INSERT INTO `wp_posts` (`ID`, `post_author`, `post_date`, `post_date_gmt`, `post_content`, `post_title`, `post_excerpt`, `post_status`, `comment_status`, `ping_status`, `post_password`, `post_name`, `to_ping`, `pinged`, `post_modified`, `post_modified_gmt`, `post_content_filtered`, `post_parent`, `guid`, `menu_order`, `post_type`, `post_mime_type`, `comment_count`) VALUES
(1330, 1, '2018-03-28 11:43:07', '2018-03-28 09:43:07', '<h5>Eric DESFOUGERES</h5>\r\n<h5>Maître de conférences (H.D.R.)</h5>\r\n<h5>Membre du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Finalité de la Veille des publications juridiques sur le risque :</strong> Cette rubrique vise à fournir aux lecteurs du JAC une recension, la plus exhaustive possible, des publications récentes dans le domaine couvert par le Centre Européen de Recherche sur le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes. A ce titre, la veille juridique s’effectue en <strong>droit de la prévention, de la gestion, et de la réparation des risques, des accidents collectifs, et des catastrophes</strong>. Sont citées les publications d’ouvrages, de commentaires, de notes de jurisprudence, de chroniques …</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Une fois n’est pas coutume, pour une des premières depuis la reprise de cette veille, il y a juste un an, pas de réelle dominantes dans les thématiques avec juste, de manière récurrente, un certain nombre de nouveaux commentaires sur des décisions de justice déjà répertoriées, les mois précédents, tel que l’ arrêts de la 1<sup>ère</sup> chambre civile de la Cour de Cassation du 18 octobre 2017, reprenant en droit français celui de la CJUE  du 21 juin 2017 sur les conséquences dommageables du  vaccin contre l’hépatite B ou celui de la 2<sup>ème</sup> chambre civile du 25 janvier 2018 sur  les frais d’une expertise au sujet d’un accident du travail.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Abréviations utilisées :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>AJDA : Actualité juridique du droit administratif</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>AJ pénal : Actualité juridique Pénal</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>AJDI : Actualité juridique du droit immobilier</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>BDEI : Bulletin du Droit de l’environnement industriel</em></p>\r\n\r\n<ol style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li><em>: Recueil Dalloz</em></li>\r\n</ol>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Dr. env. : Droit de l\'environnement</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Dr. pén. : Revue de droit pénal</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Gaz. Pal. : Gazette du Palais</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>JCP A : Semaine juridique, édition Administration et Collectivités Territoriales</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>JCP G : Semaine juridique, édition Générale</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>JCP E : Semaine juridique, édition Entreprise et Affaires</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>JCP N : Semaine juridique, édition Notariale et Immobilière</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>LPA : Les Petites Affiches</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RCA : Responsabilité civile et assurances</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RCS : Revue de science criminelle et de droit pénal comparé</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RD sanit. soc. : Revue de droit sanitaire et social</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RFDA : Revue Française de Droit Administratif</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RGDA : Revue Générale du Droit des Assurances</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RISEO : Risques, Etudes et Observations</em>  <a href=\"http://www.riseo.cerdacc.uha.fr\">http://www.riseo.cerdacc.uha.fr</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RJE : Revue juridique de l\'environnement</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RJS : Revue de Jurisprudence Sociale </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RTD civ.  : Revue trimestrielle de droit civil</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>RTD com. : Revue trimestrielle de droit commercial</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Accident du travail</u></strong> et<strong> <u>maladies professionnelles</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Accident du travail (faute inexcusable) : frais de l’expertise amiable » (obs. sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup> 25 janv. 2018) : <em>D.</em> 2018 p. 246</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Accord pénibilité : l’indice de sinistralité est fixé à 0.25 » : <em>Semaine Sociale Lamy</em> 5 fév. 2018 p. 4</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Amiante : indemnisation du préjudice d’anxiété en cas de transfert des contrats de travail : importance de la date de l’arrêté ministériel de prise en charge » (obs. sous Cass. soc. 22 nov. 2017) : <em>Jurisprudence Sociale Lamy</em> 9 fév. 2018 p. 28</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">ASQUINAZI-BAILLEUX (D.) « La caisse fait l’avance des frais d’expertise médicale amiable » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  25 janv. 2018) : <em>JCP S</em> 2018 com. 1080</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">AUMERAN (X.) « Surveillance médicale des sportifs salariés : un arrêté, mais peut mieux faire » : <em>Jurisport</em> fév. 2017 p. 6</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CHAMPEAUX (F.) « Une réorganisation pathogène sanctionnée par les juges » (note sous CA Versailles 18 janv. 2018) : <em>Semaine Sociale Lamy</em> 5 fév. 2018 p. 12</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CHAUMETTE (P.) « Protection des marins contre les violences en mer » : <em>Droit maritime français</em> 2018 p. 120</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Expertise médicale du dommage imputable à la faute inexcusable de l’employeur : frais liés à l’accident » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup> 25 janv. 2018) : <em>JCP E</em> 2018 act. 91</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GENTY (V) et FANTONI-QUINTON (S.) « Les nouveaux modèles de fiches : entre sécurisation et difficultés juridiques » : <em>Semaine sociale Lamy</em> 12 fév. 2018 p. 5</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LOISEAU (G.) « L’obligation de prévention des risques professionnels, démembrement de l’obligation de sécurité » (note sous Cass. soc. 6 déc. 2017) : <em>JCP S </em>2018 com. 1051</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">NIEL (S.) « A quoi sert le représentant de proximité ? » : <em>Semaine sociale Lamy</em> 12 fév. 2018 p. 8</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Assurances</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Assurance de responsabilité obligatoire : ensemble routier » (note sous Cass.  civ. 2<sup>ème</sup>  23 nov. 2017) : <em>RCA</em> fév. 2018 com. 49</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Assurance de responsabilité décennale : élément d’équipement installé sur existant » (note sous Cass. civ. 3<sup>ème</sup>  26 oct. 2017) : <em>RCA</em> fév. 2018 com. 51</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Le recours subrogatoire de l’assureur » : <em>RGDA</em> fév. 2018 p. 134</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PELISSIER (A.) « La déclaration de risque pré-imprimée est-elle susceptible d’être qualifiée de clause illicite ou abusive ? » (note sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup> 6 déc. 2017) : <em>RGDA</em> fév. 2018 p. 106</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Catastrophe naturelle</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">MAR (P.) et CHARLES (C.) « La compétence GEMAPI : les tribulations du législateur en l’absence de définition légale du grand cycle de l’eau » : <em>Droit de l’environnement</em> fév. 2018 p. 66</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Déchets</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BODA (J.-S.), BRASNU (H.), LEPAGE (C.) et GALIPON (S.) « Le renforcement du contrôle juridictionnel sur l’exercice du pouvoir de police des déchets » (note sous CE 13 oct. 2017) : <em>Energie – Environnement – Infrastructures</em> fév. 2018 com. 9</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Environnement</u></strong> et<strong> <u>Développement durable</u> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BARRAUD (B.) « Le plan local d’urbanisme, outil de protection de l’environnement ? » : <em>Droit Administratif</em> fév. 2018 Etude n° 3</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BILLET (P.) « Les valeurs de l’environnement : discours sur la méthode en droit international » : J<em>CP G</em> 2018 com. 238</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BODA (J.-S.), BRASNU (H.), LEPAGE (C.) et GALIPON (S.) « Si une sensibilité environnementale est avérée, une demande d’enregistrement ICPE doit être « basculée » en autorisation, quelles que soient les mesures prises pour limiter l’impact sur le milieu » (note sous TA Caen 6 déc. 2017)   : <em>Energie – Environnement – Infrastructures</em> fév. 2018 com. 10</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BODA (J.-S.), BRASNU (H.), LEPAGE (C.) et GALIPON (S.)  « La reconnaissance jurisprudentielle du principe de non régression » (note sous CE 8 déc. 2017) : <em>Energie – Environnement – Infrastructures</em> fév. 2018 com. 11</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BODA (J.-S.), BRASNU (H.), LEPAGE (C.) et GALIPON (S.) « L’autonomie de l’autorité environnementale à l’aune de la jurisprudence <em>Seaport</em> » (note sous CE 6 déc. 2017) : <em>Energie – Environnement – Infrastructures</em> fév. 2018 com. 12</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Appréciation de la compatibilité d’une installation classée avec les documents d’urbanisme » (obs. Sous CE 29 janv. 2018 <em>SAPAN</em>) : <em>Gaz. Pal.</em> 13 fév. 2018 p. 32</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PASTOR (J.-M.) « La recherche d’un nouvel équilibre pour la loi littoral » : <em>AJDA</em> 5 fév. 2018 p. 193</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">SOLER-COUTEAU (P.) « Précisions sur l’articulation entre les polices de l’urbanisme et des installations classées » (note sous CE 6 déc. <em>2017 Assoc. Environnement et paysage en Haute-Bretagne</em>) : <em>Revue de droit immobilier</em> fév. 2018 p. 112</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Ethique</u></strong> et <strong><u>déontologie</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Fonds d\'indemnisation</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BERLAUD (C.) « Fonds d’indemnisation et qualité de victime d’acte de terrorisme » (obs. sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  8 fév. 2018) : <em>Gaz. Pal.</em> 27 fév. 2018) p. 36</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">DETRAZ (S.) « Expertise <em>in futurum</em> et Fonds de garantie des victimes d’actes de terrorisme et d’autres infractions » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  14 déc. 2017) : <em>JCP G</em> 2018 com. 246</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Echec d’un hold-up » : <em>RCA</em> fév. 2018 Repère n° 2</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Evaluation de l’indemnité : aggravation du déficit fonctionnel permanent » (note sous Cass. Civ. 2Ème 23 nov. 2017) : <em>RCA</em> fév. 2018 com. 40</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">HOCQUET-BERG (S.) « Subsidiarité ou complémentarité de l’indemnisation par l’ONIAM » (note sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup> 22 nov. 2017) : <em>Revue Générale du Droit</em> 5 fév. 2018</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PASTOR (J.-M.) « Tierce opposition du Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme » (obs. sous CE 26 janv. 2018 <em>Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme</em>) : <em>AJDA</em> 5 fév. 2018 p. 193</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Victime d’actes de terrorisme : contestation par le FGTI » (obs. sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  8 fév. 2018) : <em>D. </em>2018 p. 350</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Indemnisation</u></strong> (droit administratif)</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CORTOT-BOUCHER (E.) « Répartition entre deux collectivités des frais liés à un accident imputable au service » (concl. sous  CE 24 nov. 2017 <em>Syndicat mixte pour l’étude et le traitement des ordures ménagères</em>) : <em>JCP A</em> 2018 com. 2048</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BARTOLUCCI (M.) « Le préjudice d’ancxiété en droit public » : <em>RFDA</em> 2018 p. 153</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Indemnisation</u></strong> (droit civil)</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BACACHE (M.) « Nouveau préjudice moral pour l’enfant conçu au jour du décès accidentel de son père » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  14 déc. 2017) : <em>D.</em> 2018 p. 386</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BINET (J.-R.) « Le préjudice de l’enfant conçu privé de son père » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  14 déc. 2017) : <em>JCP G</em> 2018  com. 204</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BLOCH (C.) « Comment évaluer le dommage matériel résultant de la destruction d’un immeuble qu’il est impossible de reconstruire ? » (obs. sous Cass. civ. 3<sup>ème</sup>  7 sept. 2017) : <em>JCP G</em> 2018 com. 262</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CAYOL (A.) « Décès de la victime directe : confirmation des préjudices indemnisables » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  23 nov. 2017) : <em>LPA</em> 27 fév. 2018 p. 12</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GARNIER (S.) « Des évolutions nécessaires en matière de dommage corporel : à propos du projet de réforme de la responsabilité civile » : <em>LPA</em> 6 fév. 2018 p. 5</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Prédispositions pathologiques de la victime » (obs. sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup>  22 nov. 2017) : <em>RCA</em> fév. 2018 com. 33</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">HOCQUET-BERG (S.) « Mort par noyade d’un enfant de quatre ans » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  23 nov. 2017) : <em>RCA</em> fév. 2018 com. 32</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">HOUSSIN (M.) « Critique de la reconnaissance du préjudice moral des personnes morales » : <em>D. </em>2018 p. 366</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Médicaments</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BACACHE (M.) « Causalité et incertitude scientifique : réception<em> a minima</em> de l’arrêt de la Cour de justice » (obs. sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup>  18 oct. 2017) : <em>JCP G</em> 2018 com. 262</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Prédispositions pathologiques de la victime » (note sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup>  22 nov. 2017) : <em>RCA</em> fév. 2018 com. 33</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">HOCQUET-BERG (S.) « Réparation intégrale du préjudice dans l’affaire du <em>Mediator</em>  sans réduction possible à raison des prédispositions de la victime » (note sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup> 22 nov. 2017) <em>: Revue Générale du Droit</em> 20 fév. 2018</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Infertilité due au <em>Distilbène</em> (prescription) : caractérisation de la consolidation » (obs. sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup> 17 janv. 2018) : <em>D. </em>2018 p. 169</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">NIEL (P.-L.) « La transposition par la Cour de cassation de la réponse apportée par la CJUE sur la défectuosité du vaccin contre l’hépatite B » (note sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup> 18 oct. 2017) : <em>LPA</em> 9 fév. 2018 p. 6</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Police administrative</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BODA (J.-S.), BRASNU (H.), LEPAGE (C.) et GALIPON (S.) « Le renforcement du contrôle juridictionnel sur l’exercice du pouvoir de police des déchets » (note sous CE 13 oct. 2017) : <em>Energie – Environnement – Infrastructures</em> fév. 2018 com. 9</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CACIOPPO (S.) « Spectacle de Dieudonné et risques de troubles à l’ordre public : le juge des référés du Conseil d’État autorise la représentation à Marseille » (note sous CE 13 nov. 2017<em> Commune de Marseille</em>) :<em> Revue Juridique Persones et Famille</em> fév. 2018 p. 13</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Prolongation du rétablissement des contrôles aux frontières justifié par la menace terrorise » (obs. sous CE 28 déc. 2017 <em>Assoc. Nationale d’assistance aux frontières pour les étrangers</em>) : <em>Gaz. Pal. </em>6 fév. 2018 p. 28</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Dissolution d’une association en lien avec la mouvance islamiste radicale » (obs. Sous CE 26 janv. 2018 <em>Assoc. Fraternité musulmane Sanâbil (Les Epis)</em>) : <em>Gaz. Pal. </em>20 fév. 2018 p. 43</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Dissolution d’une association gérant une mosquée pour provocation à la discrimination, à la haine ou à la violence » (obs. sous CE 26 janv. 2018 <em>Assoc. Rahma de Torcy Marne-la-Vallée</em>) : <em>Gaz. Pal. </em>20 fév. 2018 p. 44</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Fixation des règles techniques et de sécurité applicables aux manifestations sportives : autorité compétente » (obs. sous CE 16 fév. 2018) : <em>Gaz. Pal.</em> 27 fév. 2018 p. 39</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">SOLER-COUTEAU (P.) « Précisions sur l’articulation entre les polices de l’urbanisme et des installations classées » (note sous CE 6 déc. <em>2017 Assoc. Environnement et paysage en Haute-Bretagne</em>) : <em>Revue de droit immobilier</em> fév. 2018 p. 112</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Précaution</u></strong> (principe)</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Prévention des risques industriels et technologiques</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Prévention des risques naturels</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">MAR (P.) et CHARLES (C.) « La compétence GEMAPI : les tribulations du législateur en l’absence de définition légale du grand cycle de l’eau » : <em>Droit de l’environnement</em> fév. 2018 p. 66</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Procédures</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Accident du travail (faute inexcusable) : frais de l’expertise amiable » (obs. sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup> 25 janv. 2018) : <em>D.</em> 2018 p. 246</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">ASQUINAZI-BAILLEUX (D.) « La caisse fait l’avance des frais d’expertise médicale amiable » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  25 janv. 2018) : <em>JCP S</em> 2018 com. 1080</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">DETRAZ (S.) « Expertise <em>in futurum</em> et Fonds de garantie des victimes d’actes de terrorisme et d’autres infractions » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  14 déc. 2017) : <em>JCP G</em> 2018 com. 246</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Expertise médicale du dommage imputable à la faute inexcusable de l’employeur : frais liés à l’accident » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup> 25 janv. 2018) : <em>JCP E</em> 2018 act. 91</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Le recours subrogatoire de l’assureur » : <em>RGDA</em> fév. 2018 p. 134</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LOPEZ (Les parties prenantes en matière de responsabilité sociale de l’entreprise (RSE) : les oubliés de la loi j21 en matière d’action de groupe. Proposition d’une nouvelle forme d’action » :<em> Procédures</em> fév. 2018 Etudes n° 3</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Infertilité due au <em>Distilbène</em> (prescription) : caractérisation de la consolidation » (obs. sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup>  17 janv. 2018) : <em>D. </em>2018 p. 169</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Responsabilité administrative</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CORTOT-BOUCHER (E.) « Répartition entre deux collectivités des frais liés à un accident imputable au service » (concl. sous  CE 24 nov. 2017 <em>Syndicat mixte pour l’étude et le traitement des ordures ménagères</em>) : <em>JCP A</em> 2018 com. 2048</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LAGARDE (F.) « Condamnée pour une histoire de réservoir » (obs. sous CAA Bordeaux 28 déc. 2017) : <em>Jurisport</em> fév. 2018 p. 8</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Responsabilité civile</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GARNIER (S.) « Des évolutions nécessaires en matière de dommage corporel : à propos du projet de réforme de la responsabilité civile » : <em>LPA</em> 6 fév. 2018 p. 5</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">STOFFEL-MUNCK (P.), BLOCH (C.) et BACACHE (M.) « Responsabilité civile » (chronique juil. /déc. 2017) : <em>JCP G </em>2018 com. 262</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ouvrages :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LE TOURNEAU (P.) <em>Droit de la responsabilité et des contrats </em>Paris : Dalloz, coll. Dalloz Action, 11ème éd. 2018,  2702 p.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Responsabilité médicale</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">DUMARTIN (C.) et AULOIS-GRIOT (M.) « Traçabilité et vigilance : deux outils complémentaires au service de la sécurité du dispositif médical et du patient » : <em>RD sanit. Soc. </em>2018 p. 60</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Précisions sur l’obligation d’information du patient » (obs. sous CE 8 fév. 2018) : <em>Gaz. Pal.</em> 27 fév. 2018 p. 39</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">MONZIOS (G.) « Le droit des dispositifs médicaux de diagnostic<em> in vitro </em>: une analyse au prisme de la sécurité sanitaire » : <em>RD sanit. Soc. 2018 p. 71</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Responsabilité pénale</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Responsabilité Sociétale des Entreprises</u></strong> (RSE)</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">ABADIE (P.) « Le juge et la responsabilité sociale de l’entreprise » : <em>D.</em> 2018 p. 302</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">AOUDI (A.) « Politiques de responsabilité sociale (RSE) de l’entreprise et performances financières » : <em>Droit des sociétés</em> fév. 2018 3 questions… 1</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LOPEZ (Les parties prenantes en matière de responsabilité sociale de l’entreprise (RSE) : les oubliés de la loi j21 en matière d’action de groupe. Proposition d’une nouvelle forme d’action » :<em> Procédures</em> fév. 2018 Etudes n° 3</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Risque</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CACIOPPO (S.) « Spectacle de Dieudonné et risques de troubles à l’ordre public : le juge des référés du Conseil d’État autorise la représentation à Marseille » (note sous CE 13 nov. 2017<em> Commune de Marseille</em>) :<em> Revue Juridique Personnes et Famille</em> fév. 2018 p. 13</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PAULIAT (H.) « La Cour des comptes et les compteurs <em>Linky</em> : une bonne opération pour ENEDIS, mais pas pour le consommateur ! » : <em>JCP A</em> 2018 act. 154</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PELISSIER (A.) « La déclaration de risque pré-imprimée est-elle susceptible d’être qualifiée de clause illicite ou abusive ? » (note sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup> 6 déc. 2017) : <em>RGDA</em> fév. 2018 p. 106</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Risque de guerre</u></strong><strong> – <u>Risque de terrorisme</u> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Assassinat, en forme de règlement de comptes, d’une personne ayant de lourds antécédents judiciaires liés au terrorisme et au grand banditisme » (Cass. civ. 2<sup>ème</sup> 23 nov. 2017) : <em>RCA f</em>év. 2018 com. 42</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BERLAUD (C.) « Fonds d’indemnisation et qualité de victime d’acte de terrorisme » (obs. sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  8 fév. 2018) : <em>Gaz. Pal.</em> 27 fév. 2018) p. 36</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">DETRAZ (S.) « Expertise <em>in futurum</em> et Fonds de garantie des victimes d’actes de terrorisme et d’autres infractions » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup> 14 déc. 2017) : <em>JCP G</em> 2018 com. 246</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Prolongation du rétablissement des contrôles aux frontières justifié par la menace terrorise » (obs. sous CE 28 déc. 2017 <em>Assoc. Nationale d’assistance aux frontières pour les étrangers</em>) : <em>Gaz. Pal. </em>6 fév. 2018 p. 28</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Dissolution d’une association en lien avec la mouvance islamiste radicale » (obs. Sous CE 26 janv. 2018 <em>Assoc. Fraternité musulmane Sanâbil (Les Epis)</em>) : <em>Gaz. Pal. </em>20 fév. 2018 p. 43</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GRAVELEAU (P.) « Dissolution d’une association gérant une mosquée pour provocation à la discrimination, à la haine ou à la violence » (obs. sous CE 26 janv. 2018 <em>Assoc. Rahma de Torcy Marne-la-Vallée</em>) : <em>Gaz. Pal. </em>20 fév. 2018 p. 44</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LATOUR (X.) « La lutte contre les sites djihadistes et la liberté de communication » : <em>JCP A</em> 2018 com. 2056</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">MAUPIN (E.) « Loi terrorisme : censure partielle du Conseil constitutionnel sur l’assignation à résidence » (obs. sous     QPC n° 2017-691 du 16 fév. 2018) : <em>AJDA </em>26 fév. 2018 p. 365</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PASTOR (J.-M.) « Tierce opposition du Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme » (obs. sous CE 26 janv. 2018 <em>Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme</em>) : <em>AJDA</em> 5 fév. 2018 p. 193</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PIOT (P.) « Consultation des sites terroristes : nouvelle censure constitutionnelle » (obs. sous QPC n° 2017-682 du 15 déc. 2017) : <em>Gaz. Pal.</em> 13 fév. 2018 p. 17</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Terrorisme (assignation à résidence) : inconstitutionnalité partielle du régime » (obs. sous QPC n° 2017-691 du 16 fév. 2018) : <em>D.</em> 2018 p. 351</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Victime d’actes de terrorisme : contestation par le FGTI » (obs. sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup> 8 fév. 2018) : <em>D. </em>2018 p. 350</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Sécurité</u></strong> (obligation)</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BLOCH (C.) « Vers une obligation légale de sécurité à la charge des prestataires de services ? » (obs. sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup> 20 sept. 2017) : <em>JCP G </em>2018 com. 262</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LOISEAU (G.) « L’obligation de prévention des risques professionnels, démembrement de l’obligation de sécurité » (note sous Cass. soc. 6 déc. 2017) : <em>JCP S </em>2018 com. 1051</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Sécurité civile</u></strong> et <strong><u>Services de secours</u> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">MONTECLER (M.-C. De) « La directive européenne sur le temps de travail s’applique aux pompiers volontaires » (obs. sous CJUE 21 fév. 2018 <em>Ville de Nivelles c/ M. Matzak</em>) : <em>AJDA</em> 26 fév. 2018 p. 367</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Transports</u></strong> et <strong><u>Tourisme</u> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Article de journal relatif à des poursuites engagées contre un avocat du chef d’homicide involontaire, à la suite d’un accident de la circulation » (Cass. civ. 1<sup>ère</sup>  8 nov. 2017) : <em>RCA</em> fév. 2018 com. 31</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BERGES (S.) et LAURENDEAU (N.) « Le drone aérien civil : un objet juridique volant identifié » : <em>LPA</em> 15 fév. 2018 p. 5</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BERLAUD (C.) « Téléphone au volant : même arrêté en <em>warning</em>, le<em>  </em>véhicule circule... » (obs. sous Cass. crim. 23 janv. 2018) : <em>Gaz. Pal.</em> 13 fév. 2018 p. 30</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">BERLAUD (C.) « Agression mortelle dans le RER : la force majeure » (obs. sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  8 fév. 2018) : <em>Gaz. Pal.</em> 20 fév. 2018 p. 40</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CARAYOL (R.) « Chronique de jurisprudence de droit des transports » (2<sup>ème</sup>  semestre 2017) : <em>Gaz. Pal.</em> 27 fév. 2018 p. 28</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CARAYOL (R.) « Responsabilité du chargeur » (note sous Cass. com. 20 sept. 2017) : <em>Gaz. Pal. </em>27 fév. 2018 p. 30</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CARAYOL (R.) « Limitation de responsabilité du commissionnaire » (obs. sous Cass. com. 20 sept. 2017) : <em>Gaz. Pal. </em>27 fév. 2018 p. 31</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CARAYOL (R.) « Transport maritime de personnes et limites d’indemnisation » (obs. sous Cass. civ. 1<sup>ère</sup>  8 nov. 2017) : <em>Gaz. Pal. </em>27 fév. 2018 p. 31</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CHAUMETTE (P.) « Protection des marins contre les violences en mer » : <em>Droit maritime français</em> 2018 p. 120</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Regards tournés vers la Belle Province : à propos des accidents de la route » : <em>RCA</em> fév. 2018 Etude n° 2</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">GROUTEL (H.) « Conducteur victime : appréciation de la faute » (note sous Cass. crim. 21 nov. 2017) : <em>RCA</em> fév. 2018 com. 39</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LANDEL (J.) « La Cour de justice retoque la réglementation espagnole excluant la conduite des véhicules dans des lieux non adaptés à la circulation » (note sous CJUE 20 déc. 2017) : <em>RGDA</em> fév. 2018 p. 127</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LANDEL (J.) « L’exclusion des compétitions sportives ne s’applique pas à un véhicule ouvreur, non inscrit sur la liste des participants à la course et accidenté sur un parcours de liaison » (note sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup>  14 déc. 2017) : <em>RGDA</em> fév. 2018 p. 113</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PENIGUET (M.) « Crash d’un vol domestique russe : la justice française reconnue compétente » : <em>Dalloz actualité</em> 1<sup>er</sup> fév. 2018</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Responsabilité de la SNCF (accident) : fait du tiers constitutif de force majeure » (obs. Sous Cass. civ. 2<sup>ème</sup> 8 fév. 2018) : <em>D. </em>2018 p. 349</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« Responsabilité de la RATP (accident) : preuve d’un événement de force majeure » (obs. sous Cass.  civ. 2<sup>ème</sup> 8 fév. 2018) : <em>D.</em> 2018 p. 349</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u> </u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u> </u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour toute demande d\'insertion, prière d\'écrire à <a href=\"mailto:cerdacc@uha.fr\">cerdacc@uha.fr</a></p>\r\n&nbsp;', 'VEILLE DES PUBLICATIONS JURIDIQUES SUR LE RISQUE', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1329-revision-v1', '', '', '2018-03-28 11:43:07', '2018-03-28 09:43:07', '', 1329, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1329-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(1332, 1, '2018-03-28 12:27:43', '2018-03-28 10:27:43', '&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-1333\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-Catastrophes-et-risques-urbains.jpg\" alt=\"\" width=\"240\" height=\"371\" />CATASTROPHES ET RISQUES URBAINS- NOUVEAUX CONCEPTS/NOUVELLES REPONSES, coordonnateurs Michel Cros, Sophie Gaultier-Gaillard, Hélène Harter, Pierre Pech, Collection Sciences du risque et du danger– Edition Lavoisier, 2010</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La ruralité régresse, les villes poursuivent leur essor et leur croissance. L’enjeu de la maitrise est essentiel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les villes sont confrontées à de nouvelles formes de catastrophes et de risques notamment technologiques (pandémie, actes de terrorisme, fléaux naturels et climatiques).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet ouvrage collectif est le fruit d’un travail original fondé sur une approche pluridisciplinaire faisant appel aussi bien à des chercheurs venus d’horizons variés (biologie, droit, sciences économiques et gestion, histoire géopolitique) qu’à des praticiens de la gestion des secours.</p>\r\n&nbsp;', 'CATASTROPHES ET RISQUES URBAINS- NOUVEAUX CONCEPTS/NOUVELLES REPONSES, Michel Cros, Sophie Gaultier-Gaillard, Hélène Harter, Pierre Pech, Edition Lavoisier, 2010', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'catastrophes-et-risques-urbains-nouveaux-conceptsnouvelles-reponses-michel-cros-sophie-gaultier-gaillard-helene-harter-pierre-pech-edition-lavoisier-2010', '', '', '2018-03-28 12:27:43', '2018-03-28 10:27:43', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=1332', 0, 'post', '', 0),
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(1334, 1, '2018-03-28 11:47:48', '2018-03-28 09:47:48', '&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-1333\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-Catastrophes-et-risques-urbains.jpg\" alt=\"\" width=\"240\" height=\"371\" />CATASTROPHES ET RISQUES URBAINS- NOUVEAUX CONCEPTS/NOUVELLES REPONSES, coordonnateurs Michel Cros, Sophie Gaultier-Gaillard, Hélène Harter, Pierre Pech, Collection Sciences du risque et du danger– Edition Lavoisier, 2010</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La ruralité régresse, les villes poursuivent leur essor et leur croissance. L’enjeu de la maitrise est essentiel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les villes sont confrontées à de nouvelles formes de catastrophes et de risques notamment technologiques (pandémie, actes de terrorisme, fléaux naturels et climatiques).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet ouvrage collectif est le fruit d’un travail original fondé sur une approche pluridisciplinaire faisant appel aussi bien à des chercheurs venus d’horizons variés (biologie, droit, sciences économiques et gestion, histoire géopolitique) qu’à des praticiens de la gestion des secours.</p>\r\n&nbsp;', '', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1332-revision-v1', '', '', '2018-03-28 11:47:48', '2018-03-28 09:47:48', '', 1332, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1332-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(1335, 1, '2018-03-28 11:48:18', '2018-03-28 09:48:18', '&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-1333\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-Catastrophes-et-risques-urbains.jpg\" alt=\"\" width=\"240\" height=\"371\" />CATASTROPHES ET RISQUES URBAINS- NOUVEAUX CONCEPTS/NOUVELLES REPONSES, coordonnateurs Michel Cros, Sophie Gaultier-Gaillard, Hélène Harter, Pierre Pech, Collection Sciences du risque et du danger– Edition Lavoisier, 2010</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La ruralité régresse, les villes poursuivent leur essor et leur croissance. L’enjeu de la maitrise est essentiel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les villes sont confrontées à de nouvelles formes de catastrophes et de risques notamment technologiques (pandémie, actes de terrorisme, fléaux naturels et climatiques).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet ouvrage collectif est le fruit d’un travail original fondé sur une approche pluridisciplinaire faisant appel aussi bien à des chercheurs venus d’horizons variés (biologie, droit, sciences économiques et gestion, histoire géopolitique) qu’à des praticiens de la gestion des secours.</p>\r\n&nbsp;', 'LU  POUR VOUS', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1332-revision-v1', '', '', '2018-03-28 11:48:18', '2018-03-28 09:48:18', '', 1332, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1332-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(1336, 1, '2018-03-28 12:28:50', '2018-03-28 10:28:50', '<img class=\"alignnone size-full wp-image-1337\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-Les-aidants-familiaux-Pour-les-Nuls.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"579\" />LES AIDANTS FAMILIAUX POUR LES NULS, J. Ruch, M. Al Rubaee, 2017\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Jean Ruch et Marina Al Rubaee savent de quoi ils parlent. L’un et l’autre sont impliqués comme aidant et aidante familial(e).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un aidant familial est une personne (conjoint, enfant, parent, ami, voisin) qui soutient un proche âgé, malade, handicapé en situation de perte d’autonomie notamment après des violences routières graves.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-delà de la solidarité, au-delà de bénévolat, les 8,3 millions d’aidants familiaux en France méritent d’être mieux connus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils doivent pouvoir s’appuyez sur d’autres facteurs professionnels et bénéficier d’aides institutionnelles afin de favoriser la bientraitance.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les explications et conseils sont multiples et pédagogiques. Un ouvrage indispensable et réconfortant.</p>\r\n&nbsp;', 'LES AIDANTS FAMILIAUX POUR LES NULS, J. Ruch, M. Al Rubaee, 2017', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'les-aidants-familiaux-pour-les-nuls-j-ruch-m-al-rubaee-2017', '', '', '2018-03-28 12:28:50', '2018-03-28 10:28:50', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=1336', 0, 'post', '', 0),
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(1339, 1, '2018-03-28 12:28:29', '2018-03-28 10:28:29', '<img class=\"alignnone size-full wp-image-1341\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-Le-droit-a-l-enfant-et-la-filiation-en-France-et-dans-le-monde.jpg\" alt=\"\" width=\"400\" height=\"603\" />Clotilde Brunetti-Pons (sous la dir. de), Le « droit à l’enfant » et la filiation en France et dans le monde, LexisNexis, 2018\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les états généraux de la bioéthique battent leur plein et une nouvelle loi est en préparation, autant de raisons pour accueillir avec plaisir les contributions de juristes, médecin, sociologue, tant français qu’étrangers (en particulier celles de deux membres du CERDACC, Isabelle Corpart et Bertrand Pauvert, afin de faire le point sur le thème quelque peu polémique du pseudo droit à l’enfant). L’ouvrage écrit sous la direction de Clotilde Brunetti-Pons, maître de conférences à l’Université de Reims, fait suite à des travaux réalisés à la demande de la Mission Droit et Justice. La question du droit à l’enfant amène à s’interroger sur les dérives relevées en matière d’assistance médicale à la procréation, sur les affres du tourisme procréatif et en particulier sur l’accès à la gestation pour autrui mais également sur le recours à l’adoption, en traitant encore du transsexualisme. Face à la volonté d’immobilisme de certains et aux revendications d’autres qui veulent un enfant et même un enfant à tous prix, il est intéressant de réfléchir non seulement à ce droit à l’enfant mais aussi au droit de cet enfant que l’on voudrait voir naître. Un regard élargi sur d’autres pays et d’autres législations offre des pistes éclairantes de réflexion sur les limites à mettre à la procréation médicalement assistée. L’ouvrage est riche aussi en analyses jurisprudentielles, qu’il s’agisse bien sûr des arrêts de la Cour de cassation (y compris en matière de droit international privé) et de la Cour européenne des droits de l’homme, régulièrement sous les feux de l’actualité, mais aussi du Conseil d’Etat ou du Conseil constitutionnel. Suite à l’évolution de la jurisprudence, il est important de savoir comment accueillir toutes ces revendications d’un droit à l’enfant, même les plus incongrues. Si la souffrance des personnes en mal d’enfant peut être reconnue, doit-elle conduire à faire bouger tous les repères, à changer toutes les normes, à admettre un droit pour tous à l’enfant, au risque de retombées juridiques, éthiques, sanitaires et médicales avec la prise en compte des lois du marché de la procréation ? Quelle société voulons-nous pour demain pour nos enfants ? Il importe de se poser urgemment les bonnes questions.</p>', 'LE DROIT A L\'ENFANT, Cl. Brunetti-Pons (sous la dir. de), Lexisnexis, 2018', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'le-droit-a-lenfant-cl-brunetti-pons-sous-la-dir-de-lexisnexis-2018', '', '', '2018-03-28 12:28:29', '2018-03-28 10:28:29', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=1339', 0, 'post', '', 0),
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(1351, 1, '2018-03-28 12:12:42', '2018-03-28 10:12:42', '<h5>Marie-France Steinlé-Feuerbach</h5>\r\n<h5>Professeur émérite en droit privé</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\net\r\n<h5>Hervé Arbousset</h5>\r\n<h5>Maître de conférences en droit public, HDR</h5>\r\n<h5>Directeur du CERDACC</h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n(TA Nantes (6<sup>ème</sup> ch.) 19 janvier 2017  <a href=\"http://nantes.tribunal-administratif.fr/content/download/91666/879547/version/1/file/1411130.anon_compl.pdf\">(le jugement)</a> , n° 1411130 ; 12 février 2018, n° 1504942 et 1607012 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-TA-Nantes-Famille-U.pdf\">(le jugement) </a> ; n° 1504909 et 1700446 (<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-TA-Nates-Famille-M.pdf\">le jugement)</a> ; n° 1504910 et 1700281 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-TA-Nantes-Famille-Q-et-M.pdf\">(le jugement)  </a> ; n° 1504927 et 1700315 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-TA-Nantes-Famille-K-et-F.pdf\">(le jugement);\r\n</a>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>A un an d’intervalle, le tribunal administratif de Nantes a rendu cinq décisions relatives à l’indemnisation des dommages matériels ainsi que des préjudices physiques et moraux de victimes de Xynthia. Des recours ayant été formés, dans un premier temps par une société d’assurances, puis, dans un second temps par des victimes, le tribunal retient la responsabilité de la commune de la Faute-sur-Mer, de l’Association syndicale de la vallée du Lay et de l’Etat</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mots clés : assurance dommage aux biens ; assurance de responsabilité civile ; catastrophe naturelle ; force majeure ; indemnisation ; inondation ; plans de prévention des risques naturels d’inondation (PPRI) ; préjudice d’angoisse ; responsabilité administrative ; Xynthia</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le lourd bilan humain de la tempête Xynthia, survenue la nuit du 27 au 28 février 2010 est toujours présent dans les esprits, la digue destinée à protéger des lotissements de la Faute-sur-Mer situés en zone inondable ayant été submergée, 19 habitants ont perdu la vie, 47 ont été blessés et 33 hospitalisés. De plus, les dégâts matériels ont été très importants. Si le déchaînement des éléments naturels était bien le premier maillon de la chaîne causale conduisant à la tragédie, les facteurs anthropiques y ont joué un rôle déterminant. C’est d’abord au juge pénal qu’il a appartenu de se prononcer sur les responsabilités. Plusieurs personnes, dont le maire et la première adjointe ainsi que le président de l’Association syndicale propriétaire de la digue, ont été prévenus des chefs d’homicides involontaires et de mise en danger d’autrui. Le 12 décembre 2014, le tribunal des Sables d’Olonne rendait une décision condamnant René M., maire de la commune au moment des faits, et ce depuis 1989, à une peine de quatre ans de prison, sa première adjointe à deux ans de prison et à une amende de 75 000 euros et le fils de celle-ci, président de l’Association syndicale, à 18 mois d’emprisonnement (M.-F. Steinlé-Feuerbach, «  Xynthia : les responsabilités pénales (Trib. corr. des Sables d’Olonne, 12 déc. 2014, n° 877/2014 » et K. Favro « Culture du risque... Vous avez dit culture du risque ? », <em>JAC</em> n° 150, janv. 2015).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 4 avril 2016, la cour d’appel de Poitiers a minimisé autant que possible la décision des premiers juges tout en soulignant les carences des services de l’Etat (F. Rolin, « L’arrêt de la cour d’appel dans l’affaire de la tempête Xynthia : un regard cru sur le fonctionnement défectueux de l’administration », <em>Dalloz étudiant</em>, 19 avril 2016 ; <em>D.</em> 2016, 949, obs. F. Rousseau; Y. Mayaud, <em>AJCT</em> 2016. 325 ; <em>AJDA</em> 2016. 631, obs. M.-C. de Montecler ; <em>AJDA</em> 2016. 1296, note C. Cans, J.-M. Pontier, T. Touret ; M.-F. Steinlé-Feuerbach, « Xynthia : la mansuétude de la cour d’appel, <em>JAC</em> n° 163, avril 2016). Seul le maire est condamné pénalement, les juges confirmant la plupart des fautes établies par le tribunal. Ainsi deux fautes délibérées, relatives aux obligations d\'information sur les risques naturels et le risque d\'inondation en particulier, sont notamment retenues mais sa peine étant considérablement allégée puisqu’elle passe à deux ans de prison avec sursis.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S’agissant des intérêts civils, la cour de Poitiers les avait renvoyés devant les juridictions administratives. Le juge judiciaire, incompétent pour se prononcer sur la réparation, avait toutefois donné son avis sur celle-ci en relevant des négligences fautives. Nous nous étions interrogés sur le point de savoir si le juge administratif aurait la même approche ? Il en a bien été ainsi dans une décision du tribunal administratif de Nantes, en date du 19 janvier 2017, rendue suite au recours subrogatoire d’une société d’assurance ayant indemnisé les dommages aux biens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il en a encore été ainsi plus récemment, le 12 février 2018, lorsque, saisie de recours indemnitaires par des victimes ou leurs proches, la juridiction nantaise s’est appuyée sur les décisions précédemment rendues par le juge pénal pour apprécier les responsabilités précisant que « <em>les constatations de faits auxquelles a procédé le juge pénal et qui commandent nécessairement le dispositif de son arrêt ayant acquis force de chose jugée s\'imposent au juge administratif </em>». Deux catégories de demandeurs peuvent être distinguées, les familles des victimes décédées, ces dernières résidant dans des habitations anciennes, et les victimes directes survivantes, qui occupaient des constructions récentes. Les jugements, identiques par ailleurs, ne différent que pour tenir comte des dates des permis de construire et s’adapter aux situations personnelles des victimes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans les cinq affaires, le juge administratif a retenu les responsabilités respectives de l’Etat, de la commune de la Faute-su-Mer et de l’Association syndicale de la vallée du Lay (ASVL) (II) avant de se prononcer sur les indemnisations (III). Deux assureurs de responsabilité civile ayant été appelés en garantie dans les cinq affaires, il est intéressant de se pencher également sur le mécanisme assurantiel (I).</p>\r\n<strong>I. Les aspects assurantiels</strong>\r\n\r\nDeux catégories d’assurances de dommage sont ici mobilisées. Il s’agit tout d’abord de l’assurance des dommages aux biens destinée à indemniser les sinistres matériels occasionnés par la catastrophe, ensuite les assurances de responsabilité civile destinées à garantir les indemnisations que les responsables devront verser aux victimes au titre de leurs préjudices physiques et moraux.\r\n\r\n<strong>A. Les dommages aux biens : l’assurance des catastrophes naturelles</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La loi n° 82-600 du 13 juillet 1982 relative à l’indemnisation des victimes de catastrophes naturelles a mis en place la garantie des dommages matériels causés par certains éléments de la nature, essentiellement les inondations, séismes, mouvements de terrain, raz de marée, avalanches. Cette garantie est obligatoirement rattachée à tout contrat d\'assurance dommage aux biens (incendie, vol, multirisque habitation...) moyennant une surprime fixée par les pouvoirs publics. Le versement de l’indemnisation est déclenché par la publication au journal officiel d’un arrêté interministériel reconnaissant l’état de catastrophe naturelle, ces fameux arrêtés « cat’nat’ » maintenant bien connus du grand public. Le principe de solidarité sur lequel repose le régime d\'indemnisation peut être mis en oeuvre grâce à la garantie financière de l\'Etat par l\'intermédiaire de la caisse centrale de réassurance (CCR), qui assure l\'équilibre du système.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S’agissant des dommages matériels liés au passage de Xynthia, dès le 1<sup>er</sup> mars un arrêté concernant les départements de Charente-Maritime, des Deux-Sèvres, de Vendée et de la Vienne a été publié déclenchant l’indemnisation des dommages causés par les inondations, les coulées de boue et les chocs mécaniques liés à l\'action des vagues pour toutes les communes des départements de la Charente-Maritime et de la Vendée des Deux-Sèvres et de la Vienne (JORF n°0051 du 2 mars 2010, p. 4234). Cette publication en urgence avec une procédure accélérée dérogatoire au droit commun est une réponse des pouvoirs publics à l’ampleur de l’événement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ayant réglé le sinistre, tout assureur peut exercer un recours contre les tiers responsables de celui-ci. En effet, aux termes de l’article L 121-12 du code des assurances, « <em>l\'assureur qui a payé l\'indemnité d\'assurance est subrogé, jusqu\'à concurrence de cette indemnité, dans les droits et actions de l\'assuré contre les tiers qui, par leur fait, ont causé le dommage ayant donné lieu à la responsabilité de l\'assureur </em>». L\'étude des jurisprudences civile et administrative révèle que des assureurs de biens, tenus de la garantie \"cat-nat\", exercent des actions subrogatoires notamment contre les constructeurs (Civ. 3<sup>ème</sup>, 4 juin 1997, <em>RGAT</em> 1997, n° 3, 785, note H. Périnet-Marquet ; Civ. 1<sup>ère</sup>, 4 avril 2001, n° 98-13.285), les entrepreneurs (Toulouse, 3 fév. 1997, juris-data n° 040387 ; Civ. 3<sup>ème</sup>, 30 janv. 1996, n° 94-13.029 ; Civ. 2<sup>e</sup>, 14 avr. 2016, n° 15-20996) les collectivités territoriales (TA Lyon, 11 fév. 1987, <em>Macif et Fonsomacif </em>; TA Montpellier, 2 fév. 1994, <em>GMF</em> <em>c/commune de Nîmes </em>; CAA Nantes, 24 mars 1994, n° 92NT00227, <em>N. Guilbaud et Société Mutuelles Régionales d’assurances </em>) ou l’Etat (CE, 12 juin 1989, <em>Ministre de l’urbanisme, du logement et des transports c/MM Seignobos et Mion et Caisse régionale des Mutuelles agricoles Drôme-Ardèche</em>, n°71.291). L\'existence de tels contentieux prouve que les assureurs ne sont pas toujours disposés à assurer aveuglement la charge de l\'indemnisation. C’est un tel recours qui fait l’objet de la décision du 19 janvier 2017.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’espèce, la société Assurances du Crédit Mutuel IARD (ACM) avait versé à des assurés  de la Faute-sur-Mer (24 personnes physiques ou morales) la somme de 1 420 485, 42 euros au titre des indemnités compensant les dommages matériels directs, réglées après déduction de la vétusté et versée à ses assurés victimes de l’inondation consécutive à la tempête Xynthia, aux droits desquels elle est subrogée, puis, en deuxième lieu, la somme de 73 100, 26 euros versée à ces mêmes assurés au titre des indemnisations de biens en valeur à neuf et valeur d’usage, et en troisième lieu, la somme de 75 928, 56 euros au titre des honoraires d’expertise qu’elle a supportées dans le cadre des opérations d’évaluation des préjudices subis par ses assurés. L’assureur, subrogé aux droits des victimes qu’il a indemnisées, demande le remboursement de ces sommes, à savoir un total de 1 569 514, 22 euros. Son recours s’exerce à l’encontre de la commune de la Faute-sur-Mer, de l’Etat et de l’ASVL.</p>\r\n<strong>B. La garantie des responsables : l’assurance de responsabilité civile</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce sont d’autres contrats de dommages aux biens qui sont encore concernés, ceux garantissant la  responsabilité civile de la commune, assurée auprès de la Société mutuelle d’assurance des collectivités locales (SMACL) et celui de l’ASVL, assurée auprès de la Mutuelle Assurance MMA (MMA) ; l’Etat est quant à lui, en principe, son propre assureur.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les deux compagnies, la SMACL et la MMA sont appelées en garantie par leur assuré respectif, tant dans la décision du 19 janvier 2017 que dans celles du 12 février 2018. L’occasion est ainsi donnée au juge administratif de se prononcer sur des points importants du droit des assurances comme la compétence d’attribution et l’application de la garantie dans le temps. Les jugements démontrent que le tribunal de Nantes a une appréciation fine des éléments complexes du droit des assurances.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La question de la compétence du juge administratif est posée dans la première décision, il existe en effet des règles d’attribution de compétence pour les contrats d’assurance. Initialement, seuls les tribunaux civils ou de commerce étaient compétents pour connaître des contentieux relatifs à des contrats d’assurance, mais depuis l’entrée en vigueur de la loi Murcef du 11 décembre 2001, ces litiges relèvent de la compétence des juridictions administratives lorsque ces contrats sont souscrits par une personne publique (Civ. 1<sup>ère</sup>, 23 janv. 2007, n° 04-18.360 et 05-14.959 ; CE, 31 mars 2010, n° 333627), les services d’assurances ayant été soumis aux dispositions du code des marchés publics par le décret du 27 février 1998 modifiant ledit code, « <em>les marchés passés en application du code des marchés publics ont le caractère de contrats administratifs</em> » (1<sup>er</sup> alinéa de l’article 2 de la loi du 11 décembre 2001). Il en est, <em>a priori</em>, ainsi du contrat SMACL conclu avec la commune de la Faute-sur-Mer. Il en est de même du contrat MMA conclu par l’ASVL, en effet, les associations syndicales autorisées (ASA) sont des groupements de propriétaires privés qui ont collectivement intérêt à la réalisation de travaux, qui présentent un intérêt général dépassant l’intérêt particulier des propriétaires, et qui sont des établissements publics administratifs (T. confl., 9 déc. 1899, <em>Canal de Gignac</em>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les deux contrats d’assurance de responsabilité civile semblent donc bien relever de la compétence du juge administratif. Toutefois, la première décision nous rappelle l’existence d’une condition supplémentaire à cette compétence, celle que le contrat soit bien de droit public, car lorsque le contrat liant l’assuré, personne publique, à l’assureur est un contrat de droit privé, la compétence reste aux juridictions de l’ordre judiciaire, peu importe que seul le juge administratif soit compétent pour apprécier la responsabilité de l’assuré (T. confl., 15 avr. 2013, n° 3892, <em>Cie assurance Allianz,</em> JurisData n° 2013-007412 ; Rec. CE 2013, Tables ; T. confl., 14 oct. 2013, n°  3902, <em>Commune de Sennevières</em>). Or, pour le contrat SMACL, cette condition supplémentaire n’était pas réalisée au moment du premier jugement car il avait été signé avant l’entrée en vigueur du décret du 27 février 1998 (2<sup>ème</sup> alinéa de l’article 2 de la loi du 11 décembre 2001 : « <em>Toutefois, le juge judiciaire demeure compétent pour connaître des litiges qui relèvent de sa compétence et qui ont été portés devant lui avant la date d’entrée en vigueur de la présente loi</em> »). Les parties avaient été informées de ce que le jugement à intervenir serait susceptible d\'être fondé sur un moyen soulevé d’office, tiré de l’incompétence de la juridiction administrative pour connaître des conclusions de la commune tendant à la mise en jeu de ce contrat. En l’absence d’un avenant au contrat postérieur au décret du 26 février 1998, le tribunal décline effectivement sa compétence, considérant que « <em>les conclusions de la commune de La Faute-sur-Mer à fin d’appel en garantie par son assureur doivent, par suite, être rejetées comme formées devant une juridiction incompétente </em>».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette exception n’est plus soulevée dans les jugements en date du 12 février 2018, un nouveau contrat ayant été conclu en 2016 donnant aux contrats la qualification de contrats administratifs. La SMACL soulève une autre exception d’incompétence en avançant que les fautes commises par le maire de la commune et son adjointe  présentaient le caractère de fautes personnelles détachables du service et que, par suite, seule la juridiction judiciaire était compétente pour connaître de l’action en garantie. Rappelons que si le tribunal correctionnel des sables d’Olonne avait jugé que les fautes du maire ainsi que celles de la première adjointe sont « <em>détachables du service </em>», la cour de Poitiers a relaxé l’adjointe et estimé que les fautes du maire, malgré leur exceptionnelle gravité, ont été commises dans l’exercice de ses fonctions et comme il n’a pas tiré de bénéfice patrimonial personnel de l’urbanisation de la commune, elles ne sauraient donc être détachables du service. Le tribunal administratif de Nantes a la même approche : « <em>ni la qualification retenue par le juge pénal ni le caractère intentionnel des faits retenus contre l’intéressé ne suffisent par eux-mêmes à regarder la faute commise par celui-ci comme étant détachable des fonctions, ou dépourvue de tout lien avec elle </em>». Par ailleurs, « <em>il résulte de l’instruction que les fautes reprochées à M. V...et Mme D...n’ont pu être commises que dans le cadre de l’exercice, par ces derniers, des pouvoirs et prérogatives que leurs conférait leur mandat électif et, bien qu’elles résultent d’une appréciation erronée des intérêts de la commune, ces fautes n’ont pas été motivées par des préoccupations d’ordre essentiellement privé </em>». Le terme « <em>essentiellement</em> » utilisé semble indiquer que le tribunal a bien conscience du fait que des intérêts privés étaient en jeu, du moins pour la première adjointe, présidente de la commission de l’urbanisme laquelle délivre les permis de construire alors qu’elle est par ailleurs propriétaire avec ses fils de plusieurs terrains constructibles situés en zone à risques et lotisseur avec eux de ces parcelles et, de surcroit professionnelle de l’immobilier, gérante d’une agence à La-Faute-sur-Mer. Cette appréciation du juge administratif lui permet de maintenir sa compétence. Il n’aura cependant pas l’occasion de se pencher sur le contrat d’assurance, la commune de La Faute-sur-Mer s’étant désistée avant l’instance de ses conclusions relatives à l’appel en garantie de son assureur. En effet, c’est au tribunal de grande instance des Sables d’Olonne qu’il appartiendra de se prononcer sur l’opposabilité à la commune d’une clause d’exclusion de garantie « <em>du fait des débordements d’eau de mer </em>», clause qui figurait déjà dans le contrat initial.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, les juridictions se prononcent toutes sur le contrat MMA, l’ASVL demandant à être garantie par son assureur des condamnations prononcées à son encontre. Le contrat d’assurance a pris effet au 1<sup>er</sup> janvier 2011, donc après la catastrophe, il peut cependant être mis en jeu pour des sinistres antérieurs dès lors que la garantie est déclenchée, non par le fait générateur – c’est-à-dire ici Xynthia– mais par une réclamation faite à l’assuré, si cela est prévu par le contrat. Les clauses dite de réclamation ou encore <em>claims made</em> prévoient que l’assureur n’est tenu que si la réclamation de la victime a lieu pendant la période de garantie du contrat. De telles clauses ont été combattues par la jurisprudence tant judiciaire (Civ. 1<sup>ère</sup>, 19 déc. 1990, <em>RGAT</em> 1991, p. 155, note J. Bigot ; H. Groutel « L\'extermination des clauses limitatives dans le temps de la garantie des assurances de responsabilité civile »<em> , RCA</em> 1991, chr., n° 4 ; Y. Lambert-Faivre, « La durée de la garantie dans les assurances de responsabilité : fondement et portée de la nullité des clauses réclamation de la victime », <em>D</em>. 1992, chr., p. 13  ; Civ. 3<sup>ème</sup> 17 avr. 1991, Bull. civ. III, n° 118 ; Crim., 28 juin 1991, <em>RGAT</em> 1991, p. 920, note R. Bout) qu’administrative (CE, 29 déc. 2000, <em>Beule</em>, C. Delpoux, « Durée de la garantie dans les assurances de responsabilité réglementée : un nouveau cas d\'insécurité juridique », <em>RGDA</em> 2001, 33). L’hostilité de la jurisprudence aux clauses de réclamation est due au fait que si le fait générateur survient alors qu’un contrat est en vigueur, mais que la réclamation n\'est formulée qu\'après la cessation de celui-ci, ni la victime ni l\'assuré ne peuvent prétendre à la garantie d\'assurance.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les assureurs ont finalement eu gain de cause : balayant la jurisprudence antérieure, loi n° 2003-706 du 1<sup>er</sup> août 2003 relative à la sécurité financière autorise ces clauses en permettant que les contrats de responsabilité civile de risques professionnels stipulent le déclenchement de la garantie par la réclamation de la victime ou de l’assuré (art. L 124-5-1 code des assurances). Les contrats en base réclamation garantissent les conséquence de sinistres dont la réclamation intervient pendant la durée du contrat même si le fait générateur est antérieur à la conclusion de celui-ci à la condition que ces sinistres ne soient pas déjà connus de l’assuré au moment de la conclusion.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi, il résulte des stipulations du contrat MMA que la société d’assurance doit garantir l’ASVL à raison des sinistres antérieurs « <em>à l’exclusion toutefois des faits dommageables connus de l’assurée à cette date </em>». Or, au 1<sup>er</sup> janvier 2011, malgré l’absence de condamnation pénale l’ASVL, ainsi que le souligne le tribunal,  « <em>ne pouvait ignorer que sa responsabilité civile ou administrative était susceptible d’être recherchée du fait de la défaillance de la \"digue Est\" constatée à l’occasion de la tempête \"Xynthia\" dès lors que l’entretien de cet ouvrage entrait dans le champ de ses obligations statutaires </em>», d’autant que lors de l’instruction « <em>le président de l’ASVL avait, à la date du 1er janvier 2011, été entendu, en qualité de témoin, dans le cadre de la procédure préalable à l’instance pénale engagée à la suite de cette tempête </em>». Le passé n’était donc nullement inconnu, par conséquent l’assureur était fondé à opposer à son assuré les clauses d’exclusion de garantie prévues au contrat. La MMA n’a pas à garantir l’ASVL des condamnations prononcées.</p>\r\n<strong> II. </strong><strong>L’établissement des responsabilités</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les juridictions administratives ont été amenées à connaître de multiples contentieux à la suite des dégâts immobiliers occasionnés par la tempête Xynthia. Le plus souvent, les propriétaires ont invoqué l’insuffisante information dont ils auraient disposé quant aux dangers menaçant leurs propriétés, recherchant ainsi la responsabilité de l’Etat mais aussi des communes pour les dommages survenus à leurs propriétés. L’absence d’élaboration par l’Etat d’un PPRNP sur le territoire de plusieurs communes à raison des risques littoraux ne constitue pas une faute de nature à engager sa responsabilité, dès lors que le préfet avait fait parvenir aux élus locaux et au public des éléments d’information (atlas départemental des risques littoraux) comportant notamment une cartographie de la hauteur d\'eau relevées lors des tempêtes précédentes de 1999 ; ces documents ayant été mis à la disposition du public ainsi que le DDRM. La responsabilité des communes est retenue dès lors qu’il est jugé qu’elles auraient dû classer les terrains d’assiette des propriétés en zone non constructible des documents d’urbanisme. Toutefois, les juges, comme souvent, opèrent un partage de responsabilité, estimant qu’il appartenait aux propriétaires requérant « <em>de s\'assurer par eux-mêmes de la sécurité des parcelles localisées en bordure de plage</em> » (CAA Bordeaux, 16 juin 2016, <em>M. et Mme E.</em>, n° <strong>14BX02616 (partage de responsabilité généralement opéré à 50/50),</strong> et qu’ils ont ainsi fait preuve « <em>d’imprudence</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le tribunal administratif de Nantes retient les différentes responsabilités invoquées par les requérants tout en rejetant les causes d’exonération soulevées en défense.</p>\r\n<strong>A. Les responsabilités retenues</strong>\r\n\r\n<strong>1° La commune de la Faute-sur-Mer</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En premier lieu, le requérant (ACM) a cherché à obtenir l’engagement de la responsabilité sans faute de la commune invoquant la qualité de tiers des victimes par rapport à l’ouvrage public constitué par la Digue Est. Si d’évidence, cet ouvrage répond aux conditions jurisprudentielles d’identification d’un ouvrage public (aménagement par la main de l’homme, caractère immobilier, satisfaction de l’intérêt général), le point crucial concernait la qualité des victimes. En effet, s’il est impossible d’être participant à un ouvrage public (on peut, en revanche, être participant à un travail public <em>stricto sensu</em>), on peut être usager ou tiers, voire usager et tiers, d’un ouvrage public (<em>Ville de Fréjus</em>, 22 octobre 1971, <em>RDP</em> 1972, p. 695), qualification qui emporte une conséquence remarquable puisque le régime de responsabilité est différent. Celui-ci est très favorable aux victimes ayant la qualité de tiers (responsabilité sans faute) et un peu moins favorable, tout en l’étant toutefois encore, pour les usagers (responsabilité pour faute présumée) puisque, rappelons-le, le droit commun de la responsabilité administrative prend appui sur la faute prouvée par la victime. Or, le tribunal administratif dans son jugement du 19 janvier 2017 a refusé de qualifier les victimes de tiers par rapport à l’ouvrage public, les jugeant ainsi usagers puisqu’elles <em>« bénéficiaient directement de l’existence et de l’entretien de cet ouvrage de défense contre la mer</em> » (solution confirmée par le jugement du 12 février 2018). Il est de jurisprudence constante que les riverains sont tiers par rapport à un ouvrage public lorsqu’ils n’en bénéficient pas (CAA Marseille, 30 janvier 2014, n°12MA00011, Département du Var) mais usagers lorsqu’ils en tirent un bénéfice même si « <em>La distinction du tiers et de l’usager ne va pas toujours de soi pour les riverains d’un ouvrage public</em> » (Traité de droit des risques naturels, C, Cans, I. Diniz, J.-M. Pontier, T. Touret, Editions Le moniteur, 2014, p.758). Or, en l’espèce, les habitants ont d’évidence, par le passé, bénéficié de la digue puisqu’elle les a protégés des assauts des flots. Dès lors selon le jugement du 19 janvier 2017 « <em>la société requérante n’est… fondée à rechercher la responsabilité de la collectivité… que dans la mesure où les dommages en cause résulteraient d’un défaut d’entretien normal de l’ouvrage dont elle avait la garde</em> », hypothèse de responsabilité étudiée par le tribunal administratif dans la suite de son jugement (<em>cf. infra</em>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En second lieu, la société ACM a invoqué la responsabilité pour faute de la commune de La-Faute-sur-Mer. L’une et l’autre ont estimé que le préjudice trouvait sa source exclusivement dans les fautes personnelles commises par le maire en exercice et son adjointe en charge de l’urbanisme. Au-delà de l’impact en termes de compétence juridictionnelle, la faute exclusivement personnelle relevant de l’application du droit privé et de la seule compétence du juge judiciaire, il s’agissait pour la commune d’échapper à la reconnaissance de sa responsabilité devant les juridictions administratives (concevable parce qu’elle aurait commis une faute de service ou que celle-ci se serait combinée avec une faute personnelle ou qu’elle s’ajouterait à une faute personnelle intervenue en dehors du service mais non dépourvue de tout lien avec le service).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Reprenant une solution classique (« <em>Considérant que présentent le caractère d’une faute personnelle détachable des fonctions de maire des faits qui révèlent des préoccupations d’ordre privé, qui procèdent d’un comportement incompatible avec les obligations qui s’imposent dans l’exercice de fonctions publiques ou qui, eu égard à leur nature et aux conditions dans lesquelles ils ont été commis, revêtent une particulière gravité ; qu’en revanche, ni la qualification retenue par le juge pénal ni le caractère intentionnel des faits retenus contre l’intéressé ne suffisent par eux-mêmes à regarder la faute commise par celui-ci comme étant détachable des fonctions, ou dépourvue de tout lien avec elle</em> »), le tribunal administratif de Nantes juge alors que les fautes commises sont totalement rattachables à l’exercice des fonctions (« <em>les fautes reprochées aux intéressés, qui n’ont pu être commises que du fait de l’exercice par ces derniers des pouvoirs et prérogatives que leurs conféraient leur mandat électif, et dans la mesure où elles résultaient d’une appréciation, certes dévoyée, des intérêts de la commune, n’ont pas été motivées par des préoccupations d’ordre essentiellement privé ; que, de même, étant suscitées par l’idée que se faisaient les intéressés de la nature du mandat que leur avaient conféré leurs concitoyens, lesdites fautes ne procèdent pas davantage d’un comportement incompatible avec les obligations qui s’imposent dans l’exercice d’un mandat électif ; qu’enfin, et en dépit de l’incontestable gravité de leurs conséquences, il est constant que ces fautes ne procédaient pas d’une intention d’exposer sciemment au danger les habitants de la commune ; que, dans ces conditions, les fautes personnelles commises par le maire, alors en exercice, de la Faute-sur-Mer et son adjointe à l’urbanisme ne peuvent être regardées comme étant détachables du service </em>»), aboutissant dès lors à l’engagement de la responsabilité pour faute de la commune et à la compétence du juge administratif (<em>idem</em> TA Nantes, 12 février 2018, n°1504909, 1700446).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais alors, la commune engage-t-elle sa responsabilité au titre d’une faute présumée du fait du mauvais entretien de la Digue Est, constitutive d’un ouvrage public, à l’égard duquel les victimes riveraines étaient usagers ? En effet, ces derniers bénéficient d’un régime de responsabilité plus favorable puisque le juge présume l’existence d’une faute (faisant état d’un défaut d’entretien normal présumé), mécanisme de présomption simple puisque le défendeur peut apporter la preuve d’un entretien normal de l’ouvrage public et ainsi de l’absence de faute. Mais, de quel défendeur est-il question ici ? Car, la Digue Est, au moment de la survenance des événements en février 2010, était la propriété de l’association syndicale autorisée « <em>des Marais de la Faute ou des Chauveaux</em> » (ASVL) mais celle-ci avait fait l’objet d’une dissolution décidée le 24 octobre 2009 par son assemblée générale extraordinaire. Néanmoins, cette dissolution n’était pas effective, alors qu’un protocole d’accord conclu entre ASVL et le conseil municipal de La-Faute-sur-Mer avait entériné le partage de la propriété des biens de l’ASVL au profit de la commune notamment en ce qui concerne la Digue Est sans que cela se traduise juridiquement au moment des faits par un transfert de propriété vers la commune. On le voit, la situation relativement à la propriété des biens n’était pas figée, la commune devant devenir propriétaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au demeurant, le tribunal administratif juge qu’il appartenait à ASVL d’« <em>effectuer les gros travaux d’entretien et de confortement</em> » de la Digue Est. Dès lors, à ce stade, la responsabilité de la commune de La-Faute-sur-Mer ne paraît pas devoir l’emporter puisqu’elle n’est pas juridiquement propriétaire de l’ouvrage et en charge desdits travaux. Pourtant, le critère tenant à la propriété d’un bien rendant possible l’engagement de la responsabilité d’une personne publique, s’il n’est pas le seul permettant d’imputer un préjudice, a donné lieu à précision de la part des juridictions administratives et au premier chef du Conseil d’Etat. En effet, par un arrêt du 23 octobre 2013 (CE, n°351610), il a jugé que seul était responsable d’un dommage de travaux publics, un département devenu propriétaire d’une route, jusque-là appartenant à l’Etat même si le préjudice était survenu alors que l’Etat était encore propriétaire (« <em>le département du Var a été substitué à l\'Etat à compter du 1<sup>er</sup> janvier 2008 dans l\'ensemble des droits et obligations liés aux routes qui lui ont été transférées à cette date en vertu de la loi ; qu\'eu égard à leur portée générale, ainsi qu\'à l\'objet et aux modalités de compensation financière des transferts de compétences, ces dispositions doivent être regardées comme incluant les droits et obligations attachés aux actions pendantes au 1<sup>er</sup> janvier 2008 ; que le moyen tiré de ce qu\'une personne publique ne peut être condamnée à payer une somme qu\'elle ne doit pas est d\'ordre public ; que, par suite, en mettant en cause le département du Var, après l\'avoir invité à présenter ses observations sur ce point, et en mettant à sa charge, en application de ces dispositions, le versement des sommes dues à M. A., aux lieu et place de l\'Etat, alors même qu\'aucune des parties présentes dans l\'instance n\'avait présenté de conclusions en ce sens et qu\'une précédente décision juridictionnelle, devenue définitive, avait reconnu la responsabilité de l\'Etat, la cour, qui n\'a pas méconnu le principe selon lequel le juge doit statuer dans les limites des conclusions dont il est saisi, n\'a pas entaché son arrêt d\'irrégularité, d\'erreur de droit ou de contradiction de motifs</em> »).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De son côté, le tribunal administratif de Nantes, dans son jugement de 2017, prend appui sur le fait que la commune avait décidé, parce qu’il y avait urgence, de procéder aux travaux d’entretien et de confortement, « <em>d’en assurer la maîtrise d’ouvrage</em> » (dans les jugements de 2018, il est écrit : « <em>la commune… doit être regardée comme ayant agi comme maître d’ouvrage</em> »), déposant une demande d’autorisation et de déclaration d’utilité publique en septembre 2008, entérinée par le préfet de Vendée en août 2009. Le tribunal juge alors que la commune s’est substituée au propriétaire et doit endosser la responsabilité des « <em>travaux engagés mais non achevés à la date de la tempête Xynthia</em> » en « <em>dépit de l’absence de transfert effectif de la propriété de la digue à cette date</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces affaires réglées pour l’une par le Conseil d’Etat, pour les autres par le tribunal administratif de Nantes doivent être appréciées à leur juste valeur par les collectivités territoriales et à l’aune des effets qu’elles emportent sur ces dernières même si, porter la responsabilité d’un mauvais entretien d’une digue pour laquelle la commune avait délibérément fait le choix d’agir pour améliorer ce à quoi elle devait servir paraît beaucoup plus logique et fondé que de faire porter la responsabilité sur une collectivité qui, au moment de l’événement préjudiciable, n’était pas propriétaire…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Restait alors à déterminer l’éventuelle de la responsabilité de la commune. Le tribunal administratif conclut à l’existence d’un défaut d’entretien normal et ainsi à l’absence de renversement de la présomption de faute par la commune, soulignant les erreurs de cette dernière (« <em>manque de diligence avec laquelle la commune a fait exécuter les travaux de confortement et d’exhaussement de la Digue Est</em> » alors qu’elle connaissait « <em>les risques existants de submersion liés à l’action conjointe des marées et du vent et à l’élévation tendancielle du niveau de la mer</em> » et « <em>choix de la commune de faire réaliser des travaux de rehaussement sur le secteur E de la digue, mais non sur le secteur D, qui présentait pourtant le même degré de risque de submersion et qui, d’ailleurs, a été effectivement submergé lors de la tempête Xynthia</em> », d’autant souligne le jugement du 12 février 2018 que « <em>la commune a choisi de faire réaliser des travaux de rehaussement sur le secteur E de la digue, mais non sur le secteur D qui présentait pourtant le même degré de submersion et qui a été effectivement submergé lors de la tempête</em> »). Selon le tribunal administratif, la commune ne pouvait invoquer l’insuffisance de ses moyens financiers puisqu’elle bénéficiait « <em>de subventions couvrant le montant de ces travaux de renforcement à hauteur de 80%</em> », 20% dès lors restant à sa charge. Cela paraît, d’emblée, minime mais pourrait correspondre à un montant important pour le seul budget de la commune, tant la réalisation de travaux techniques implique un coût souvent très élevé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilité d’une commune peut aussi être recherchée sur le fondement du défaut ou de la lenteur d’exercice, par le maire, des pouvoirs de police qui lui sont dévolus en application de l’article L 2212-2 du code général des collectivités territoriales. S’il s’agit d’un régime de responsabilité pour faute, encore faut-il que le demandeur prouve celle-ci. En l’espèce, au regard de la connaissance du risque connu « <em>du moins dans ses principales caractéristiques</em> » à compter de l’entrée en vigueur de certaines dispositions du PPRI, le maire de la commune n’a pas édicté les mesures appropriées de nature à prévenir le risque d’inondation dont l’élaboration d’un plan de communal de sauvegarde alors que la commune a « <em>systématiquement remis en cause les prescriptions envisagées de ce plan de prévention et ainsi contribué significativement au retard pris dans sa mise en œuvre</em> ». Ainsi, le maire, pourtant titulaire de pouvoirs de police administrative générale, n’a assurément pas exercé ceux-ci rendant ainsi possible la survenance du drame.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le jugement du 12 février 2018, le tribunal administratif de Nantes, s’appuyant sur l’arrêt du 4 avril 2016 rendu par la cour d’appel de Poitiers, souligne que la commune ne s’était pas dotée d’un plan de secours ou d’un PCS alors que le maire, qui s’y était pourtant engagé, « <em>n’a pas adopté le diagnostic de vulnérabilité des habitations situées derrière la Digue Est… et… que le 27 février 2010, il n’ pas davantage informé la population des risques réels et sérieux d’inondations et de l’alerte météorologique dont il avait été lui-même informé, ni… mis en place de dispositif particulier de surveillance de la Digue Est, malgré sa connaissance de ces risques et de la vulnérabilité de l’ouvrage de protection</em> », ceci constituant des fautes engageant la responsabilité de la commune.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au niveau des règles d’urbanisme, si les documents d’urbanisme de droit commun (SCOT, PLU, cartes communales) doivent prendre en compte les risques naturels tel est aussi le cas, fort logiquement, des autorisations individuelles d’occupation du sol (permis de construite, autorisation de lotir). Le maire, au titre de la police de l’urbanisme, dispose en particulier d’un instrument important : l’article R 111-2 du code de l’urbanisme. Son utilisation doit être combinée avec l’existence éventuelle d’un PPRN, directement opposable aux autorisations d’occupation du sol (même s’il s’agit d’un plan de prévention appliqué par anticipation) et exigeant ainsi que l’autorité compétente pour délivrer l’autorisation se conforme aux prescriptions du PPRN (alors que ce dernier s’impose aux documents d’urbanisme dans un rapport de compatibilité). Le tribunal administratif rappelle que l’autorité qui délivre une autorisation d’occupation des sols peut « <em>préciser dans l’autorisation… les conditions d’application d’une prescription générale contenu dans le plan ou de subordonner, en application des dispositions de l’article R 111-2 du code de l’urbanisme, la délivrance du permis de construire… à d’autres prescriptions spéciales, si elles lui apparaissent nécessaires, que celles qui résultent du plan de prévention des risques naturels prévisibles</em> », voire refuser la délivrance de l’autorisation sur le fondement de l’article R 111-2 du code de l’urbanisme (lorsque le projet pourrait porter atteinte notamment à la sécurité publique du « <em>fait de sa situation, de ses caractéristiques, de son importance ou de son implantation à proximité d’autres installations</em> »).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le tribunal administratif précise que, si le PPRI appliqué par anticipation minimisait le risque (le plan est entaché « <em>d’une minoration du risque de submersion</em> »), la commune ne pouvait ignorer l’existence du risque de submersion « <em>de certaines parcelles pourtant ouvertes à l’urbanisation</em> »). Ainsi, la connaissance avérée du risque par la commune aurait dû, logiquement et inévitablement, amener le maire à user du pouvoir qui lui est conféré par l’article R 111-2 du code de l’urbanisme, son inaction en la matière étant constitutive d’une faute de nature à engager la responsabilité de la commune, ce qui constitue l’application d’une solution classique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Néanmoins, dans le jugement du 12 février 2018, le tribunal administratif de Nantes écarte toute responsabilité de la commune et de l’Etat, l’autorisation d’urbanisme en cause ayant été délivrée en 2005 alors notamment que « <em>le caractère insuffisant de la protection contre les eaux assurée par la Digue Est n’a été révélé qu’en juillet 2006</em> ». Au demeurant, dans ce jugement, le tribunal administratif prend appui aussi sur les obligations imposées par le code de l’environnement. En premier lieu, il juge que la commune a commis une faute de nature à engager sa responsabilité au regard de l’arrêt de la Cour d’appel de Poitiers ayant relevé que la commune n’avait pas informé ses habitants des mesures de prévention des risques d’inondation, des caractéristiques de ceux-ci. En second lieu, selon le tribunal administratif de Nantes, la commune a violé l’article L. 563-3 du code de l’environnement en ne procédant pas « <em>à l’inventaire des repères de crues existant sur le territoire communal, pour établir les repères correspondant aux crues historiques, aux nouvelles crues exceptionnelles ou aux submersions marines, et pour matérialiser ces repères</em> ». Mais, en ce qui concerne la Digue Est, « <em>la seule réalisation d’opérations d’inventaire, d’établissement et de matérialisation des repères de crues… n’aurait pas fourni à la population un élément d’information de nature à porter à sa connaissance l’existence d’un risque significatif de submersion de cet ouvrage de protection</em> », tout simplement parce qu’avant la survenance de la tempête de 2010, cette digue n’avait connu aucun phénomène de submersion marine.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2° L’Association syndicale de la vallée du Lay</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Celle-ci rejetait toute responsabilité arguant du fait qu’elle aurait dû, pour pouvoir agir, être saisie d’une demande notamment issue de la commune de La-Faute-sur-Mer. Or, selon le tribunal administratif rien dans les textes n’imposait cette solution alors qu’il appartenait à l’ASVL de « <em>remplir son objet statutaire et d’apporter son appui soit technique, soit matériel, soit financier au renforcement de l’ouvrage</em> ». Dès lors, l’association syndicale autorisée a commis une faute engageant sa responsabilité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>3° L’Etat</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilité de l’Etat pouvait-elle aussi être recherchée et alors retenue ? Selon le tribunal administratif de Nantes, une réponse positive s’impose.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">D’une part, l’Etat a commis une faute lourde au titre de l’exercice du pouvoir de tutelle dont il est titulaire à l’égard des associations syndicales autorisées. Ces dernières constituent l’une des trois formes que peuvent prendre les associations syndicales de propriétaires (deux autres catégories existent : les associations syndicales libres et les associations syndicales constituées d’office). Toutes ces associations jouent un rôle majeur face aux risques naturels puisqu’elles participent, lorsqu’elles existent, à l’édification, à l’entretien d’ouvrages ou (et) à la protection contre les risques naturels. Il est alors logique qu’elles puissent voir leur responsabilité recherchée devant les juridictions judiciaires en ce qui concerne les associations syndicales libres puisque ce sont des personnes morales de droit privé (à moins que disposant de prérogatives de puissance publique, on puisse considérer qu’elles soient responsables au titre de l’exercice d’une mission de service public administratif devant les juges administratifs), devant les juridictions administratives pour ce qui est des associations syndicales constituées d’office et des associations syndicales autorisées (qui sont des établissements publics administratifs). Toutefois, il appartient à l’Etat d’exercer sur celles-ci, au regard de l’importance des missions qui leur sont conférées, un contrôle. Or, en application de l’ordonnance du 1<sup>er</sup> juillet 2004 relative aux associations syndicales de propriétaires (n°2004-632 ratifiée par la loi du 30 décembre 2006 sur l\'eau et les milieux aquatiques, n°2006-1772, JORF n°0303 du 31 décembre 2006, p. 20285), l’Etat peut, après mise en demeure restée infructueuse de l’association syndicale autorisée, se substituer à elle. La responsabilité de l’Etat est conditionnée par la démonstration d’une faute lourde comme le rappelle le tribunal administratif. Cette solution est constante puisque nous sommes ici dans le cadre d’un contrôle de tutelle à la charge de l’Etat et pour lequel la jurisprudence exige que soit démontrée l’existence d’une faute lourde, ce qui évite, de trop aisément pouvoir engager la responsabilité de l’autorité de tutelle. Or, selon le tribunal administratif, il existe bel et bien une faute lourde « <em>compte tenu de la connaissance qu’avait le représentant de l’Etat de l’ensemble de la situation relative à la gestion de l’ouvrage</em> » (l’Etat ne pouvait pas ignorer ou sous-estimer les difficultés pouvant naître de la défaillance de l’association syndicale agréée, l’Etat n’a pas veillé à la coordination optimale des actions de la commune de l’ASVL, ne prenant pas de décision de nature à accélérer la procédure de dissolution de cette dernière, l’Etat n’a pas pris de mesures de nature à permettre la réalisation en priorité de l’exhaussement du secteur).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, l’Etat n’a pas commis de faute lourde dans le cadre de son contrôle de légalité exercé sur la commune de La-Faute-sur-Mer, même si le tribunal administratif de Nantes regrette un défaut de recours contentieux systématique des services de la préfecture de la Vendée à l’égard des autorisations d’urbanisme délivrées par la commune. Il insiste d’ailleurs sur la multiplication des déférés préfectoraux par rapport à « <em>diverses autorisations de lotir ou permis de construire accordés par le maire de La-Faute-sur-Mer dans le secteur concerné par le risque de submersion</em> ». Cette solution ne constitue-t-elle pas l’aveu que le contrôle de légalité réalisé par les préfectures manque singulièrement d’efficacité sans doute en raison d’un personnel dédié à cette tâche en net recul. Pourtant, il n’y a de bonne décentralisation qu’à la condition d’un réel, systématique (en tout cas le plus fréquent possible) et efficace contrôle de légalité par l’Etat afin, au final, de respecter tout simplement l’article 72 dernier alinéa de la constitution du 4 octobre 1958.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">D’autre part, l’Etat n’a pas commis de faute au titre de l’instruction des permis de construire. Tel est aussi le constat en ce qui concerne la diffusion d’informations relatives aux risques naturels prévisibles sur le territoire de la commune de La-Faute-sur-Mer alors même que celles-ci avaient un « <em>caractère incomplet et partiellement erroné</em> ». Sans doute, selon le tribunal administratif, cette imperfection n’a pas directement participé à l’installation de familles qui, par la suite, seront impactées par les événements climatiques survenus en février 2010.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’Etat n’a pas non plus commis une faute « <em>en s’abstenant de constater la carence du maire à exercer les pouvoirs de police générale qu’il détient au titre de l’article L 2212-2 du code général des collectivités territoriales</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, pour ne pas avoir approuvé dans un laps de temps raisonnable le PPRI, dont l’instruction avait été lancée en novembre 2001, l’Etat a commis une faute alors même qu’une partie de ces dispositions avaient été l’objet d’une application anticipée. Le tribunal administratif est très sévère jugeant en effet : « <em>si cet état de fait résulte, en grande partie, du refus de la commune de La-Faute-sur-Mer de voir entrer en vigueur un tel plan, ainsi que les servitudes qu’il emporte en matière de constructibilité, il résulte de l’instruction que les services de l’Etat n’ont pas, eu égard à l’enjeu crucial que représentant la mise en œuvre rapide de ce plan, exercé les diligences nécessaires pour l’approbation dudit PPRI</em> ». Cette sévérité peut s’expliquer aussi par l’attitude de l’Etat qui s’est appuyé sur « <em>des données de référence erronées ayant contribué à minorer l’exposition au risque de submersion des terrains protégés par la Digue Est</em> » tout en tardant excessivement à approuver le PPRI (18 février 2017 : « <em>retard particulièrement important pris dans cette approbation</em> »).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B. Les causes d’exonérations rejetées</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les défenseurs invoquent deux causes d’exonération, la force majeure et la faute des victimes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>1° La force majeure</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La force majeure est une exception souvent soulevée en cas de catastrophe naturelle mais rarement retenue par les juridictions judiciaires, et encore moins fréquemment par les juridictions administratives (<em>Inondations : responsabilités et force majeure</em><em>, </em>ss la dir. de M.-F. Steinlé-Feuerbach<em>, </em>Rapport pour le Ministère de l’Aménagement du Territoire et de l’Environnement, déposé en avril 2002 <a href=\"http://doczz.fr/doc/2770036/inondations---responsabilites-et-force-majeure-avril-2002\">http://doczz.fr/doc/2770036/inondations---responsabilites-et-force-majeure-avril-2002</a>). Pour exemple, une durée de retour des précipitations, sur une heure, un jour et deux jours, supérieure à la valeur décennale, ne présente pas un caractère exceptionnel et anormal de la pluie (CAA Marseille, 4 déc. 2012, <em>S<sup>té</sup> Corse Montage</em>, n<strong>° </strong>11MA00329), de même de fortes pluies ne conduisent pas à elles-seules à donner un caractère irrésistible aux inondations intervenues (CAA Versailles, 5 fév. 2015, <em>Syndicat des copropriétaires de la résidence Villa Augustine</em>, n° 12VE02854). Le caractère exceptionnel d’un phénomène de grande intensité peut cependant lui conférer la qualité de force majeure (CE 15 nov. 2017, n° 403367, <em>Gaz. Pal.</em> 28 nov. 2017, p. 34, obs. P. Graveleau ; <em>AJDA</em> 27 nov. 2017,  p. 2278, obs. E. Maupin).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans les espèces étudiées, pour refuser l’exonération, le tribunal administratif se réfère à l’arrêt du 4 avril 2016 de la cour d’appel de Poitiers qui s’appuie sur les conclusions \"d’experts missionnés avant la tempête\", selon lesquels « <em>la probabilité d’être exposée à une telle conjonction d’événements naturels s’élève à environ 4 % pour une personne ayant une durée de vie de 78 ans </em>». L’imprévisibilité fait donc défaut, d’autant, ainsi que le souligne le tribunal, « <em>le territoire de La Faute-sur-Mer a connu plusieurs épisodes de submersion marine, notamment, en mars 1928, en novembre 1940, en février 1941, en octobre et novembre 1960, ainsi qu’au cours de l’année 1989 </em>», alors que le temps de retour d’un tel événement est de 2000 ans. Il en est de même de l’irrésistibilité car un diagnostic effectué sur la digue Est en juillet 2006, avait révélé le caractère insuffisant de la protection contre la mer.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi, « <em>eu égard à la fréquence de l’aléa de submersion identifié et à la connaissance, acquise préalablement à la tempête, de la nécessité de mieux garantir les zones ouvertes à l’urbanisation contre le risque de submersion marine par le renforcement de la Digue Est, l’inondation d’une partie du territoire de la Faute-sur-Mer… ne peut être regardée comme présentant les caractères d’imprévisibilité et d’irrésistibilité lui conférant la nature d’un événement de force majeure</em> ». Saluons au final la méthode adoptée par le tribunal administratif qui fait preuve d’une pédagogie certaine.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>2° La faute de la victime</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A la SMACL qui soutient que les victimes de l’inondation auraient commis une imprudence fautive, en ne respectant pas les prescriptions particulières en matière de rehaussement des constructions contenues dans les autorisations d’urbanisme dont elles avaient été bénéficiaires, le tribunal oppose l’absence de preuve de l’existence de telles fautes, ajoutant , « <em>qu’au surplus, si de telles fautes devaient être constatées, elles devraient, en tout état de cause, être atténuées par l’existence d’un manquement fautif de la commune à son obligation de contrôle du respect, par les pétitionnaires, des prescriptions des autorisations d’urbanisme dont ils sont titulaires </em>».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S’agissant des décisions relatives aux requêtes des victimes (TA, 12 février 2018), une telle faute exonératoire n’est pas davantage prise en considération, car « <em>si les habitants ne pouvaient ignorer la proximité de leur construction vis-à-vis du littoral, ils ont pu légitimement estimer qu’ils étaient suffisamment protégés contre un risque d’inondations par la présence de la \"digue Est\" </em>». De plus, la carence de la commune quant à la diffusion auprès des habitants des informations relatives au risque inondation ainsi que les imprécisions contenues dans le projet de plan de prévention des risques d’inondations ne permettent pas de retenir que les victimes avaient une connaissance de leur exposition à un risque grave d’inondations. Une faute exonératoire, même partiellement, ne saurait donc être retenue. Cette approche doit être mise en perspective avec les situations où le demandeur prend délibérément un risque en faisant le choix d’acquérir une habitation inscrite zone rouge du plan de prévention des risques ce qui peut effectivement conduire à un partage de responsabilité entre ce propriétaire et la collectivité publique (CAA Nantes, 6 fév. 2014, <em>SCI Nicolas</em>, n° 12NT03129), tel est loin d’être le cas des victimes de Xynthia à la Faute-sur-Mer.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>III. Les préjudices indemnisés</strong></p>\r\nS’agissant des préjudices invoqués par les demandeurs, il convient de distinguer le jugement de 2017 qui concerne la requête des ACM des quatre jugements rendus le 12 février 2018, lesquels concernent des victimes.\r\n\r\n<strong>A. Le remboursement des sommes versées par l’assureur de dommages aux biens</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est à noter que l’existence d’un traité de réassurance ne permet en rien de diminuer la demande de l’assureur, la subrogation étant accordée pour le montant versé par l’assureur à son contractant, l’assuré, sans que le traité de réassurance ne soit pris en compte. Le tribunal estime à juste titre que « <em>la Caisse centrale de réassurance ne prend en charge qu’une quote-part, fixée en l’espèce à 50 %, du montant des sinistres payés par l’assureur, et prévoient que les recours et récupérations réalisés par l’assureur suivent le sort du sinistre auquel il se rattache </em>», à savoir que les ACM reverseront à la Caisse centrale de réassurance 50% des montants alloués par le jugement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le tribunal fait entièrement droit à la requête des ACM en ce qui concerne les sommes dont elles demandent le remboursement que celles-ci soient prévues au contrat ou bien excédant ses obligations contractuelles, par exemple en indemnisant certains biens en valeur à neuf. Le tribunal justifie les dépenses supplémentaires par « <em>les recommandations des services de l’Etat invitant les assureurs des victimes de la tempête Xynthia à ne pas tenir compte de la reconstructibilité éventuelle des habitations inondées pour calculer les indemnités dues </em>». Comme souvent en cas de catastrophes, les règles habituelles de l’indemnisation ont été aménagées dans l’intérêt des victimes et ce n’est pas aux assureurs mais aux responsables d’en assumer les conséquences.</p>\r\nEn ajoutant les frais d’expertises, la créance indemnitaire de l’assureur « cat’nat’ » s’élève bien à 1 569 514, 22 euros.\r\n\r\n<strong>B. Les préjudices des victimes</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Parmi les habitations situées dans les lotissements construits le long de la digue Est résidait un couple de personnes âgées respectivement de 81 et 83 ans, le permis de construire avait été délivré en 1975. Elles sont décédées la nuit du 27 au 28 février 2010. Des membres de leur famille demandent la réparation du préjudice « d’angoisse de mort » subi par le couple. Il en est de même pour un autre couple de septuagénaires résidant dans une habitation dont le permis de construire avait été délivré en 1976, une extension de cette habitation ayant été autorisée en 2005. Le tribunal décrit avec précision la situation génératrice de ce préjudice pour les deux couples : « <em>la mort a été provoquée par un syndrome asphyxique compatible avec une noyade, (ils) sont décédés à l’intérieur de leur habitation de plain-pied où l’eau est progressivement montée ... dont ils n’ont pu sortir afin d’échapper à cette montée des eaux ; que, dans ces circonstances, ils n’ont pu que prendre conscience, avant leur décès, d’une mort imminente et inéluctable à l’origine de souffrances morales</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’admission d’un préjudice d’angoisse n’est pas nouvelle (M.-F. Steinlé-Feuerbach, « Victimes de violences et d\'accidents collectifs. Situations exceptionnelles, préjudices exceptionnels : réflexions et interrogations <em>»,</em> Médecine et Droit, éd. Elsevier novembre-décembre 2000, n° 45, p. 1) bien qu’une attention plus récente y ait été portée (S. Porchy-Simon, L\'indemnisation des préjudices situationnels d\'angoisse des victimes directes et de leurs proches, Rapport mars 2017, La Documentation française). Ce préjudice est particulièrement caractérisé en cas d’accidents collectifs (not. l’effondrement de la passerelle du Queen Mary II  (trib. corr. Saint-Nazaire, 11 fév. 2008, <em>JAC</em> n° 88, nov. 2008 et l’accident de car d’Allinges (trib. corr. Thonon-les-Bains, 26 juin 2013, <em>JAC</em> n° 136, juill. 2013), un préjudice d’anxiété aussi est reconnu, dans certaines circonstances, pour des sinistres sanitaires sériels (not. CE, 9 novembre 2016, n°393108, CE, 3 mars 2017, m.a., n° 401395). Pour le Conseil d’Etat, la reconnaissance d’un préjudice d’anxiété est seulement possible lorsque le demandeur apporte des « <em>éléments personnels de nature circonstancié</em> » (CE, 9 novembre 2016, n°393108 : « <em>Mme B...ne fait état d\'aucun élément personnel et circonstancié pertinent pour justifier du préjudice qu\'elle invoque ; qu\'elle se prévaut seulement, en effet, des données générales relatives au risque de développement d\'une hypertension artérielle pulmonaire et du retentissement médiatique auquel a donné lieu, à partir du milieu de l\'année 2010, la poursuite de la commercialisation du Mediator jusqu\'en novembre 2009 ; que, dans ce contexte particulier, l\'Agence française de sécurité sanitaire des produits de santé a diffusé aux patients concernés, par des courriers et sur son site internet, des informations rendant compte, en des termes suffisamment clairs et précis, de la réalité des risques courus</em> », CE, 3 mars 2017, <em>m.a</em>., n° 401395). Or, en l’espèce, le tribunal administratif élargit le spectre d’application du préjudice d’angoisse, au-delà des risques sanitaires sériels et qualifie précisément ce type de préjudice (« <em>préjudice d’angoisse de mort</em> ») alors que jusqu’à présent le Conseil d’Etat faisait état d’un préjudice « <em>tenant à l\'anxiété due au risque élevé de développer une pathologie grave</em> » sans finalement se référer, en tout cas explicitement, au caractère mortifère).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En cas de décès, le préjudice spécifique d’angoisse de mort que le juge administratif rattache au préjudice moral, tout comme les préjudices patrimoniaux et extrapatrimoniaux (CE, 29 mars 2000, n°195662), sans en faire un chef de préjudice distinct tout en le dissociant des troubles dans les conditions d’existence, se transmet aux héritiers et le tribunal de Nantes fixe pour chacune des personnes décédées un montant d’indemnité de 20 000 euros versée à leurs héritiers.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le tribunal reconnaît encore le préjudice moral des proches résultant des décès. Il est estimé à 10 000 euros pour les enfants des victimes, à 5000 pour les petits-enfants, à 3000 pour un parent par alliance.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est un « <em>préjudice d’anxiété liée à leur mise en danger</em> » que le tribunal reconnaît pour une famille, certes rescapée, mais ayant été confrontée à l’idée d’une mort par noyade. Les demandeurs étaient locataires d’une maison dont le permis avait été délivré le 25 février 2008. Au cours de la nuit de la tempête, l’eau avait atteint une hauteur d’environ un mètre, M.K..., son épouse et les enfants de cette dernière s’étaient sont réfugiés, en passant par la trappe installée sur le plafond des toilettes, à l’intérieur des combles de leur maison. Mme K...et ses enfants sont restés à cet endroit jusqu’à 10 heures le lendemain matin alors que M.K..., ne sachant pas si sa famille y serait en sécurité, est demeuré sur le toit afin d’observer l’évolution de la progression de la montée des eaux. Il a assisté, impuissant, aux décès d’un couple résidant à proximité et qui a été emporté par les eaux. A l’intérieur de leur habitation, le niveau des eaux avait atteint une hauteur supérieure à deux mètres. Le tribunal se fonde sur des certificats médicaux établissant des troubles générés par l’anxiété, pour estimer ce préjudice à 5000 euros pour chacun des membres de la famille.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un préjudice lié aux souffrances physiques est également retenu pour chacun des rescapés en raison de leur exposition au froid pendant de nombreuses heures. Si les adultes percevront 2500 euros chacun, le préjudice des enfants n’est estimé qu’à 1500 euros.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A ces sommes s’ajoute le préjudice moral résultant de la perte définitive de leur habitation, d’effets personnels et de souvenirs : 2500 euros par adulte et à 1 000 euros par enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation de la quatrième famille est différente puisqu’elle avait quitté sa résidence de la Faute-sur-Mer la veille de la tempête. Cette famille, propriétaire d’une résidence secondaire dont le permis avait été délivré le 21 janvier 2008, avait prévu d’y rester jusqu’au dimanche, mais l’a quittée dès le samedi, le mari devant reprendre son travail plus tôt que prévu. Le lendemain, le niveau des eaux avait atteint 2,50 mètres dans leur habitation. Ces personnes ont eu, à n’en pas douter, une frayeur rétrospective, qu’elles ont tenté de faire indemniser en invoquant le risque potentiel d’une exposition aux dangers. Le tribunal refuse de faire droit à leurs demandes d’indemnisation, aucun certificat médical ne venant les étayer.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Est seul retenu le préjudice moral lié à la perte de l’habitation, résidence secondaire des requérants, d’effets personnels et de souvenirs, à hauteur de 1500 euros pour les parents et de 500 euros pour leurs enfants.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi, les jugements rendus par le tribunal administratif de Nantes à près d’un an d’intervalle sur l’épouvantable drame survenu dans la nuit du 26 au 27 février 2010 confirme la multiplicité des acteurs directs (Etat, commune, établissement public, victimes) et indirects (assureurs et ayants droit) et l’importance de démêler l’écheveau des responsabilités afin de pouvoir déterminer avec précision quels sont les responsables. Ils permettent aussi par des développements précis et circonstanciés de faire œuvre pédagogique, ce qui devrait contribuer à améliorer le fonctionnement des personnes publiques impactées par ce drame ou qui pourraient être confrontées à des situations comparables si, toutefois, elles décidaient de tenir compte de ces jugements et <em>in fine</em> des obligations légales, réglementaires et jurisprudentielles qui s’imposent à elles en matière de risques naturels.</p>', 'XYNTHIA : LE JUGE ADMINISTRATIF PREND LA SUITE DU JUGE PENAL, M-F. Steinlé-Feuerbach et H. Arbousset', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1313-revision-v1', '', '', '2018-03-28 12:12:42', '2018-03-28 10:12:42', '', 1313, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1313-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
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(1352, 1, '2018-03-28 12:21:21', '2018-03-28 10:21:21', '<h5><strong>Vincent DOEBELIN</strong></h5>\r\n<h5><strong>Doctorant en Droit public, Université de Haute-Alsace, CERDACC (ED 101).  </strong></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Plusieurs fermetures de services hospitaliers d’urgences ont été médiatisées, dans notre pays, ces dernières années. Des fermetures particulièrement décriées, tant par la population, que par le personnel de santé et les élus locaux particulièrement dans la ruralité. Pour autant, de nouveaux projets de fermetures ou de réorganisation menacent, une fois de plus, ce service public dans plusieurs localités. C’est notamment le cas en Bourgogne Franche-Comté, où le projet régional de santé, pour la période 2018-2027, devrait être présenté par l’Agence Régionale de Santé (ARS) d’ici la fin du mois de juin prochain<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]</sup></a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            À Clamecy, commune de la Nièvre, mais aussi à Tonnerre, petite ville située dans le département de l’Yonne, l’heure est à la mobilisation ces dernières semaines<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]</sup></a>. En effet, ces deux communes, qui comptent entre 3 500 et 5 000 habitants, craignent pour le maintien de leurs services d’urgences hospitalières.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Comme le rapporte le journal <em>Le Monde</em>, l’ARS de Bourgogne Franche-Comté met en avant « <em>un manque de deux cents urgentistes dans la ré</em><em>gion</em> » et précise que « <em>la suppression d’une garde de nuit aux urgences de Clamecy permettrait de libérer un médecin pour d’autres hôpitaux, mais elle ne permettrait pas de conserver un service mobile d’urgence et de réanimation (SMUR) et un accueil des urgences à l’hôpital</em> »<a href=\"#_ftn3\" name=\"_ftnref3\"><sup>[3]</sup></a>. L’inquiétude est également vive concernant le service d’urgences de nuit situé à Tonnerre, même si le directeur du centre hospitalier évoque davantage une réorganisation des services « <em>qui continueront de fonctionner 24 heures sur 24 </em>»<a href=\"#_ftn4\" name=\"_ftnref4\"><sup>[4]</sup></a>. Pour protester, trente maires de communes de la Nièvre ont envoyé leur démission au préfet de région, tandis que la démission d’élus de l’Yonne a également été envisagée. Pour Dominique Aguilar, maire (UDI) de Tonnerre, intervenant sur ce sujet lors du conseil municipal qui se réunissait le 21 février dernier, il s’agit d’être mobilisé pour maintenir « <em>une offre de services qui donne aux citoyens de zone rurale, une égalité devant la santé</em> »<a href=\"#_ftn5\" name=\"_ftnref5\"><sup>[5]</sup></a>. Des manifestations ont également été organisées et des collectifs créés pour défendre la pérennité de ces services.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            De son côté, Agnès Buzyn, ministre de la Santé a déclaré début mars, qu’il « <em>y aura toujours des urgences pour prendre en charge les gens la nuit (...) à Clamecy comme partout en France grâce à un service de Samu ou d\'urgence qui soit en capacité de répondre à une situation aigu</em><em>ë</em> »<a href=\"#_ftn6\" name=\"_ftnref6\"><sup>[6]</sup></a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Il faut dire que l’égal accès au service public hospitalier, de même que sa qualité sont garantis et reconnus juridiquement. Malheureusement, des inégalités d’un territoire à l’autre et une détérioration du service public sont souvent constatées. Ces difficultés doivent nous amener à nous interroger sur l’avenir du service public hospitalier, sur l’existence ou non d’un problème structurel, sur sa qualité, mais également sur son « <em>universalité</em> » d’un point de vue territorial.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un service public hospitalier garanti par la loi</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            L’alinéa 1er de l’article L. 6111-1 du Code de la santé publique précise que « <em>les établissements de santé publics, privés d\'intérêt collectif et privés assurent, (…) le diagnostic, la surveillance et le traitement des malades, des blessés et des femmes enceintes et mènent des actions de prévention et d\'éducation à la santé</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Aussi, la loi du 21 juillet 2009<a href=\"#_ftn7\" name=\"_ftnref7\"><sup>[7]</sup></a> sur la réforme de l’hôpital avait supprimé la notion de « <em>service public hospitalier</em> » au profit d’une liste de missions de service public. La loi du 26 janvier 2016<a href=\"#_ftn8\" name=\"_ftnref8\"><sup>[8]</sup></a>, sur la modernisation du système de santé, a réintroduit cette première notion tout en en précisant également les contours. L’article L. 6112-1 du Code de la santé publique prévoit ainsi que « <em>le service public hospitalier exerce l\'ensemble des missions dévolues aux établissements de santé (…) ainsi que l\'aide médicale urgente, dans le respect des principes d\'égalité d\'accès et de prise en charge, de continuité, d\'adaptation et de neutralité</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Si le Code de la santé publique dresse aujourd’hui une large liste de missions pour les hôpitaux et rappelle les grands principes du service public, on ne peut pas nier les difficultés rencontrées au sein de nombreux établissements de santé. L’article L. 6112-2 rappelle notamment « <em>la permanence des soins (…)</em> » et « <em>l’égal accès à des activités de prévention et des soins de qualité</em> », qui doivent pourtant être garantis à chaque patient du service public hospitalier. Au-delà des textes législatifs codifiés au sein du Code de la santé publique, c’est aussi le préambule de la Constitution du 27 octobre 1946 qui garantit « <em>la solidarité et l’égalité de tous les Français devant les charges qui résultent des calamités nationales </em>», mais aussi « <em>la protection de la santé </em>» pour chacun.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Malheureusement, face à des restrictions souvent nombreuses dans un contexte budgétaire contraint, il semble de plus en plus difficile de garantir un égal accès des citoyens français aux établissements hospitaliers et particulièrement à des services d’urgences de qualité sur l’ensemble du territoire de la République. L’égalité, principe général du droit et principe à valeur constitutionnelle, tant liée au service public, s’efface ainsi quelque peu, laissant subsister un service public hospitalier de plus en plus affaibli et inégal.<strong>   </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>In</strong><strong>égalités et détérioration des secours dans les territoires ruraux ! </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            La Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des crises met déjà en avant, dans son dernier rapport de statistiques (2017), sur les services départementaux d’incendie et de secours (SDIS) (en cliquant sur ce lien vous pourrez consulter les statistiques 2017 <a href=\"https://www.interieur.gouv.fr/fr/Publications/Statistiques/Securite-civile/2016\">https://www.interieur.gouv.fr/fr/Publications/Statistiques/Securite-civile/2016</a>), les inégalités qui existent dans les délais d’intervention. En effet, d’un département à l’autre, ces délais varient considérablement, créant de fait des inégalités renforcées depuis la loi sur la départementalisation des SDIS<a href=\"#_ftn9\" name=\"_ftnref9\"><sup>[9]</sup></a>.  Si la région parisienne, le Haut-Rhin et le Territoire de Belfort, par exemple, affichent des délais assez courts d’intervention sur zone (moins de dix minutes), d’autres départements ruraux tels que l’Ardèche, voient leurs délais multipliés par deux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            En 2016, 77% de interventions des différents SDIS, en France, portaient sur le secours à personnes, devenue aujourd’hui la mission principale de ces services. Si le délai moyen d’intervention des SDIS (avec traitement de l’appel d’alerte), au niveau national, correspond à un peu plus de 13 minutes, c’est ensuite la prise en charge, par les services d’urgences, qui peut demeurer parfois difficile. En effet, alors que les délais d’intervention - et souvent leur amélioration - figurent dans les différents objectifs des Schémas départementaux d’analyse et de couverture des risques (SDACR)<a href=\"#_ftn10\" name=\"_ftnref10\"><sup>[10]</sup></a>, un accueil tardif aux urgences ou une prise en charge avec difficultés ruinerait considérablement les efforts entrepris par les secours à travers leur rapidité.  Finalement, à quoi bon être pris en charge rapidement par les pompiers ou des ambulanciers, s’il faut ensuite plus de 30 minutes pour arriver sur les lieux d’un service d’urgences et attendre ensuite longuement sur un brancard ? L’inquiétude est donc totale dans les secteurs où des fermetures sont craintes voire envisagées, car les élus, les patients et le personnel craignent évidemment un renforcement considérable de ces difficultés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Indéniablement, le secteur hospitalier souffre, et tout particulièrement les services d’urgences. Des faits illustrent cette affirmation aux quatre coins de la France, avec des conditions difficiles pour le personnel et souvent au détriment de la prise en charge des patients. Plusieurs décès ou prises en charge ont fait polémique ces derniers mois et ont été signalés par les médias :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Par exemple, à l’hôpital Nord Franche-Comté de Belfort-Montbéliard, une patiente « <em>est décédée d’une embolie pulmonaire dans un couloir des urgences (…) le 13 mars [2017]. Sa fille dénonce de nombreux dysfonctionnements, comme beaucoup d’autres usagers</em> »<a href=\"#_ftn11\" name=\"_ftnref11\"><sup>[11]</sup></a>, rapportait alors <em>L’Est Républicain</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Plus récemment, c’est à Reims, qu’une patiente est décédée aux urgences. En effet, <em>l’Union</em> relate le mécontentement du personnel et des ambulanciers : « <em>À </em><em>18h30, apr</em><em>ès déjà </em><em>2h30 d</em><em>’attente aux urgences pour la prise en charge de la personne qu’ils ont amenée, celle-ci a fait un malaise. Un arrêt cardiaque. Le personnel médical de l’hôpital a entrepris la réanimation à mê</em><em>me le brancard. Le c</em><em>œur n’est pas reparti. Cette personne est décédé</em><em>e.</em><em> Le fils de cette dame de 73 ans a également contacté L’Union, pour faire part de son mécontentement et de son dé</em><em>sarroi</em><em> : ‘’Cette attente lui a peut-être été fatale, je regrette qu’elle ait tant attendu…’’</em> »<a href=\"#_ftn12\" name=\"_ftnref12\"><sup>[12]</sup></a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Une version que réfute l’hôpital, assurant d’une prise en charge en fonction de l’état de santé du patient. C’est ainsi que « <em>l\'avocat de la famille d\'Yvette Mendel, </em><a href=\"http://www.bfmtv.com/police-justice/reims-une-septuagenaire-meurt-aux-urgences-apres-2-heures-d-attente-1392042.html#content/contribution/edit\">décédée dans un couloir du CHU de Reims mardi 6 mars</a>, a saisi le tribunal administratif de Châlons-en-Champagne afin qu\'un expert détermine si oui ou non le décès de cette septuagénaire est dû à un retard de prise en charge »<a href=\"#_ftn13\" name=\"_ftnref13\"><sup>[13]</sup></a>, rapporte également BFMTV. Une décision devrait donc être rendue dans les prochaines semaines par la juridiction administrative, tandis que l’hôpital évoque, de son côté, la présence de plusieurs urgences vitales au sein de son service d’urgences ce jour-là.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Des difficult</strong><strong>és également dans les grandes villes : un problème structurel ?</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Au-delà des secteurs ruraux particulièrement frappés par ces difficultés, nous constatons qu’il en va de même pour les services d’urgences de certaines grandes villes, où comme à Dijon récemment, un patient a passé près de « <em>douze heures dans une salle d’attente des urgences du CHU (…)</em> »<a href=\"#_ftn14\" name=\"_ftnref14\"><sup>[14]</sup></a>. La presse quotidienne régionale rapporte des cas semblables dans plusieurs régions : à Nîmes où « <em>un homme victime d\'un accident vasculaire cérébral (AVC) a patienté toute une nuit au CHU (…), avant de décider de rentrer chez lui</em> »<a href=\"#_ftn15\" name=\"_ftnref15\"><sup>[15]</sup></a>, mais aussi à Vichy<a href=\"#_ftn16\" name=\"_ftnref16\"><sup>[16]</sup></a> et Clermont-Ferrand<a href=\"#_ftn17\" name=\"_ftnref17\"><sup>[17]</sup></a>. La situation semble, ainsi, difficile dans de nombreux établissements hospitaliers publics et privés : « S<em>elon des chiffres fournis par le ministère de la santé vendredi 16 mars, 97 hôpitaux sur les 650 - publics ou privés - comportant une structure d’urgences avaient, au 13 mars, activé le plan ‘’hôpital en tension’’, un dispositif qui permet notamment de </em><a href=\"https://conjugaison.lemonde.fr/conjugaison/premier-groupe/lib%C3%A9rer/\">libérer</a><em> des lits dans les différents services en reportant des opérations programmées. Une saturation inhabituelle à cette époque de l’année</em> »<a href=\"#_ftn18\" name=\"_ftnref18\"><sup>[18]</sup></a>, révèle <em>Le Monde</em>, il y a quelques jours.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            En 2017, un rapport d’information publié par le Sénat<a href=\"#_ftn19\" name=\"_ftnref19\"><sup>[19]</sup></a> mettait déjà en avant les difficultés du service public de l’aide médicale urgente, l’augmentation de la fréquentation de ces services et les disparités d’un bout à l’autre du territoire. Les rapporteurs y soulignaient alors le nécessaire maintien des petites structures dans les territoires, « <em>même lorsqu\'elles ont une activité faible </em>», ce qui «<em> permet de garantir le maillage de la population et d\'assurer une certaine sécurité sanitaire</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Le manque de moyens semble être, à l’heure actuelle, l’une des principales causes des difficultés rencontrées par le service public hospitalier en France. Il crée assez logiquement une certaine désorganisation de l’hôpital, renforcée parfois par le recours inadapté de certains patients aux services d’urgences pour des petits maux du quotidien. Il conviendra alors de suivre l’évolution de cette situation dans les mois qui viennent, mais aussi les méthodes et moyens qui pourraient être entrepris pour réformer et solidifier à nouveau, sur l’ensemble du territoire français, les fondements d’un service public hospitalier qui semble menacé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">            Le gouvernement ne devrait-il pas désigner, auprès de la ministre de la Santé, un haut-commissaire qui serait chargé de travailler sur ces problématiques ? Le législateur ne devrait-il pas prévoir des garanties supplémentaires en matière de service public hospitalier, afin qu’il soit assuré dans de meilleures conditions et maintenu d’une manière plus sereine sur l’ensemble du territoire national ? Enfin, quelles réponses apporter au personnel médical en difficulté et engagé chaque jour pour sauver des vies ? Des mesures doivent être présentées prochainement par le Premier ministre, Edouard Philippe, qui a annoncé le 13 février 2018 un plan spécial en faveur d’une réforme de l’hôpital et de la santé publique<a href=\"#_ftn20\" name=\"_ftnref20\"><sup>[20]</sup></a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\"><sup>[1]</sup></a> Le projet régional de santé est arrêté par le directeur de l’ARS, définissant ainsi la politique de santé au niveau régional pour les années à venir, conformément à la loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016, de modernisation de notre système de santé (<em>JORF</em> du 27 janvier) et au décret n° 2016-1023 du 26 juillet 2016, relatif au projet régional de santé (<em>JORF</em> du 28 janvier 2016).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\"><sup>[2]</sup></a> P. Brérard, « Urgences de Clamecy et Tonnerre, les élus mettent la pression », <em>L’Yonne Républicaine</em>, 23 février 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref3\" name=\"_ftn3\"><sup>[3]</sup></a> E. Pommiers, « A Clamecy, un combat pour conserver les urgences », <em>Le Monde</em>, 1er mars 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref4\" name=\"_ftn4\"><sup>[4]</sup></a> M. Charasson, « Tonnerre : vives inquiétudes au sein du service des urgences de nuit », <em>L’Yonne Républicaine,</em> 21 février 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref5\" name=\"_ftn5\"><sup>[5]</sup></a> <em>Conseil municipal</em> du mercredi 21 février 2018. Les élus du conseil ont évoqué le projet de l’ARS et leurs craintes, appelant à une possible démission collective.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref6\" name=\"_ftn6\"><sup>[6]</sup></a> « Urgences de nuit de Clamecy : Agnès Buzyn chahutée », <em>FranceInfo</em>, 02 mars 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref7\" name=\"_ftn7\"><sup>[7]</sup></a> Loi n° 2009-879 du 21 juillet 2009 portant réforme de l’hôpital et relative aux patients, à la santé et aux territoires (<em>JORF</em> du 22 juillet 2009, p. 12184).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref8\" name=\"_ftn8\"><sup>[8]</sup></a> Loi n° 2016-41 du 26 janvier 2016 de modernisation de notre système de santé (<em>JORF</em> du 27 janvier 2016).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref9\" name=\"_ftn9\"><sup>[9]</sup></a> Loi n° 96-369 du 03 mai 1996 relative aux services d’incendie et de secours (<em>JORF</em> du 4 mai 1996).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref10\" name=\"_ftn10\"><sup>[10]</sup></a> Article L. 1424-7 du Code général des collectivités territoriales.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref11\" name=\"_ftn11\"><sup>[11]</sup></a> Christelle Legand, « Urgences : une mort qui pose question », <em>L’Est Républicain</em>, 18 mars 2017.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref12\" name=\"_ftn12\"><sup>[12]</sup></a> « Reims : une femme décède après 2h30 d’attente aux urgences », <em>L’Union</em>, 07 mars 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref13\" name=\"_ftn13\"><sup>[13]</sup></a> <a href=\"http://www.bfmtv.com/police-justice/septuagenaire-morte-dans-un-couloir-d-hopital-la-famille-saisit-le-tribunal-administratif-1392741.html\">http://www.bfmtv.com/police-justice/septuagenaire-morte-dans-un-couloir-d-hopital-la-famille-saisit-le-tribunal-administratif-1392741.html</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref14\" name=\"_ftn14\"><sup>[14]</sup></a> Bertrand Lhote, « Au CHU de Dijon, les urgences saturent », <em>Le Bien public</em>, 10 mars 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref15\" name=\"_ftn15\"><sup>[15]</sup></a> « Victime d’un AVC, il attend huit heures aux urgences »,<em> Le Bien public</em>, 12 mars 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref16\" name=\"_ftn16\"><sup>[16]</sup></a> Matthieu Perrinaud, « Les urgences de l’hôpital de Vichy au bord du burn-out », <em>La Montagne</em>, 08 mars 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref17\" name=\"_ftn17\"><sup>[17]</sup></a> Franck Charvais, « Les urgences du CHU de Clermont-Ferrand au bord de l’asphyxie », <em>La Montagne</em>, 11 mars 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref18\" name=\"_ftn18\"><sup>[18]</sup></a> François Béguin, « Les urgences hospitalières confrontées à une surchauffe inhabituelle sur l’ensemble du territoire », <em>Le Monde</em>, 17 mars 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref19\" name=\"_ftn19\"><sup>[19]</sup></a> L. Cohen, C. Génisson et R-P. Savary, <em>Les urgences hospitalières, miroir des dysfonctionnements de notre système de santé,</em> Rapport d’information n° 685, Sénat, juillet 2017, https://www.senat.fr/espace_presse/actualites/201709/rapport_dinformation_sur_la_situation_des_urgences_hospitalieres_en_liaison_avec_lorganisation_de_la_permanence_des_soins.html</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref20\" name=\"_ftn20\"><sup>[20]</sup></a> Daniel Rosenweg, « Hôpital : le plan d’Edouard Philippe pour la santé divise », <em>Le Parisien</em>, 13 février 2018.</p>', 'FERMETURE OU DETERIORATION DES SERVICES D’URGENCES : UNE MENACE SUR LE SERVICE PUBLIC HOSPITALIER ?, V. Doebelin', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1317-revision-v1', '', '', '2018-03-28 12:21:21', '2018-03-28 10:21:21', '', 1317, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1317-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(1353, 1, '2018-03-28 12:22:30', '2018-03-28 10:22:30', '<h5 style=\"text-align: justify;\">Claude Lienhard</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Professeur des Universités, avocat spécialiste en droit du dommage corporel, Directur honoraire du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Indéniablement, évidemment, le Lieutenant-Colonel Arnaud BELTRAME est un héros. Son généreux et courageux engagement force le respect et montre l’exemple.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Jean MAZIERES, Hervé SOSNA et Christian MEDVES sont des victimes de guerre.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Après l’attentat de Trèbes la France a été touché au cœur.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’émotion est vive et profonde.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis le 7 janvier 2015, après l’attaque de Charlie Hebdo, la France a malheureusement été régulièrement frappée d’attaques terroristes sans compter celles qui ont été déjouées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Plus que jamais l’heure doit être à la solidarité, à l’effectivité, à la reconnaissance des victimes et de leurs proches et de leur indemnisation intégrale dans un processus empreint de dignité, d’humanité et de justice.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-delà de la cérémonie d’hommage au Lieutenant-Colonel BELTRAME à initiative  du Président de la République le 28 mars 2018 aux Invalides, au-delà de la force des mots et des images, c’est une infinie constance dans la recherche de la bientraitance des victimes qui doit s’imposer ainsi qu’une totale préventive et vigilance.</p>\r\n&nbsp;', 'EDITO : HÉROS DE GUERRE ET VICTIMES DE GUERRE, Cl.Lienhard', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1311-revision-v1', '', '', '2018-03-28 12:22:30', '2018-03-28 10:22:30', '', 1311, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1311-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(1354, 1, '2018-03-28 12:26:40', '2018-03-28 10:26:40', '<p style=\"text-align: justify;\">BREVE</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La préfecture du Haut-Rhin a organisé le mercredi 14 mars 2018 une simulation de prises d’otages sur deux sites : l’IUT de Colmar (campus du Grillenbreit) et le lycée Lazare de Schwendi à Ingersheim. Il s’agissait de tester les capacités d\'intervention et de coordination des services de l\'Etat.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet exercice a été présenté comme « un exercice d’attentat grandeur nature » (DNA 14 mars 2018). Dans un communiqué de la préfecture, il est affirmé que « Policiers, gendarmes, pompiers, militaires, médecins, effectifs de sécurité civile participeront, dans des conditions les plus réalistes possibles, à l’événement\".</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il convient cependant de relativiser cette affirmation. En effet, les personnels qui travaillent sur ces sites ont été mis en congé toute la matinée jusqu’à 13 heures. Il était, par ailleurs, interdit, depuis la veille au soir, de stationner sur le parking du Grillenbreit. Par rapport à une véritable attaque, les périmètres de sécurité bouclés étaient finalement réduits. En conditions réelles, « les routes autour du campus et du lycée auraient été bloquées – et même les chemins de fer à Ingersheim, ne serait-ce que pour protéger les voyageurs \". C’est une centaine d’élèves du département HSE et les lycéens de Pulversheim d’une filière professionnelle « métiers de la sécurité », autrement dit des personnes sensibilisées aux questions de sécurité qui se sont mis, le temps d’une matinée, dans la peau d’otages.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le scénario était le suivant : deux terroristes armés et porteurs d’explosifs sont entrés dans le campus de Grillenbreit prenant en otage une quinzaine d’élèves dans un amphithéâtre et quatre autres au lycée Schwendi. Un important déploiement de forces de l\'ordre (camionnettes, motards, gendarmes et CRS) et des secours a pris place aux alentours des établissements visés. La prise d’otages a été annoncée par la préfecture sur son compte twitter. Les journalistes conviés ont relaté le déroulement des opérations. Le scénario de l\'exercice prévoyait \"de nombreuses victimes\" mais le protocole était particulier, le personnel médical ne devait intervenir que lorsque les lieux seraient sécurisés, pour qu’il ne serve pas de cible. C’est à 11 heures que la préfecture a annoncé la neutralisation des preneurs d’otages. Et l’ensemble des opérations se sont achevées aux environs de 12h15. Le préfet et les assistants ont noté\" quelques points perfectibles, qui ne seront pas révélés afin de ne pas affaiblir l\'appareil : c\'était justement pour en tester les limites \".</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet exercice est l’occasion d’informer le public sur le comportement à suivre dans l\'éventualité d\'un événement réel :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Les principales consignes sont relayées sur l’affiche « réagir en cas d’attaque terroriste »</u> :\r\n• s’échapper : localiser le danger pour s’en éloigner ; si possible, aider les autres à  s’échapper ; ne pas s’exposer ; alerter les personnes autour de soi et les dissuader de pénétrer dans les zones de danger ;\r\n• si impossible de s’échapper, il faut se cacher : s’enfermer et se barricader ; éteindre la lumière et couper le son des appareils ; s’éloigner des ouvertures, s’allonger au sol ; ou s’abriter derrière un obstacle solide (mur, pilier …) ; dans tous les cas, couper la sonnerie et le vibreur de son téléphone ;\r\n• enfin alerter et obéir aux forces de l’ordre : une fois en sécurité, appeler le 17 ou le 112 ; ne pas courir vers les forces de l’ordre et ne faire aucun mouvement brusque ; garder les mains ouvertes et levées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><u>Consignes permanentes de vigilance</u> :\r\n• témoin d’une situation ou comportement suspect, contacter les forces de l’ordre (17 ou 112) ;\r\n• une fois entré dans un lieu, repérer les sorties de secours ;\r\n• ne pas diffuser d’information sur l’intervention des forces de l’ordre ;\r\n• ne pas diffuser pas de rumeurs ou d’informations non vérifiées sur internet et les réseaux sociaux ;\r\n• suivre les comptes officiels nationaux : @Place_Beauvau et @gouvernementfr et dans le département : @Prefet68 sur Twitter et « Préfet du Haut-Rhin » sur Facebook.</p>\r\n&nbsp;', 'SIMULATION DE PRISES D\'OTAGES', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1327-revision-v1', '', '', '2018-03-28 12:26:40', '2018-03-28 10:26:40', '', 1327, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1327-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(1355, 1, '2018-03-28 12:27:43', '2018-03-28 10:27:43', '&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-1333\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/JAC-175-Catastrophes-et-risques-urbains.jpg\" alt=\"\" width=\"240\" height=\"371\" />CATASTROPHES ET RISQUES URBAINS- NOUVEAUX CONCEPTS/NOUVELLES REPONSES, coordonnateurs Michel Cros, Sophie Gaultier-Gaillard, Hélène Harter, Pierre Pech, Collection Sciences du risque et du danger– Edition Lavoisier, 2010</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La ruralité régresse, les villes poursuivent leur essor et leur croissance. L’enjeu de la maitrise est essentiel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les villes sont confrontées à de nouvelles formes de catastrophes et de risques notamment technologiques (pandémie, actes de terrorisme, fléaux naturels et climatiques).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet ouvrage collectif est le fruit d’un travail original fondé sur une approche pluridisciplinaire faisant appel aussi bien à des chercheurs venus d’horizons variés (biologie, droit, sciences économiques et gestion, histoire géopolitique) qu’à des praticiens de la gestion des secours.</p>\r\n&nbsp;', 'CATASTROPHES ET RISQUES URBAINS- NOUVEAUX CONCEPTS/NOUVELLES REPONSES, Michel Cros, Sophie Gaultier-Gaillard, Hélène Harter, Pierre Pech, Edition Lavoisier, 2010', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1332-revision-v1', '', '', '2018-03-28 12:27:43', '2018-03-28 10:27:43', '', 1332, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1332-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(1560, 1, '2018-04-27 11:51:58', '2018-04-27 09:51:58', '<h5><img class=\"alignnone size-full wp-image-1557\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/04/JAC-affiche-biennale-securite-civile.jpg\" alt=\"\" width=\"3626\" height=\"5079\" /><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/04/JAC-évenement-Bulletin-inscription-BIENNALE-2018.doc\">Bulletin inscription BIENNALE 2018</a></h5>\r\n<h5><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/04/JAC-evenement-a-venir-biennale-de-la-recherche-sur-la-sécurité-civile.pdf\">Le programme</a></h5>', 'BIENNALE DE LA RECHERCHE SUR LA SECURITE CIVILE, 6 et 7 juin 2018, Aix-en-Provence', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1556-revision-v1', '', '', '2018-04-27 11:51:58', '2018-04-27 09:51:58', '', 1556, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1556-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
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(1371, 1, '2018-03-28 15:20:54', '2018-03-28 13:20:54', '<h5>Isabelle Corpart</h5>\r\n<h5>Maître de conférences à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>CERDACC</h5>\r\n<strong> Commentaire de CA Montpellier, 6 mars 2018, n° 15/07957</strong>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Un couple souhaitant bénéficier d’un moyen de contraception définitive après la naissance d’un enfant atteint d’un handicap congénital s’est tourné vers la technique de la vasectomie. Malgré cette stérilisation, ils ont un autre enfant, lui aussi porteur d’un mauvais gêne et ils réclament une indemnisation. Leur demande est accueillie pour défaut d’information sur les risques d’échec de la vasectomie engagée, les parents ayant alors cessé toute contraception mais l’indemnisation qui leur est offerte ne répond pas entièrement à leurs attentes.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clefs :</strong> Responsabilité médicale – vasectomie – défaut d’information quant au risque d’échec de la vasectomie - grossesse non désirée - naissance d’un enfant – perte d’une chance d’éviter la naissance d’un enfant atteint du syndrome d’Asperger – enfant handicapé – indemnisation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ayant déjà deux fils dont l’un est atteint d’un handicap congénital (amyotrophie spinale), M. et Mme G. ne veulent plus d’autre enfant et souhaitent obtenir une contraception définitive. Pour ce faire, ils ont pris rendez-vous chez le Docteur C., urologue à Montpellier, en vue d’une vasectomie. Lors de la consultation en février 2014, un document d’information leur a été remis et l’intervention a eu lieu le 11 mars 2014. Suivant le protocole prescrit, le mari a fait réaliser un spermogramme de contrôle au mois de mai, lequel établit une très faible présence de spermatozoïdes, si bien que le couple a mis fin aux moyens contraceptifs utilisés jusqu’à cette date. En septembre 2005, Mme G. a toutefois constaté être à nouveau enceinte et un examen pratiqué a confirmé l’échec de la vasectomie. Le couple n’a pas souhaité interrompre la grossesse, malheureusement leur fils Matisse a développé à  l’âge de 9 ans le syndrome d’Asperger.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Faisant valoir qu\'ils n\'avaient pas été correctement informés par l’urologue du risque d\'échec de l\'intervention, les époux ont saisi le juge des référés d\'une demande d\'expertise médicale, puis assigné le médecin et son assureur responsabilité civile (le GAN), afin de voir le médecin jugé responsable des conséquences de la non information sur le risque d\'échec de la vasectomie, à savoir une grossesse non désirée avec la crainte d\'avoir un enfant anormal, ainsi que le préjudice tant moral que matériel lié à la prise en charge du handicap dont est atteint leur fils.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils sont entendus partiellement par le tribunal de grande instance de Montpellier (6 octobre 2015), les juges retenant une faute à l\'encontre du Docteur C., au visa de l\'article L. 1111-2 du Code de la santé publique : « <em>le Docteur C. a commis une faute consistant en un défaut d\'information sur les risques d\'échec de l\'intervention consistant à une vasectomie, pratiquée le 11 mars 2004 sur la personne de Francisco G. </em>». Il apparaît en effet que le document d’information remis au couple en février 2014 ne faisait pas état du risque d’échec de la vasectomie, risque rare mais non exceptionnel. Pour les juges, compte tenu de la volonté des époux de ne plus avoir d\'enfant en raison du handicap de l’un de leurs enfants, le défaut d\'information leur a fait perdre une chance d\'éviter une nouvelle grossesse non désirée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est toutefois reproché au tribunal de grande instance par les époux d\'avoir refusé d\'indemniser leur préjudice découlant des charges particulières générées par le handicap de leur enfant, alors qu\'il est établi qu\'ils ont consulté le médecin non pas seulement pour éviter une grossesse, mais bien pour éviter la naissance d\'un enfant handicapé, raison pour laquelle ils interjettent appel concluant à une perte de chance totale d’avoir un enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon l’article L. 1111-2 du Code de la santé publique, toute personne a le droit d’être informée sur son état de santé mais également sur les différentes investigations, traitements ou actions de prévention qui lui sont proposés. La preuve de la délivrance de l’information médicale préalable appartient au médecin or, aucune information sur les risques d’échec de la vasectomie n’a été donnée aux parents de Matisse, aussi les juges d’appel confirment-ils la décision rendue par les premiers juges du fond, l’information n’ayant pas été claire et adaptée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parents sont indemnisés du chef de plusieurs préjudices liés à l\'impréparation dans laquelle ils se sont retrouvés une fois la grossesse intervenue, au climat de suspicion perturbant le couple lorsque la grossesse a été découverte et à la crainte que l\'enfant à naître soit atteint de la même maladie génétique que celle dont était atteint leur premier fils. Les juges retiennent également une perte de chance de refuser la vasectomie et donc d’éviter le dommage mais sans admettre une perte totale de chance en raison d’une absence de taux de réussite de 100 % d’une telle intervention et de l’état médical de l’épouse qui ne supportait plus la pilule et le stérilet. En conséquence, les juges limitent à 50 % le taux de perte de chance d’éviter la grossesse. Ils écartent enfin le recours à la perte de chance liée au handicap du jeune enfant, dans la mesure où ce dernier ne souffre pas de la même maladie que son frère aîné, atteint, quant à lui, de myopathie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller plus loin</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La vasectomie est une méthode de stérilisation masculine qui consiste à couper et à bloquer les canaux déférents qui transportent les spermatozoïdes à partir des testicules. Cette technique n’offre toutefois pas une stérilisation immédiate, tant que des spermatozoïdes sont encore présents dans le canal déférent et il est recommandé aux couples de continuer à utiliser un moyen de contraception jusqu’à ce qu’un spermogramme soit concluant, sachant que, parfois, les médecins notent un retour de la fertilité quand les bouts du canal sectionné se recollent spontanément.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Rien de tout cela n’avait été clairement expliqué à ce couple dont l’un des deux enfants était déjà gravement malade, raison pour laquelle ils avaient renoncé à tout projet parental. Le défaut d’information leur a fait perdre en l’espèce une chance d’éviter le dommage résultant du risque de transmission d’un gêne défectueux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’obligation d’information du patient par le médecin constitue un droit fondamental du patient et un devoir essentiel du médecin. C’est à ce dernier que revient d’apporter la preuve qu’il a correctement informé son patient des suites de l’intervention. En l’espèce, le couple n’a pas pu se préparer psychologiquement à la réalisation du risque, à savoir non d’avoir un nouvel enfant après la vasectomie, mais de voir se développer une maladie chez leur enfant, en l’occurrence le syndrome d’Asperger lors des neuf ans de leur petit garçon.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parents de ce jeune enfant peuvent se faire entendre et obtenir la réparation de la perte de chance d’éviter le dommage, démontrant que mieux informés ils n’auraient pas consenti à une telle intervention ou auraient pris d’autres dispositions.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Surtout, ils peuvent faire état d’un préjudice d’impréparation, n’ayant pas pu en raison des circonstances se préparer à l’éventualité d’une nouvelle grossesse et surtout de la naissance d’un nouvel enfant handicapé. En effet, pour la Cour de cassation, « <em>indépendamment des cas dans lesquels le défaut d\'information sur les risques inhérents à un acte d\'investigation, de traitement ou de prévention a fait perdre au patient une chance d\'éviter le dommage résultant de la réalisation de l\'un de ces risques, en refusant qu\'il soit pratiqué, le non-respect, par un professionnel de santé, de son devoir d\'information cause à celui auquel l\'information était due, lorsque ce risque se réalise, un préjudice résultant d\'un défaut de préparation aux conséquences d\'un tel risque, que le juge ne peut laisser sans réparation </em>» (Cass. 1<sup>re</sup> civ., 23 janv. 2014, n° 12-22.123 ; V. déjà Cass. 1<sup>re</sup> civ., 12 juill. 2010, n° 11-17.510 ; <em>adde </em>sur le risque d\'hémiplégie lié à la pratique d\'une artériographie : Cass. 1<sup>re</sup> civ., 25 janv. 2017, n° 15-27.898). Le problème venait toutefois du fait, qu’en l’espèce, les deux enfants souffraient de handicaps totalement différents.</p>\r\n\r\n<ol style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li><strong> Le défaut d’information du médecin.</strong></li>\r\n</ol>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour la Cour de cassation, le défaut d’information du médecin est considéré comme une faute autonome. Le simple fait que le médecin ait manqué à son obligation et n’ait pas correctement informé le patient des risques et suites de l’intervention cause un préjudice qui ouvre droit à réparation. En effet, « <em>toute personne a le droit d\'être informée, préalablement aux investigations, traitements ou actions de prévention proposés, des risques inhérents à ceux-ci </em>» ; son consentement doit être recueilli par le praticien et le non-respect du devoir d\'information qui en découle, cause à celui auquel l\'information était légalement due, un préjudice que le juge ne peut pas laisser sans réparation (Cass. 1<sup>re</sup> civ., 3 juin 2010, n° 09-13.591).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il ne s’agissait nullement en l’espèce d’une opération de confort mais le médecin savait que le couple réclamait une vasectomie pour éviter la conception d’un enfant atteint d’un handicap lourd.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les époux relèvent également que s’ils avaient été informés des risques d’échec ils auraient renoncé à cette intervention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Conformément aux éléments du dossier, le médecin n’ayant pas délivré au couple une information claire et adaptée au couple sur les éventuels risques d’échec de l’intervention, a bien commis une faute qui engage sa responsabilité.</p>\r\n\r\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\r\n 	<li><strong> L’indemnisation des préjudices</strong></li>\r\n</ol>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le défaut d\'information sur les risques inhérents à un acte individuel de prévention, de diagnostic ou de soins est susceptible d\'entraîner une perte de chance pour le patient d\'éviter le dommage résultant de la réalisation de l\'un de ces risques, en refusant qu\'il soit pratiqué et des préjudices distincts, dont celui lié à l\'impréparation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Toute la question était de savoir quels chefs de préjudices devaient être indemnisés. Les juges du premier degré avaient retenu trois chefs en lien avec le défaut d’information : le préjudice consistant dans l\'impréparation dans laquelle le couple s’était retrouvé une fois lors de la grossesse de l’épouse, le climat de suspicion perturbant le couple - incité à opter pour une interruption de grossesse – et la crainte que l\'enfant à naître soit atteint de la même maladie génétique que celle dont souffrait déjà l’un de leurs fils. En revanche, il n’était fait nullement mention de la perte de chance d’éviter une nouvelle grossesse et la naissance d’un troisième enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les juges de la cour d’appel relèvent d’une part, qu’il est clair que les parents de Samuel né le 27 juillet 1990 et atteint de myopathie, ne voulaient plus avoir d\'enfant, choisissant une solution irréversible avec la vasectomie et d’autre part que, pour éviter une grossesse, avant cette intervention, ils utilisaient des moyens contraceptifs.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour autant, il ne peut être retenu une perte totale de chance de refuser l\'opération dans la mesure où l\'expert judiciaire, rappelant qu\'aucune autre intervention n\'aurait eu un taux de réussite de 100 %, explique aussi que l\'épouse ne supportait ni la pilule, ni le stérilet, si bien que le taux de perte de chance d\'éviter la grossesse en refusant de pratiquer la vasectomie ne saurait dépasser 50 %. Partant, les juges fixent le poste de préjudice lié à la perte de chance d\'éviter la grossesse à hauteur de la somme de 50 000 €, soit après application du taux de 50 %, ils offrent une indemnisation à hauteur de 25 000 €.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Surtout ils rejettent la demande d’une prise en charge de l’enfant handicapé mais souffrant d’une autre maladie que son frère : « <em>l\'utilisation de la théorie de la perte de chance ne peut permettre d\'indemniser tous les préjudices survenus durant la vie de l\'enfant et ainsi en l\'espèce le syndrome d\'Asperger apparu neuf ans après la naissance et sans aucun rapport avec la maladie génétique redoutée initialement affectant le premier enfant du couple </em>». Le fait que le jeune frère soit atteint du syndrome d\'Asperger qui s\'est révélé une dizaine d’années après la vasectomie ne peut effectivement pas être considéré comme étant un préjudice en lien direct et certain avec le défaut d\'information.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">* * *</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Cour d\'appel, Montpellier, 1re chambre C, 6 Mars 2018 – n° 15/07957</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>FAITS, PROCÉDURE ET PRÉTENTIONS DES PARTIES</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les époux G., parents de deux enfants dont un atteint d\'un handicap congénital (amyotrophie spinale) ont souhaité bénéficier d\'un moyen de contraception définitive.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le couple a été orienté vers le Docteur C., urologue à Montpellier, en vue d\'une vasectomie. Un document d\'information leur a été remis au cours de la consultation du 17 février 2004.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La vasectomie a été pratiquée le 11 mars 2004 à la clinique du Millénaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Conformément aux préconisations du praticien, Monsieur G., dans les suites de cette intervention, a fait réaliser un spermogramme de contrôle le 19 mai 2004.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les résultats de ce spermogramme ont établi la très faible présence de spermatozoïdes puisque mesurés à 160 000 spermatozoïdes par millilitre en outre sans vitalité, alors que la concentration spermatique est supérieure à 20 millions de spermatozoïdes par millilitre avant intervention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Après consultation du gynécologue de l\'épouse, le couple a cessé d\'utiliser des moyens contraceptifs auxquels ils avaient eu recours jusqu\'alors.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cependant, en septembre 2005, Madame G. a constaté qu\'elle était à nouveau enceinte.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le couple a consulté alors le docteur C. et un second spermogramme a été réalisé le 20 septembre 2005 confirmant l\'échec de la vasectomie, puisque mettant en évidence la présence de 22 millions de spermatozoïdes par millilitre, dont 40 % sont rapides après une heure et 30 % après 3 heures.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il a donc été évoqué la possibilité d\'une re-perméabilisation du canal spermatique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le couple décidant de ne pas interrompre la grossesse, l\'enfant Matisse est né. Il développera par la suite, à l\'âge de 9 ans, le syndrome d\'Asperger.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Faisant valoir qu\'ils n\'avaient pas été correctement informés par le Docteur C. du risque d\'échec de l\'intervention, les époux G. ont saisi le juge des référés d\'une demande d\'expertise médicale et le Docteur B. a été désigné, lequel a déposé son rapport le 22 février 2009 après s\'être adjoint un sapiteur urologue.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par acte d\'huissier du 13 décembre 2012, ils ont assigné le Docteur C. et son assureur responsabilité civile le GAN, afin de voir le médecin jugé responsable des conséquences de la non information sur le risque d\'échec de la vasectomie, à savoir une</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">grossesse non désirée avec la crainte d\'avoir un enfant anormal ainsi que le préjudice tant moral que matériel lié à la prise en charge du handicap dont est atteint leur fils.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dispositif du jugement rendu sur leur assignation par le tribunal de grande instance de Montpellier le 6 octobre 2015 énonce :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Dit que le Docteur C. a commis une faute consistant en un défaut d\'information sur les risques d\'échec de l\'intervention consistant à une vasectomie, pratiquée le 11 mars 2004 sur la personne de Francisco G., en conséquence, rejette la demande d\'expertise formulée par les époux G. relative à l\'état de santé de leur fils Matisse, cet état étant sans lien de causalité avec la faute retenue, condamne le Docteur Jean-Paul C. et son assureur la société GAN ASSURANCES IARD à indemniser les époux G. de leur préjudice à hauteur d\'un montant global de 25 000 €, déboute les parties de leurs demandes plus amples ou contraires, ordonne l\'exécution provisoire du jugement à intervenir, déclare le présent jugement opposable à la RAM, condamne solidairement les défendeurs à payer aux demandeurs la somme de 1500 € au titre de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R5%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédure civile</a>, condamne les défendeurs aux entiers dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au visa de l\'article L. 1111\'2 du code de la santé publique, le jugement retient à l\'encontre du Docteur C. une faute consistant en un défaut d\'information de son patient après avoir constaté que le document remis le 17 février 2004 ne faisait pas mention du risque d\'échec de la vasectomie, dont le taux varie de 0,2 à 2 %, soit donc un risque rare mais non exceptionnel. Le premier juge écarte l\'argument tiré du délai de carence de deux mois et de la réalisation du spermogramme, l\'information due ne pouvant laisser place à des sous-entendus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il relève également que le couple cherchait manifestement une solution définitive, ne souhaitant plus avoir d\'enfant et que c\'est d\'ailleurs pour cette raison et parce que les moyens de contraception féminins ne convenaient pas à l\'épouse, que le gynécologue de cette dernière les avait orientés vers un urologue. Il note également que les époux G. se sont conformés aux préconisations en réalisant un spermogramme au mois de mai 2004 et le gynécologue leur a indiqué qu\'à ce stade, les autres moyens de contraception pouvaient être arrêtés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le premier juge considère que, compte tenu de la volonté des époux G. de ne plus avoir d\'enfant, en raison du handicap porté par leur premier-né, le défaut d\'information leur a fait perdre une chance d\'éviter une nouvelle grossesse non désirée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S\'agissant de l\'indemnisation des préjudices, le premier jugement ne retient que celle liée à la perte de chance de n\'avoir pu renoncer à l\'intervention et éviter une grossesse dont précisément ils ne voulaient pas ainsi que l\'indemnisation du préjudice distinct lié à leur impréparation au risque d\'échec et à la crainte d\'avoir un enfant atteint de la même maladie génétique que son frère.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, il considère que le fait que l\'enfant Matisse soit atteint du syndrome d\'Asperger qui s\'est révélé environ 10 ans après l\'intervention ou qu\'il soit né prématurément, ne peut être considéré comme étant un préjudice en lien direct et certain avec le défaut d\'information. Il rejette donc la demande d\'expertise formulée aux fins d\'évaluer l\'importance du handicap de l\'enfant et les charges particulières en découlant pour les parents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Monsieur Francisco G. et Madame Immaculada G. épouse G. ont relevé appel du jugement par déclaration au greffe du 27 octobre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La clôture de la procédure a été prononcée par ordonnance du 3 janvier 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'affaire a été fixée pour les débats devant la cour d\'appel de Montpellier à l\'audience du 24 janvier 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les dernières écritures prises par les époux G. ont été déposées le 23 décembre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les dernières écritures prises par le Docteur C. et le GAN ont été déposées le 22 février 2016.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'organisme RAM assigné à personne habilitée, n\'a pas constitué avocat.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dispositif des écritures des époux G. énonce :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Vu l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R7%22,%22title%22:%22article%20L.%201111-2%20du%20code%20de%20la%20sant%C3%A9%20publique%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22L.%201111-2%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article L. 1111-2 du code de la santé publique</a>, vu les articles 16, 16\'3, alinéa 2, et 1382 du code civil,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'confirmer le jugement rendu en ce qu\'il a dit que le Docteur C. a commis une faute consistant en un défaut d\'information sur les risques d\'échec de l\'intervention consistant en une vasectomie,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'y ajouter en disant que le Docteur C. a commis une faute dans la rédaction du document d\'information en n\'indiquant pas clairement l\'attitude que devait adopter les consorts G. après l\'intervention,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dire et juger que ces fautes sont en lien causal direct, certain et exclusif avec le préjudice des consorts G. qui consiste :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dans l\'impréparation dans laquelle ils se sont retrouvés une fois la grossesse intervenue,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dans le climat de suspicion perturbant le couple lorsque la grossesse été découverte,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dans la crainte que l\'enfant à naître soit atteint de la même maladie génétique que celle dont était atteint leur premier fils,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dans le fait d\'être exposés à des charges particulières découlant du handicap de leur fils MATISSE,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'confirmer le jugement dont appel en ce qu\'il a indemnisé les trois premiers chefs de préjudice par l\'allocation d\'une indemnité globale de 25 000 €,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'condamner solidairement les intimés au paiement d\'une somme provisionnelle de 100 000 € à valoir sur la réparation du quatrième chef de préjudice,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'ordonner une expertise confiée à tel expert qu\'il plaira à la cour de désigner en lui confiant la mission de :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'convoquer les parties,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'prendre connaissance du dossier médical de l\'enfant Matisse,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'décrire le handicap dont l\'enfant Matisse est atteint,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'décrire les charges particulières supportées par les requérants découlant du handicap de Matisse en détaillant et en chiffrant les aides techniques et humaines actuelles et futures,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'donner tous éléments à la cour permettant d\'apprécier les contraintes particulières supportées par les requérants du fait du handicap de leur fils et notamment s\'ils sont dans l\'obligation de réduire leur temps de travail.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Condamner les intimés au paiement d\'une somme de 5000 € sur le fondement de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R8%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédure civile</a> ainsi qu\'aux entiers dépens de première instance et d\'appel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans leurs écritures, auxquelles la cour invite les parties à se référer pour un exposé complet, les époux G. indiquent qu\'il est acquis au débat que le Docteur C. a commis une faute dans l\'exécution de son obligation d\'informer son patient sur les risques d\'échec de la vasectomie et sur les dispositions à prendre après l\'opération.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils précisent que le document remis ne mentionne aucunement ce risque et limite les précautions postopératoires au respect d\'une période de deux mois pendant laquelle le couple ne peut avoir que des rapports protégés et à l\'issue de laquelle un spermogramme doit être réalisé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils considèrent que cette information était insuffisante alors que l\'opération envisagée n\'était nullement une opération de confort mais avait pour origine la volonté d\'éviter la conception d\'un enfant atteint d\'un handicap lourd.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils précisent qu\'informé de l\'éventualité d\'un échec, Monsieur G. aurait renoncé à pratiquer cette opération et par ailleurs, mieux informé du taux d\'échec possible, le couple n\'aurait pas repris des rapports non protégés sans disposer d\'un spermogramme révélant une « azoospermie totale », terme employé dans le document d\'information mais non suffisamment clair pour eux, raison d\'ailleurs pour laquelle le Docteur C. a déploré ne pas les avoir rencontrés lors des résultats de cet examen.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils reprochent au premier juge d\'avoir refusé d\'indemniser leur préjudice découlant des charges particulières générées par le handicap de leur enfant alors qu\'il est établi qu\'ils ont consulté le médecin non pas pour éviter une grossesse mais pour éviter la naissance d\'un enfant handicapé. Ils estiment que le premier juge opère un raisonnement réducteur lorsqu\'il cantonne le préjudice au simple temps de la grossesse alors que la faute initiale oblige à réparer toutes les conséquences ultérieures. Ils considèrent qu\'il n\'existe pas de rupture dans l\'enchaînement causal entre le défaut d\'information et le préjudice constitué par les charges particulières engendrées par le handicap de Matisse ayant contribué à interrompre cet enchaînement causal, dans la mesure où ils n\'ont commis aucune faute notamment en choisissant de garder l\'enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les appelants concluent à une perte de chance totale d\'avoir un enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, le préjudice lié à la prise en charge du handicap de Matisse ne peut être évalué selon eux qu\'après expertise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dispositif des écritures du docteur Jean-Paul G. et du GAN énonce :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Vu le Jugement du tribunal de grande instance de Montpellier du 6 octobre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Vu l\'appel interjeté par les Consorts G..</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Vu les pièces versées aux débats.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Au Principal :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Réformer le Jugement entrepris,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Dire et juger que le Docteur C. n\'a pas commis de faute de nature à engager sa responsabilité justifiant le règlement d\'une indemnisation et rejeter en conséquence l\'ensemble des prétentions des Consorts G..</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Condamner les Consorts G. au paiement de la somme de 2.500 € sur le fondement de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R10%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20CPC%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du CPC</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Les condamner aux entiers dépens de première instance et d\'appel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Subsidiairement :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Si le principe de la responsabilité du Docteur C. était retenu pour manquement fautif à l\'obligation d\'information sur les risques d\'échec de la vasectomie en cause, dire et juger que le manquement retenu n\'est à l\'origine que d\'une perte de chance de se soustraire au risque de grossesse qui s\'est réalisé, qui ne pourrait excéder 20 %.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Tenant le taux de perte de chance retenu,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Dire et juger en conséquence satisfactoire une indemnité réparatrice de 1.000 €, au regard du seul préjudice d\'impréparation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Rejeter toutes demandes plus amples ou contraires comme infondées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Très subsidiairement :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Rejetant l\'appel des Consorts G. comme injuste et infondé,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Confirmer le jugement entrepris, en toutes ses dispositions.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Condamner les Consorts G. succombant dans leur appel au paiement de la somme de 2.500 € sur le fondement de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R11%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20CPC%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du CPC</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Les condamner encore aux dépens relatifs à la procédure d\'appel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans leurs écritures, auxquelles la cour invite les parties à se référer pour un exposé complet, le docteur Jean-Paul G. et le GAN forment donc appel incident s\'agissant du manquement au devoir d\'information, faisant valoir notamment que si le document d\'information qui a été remis le 17 février 2004 ne porte pas expressément la mention du taux d\'échec des vasectomies, cette possibilité se déduit de la seule lecture du paragraphe 3 de ce document qui fait état de la nécessité de s\'assurer à deux mois de l\'intervention, par la réalisation d\'un spermogramme, d\'une azoospermie totale permettant la reprise des rapports sans contraception.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils soulignent ensuite que le couple n\'a pas cru devoir reprendre contact avec l\'urologue, s\'étant entretenus seulement avec le gynécologue auxquels ils ont montré les résultats du spermogramme.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils se fondent ensuite sur les conclusions de l\'expert judiciaire qui a fait appel à un sapiteur urologue, pour soutenir que le risque d\'échec au cas d\'espèce était extrêmement faible, consistant en une re-perméabilisation du canal qui ne survient que dans 0,6 % des cas.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils font ensuite valoir que même informé de ce risque extrêmement faible d\'échec de la vasectomie, il est permis de penser que Monsieur G. aurait recouru à l\'intervention et qu\'ainsi les conséquences de cet échec aléatoire et imprévisible seraient survenues.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la cour devait retenir un défaut d\'information, selon eux, seul pourrait être retenu un préjudice lié à une perte de chance de se soustraire au risque de grossesse qui ne pourrait excéder 20 % au regard du taux d\'échec extrêmement faible qui ressort de l\'analyse du rapport d\'expertise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Quant au préjudice, il ne peut consister selon eux qu\'en la perte de chance de n\'avoir pu éviter la grossesse. Le débat sur une éventuelle nouvelle pathologie déclarée ultérieurement par l\'enfant est sans aucun rapport avec la pathologie génétique redoutée initialement qui n\'est absolument pas survenue chez l\'enfant Matisse. Les parents ont en outre choisi de garder l\'enfant et le syndrome d\'Asperger, découvert lorsqu\'il était âgé de 9 ans, est sans rapport avec le défaut d\'information. Venir rechercher la responsabilité du médecin du fait de la maladie de l\'enfant revient à invoquer un préjudice lié à sa seule naissance, raisonnement qui se heurte aux dispositions de l\'article L. 114\'5 du code de l\'action sociale et des familles selon lequel « nul ne peut se prévaloir d\'un préjudice du seul fait de sa naissance ». Enfin, accepter la thèse défendue par les appelants, reviendrait selon les intimés, à rendre le médecin responsable de chacun des accidents, douleurs, maladies dont pourrait souffrir l\'enfant sa vie durant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">MOTIFS</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur le défaut d\'information quant au risque d\'échec de la vasectomie</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette question est dans le débat en l\'état de l\'appel incident.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aux termes de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R12%22,%22title%22:%22article%20L.%201111-2%20du%20code%20de%20la%20sant%C3%A9%20publique%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22L.%201111-2%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article L. 1111-2 du code de la santé publique</a>, toute personne a le droit d\'être informée sur son état de santé. Cette information porte sur les différentes investigations, traitements ou actions de prévention qui sont proposés, leur utilité, leur urgence éventuelle, leurs conséquences, les risques fréquents ou graves normalement prévisibles qu\'ils comportent ainsi que sur les autres solutions possibles et sur les conséquences prévisibles en cas de refus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La preuve de la délivrance de cette information appartient au médecin.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'expert judiciaire précise que le taux d\'échec de la vasectomie varie entre 0,2 et 2 %, ce qui est selon lui rare mais pas exceptionnel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors, ce risque devait faire l\'objet d\'une information au patient avant l\'intervention chirurgicale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il n\'est pas contesté que le document d\'information remis le 17 février 2004 ne mentionne pas expressément ce risque.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aux termes de celui-ci, le Docteur Jean-Paul C. a notamment expliqué au couple G. :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« la nécessité de contraception pendant les deux mois après la vasectomie et la pratique d\'un spermogramme au terme de ces deux mois pour s\'assurer d\'une azoospermie totale permettant la reprise des rapports sans contraception ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour les intimés, il faut comprendre que le spermogramme peut ne pas confirmer l\'azoospermie totale, ce qui signifie que l\'échec est possible et donc que les époux G. en ont bien été informés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or, le premier juge a très justement considéré que l\'information délivrée par le Docteur C. devait être claire et ne pouvait laisser place à des sous-entendus, au regard en outre de l\'histoire du couple qui cherchait une solution définitive pour ne plus avoir d\'enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En outre, la cour relève que la mention susvisée n\'implique aucune notion de permanence de l\'échec au-delà d\'un délai de deux mois et après la réalisation du spermogramme.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, le Docteur C. ne démontre pas qu\'il a plus largement, lors de l\'entretien de consultation, donné une information sur les risques d\'échec de la vasectomie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, il importe peu que le couple n\'ait pas revu en consultation le Docteur C.. L\'expert judiciaire indique en effet que le spermogramme du 19 mai 2004 montrait des spermatozoïdes non fonctionnels, ce qui signifiait qu\'à ce moment-là, Monsieur G. était stérile. Ainsi conclut-il que le Docteur C. ait vu ou non cet examen ne change rien car devant de tels résultats, ses recommandations auraient été de toutes façons que Monsieur G. pouvait reprendre une vie sexuelle non protégée. L\'intimé ne conteste d\'ailleurs nullement ce point.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au vu de l\'ensemble de ces éléments, il y a lieu de considérer que le Docteur C. n\'a pas délivré une information claire et adaptée et de confirmer le jugement de premier ressort en ce qu\'il a retenu à son encontre une faute consistant en un défaut d\'information sur les éventuels risques d\'échec de la vasectomie envisagée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur l\'indemnisation des préjudices</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il convient de rappeler que le défaut d\'information sur les risques inhérents à un acte individuel de prévention, de diagnostic ou de soins est susceptible d\'entraîner une perte de chance pour le patient d\'éviter le dommage résultant de la réalisation de l\'un de ces risques, en refusant qu\'il soit pratiqué et des préjudices distincts, dont celui lié à l\'impréparation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les appelants font valoir que le premier juge n\'a indemnisé que trois chefs de préjudices, à savoir le préjudice consistant dans l\'impréparation dans laquelle ils se sont retrouvés une fois la grossesse intervenue ainsi que dans le climat de suspicion perturbant le couple lorsque la grossesse a été découverte ainsi que dans la crainte que l\'enfant à naître soit atteint de la même maladie génétique que celle dont était atteint leur premier fils.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comme les a justement qualifiés le tribunal, il s\'agit de préjudices distincts en lien avec le défaut d\'information.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or, les appelants sont en droit en l\'espèce de réclamer la réparation d\'un quatrième chef de préjudice lié à la perte de chance d\'éviter le risque d\'une grossesse et par suite celui de la naissance d\'un troisième enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il ne peut être ici reproché aux époux G. d\'avoir fait le choix de garder l\'enfant, étant rappelé que la victime n\'est jamais tenue de limiter son préjudice dans l\'intérêt du responsable.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R13%22,%22title%22:%22article%20L.%20114-5%20du%20code%20de%20l%27action%20sociale%20et%20des%20familles%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22L.%20114-5%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article L. 114-5 du code de l\'action sociale et des familles</a> ne vise que les fautes commises pendant la grossesse et non les fautes ayant empêché les parents d\'éviter la conception d\'un enfant handicapé ou non.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il convient de relever qu\'en l\'espèce, le défaut d\'information sur le taux d\'échec de l\'opération évalué par l\'expert judiciaire entre 0,2 et 2 %, ce qui n\'est donc pas exceptionnel, a fait perdre au patient une chance de refuser la vasectomie et donc d\'éviter le dommage.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Monsieur G. a déclaré à l\'expert judiciaire, au cours certes seulement du second accedit et après plusieurs jours de réflexion, qu\'il aurait refusé l\'intervention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est constant que le couple, parents d\'un premier enfant Samuel né le 27 juillet 1990 et atteint de myopathie, ne voulait plus avoir d\'enfant, choisissant la solution considérée comme irréversible de la vasectomie telle que qualifiée par le document d\'information signé le 17 février 2004.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il n\'est pas non plus contestable qu\'auparavant et depuis la naissance de leur second enfant Yann né le 29 décembre 1994, le couple avait su se prémunir contre le risque de grossesse, ce qui permet de penser, comme soutenu, qu\'il aurait pu continuer à adopter la même prudence en l\'absence d\'opération.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour autant, il ne peut être retenu une perte totale de chance de refuser l\'opération dans la mesure où l\'expert judiciaire, qui précise au préalable qu\'aucune autre intervention n\'aurait eu un taux de réussite de 100 %, explique aussi que l\'épouse ne supportait ni la pilule, ni le stérilet et que les choix offerts étaient de continuer à utiliser les condoms ad vitam aeternam ou de proposer à celle-ci une ligature des trompes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors le taux de perte de chance d\'éviter la grossesse en refusant de pratiquer la vasectomie ne saurait dépasser 50 %.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'arrivée d\'un troisième enfant a forcément en l\'espèce généré des charges même indépendamment d\'un handicap à la naissance et déséquilibré la structure familiale organisée depuis plusieurs années autour du premier enfant atteint de myopathie qui nécessitait une disponibilité particulière de la part des parents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, l\'utilisation de la théorie de la perte de chance ne peut permettre d\'indemniser tous les préjudices survenus durant la vie de l\'enfant et ainsi en l\'espèce le syndrome d\'Asperger apparu neuf ans après la naissance et sans aucun rapport avec la maladie génétique redoutée initialement affectant le premier enfant du couple. Il n\'y a donc pas lieu d\'ordonner l\'expertise judiciaire sollicitée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Compte tenu de l\'ensemble de ces éléments, il convient de fixer le poste de préjudice lié à la perte de chance d\'éviter la grossesse à hauteur de la somme de 50 000 €, soit après application du taux de 50 %, une indemnisation à hauteur de 25 000 €.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur les frais non remboursables et les dépens</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le jugement de première instance sera confirmé en ce qui concerne ses dispositions relatives à l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R14%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédure civile</a> et aux dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les intimés qui succombent seront condamnés aux dépens de l\'appel et à régler la somme de 1500 € sur le fondement de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R15%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédure civile</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PAR CES MOTIFS</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LA COUR, statuant par arrêt réputé contradictoire et mis à disposition au greffe,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CONFIRME le jugement du tribunal de grande instance de Montpellier en date du 6 octobre 2015 en toutes ses dispositions, sauf en celles relatives à l\'indemnisation de la perte de chance,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Et statuant à nouveau de ce chef infirmé,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CONDAMNE solidairement Monsieur Jean-Paul C. et la société GAN ASSURANCES IARD à verser à Monsieur Francisco G. et Madame Immaculada G. la somme complémentaire de 25 000 €,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">REJETTE le surplus des demandes,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CONDAMNE in solidum Monsieur Jean-Paul C. et la société GAN ASSURANCES IARD à payer à Monsieur Francisco G. et Madame Immaculada G. la somme de 1500 € en application des dispositions de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R17%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédurecivile</a>,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;', 'RESPONSABILITE MEDICALE POUR ECHEC D’UNE VASECTOMIE  ET NAISSANCE D’UN ENFANT PORTEUR D’UN LOURD HANDICAP, I. Corpart', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'responsabilite-medicale-pour-echec-dune-vasectomie-et-naissance-dun-enfant-porteur-dun-lourd-handicap-i-corpart', '', '', '2018-03-28 15:20:54', '2018-03-28 13:20:54', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=1371', 0, 'post', '', 0);
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(1372, 1, '2018-03-28 15:20:54', '2018-03-28 13:20:54', '<h5>Isabelle Corpart</h5>\r\n<h5>Maître de conférences à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>CERDACC</h5>\r\n<strong> Commentaire de CA Montpellier, 6 mars 2018, n° 15/07957</strong>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Un couple souhaitant bénéficier d’un moyen de contraception définitive après la naissance d’un enfant atteint d’un handicap congénital s’est tourné vers la technique de la vasectomie. Malgré cette stérilisation, ils ont un autre enfant, lui aussi porteur d’un mauvais gêne et ils réclament une indemnisation. Leur demande est accueillie pour défaut d’information sur les risques d’échec de la vasectomie engagée, les parents ayant alors cessé toute contraception mais l’indemnisation qui leur est offerte ne répond pas entièrement à leurs attentes.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clefs :</strong> Responsabilité médicale – vasectomie – défaut d’information quant au risque d’échec de la vasectomie - grossesse non désirée - naissance d’un enfant – perte d’une chance d’éviter la naissance d’un enfant atteint du syndrome d’Asperger – enfant handicapé – indemnisation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ayant déjà deux fils dont l’un est atteint d’un handicap congénital (amyotrophie spinale), M. et Mme G. ne veulent plus d’autre enfant et souhaitent obtenir une contraception définitive. Pour ce faire, ils ont pris rendez-vous chez le Docteur C., urologue à Montpellier, en vue d’une vasectomie. Lors de la consultation en février 2014, un document d’information leur a été remis et l’intervention a eu lieu le 11 mars 2014. Suivant le protocole prescrit, le mari a fait réaliser un spermogramme de contrôle au mois de mai, lequel établit une très faible présence de spermatozoïdes, si bien que le couple a mis fin aux moyens contraceptifs utilisés jusqu’à cette date. En septembre 2005, Mme G. a toutefois constaté être à nouveau enceinte et un examen pratiqué a confirmé l’échec de la vasectomie. Le couple n’a pas souhaité interrompre la grossesse, malheureusement leur fils Matisse a développé à  l’âge de 9 ans le syndrome d’Asperger.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Faisant valoir qu\'ils n\'avaient pas été correctement informés par l’urologue du risque d\'échec de l\'intervention, les époux ont saisi le juge des référés d\'une demande d\'expertise médicale, puis assigné le médecin et son assureur responsabilité civile (le GAN), afin de voir le médecin jugé responsable des conséquences de la non information sur le risque d\'échec de la vasectomie, à savoir une grossesse non désirée avec la crainte d\'avoir un enfant anormal, ainsi que le préjudice tant moral que matériel lié à la prise en charge du handicap dont est atteint leur fils.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils sont entendus partiellement par le tribunal de grande instance de Montpellier (6 octobre 2015), les juges retenant une faute à l\'encontre du Docteur C., au visa de l\'article L. 1111-2 du Code de la santé publique : « <em>le Docteur C. a commis une faute consistant en un défaut d\'information sur les risques d\'échec de l\'intervention consistant à une vasectomie, pratiquée le 11 mars 2004 sur la personne de Francisco G. </em>». Il apparaît en effet que le document d’information remis au couple en février 2014 ne faisait pas état du risque d’échec de la vasectomie, risque rare mais non exceptionnel. Pour les juges, compte tenu de la volonté des époux de ne plus avoir d\'enfant en raison du handicap de l’un de leurs enfants, le défaut d\'information leur a fait perdre une chance d\'éviter une nouvelle grossesse non désirée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est toutefois reproché au tribunal de grande instance par les époux d\'avoir refusé d\'indemniser leur préjudice découlant des charges particulières générées par le handicap de leur enfant, alors qu\'il est établi qu\'ils ont consulté le médecin non pas seulement pour éviter une grossesse, mais bien pour éviter la naissance d\'un enfant handicapé, raison pour laquelle ils interjettent appel concluant à une perte de chance totale d’avoir un enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon l’article L. 1111-2 du Code de la santé publique, toute personne a le droit d’être informée sur son état de santé mais également sur les différentes investigations, traitements ou actions de prévention qui lui sont proposés. La preuve de la délivrance de l’information médicale préalable appartient au médecin or, aucune information sur les risques d’échec de la vasectomie n’a été donnée aux parents de Matisse, aussi les juges d’appel confirment-ils la décision rendue par les premiers juges du fond, l’information n’ayant pas été claire et adaptée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parents sont indemnisés du chef de plusieurs préjudices liés à l\'impréparation dans laquelle ils se sont retrouvés une fois la grossesse intervenue, au climat de suspicion perturbant le couple lorsque la grossesse a été découverte et à la crainte que l\'enfant à naître soit atteint de la même maladie génétique que celle dont était atteint leur premier fils. Les juges retiennent également une perte de chance de refuser la vasectomie et donc d’éviter le dommage mais sans admettre une perte totale de chance en raison d’une absence de taux de réussite de 100 % d’une telle intervention et de l’état médical de l’épouse qui ne supportait plus la pilule et le stérilet. En conséquence, les juges limitent à 50 % le taux de perte de chance d’éviter la grossesse. Ils écartent enfin le recours à la perte de chance liée au handicap du jeune enfant, dans la mesure où ce dernier ne souffre pas de la même maladie que son frère aîné, atteint, quant à lui, de myopathie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller plus loin</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La vasectomie est une méthode de stérilisation masculine qui consiste à couper et à bloquer les canaux déférents qui transportent les spermatozoïdes à partir des testicules. Cette technique n’offre toutefois pas une stérilisation immédiate, tant que des spermatozoïdes sont encore présents dans le canal déférent et il est recommandé aux couples de continuer à utiliser un moyen de contraception jusqu’à ce qu’un spermogramme soit concluant, sachant que, parfois, les médecins notent un retour de la fertilité quand les bouts du canal sectionné se recollent spontanément.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Rien de tout cela n’avait été clairement expliqué à ce couple dont l’un des deux enfants était déjà gravement malade, raison pour laquelle ils avaient renoncé à tout projet parental. Le défaut d’information leur a fait perdre en l’espèce une chance d’éviter le dommage résultant du risque de transmission d’un gêne défectueux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’obligation d’information du patient par le médecin constitue un droit fondamental du patient et un devoir essentiel du médecin. C’est à ce dernier que revient d’apporter la preuve qu’il a correctement informé son patient des suites de l’intervention. En l’espèce, le couple n’a pas pu se préparer psychologiquement à la réalisation du risque, à savoir non d’avoir un nouvel enfant après la vasectomie, mais de voir se développer une maladie chez leur enfant, en l’occurrence le syndrome d’Asperger lors des neuf ans de leur petit garçon.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parents de ce jeune enfant peuvent se faire entendre et obtenir la réparation de la perte de chance d’éviter le dommage, démontrant que mieux informés ils n’auraient pas consenti à une telle intervention ou auraient pris d’autres dispositions.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Surtout, ils peuvent faire état d’un préjudice d’impréparation, n’ayant pas pu en raison des circonstances se préparer à l’éventualité d’une nouvelle grossesse et surtout de la naissance d’un nouvel enfant handicapé. En effet, pour la Cour de cassation, « <em>indépendamment des cas dans lesquels le défaut d\'information sur les risques inhérents à un acte d\'investigation, de traitement ou de prévention a fait perdre au patient une chance d\'éviter le dommage résultant de la réalisation de l\'un de ces risques, en refusant qu\'il soit pratiqué, le non-respect, par un professionnel de santé, de son devoir d\'information cause à celui auquel l\'information était due, lorsque ce risque se réalise, un préjudice résultant d\'un défaut de préparation aux conséquences d\'un tel risque, que le juge ne peut laisser sans réparation </em>» (Cass. 1<sup>re</sup> civ., 23 janv. 2014, n° 12-22.123 ; V. déjà Cass. 1<sup>re</sup> civ., 12 juill. 2010, n° 11-17.510 ; <em>adde </em>sur le risque d\'hémiplégie lié à la pratique d\'une artériographie : Cass. 1<sup>re</sup> civ., 25 janv. 2017, n° 15-27.898). Le problème venait toutefois du fait, qu’en l’espèce, les deux enfants souffraient de handicaps totalement différents.</p>\r\n\r\n<ol style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li><strong> Le défaut d’information du médecin.</strong></li>\r\n</ol>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour la Cour de cassation, le défaut d’information du médecin est considéré comme une faute autonome. Le simple fait que le médecin ait manqué à son obligation et n’ait pas correctement informé le patient des risques et suites de l’intervention cause un préjudice qui ouvre droit à réparation. En effet, « <em>toute personne a le droit d\'être informée, préalablement aux investigations, traitements ou actions de prévention proposés, des risques inhérents à ceux-ci </em>» ; son consentement doit être recueilli par le praticien et le non-respect du devoir d\'information qui en découle, cause à celui auquel l\'information était légalement due, un préjudice que le juge ne peut pas laisser sans réparation (Cass. 1<sup>re</sup> civ., 3 juin 2010, n° 09-13.591).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il ne s’agissait nullement en l’espèce d’une opération de confort mais le médecin savait que le couple réclamait une vasectomie pour éviter la conception d’un enfant atteint d’un handicap lourd.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les époux relèvent également que s’ils avaient été informés des risques d’échec ils auraient renoncé à cette intervention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Conformément aux éléments du dossier, le médecin n’ayant pas délivré au couple une information claire et adaptée au couple sur les éventuels risques d’échec de l’intervention, a bien commis une faute qui engage sa responsabilité.</p>\r\n\r\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"2\">\r\n 	<li><strong> L’indemnisation des préjudices</strong></li>\r\n</ol>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le défaut d\'information sur les risques inhérents à un acte individuel de prévention, de diagnostic ou de soins est susceptible d\'entraîner une perte de chance pour le patient d\'éviter le dommage résultant de la réalisation de l\'un de ces risques, en refusant qu\'il soit pratiqué et des préjudices distincts, dont celui lié à l\'impréparation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Toute la question était de savoir quels chefs de préjudices devaient être indemnisés. Les juges du premier degré avaient retenu trois chefs en lien avec le défaut d’information : le préjudice consistant dans l\'impréparation dans laquelle le couple s’était retrouvé une fois lors de la grossesse de l’épouse, le climat de suspicion perturbant le couple - incité à opter pour une interruption de grossesse – et la crainte que l\'enfant à naître soit atteint de la même maladie génétique que celle dont souffrait déjà l’un de leurs fils. En revanche, il n’était fait nullement mention de la perte de chance d’éviter une nouvelle grossesse et la naissance d’un troisième enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les juges de la cour d’appel relèvent d’une part, qu’il est clair que les parents de Samuel né le 27 juillet 1990 et atteint de myopathie, ne voulaient plus avoir d\'enfant, choisissant une solution irréversible avec la vasectomie et d’autre part que, pour éviter une grossesse, avant cette intervention, ils utilisaient des moyens contraceptifs.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour autant, il ne peut être retenu une perte totale de chance de refuser l\'opération dans la mesure où l\'expert judiciaire, rappelant qu\'aucune autre intervention n\'aurait eu un taux de réussite de 100 %, explique aussi que l\'épouse ne supportait ni la pilule, ni le stérilet, si bien que le taux de perte de chance d\'éviter la grossesse en refusant de pratiquer la vasectomie ne saurait dépasser 50 %. Partant, les juges fixent le poste de préjudice lié à la perte de chance d\'éviter la grossesse à hauteur de la somme de 50 000 €, soit après application du taux de 50 %, ils offrent une indemnisation à hauteur de 25 000 €.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Surtout ils rejettent la demande d’une prise en charge de l’enfant handicapé mais souffrant d’une autre maladie que son frère : « <em>l\'utilisation de la théorie de la perte de chance ne peut permettre d\'indemniser tous les préjudices survenus durant la vie de l\'enfant et ainsi en l\'espèce le syndrome d\'Asperger apparu neuf ans après la naissance et sans aucun rapport avec la maladie génétique redoutée initialement affectant le premier enfant du couple </em>». Le fait que le jeune frère soit atteint du syndrome d\'Asperger qui s\'est révélé une dizaine d’années après la vasectomie ne peut effectivement pas être considéré comme étant un préjudice en lien direct et certain avec le défaut d\'information.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">* * *</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> Cour d\'appel, Montpellier, 1re chambre C, 6 Mars 2018 – n° 15/07957</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>FAITS, PROCÉDURE ET PRÉTENTIONS DES PARTIES</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les époux G., parents de deux enfants dont un atteint d\'un handicap congénital (amyotrophie spinale) ont souhaité bénéficier d\'un moyen de contraception définitive.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le couple a été orienté vers le Docteur C., urologue à Montpellier, en vue d\'une vasectomie. Un document d\'information leur a été remis au cours de la consultation du 17 février 2004.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La vasectomie a été pratiquée le 11 mars 2004 à la clinique du Millénaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Conformément aux préconisations du praticien, Monsieur G., dans les suites de cette intervention, a fait réaliser un spermogramme de contrôle le 19 mai 2004.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les résultats de ce spermogramme ont établi la très faible présence de spermatozoïdes puisque mesurés à 160 000 spermatozoïdes par millilitre en outre sans vitalité, alors que la concentration spermatique est supérieure à 20 millions de spermatozoïdes par millilitre avant intervention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Après consultation du gynécologue de l\'épouse, le couple a cessé d\'utiliser des moyens contraceptifs auxquels ils avaient eu recours jusqu\'alors.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cependant, en septembre 2005, Madame G. a constaté qu\'elle était à nouveau enceinte.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le couple a consulté alors le docteur C. et un second spermogramme a été réalisé le 20 septembre 2005 confirmant l\'échec de la vasectomie, puisque mettant en évidence la présence de 22 millions de spermatozoïdes par millilitre, dont 40 % sont rapides après une heure et 30 % après 3 heures.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il a donc été évoqué la possibilité d\'une re-perméabilisation du canal spermatique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le couple décidant de ne pas interrompre la grossesse, l\'enfant Matisse est né. Il développera par la suite, à l\'âge de 9 ans, le syndrome d\'Asperger.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Faisant valoir qu\'ils n\'avaient pas été correctement informés par le Docteur C. du risque d\'échec de l\'intervention, les époux G. ont saisi le juge des référés d\'une demande d\'expertise médicale et le Docteur B. a été désigné, lequel a déposé son rapport le 22 février 2009 après s\'être adjoint un sapiteur urologue.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par acte d\'huissier du 13 décembre 2012, ils ont assigné le Docteur C. et son assureur responsabilité civile le GAN, afin de voir le médecin jugé responsable des conséquences de la non information sur le risque d\'échec de la vasectomie, à savoir une</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">grossesse non désirée avec la crainte d\'avoir un enfant anormal ainsi que le préjudice tant moral que matériel lié à la prise en charge du handicap dont est atteint leur fils.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dispositif du jugement rendu sur leur assignation par le tribunal de grande instance de Montpellier le 6 octobre 2015 énonce :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Dit que le Docteur C. a commis une faute consistant en un défaut d\'information sur les risques d\'échec de l\'intervention consistant à une vasectomie, pratiquée le 11 mars 2004 sur la personne de Francisco G., en conséquence, rejette la demande d\'expertise formulée par les époux G. relative à l\'état de santé de leur fils Matisse, cet état étant sans lien de causalité avec la faute retenue, condamne le Docteur Jean-Paul C. et son assureur la société GAN ASSURANCES IARD à indemniser les époux G. de leur préjudice à hauteur d\'un montant global de 25 000 €, déboute les parties de leurs demandes plus amples ou contraires, ordonne l\'exécution provisoire du jugement à intervenir, déclare le présent jugement opposable à la RAM, condamne solidairement les défendeurs à payer aux demandeurs la somme de 1500 € au titre de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R5%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédure civile</a>, condamne les défendeurs aux entiers dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au visa de l\'article L. 1111\'2 du code de la santé publique, le jugement retient à l\'encontre du Docteur C. une faute consistant en un défaut d\'information de son patient après avoir constaté que le document remis le 17 février 2004 ne faisait pas mention du risque d\'échec de la vasectomie, dont le taux varie de 0,2 à 2 %, soit donc un risque rare mais non exceptionnel. Le premier juge écarte l\'argument tiré du délai de carence de deux mois et de la réalisation du spermogramme, l\'information due ne pouvant laisser place à des sous-entendus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il relève également que le couple cherchait manifestement une solution définitive, ne souhaitant plus avoir d\'enfant et que c\'est d\'ailleurs pour cette raison et parce que les moyens de contraception féminins ne convenaient pas à l\'épouse, que le gynécologue de cette dernière les avait orientés vers un urologue. Il note également que les époux G. se sont conformés aux préconisations en réalisant un spermogramme au mois de mai 2004 et le gynécologue leur a indiqué qu\'à ce stade, les autres moyens de contraception pouvaient être arrêtés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le premier juge considère que, compte tenu de la volonté des époux G. de ne plus avoir d\'enfant, en raison du handicap porté par leur premier-né, le défaut d\'information leur a fait perdre une chance d\'éviter une nouvelle grossesse non désirée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S\'agissant de l\'indemnisation des préjudices, le premier jugement ne retient que celle liée à la perte de chance de n\'avoir pu renoncer à l\'intervention et éviter une grossesse dont précisément ils ne voulaient pas ainsi que l\'indemnisation du préjudice distinct lié à leur impréparation au risque d\'échec et à la crainte d\'avoir un enfant atteint de la même maladie génétique que son frère.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, il considère que le fait que l\'enfant Matisse soit atteint du syndrome d\'Asperger qui s\'est révélé environ 10 ans après l\'intervention ou qu\'il soit né prématurément, ne peut être considéré comme étant un préjudice en lien direct et certain avec le défaut d\'information. Il rejette donc la demande d\'expertise formulée aux fins d\'évaluer l\'importance du handicap de l\'enfant et les charges particulières en découlant pour les parents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Monsieur Francisco G. et Madame Immaculada G. épouse G. ont relevé appel du jugement par déclaration au greffe du 27 octobre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La clôture de la procédure a été prononcée par ordonnance du 3 janvier 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'affaire a été fixée pour les débats devant la cour d\'appel de Montpellier à l\'audience du 24 janvier 2018.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les dernières écritures prises par les époux G. ont été déposées le 23 décembre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les dernières écritures prises par le Docteur C. et le GAN ont été déposées le 22 février 2016.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'organisme RAM assigné à personne habilitée, n\'a pas constitué avocat.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dispositif des écritures des époux G. énonce :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Vu l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R7%22,%22title%22:%22article%20L.%201111-2%20du%20code%20de%20la%20sant%C3%A9%20publique%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22L.%201111-2%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article L. 1111-2 du code de la santé publique</a>, vu les articles 16, 16\'3, alinéa 2, et 1382 du code civil,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'confirmer le jugement rendu en ce qu\'il a dit que le Docteur C. a commis une faute consistant en un défaut d\'information sur les risques d\'échec de l\'intervention consistant en une vasectomie,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'y ajouter en disant que le Docteur C. a commis une faute dans la rédaction du document d\'information en n\'indiquant pas clairement l\'attitude que devait adopter les consorts G. après l\'intervention,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dire et juger que ces fautes sont en lien causal direct, certain et exclusif avec le préjudice des consorts G. qui consiste :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dans l\'impréparation dans laquelle ils se sont retrouvés une fois la grossesse intervenue,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dans le climat de suspicion perturbant le couple lorsque la grossesse été découverte,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dans la crainte que l\'enfant à naître soit atteint de la même maladie génétique que celle dont était atteint leur premier fils,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'dans le fait d\'être exposés à des charges particulières découlant du handicap de leur fils MATISSE,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'confirmer le jugement dont appel en ce qu\'il a indemnisé les trois premiers chefs de préjudice par l\'allocation d\'une indemnité globale de 25 000 €,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'condamner solidairement les intimés au paiement d\'une somme provisionnelle de 100 000 € à valoir sur la réparation du quatrième chef de préjudice,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'ordonner une expertise confiée à tel expert qu\'il plaira à la cour de désigner en lui confiant la mission de :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'convoquer les parties,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'prendre connaissance du dossier médical de l\'enfant Matisse,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'décrire le handicap dont l\'enfant Matisse est atteint,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'décrire les charges particulières supportées par les requérants découlant du handicap de Matisse en détaillant et en chiffrant les aides techniques et humaines actuelles et futures,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'donner tous éléments à la cour permettant d\'apprécier les contraintes particulières supportées par les requérants du fait du handicap de leur fils et notamment s\'ils sont dans l\'obligation de réduire leur temps de travail.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Condamner les intimés au paiement d\'une somme de 5000 € sur le fondement de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R8%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédure civile</a> ainsi qu\'aux entiers dépens de première instance et d\'appel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans leurs écritures, auxquelles la cour invite les parties à se référer pour un exposé complet, les époux G. indiquent qu\'il est acquis au débat que le Docteur C. a commis une faute dans l\'exécution de son obligation d\'informer son patient sur les risques d\'échec de la vasectomie et sur les dispositions à prendre après l\'opération.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils précisent que le document remis ne mentionne aucunement ce risque et limite les précautions postopératoires au respect d\'une période de deux mois pendant laquelle le couple ne peut avoir que des rapports protégés et à l\'issue de laquelle un spermogramme doit être réalisé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils considèrent que cette information était insuffisante alors que l\'opération envisagée n\'était nullement une opération de confort mais avait pour origine la volonté d\'éviter la conception d\'un enfant atteint d\'un handicap lourd.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils précisent qu\'informé de l\'éventualité d\'un échec, Monsieur G. aurait renoncé à pratiquer cette opération et par ailleurs, mieux informé du taux d\'échec possible, le couple n\'aurait pas repris des rapports non protégés sans disposer d\'un spermogramme révélant une « azoospermie totale », terme employé dans le document d\'information mais non suffisamment clair pour eux, raison d\'ailleurs pour laquelle le Docteur C. a déploré ne pas les avoir rencontrés lors des résultats de cet examen.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils reprochent au premier juge d\'avoir refusé d\'indemniser leur préjudice découlant des charges particulières générées par le handicap de leur enfant alors qu\'il est établi qu\'ils ont consulté le médecin non pas pour éviter une grossesse mais pour éviter la naissance d\'un enfant handicapé. Ils estiment que le premier juge opère un raisonnement réducteur lorsqu\'il cantonne le préjudice au simple temps de la grossesse alors que la faute initiale oblige à réparer toutes les conséquences ultérieures. Ils considèrent qu\'il n\'existe pas de rupture dans l\'enchaînement causal entre le défaut d\'information et le préjudice constitué par les charges particulières engendrées par le handicap de Matisse ayant contribué à interrompre cet enchaînement causal, dans la mesure où ils n\'ont commis aucune faute notamment en choisissant de garder l\'enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les appelants concluent à une perte de chance totale d\'avoir un enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, le préjudice lié à la prise en charge du handicap de Matisse ne peut être évalué selon eux qu\'après expertise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le dispositif des écritures du docteur Jean-Paul G. et du GAN énonce :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Vu le Jugement du tribunal de grande instance de Montpellier du 6 octobre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Vu l\'appel interjeté par les Consorts G..</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Vu les pièces versées aux débats.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Au Principal :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Réformer le Jugement entrepris,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Dire et juger que le Docteur C. n\'a pas commis de faute de nature à engager sa responsabilité justifiant le règlement d\'une indemnisation et rejeter en conséquence l\'ensemble des prétentions des Consorts G..</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Condamner les Consorts G. au paiement de la somme de 2.500 € sur le fondement de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R10%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20CPC%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du CPC</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Les condamner aux entiers dépens de première instance et d\'appel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Subsidiairement :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Si le principe de la responsabilité du Docteur C. était retenu pour manquement fautif à l\'obligation d\'information sur les risques d\'échec de la vasectomie en cause, dire et juger que le manquement retenu n\'est à l\'origine que d\'une perte de chance de se soustraire au risque de grossesse qui s\'est réalisé, qui ne pourrait excéder 20 %.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Tenant le taux de perte de chance retenu,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Dire et juger en conséquence satisfactoire une indemnité réparatrice de 1.000 €, au regard du seul préjudice d\'impréparation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Rejeter toutes demandes plus amples ou contraires comme infondées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Très subsidiairement :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Rejetant l\'appel des Consorts G. comme injuste et infondé,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Confirmer le jugement entrepris, en toutes ses dispositions.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Condamner les Consorts G. succombant dans leur appel au paiement de la somme de 2.500 € sur le fondement de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R11%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20CPC%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du CPC</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\'Les condamner encore aux dépens relatifs à la procédure d\'appel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans leurs écritures, auxquelles la cour invite les parties à se référer pour un exposé complet, le docteur Jean-Paul G. et le GAN forment donc appel incident s\'agissant du manquement au devoir d\'information, faisant valoir notamment que si le document d\'information qui a été remis le 17 février 2004 ne porte pas expressément la mention du taux d\'échec des vasectomies, cette possibilité se déduit de la seule lecture du paragraphe 3 de ce document qui fait état de la nécessité de s\'assurer à deux mois de l\'intervention, par la réalisation d\'un spermogramme, d\'une azoospermie totale permettant la reprise des rapports sans contraception.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils soulignent ensuite que le couple n\'a pas cru devoir reprendre contact avec l\'urologue, s\'étant entretenus seulement avec le gynécologue auxquels ils ont montré les résultats du spermogramme.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils se fondent ensuite sur les conclusions de l\'expert judiciaire qui a fait appel à un sapiteur urologue, pour soutenir que le risque d\'échec au cas d\'espèce était extrêmement faible, consistant en une re-perméabilisation du canal qui ne survient que dans 0,6 % des cas.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils font ensuite valoir que même informé de ce risque extrêmement faible d\'échec de la vasectomie, il est permis de penser que Monsieur G. aurait recouru à l\'intervention et qu\'ainsi les conséquences de cet échec aléatoire et imprévisible seraient survenues.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la cour devait retenir un défaut d\'information, selon eux, seul pourrait être retenu un préjudice lié à une perte de chance de se soustraire au risque de grossesse qui ne pourrait excéder 20 % au regard du taux d\'échec extrêmement faible qui ressort de l\'analyse du rapport d\'expertise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Quant au préjudice, il ne peut consister selon eux qu\'en la perte de chance de n\'avoir pu éviter la grossesse. Le débat sur une éventuelle nouvelle pathologie déclarée ultérieurement par l\'enfant est sans aucun rapport avec la pathologie génétique redoutée initialement qui n\'est absolument pas survenue chez l\'enfant Matisse. Les parents ont en outre choisi de garder l\'enfant et le syndrome d\'Asperger, découvert lorsqu\'il était âgé de 9 ans, est sans rapport avec le défaut d\'information. Venir rechercher la responsabilité du médecin du fait de la maladie de l\'enfant revient à invoquer un préjudice lié à sa seule naissance, raisonnement qui se heurte aux dispositions de l\'article L. 114\'5 du code de l\'action sociale et des familles selon lequel « nul ne peut se prévaloir d\'un préjudice du seul fait de sa naissance ». Enfin, accepter la thèse défendue par les appelants, reviendrait selon les intimés, à rendre le médecin responsable de chacun des accidents, douleurs, maladies dont pourrait souffrir l\'enfant sa vie durant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">MOTIFS</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur le défaut d\'information quant au risque d\'échec de la vasectomie</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette question est dans le débat en l\'état de l\'appel incident.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aux termes de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R12%22,%22title%22:%22article%20L.%201111-2%20du%20code%20de%20la%20sant%C3%A9%20publique%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22L.%201111-2%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article L. 1111-2 du code de la santé publique</a>, toute personne a le droit d\'être informée sur son état de santé. Cette information porte sur les différentes investigations, traitements ou actions de prévention qui sont proposés, leur utilité, leur urgence éventuelle, leurs conséquences, les risques fréquents ou graves normalement prévisibles qu\'ils comportent ainsi que sur les autres solutions possibles et sur les conséquences prévisibles en cas de refus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La preuve de la délivrance de cette information appartient au médecin.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'expert judiciaire précise que le taux d\'échec de la vasectomie varie entre 0,2 et 2 %, ce qui est selon lui rare mais pas exceptionnel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors, ce risque devait faire l\'objet d\'une information au patient avant l\'intervention chirurgicale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il n\'est pas contesté que le document d\'information remis le 17 février 2004 ne mentionne pas expressément ce risque.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aux termes de celui-ci, le Docteur Jean-Paul C. a notamment expliqué au couple G. :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">« la nécessité de contraception pendant les deux mois après la vasectomie et la pratique d\'un spermogramme au terme de ces deux mois pour s\'assurer d\'une azoospermie totale permettant la reprise des rapports sans contraception ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour les intimés, il faut comprendre que le spermogramme peut ne pas confirmer l\'azoospermie totale, ce qui signifie que l\'échec est possible et donc que les époux G. en ont bien été informés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or, le premier juge a très justement considéré que l\'information délivrée par le Docteur C. devait être claire et ne pouvait laisser place à des sous-entendus, au regard en outre de l\'histoire du couple qui cherchait une solution définitive pour ne plus avoir d\'enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En outre, la cour relève que la mention susvisée n\'implique aucune notion de permanence de l\'échec au-delà d\'un délai de deux mois et après la réalisation du spermogramme.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, le Docteur C. ne démontre pas qu\'il a plus largement, lors de l\'entretien de consultation, donné une information sur les risques d\'échec de la vasectomie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, il importe peu que le couple n\'ait pas revu en consultation le Docteur C.. L\'expert judiciaire indique en effet que le spermogramme du 19 mai 2004 montrait des spermatozoïdes non fonctionnels, ce qui signifiait qu\'à ce moment-là, Monsieur G. était stérile. Ainsi conclut-il que le Docteur C. ait vu ou non cet examen ne change rien car devant de tels résultats, ses recommandations auraient été de toutes façons que Monsieur G. pouvait reprendre une vie sexuelle non protégée. L\'intimé ne conteste d\'ailleurs nullement ce point.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au vu de l\'ensemble de ces éléments, il y a lieu de considérer que le Docteur C. n\'a pas délivré une information claire et adaptée et de confirmer le jugement de premier ressort en ce qu\'il a retenu à son encontre une faute consistant en un défaut d\'information sur les éventuels risques d\'échec de la vasectomie envisagée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur l\'indemnisation des préjudices</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il convient de rappeler que le défaut d\'information sur les risques inhérents à un acte individuel de prévention, de diagnostic ou de soins est susceptible d\'entraîner une perte de chance pour le patient d\'éviter le dommage résultant de la réalisation de l\'un de ces risques, en refusant qu\'il soit pratiqué et des préjudices distincts, dont celui lié à l\'impréparation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les appelants font valoir que le premier juge n\'a indemnisé que trois chefs de préjudices, à savoir le préjudice consistant dans l\'impréparation dans laquelle ils se sont retrouvés une fois la grossesse intervenue ainsi que dans le climat de suspicion perturbant le couple lorsque la grossesse a été découverte ainsi que dans la crainte que l\'enfant à naître soit atteint de la même maladie génétique que celle dont était atteint leur premier fils.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comme les a justement qualifiés le tribunal, il s\'agit de préjudices distincts en lien avec le défaut d\'information.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or, les appelants sont en droit en l\'espèce de réclamer la réparation d\'un quatrième chef de préjudice lié à la perte de chance d\'éviter le risque d\'une grossesse et par suite celui de la naissance d\'un troisième enfant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il ne peut être ici reproché aux époux G. d\'avoir fait le choix de garder l\'enfant, étant rappelé que la victime n\'est jamais tenue de limiter son préjudice dans l\'intérêt du responsable.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R13%22,%22title%22:%22article%20L.%20114-5%20du%20code%20de%20l%27action%20sociale%20et%20des%20familles%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22L.%20114-5%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article L. 114-5 du code de l\'action sociale et des familles</a> ne vise que les fautes commises pendant la grossesse et non les fautes ayant empêché les parents d\'éviter la conception d\'un enfant handicapé ou non.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il convient de relever qu\'en l\'espèce, le défaut d\'information sur le taux d\'échec de l\'opération évalué par l\'expert judiciaire entre 0,2 et 2 %, ce qui n\'est donc pas exceptionnel, a fait perdre au patient une chance de refuser la vasectomie et donc d\'éviter le dommage.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Monsieur G. a déclaré à l\'expert judiciaire, au cours certes seulement du second accedit et après plusieurs jours de réflexion, qu\'il aurait refusé l\'intervention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est constant que le couple, parents d\'un premier enfant Samuel né le 27 juillet 1990 et atteint de myopathie, ne voulait plus avoir d\'enfant, choisissant la solution considérée comme irréversible de la vasectomie telle que qualifiée par le document d\'information signé le 17 février 2004.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il n\'est pas non plus contestable qu\'auparavant et depuis la naissance de leur second enfant Yann né le 29 décembre 1994, le couple avait su se prémunir contre le risque de grossesse, ce qui permet de penser, comme soutenu, qu\'il aurait pu continuer à adopter la même prudence en l\'absence d\'opération.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour autant, il ne peut être retenu une perte totale de chance de refuser l\'opération dans la mesure où l\'expert judiciaire, qui précise au préalable qu\'aucune autre intervention n\'aurait eu un taux de réussite de 100 %, explique aussi que l\'épouse ne supportait ni la pilule, ni le stérilet et que les choix offerts étaient de continuer à utiliser les condoms ad vitam aeternam ou de proposer à celle-ci une ligature des trompes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors le taux de perte de chance d\'éviter la grossesse en refusant de pratiquer la vasectomie ne saurait dépasser 50 %.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'arrivée d\'un troisième enfant a forcément en l\'espèce généré des charges même indépendamment d\'un handicap à la naissance et déséquilibré la structure familiale organisée depuis plusieurs années autour du premier enfant atteint de myopathie qui nécessitait une disponibilité particulière de la part des parents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, l\'utilisation de la théorie de la perte de chance ne peut permettre d\'indemniser tous les préjudices survenus durant la vie de l\'enfant et ainsi en l\'espèce le syndrome d\'Asperger apparu neuf ans après la naissance et sans aucun rapport avec la maladie génétique redoutée initialement affectant le premier enfant du couple. Il n\'y a donc pas lieu d\'ordonner l\'expertise judiciaire sollicitée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Compte tenu de l\'ensemble de ces éléments, il convient de fixer le poste de préjudice lié à la perte de chance d\'éviter la grossesse à hauteur de la somme de 50 000 €, soit après application du taux de 50 %, une indemnisation à hauteur de 25 000 €.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur les frais non remboursables et les dépens</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le jugement de première instance sera confirmé en ce qui concerne ses dispositions relatives à l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R14%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédure civile</a> et aux dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les intimés qui succombent seront condamnés aux dépens de l\'appel et à régler la somme de 1500 € sur le fondement de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R15%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédure civile</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PAR CES MOTIFS</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LA COUR, statuant par arrêt réputé contradictoire et mis à disposition au greffe,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CONFIRME le jugement du tribunal de grande instance de Montpellier en date du 6 octobre 2015 en toutes ses dispositions, sauf en celles relatives à l\'indemnisation de la perte de chance,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Et statuant à nouveau de ce chef infirmé,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CONDAMNE solidairement Monsieur Jean-Paul C. et la société GAN ASSURANCES IARD à verser à Monsieur Francisco G. et Madame Immaculada G. la somme complémentaire de 25 000 €,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">REJETTE le surplus des demandes,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">CONDAMNE in solidum Monsieur Jean-Paul C. et la société GAN ASSURANCES IARD à payer à Monsieur Francisco G. et Madame Immaculada G. la somme de 1500 € en application des dispositions de l\'<a href=\"https://www-lexis360-fr.scd-rproxy.u-strasbg.fr/Docview.aspx?&amp;tsid=docview14_&amp;citationData=%7B%22citationId%22:%22R17%22,%22title%22:%22article%20700%20du%20code%20de%20proc%C3%A9dure%20civile%22,%22pinpointLabel%22:%22article%22,%22pinpointNum%22:%22700%22,%22docId%22:%22JK_KJ-1544218_0KRJ%22%7D\">article 700 du code de procédurecivile</a>,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;', 'RESPONSABILITE MEDICALE POUR ECHEC D’UNE VASECTOMIE  ET NAISSANCE D’UN ENFANT PORTEUR D’UN LOURD HANDICAP, I. Corpart', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1371-revision-v1', '', '', '2018-03-28 15:20:54', '2018-03-28 13:20:54', '', 1371, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1371-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
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(1689, 1, '2018-05-29 08:24:13', '2018-05-29 06:24:13', '<h5>Claude Lienhard,</h5>\r\n<h5>Professeur des universités</h5>\r\n<h5>Avocat spécialiste en droit du dommage corporel</h5>\r\net\r\n<h5>Catherine Szwarc,</h5>\r\n<h5>Avocate spécialiste en droit du dommage corporel</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cour d’Appel Douai 6<sup>ème</sup> Chambre n° 248/2018 – 19 avril 2018- sur appel d’un jugement du Tribunal Correctionnel de Dunkerque, 1<sup>ère</sup> chambre, du 6 octobre 2016</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce sont  encore malheureusement des violences routières qui ont permis à la Cour d’appel de Douai, par un arrêt du 19 avril 2018, de rappeler quelques principes fondamentaux du droit de la réparation au regard ici du préjudice d’affection de la famille par alliance à savoir la perte d’un gendre et d’un beau-frère dans une famille particulièrement unie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Premier Juge avait en effet  exclu du cercle parental présumé les beaux-parents, les beaux-frères et les belles-sœurs estimant qu’ils devaient rapporter la preuve de liens affectifs privilégiés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Premier Juge avait ensuite  estimé que les attestations et les photos montrant des réunions de famille et de bonne entente ne suffisaient pas à justifier lesdits liens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin dans une posture morale, il avait été souligné que la douleur morale serait dévalorisée au point de l’abaisser au rang d’un objet de commercialisation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour d’Appel de Douai pose très clairement d’autres règles plus conforme au principe de réparation intégrale à savoir :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>le préjudice d’affection dont il est sollicité réparation correspond au préjudice moral subi par les proches à la suite du décès de la victime directe.</li>\r\n 	<li>l’existence d’un lien de sang ou d’alliance permet d’emblée de dédommager le premier cercle parental de la victime à savoir ses ascendants, descendants et collatéraux</li>\r\n 	<li>il appartient aux membres de la belle famille de rapporter la preuve de liens affectifs spécifiques les unissant au défunt</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">D’un point de vue probatoire, la Cour rappelle qu’avaient été versés aux débats des témoignages de voisins et amis selon lesquels la victime décédée fréquentait régulièrement l’exploitation agricole de ses beaux-parents, venait bricoler et jardiner, participait aux événements festifs, randonnées à pieds et à vélo avec ses beaux-frères et belles-sœurs.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les photographies produites montrent également la bonne entente et l’esprit de famille qui régnaient entre tous dans la mesure où la victime n’hésitait pas à réunir ses deux familles lors de célébrations.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De l’ensemble de ces éléments et pièces, il ressort que l’harmonie et le lien familial ont été détruits par l’accident de la circulation routière de survenance imprévisible et brutale découlant d’une faute pénale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors les appelants justifiant de leurs liens affectifs privilégiés sont fondés à obtenir réparation intégrale de leurs préjudices personnels directs et certains découlant du décès.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le préjudice d’affection est fixé comme suit :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>à hauteur de 3 000 € pour chacun des beaux-parents</li>\r\n 	<li>à hauteur de 2 000 € pour chacun des beaux-frères et belles-sœurs</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A propos de quantum, on rappellera le coût de l’insécurité routière (cf. C. Chabot, le coût des accidents de la circulation, in Revue pondération Janvier-Février-Mars 2018) <strong>–</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le coût des accidents corporels objectivés par la notion de valeur tutélaire de la vie humaine :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>11,3 milliards d’euros au titre de la mortalité</li>\r\n 	<li>22,0 milliards d’euros au titre des hospitalisations</li>\r\n 	<li>3,8 milliards d’euros pour les blessés légers</li>\r\n 	<li>1,1 milliard d’euros au titre des dégâts matériels lors des accidents corporels</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On ne peut dés lors que déplorer que les assureurs s’inscrivent comme dans le cas soumis à la Cour d’Appel dans une stratégie de déni du préjudice des membres de la belle famille contraignant à un parcours judiciaire éprouvant</p>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;', 'DROIT DU DOMMAGE CORPOREL, PREJUDICE D’AFFECTION DE LA BELLE FAMILLE, Cl. Lienhard et C. Szwarc', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1615-revision-v1', '', '', '2018-05-29 08:24:13', '2018-05-29 06:24:13', '', 1615, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1615-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(1374, 1, '2018-03-28 15:23:06', '2018-03-28 13:23:06', '<h5 style=\"text-align: justify;\">Claude Lienhard</h5>\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Professeur des Universités, avocat spécialiste en droit du dommage corporel, Directur honoraire du CERDACC</h5>\n&nbsp;\n<p style=\"text-align: justify;\">Indéniablement, évidemment, le Lieutenant-Colonel Arnaud BELTRAME est un héros. Son généreux et courageux engagement force le respect et montre l’exemple.</p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Jean MAZIERES, Hervé SOSNA et Christian MEDVES sont des victimes de guerre.</p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Après l’attentat de Trèbes la France a été touchée au cœur.</p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L’émotion est vive et profonde.</p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis le 7 janvier 2015, après l’attaque de Charlie Hebdo, la France a malheureusement été régulièrement frappée d’attaques terroristes sans compter celles qui ont été déjouées.</p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Plus que jamais l’heure doit être à la solidarité, à l’effectivité, à la reconnaissance des victimes et de leurs proches et de leur indemnisation intégrale dans un processus empreint de dignité, d’humanité et de justice.</p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-delà de la cérémonie d’hommage au Lieutenant-Colonel BELTRAME à initiative  du Président de la République le 28 mars 2018 aux Invalides, au-delà de la force des mots et des images, c’est une infinie constance dans la recherche de la bientraitance des victimes qui doit s’imposer ainsi qu’une totale préventive et vigilance.</p>\n&nbsp;', 'EDITO : HÉROS DE GUERRE ET VICTIMES DE GUERRE, Cl.Lienhard', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1311-autosave-v1', '', '', '2018-03-28 15:23:06', '2018-03-28 13:23:06', '', 1311, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1311-autosave-v1/', 0, 'revision', '', 0),
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(1376, 1, '2018-03-29 14:11:22', '0000-00-00 00:00:00', '<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/03/Colloque-Le-financement-du-terrorisme.pdf\">Colloque Le financement du terrorisme</a>', 'COLLOQUE \"LE FINANCEMENT DU TERRORISME\", Nancy, 20 avril 2018', '', 'draft', 'closed', 'open', '', '', '', '', '2018-03-29 14:11:22', '2018-03-29 12:11:22', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=1376', 0, 'post', '', 0),
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A s’en tenir aux textes les plus récents, la loi du 28 décembre 2015 relative à l’adaptation de la société au vieillissement a jeté les bases d’un statut de la personne âgée cependant que la loi n°2016-87 du 2 février 2016 a créé de nouveaux droits en faveur des malades et des personnes en fin de vie. <span class=\"image-wrapper invisible floatright\"><img src=\"http://www.univ-angers.fr/_contents-images/ametys-internal%253Asites/univangers/ametys-internal%253Acontents/colloque_agedroit-actualite-shared/_metadata/content/_data/AffA3%252B_personne_agee_web.jpg_283x200\" alt=\"\" width=\"200\" height=\"283\" />\r\n</span>Ces diverses évolutions montrent combien la personne âgée, vulnérable par nature, appelle une protection du droit.\r\nLe présent colloque se propose de réunir universitaires et praticiens afin de s’interroger sur l’<strong>effectivité des droits de la personne âgée</strong>, voire de réfléchir sur les <strong>moyens de les renforcer</strong>.\r\nA partir d’une approche démographique et éthique, la journée se déclinera autour des <em>droits de la personne âgée</em>, y compris à l’aune de la Convention européenne des droits de l’homme. Il s’agira également de décrire certains <em>dispositifs d’aide à la décision en matière médicale et d’accompagnement de la personne âgée</em>. Enfin, seront examinés les <em>risques attachés à la vieillesse</em>, en particulier le risque d’insanité et la nécessaire protection pénale de la personne âgée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">          Il convient toutefois de souligner que cet événement dépasse le strict cadre de la journée et s’inscrit plus largement dans un projet de recherche financé par l’Université d’Angers intitulé «<a class=\"simple\" href=\"http://centrejeanbodin.univ-angers.fr/fr/activites/projets-de-recherche/agedroit.html\">ÂgéDroit</a>» (le vieillissement saisi par le droit). Il s’appuie à la fois sur l’axe 1 du Centre Jean Bodin (Patrimoine, Entrepreunariat, Cohésion sociale et Justice) mais également sur le nouvel axe 6 de la <a class=\"simple\" href=\"https://confluences.hypotheses.org/a-propos\"><acronym title=\"Structure Fédérative de Recherches\">SFR</acronym> Confluences</a> (Santé, bien-être, âges et cadre de vie). Il s’articule enfin avec un projet dit « collegium » sur le vieillissement de la population, porté par l’Université d’Angers. 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Dès lors, si <strong>ce colloque consacré à « la personne âgée, sujet de protection du droit » peut être appréhendé de manière autonome</strong>, il <strong>constitue également la première manifestation du projet ÂgéDroit</strong>. <em>D’autres journées se succèderont et seront dédiées à divers aspects du vieillissement dans ses rapports avec le droit (travail, santé, modes de vie de la personne vieillissante, logement...).</em></p>\r\n&nbsp;\r\n<h5>Pré-programme:</h5>\r\n<table class=\"invisible\">\r\n<tbody>\r\n<tr class=\"odd first\">\r\n<td><em>8h45 - Accueil des participants Hall de la Faculté de droit</em>\r\n\r\n9h00 - <strong>Allocutions d’ouverture</strong>\r\nChristophe Daniel, Doyen de la Faculté de droit d’Angers\r\nFélicien Lemaire, Professeur de droit public à l’Université d’Angers</td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"even\">\r\n<td><strong>_ _ _</strong>\r\n\r\n<strong>TRAVAUX DE LA MATINÉE</strong></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"odd\">\r\n<td><strong>Présidence : </strong>Monsieur Gilles Raoul-Cormeil\r\nMaître de conférences HDR de Droit privé à l\'Université de Caen</td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"even\">\r\n<td>9h15<strong> - Propos introductifs</strong>\r\nAline Vignon-Barrault, Professeur de droit privé à l’Université d’Angers</td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"odd\">\r\n<td><strong>I.    Etat des lieux de la vieillesse en France</strong></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"even\">\r\n<td>09h30 - <strong>Le vieillissement de la population en France métropolitaine : réalités démographiques et hétérogénéité de la population âgée</strong>\r\nMuriel Sajoux, Maître de conférences en sciences économiques à l’Université de Tours\r\n\r\n10h00<strong> - Soin et accompagnement des personnes âgées aujourd’hui : quels enjeux éthiques?”</strong>\r\nAurélien Dutier, Philosophe, Chargé de mission à l\'EREPL\r\n\r\n<em>10h30 - Discussion et pause</em></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"odd\">\r\n<td><strong>II.    La reconnaissance des droits de la personne âgée</strong></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"even\">\r\n<td>11h00<strong> - Les droits fondamentaux de la personne âgée</strong>\r\nAline Vignon-Barrault, Professeur de droit privé à l’Université d’Angers\r\n\r\n11h30 - <strong>La prise en compte du vieillissement dans la jurisprudence de la CEDH</strong>\r\nYannick Lécuyer, Maître de conférences en droit public à l’Université d’Angers\r\n\r\n&nbsp;</td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"odd\">\r\n<td><strong>III.    L’accompagnement de la personne âgée</strong></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"even\">\r\n<td>12h00 - <strong>L’engagement du proche aidant auprès de la personne âgée</strong>\r\nSylvie Moisdon-Chataigner, Maître de conférences HDR en droit privé à l’Université de Rennes I\r\n\r\n12h30 - <strong>L’aide à la décision médicale de la personne âgée vulnérable</strong>\r\nFarida Arhab-Girardin, Maître de conférences HDR en droit privé à l’Université de Tours\r\n\r\n<em>13h00 - Discussion et pause déjeuner</em>\r\n\r\n&nbsp;</td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"odd\">\r\n<td><strong>_ _ _</strong>\r\n\r\n<strong>TRAVAUX DE L’APRÈS-MIDI</strong></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"even\">\r\n<td><strong>Présidence</strong>: Professeur François Fourment\r\nProfesseur de Droit privé à l\'Université de Tours</td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"odd\">\r\n<td><strong>IV.    La protection de la personne âgée face à l’altération de ses capacités mentales</strong></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"even\">\r\n<td>14h30<strong> - La personne âgée et le risque d\'insanité</strong>\r\nGilles Raoul-Cormeil, Maître de conférences HDR à l’Université de Caen\r\n\r\n15h00 - <strong>Les défis de l’anticipation successorale chez les personnes âgées: gratifier sans s\'exposer</strong>\r\nMarie Gayet, Docteur en droit Privé de l’Université de Rennes I\r\n\r\n<em>15h30 - pause</em></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"odd\">\r\n<td><strong>V.    La réponse pénale aux atteintes faites à la personne âgée</strong></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"even\">\r\n<td>15h45<strong> - La protection de la personne âgée en droit pénal substantiel</strong>\r\nFrançois Fourment, Professeur de droit privé à l’Université de Tours\r\n\r\n16h15<strong> - La spécificité des enquêtes pénales s’agissant des personnes âgées, Aspects processuels</strong>\r\nLionel Ascensi, Conseiller référendaire à la Cour de cassation, Maître de conférences associé à l’Université d’Angers\r\n\r\n16h45<strong> - Rapport de synthèse</strong>\r\nHervé Rihal, Professeur de droit public à l’Université d’Angers\r\n\r\n<em>17h15 - Discussion et clôture des travaux</em></td>\r\n</tr>\r\n<tr class=\"odd last\">\r\n<td></td>\r\n</tr>\r\n</tbody>\r\n</table>', 'COLLOQUE \"LA PERSONNE AGEE, SUJET DE PROTECTION DU DROIT\", Angers, 20 avril 2018', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1387-revision-v1', '', '', '2018-04-03 09:37:27', '2018-04-03 07:37:27', '', 1387, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1387-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
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(1439, 1, '2018-04-18 09:01:47', '2018-04-18 07:01:47', '', 'JAC éven journée technique IRMA mai _20181', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', 'jac-even-journee-technique-irma-mai-_20181', '', '', '2018-04-18 09:01:47', '2018-04-18 07:01:47', '', 1437, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/04/JAC-éven-journée-technique-IRMA-mai-_20181.jpg', 0, 'attachment', 'image/jpeg', 0),
(1393, 1, '2018-04-03 09:55:37', '2018-04-03 07:55:37', '<h5 class=\"enteteTexte\"><strong>Décret n° 2018-175 du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2077_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2105_com_zimbra_date\" class=\"Object\">9 mars 2018</span></span> relatif au système d\'information d\'identification unique des victimes</strong>\r\n\r\nNOR:  SSAP1800105D</h5>\r\n<div class=\"enteteTexte\">JORF n°0059 du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2076_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2104_com_zimbra_date\" class=\"Object\">11 mars 2018</span></span>\r\ntexte n° 9\r\n<div class=\"enteteTexteELI\">ELI:<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2078_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2106_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2018/3/9/SSAP1800105D/jo/texte\" target=\"_blank\">https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2018/3/9/SSAP1800105D/jo/texte</a></span></span>\r\nAlias: <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2079_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2107_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2018/3/9/2018-175/jo/texte\" target=\"_blank\">https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2018/3/9/2018-175/jo/texte</a></span></span></div>\r\n</div>\r\n<div>\r\n<div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">\r\nPublics concernés : agences régionales de santé ; services des ministères de la santé, de l\'intérieur, de la justice et des affaires étrangères.\r\nObjet : mise en œuvre d\'un traitement de données ayant pour objet l\'identification et le suivi des victimes dans les cas de situation sanitaire exceptionnelle.\r\nEntrée en vigueur : le décret entre en vigueur le lendemain de sa publication .\r\nNotice : le décret précise les modalités de mise en œuvre du traitement de données à caractère personnel permettant l\'identification et le suivi des victimes de situations sanitaires exceptionnelles afin d\'assurer la gestion de la crise et le suivi de ces victimes notamment pour la prise en charge de leur frais de santé.\r\nRéférences : le décret est pris pour l\'application de l\'<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2080_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2108_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000033680665&amp;idArticle=JORFARTI000033680752&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">article 60 de la loi n° 2016-1827</a></span></span> de financement de la sécurité sociale du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2081_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2109_com_zimbra_date\" class=\"Object\">23 décembre 2016</span></span>. Les dispositions du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2082_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2110_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">code de la santé publique</a></span></span> modifiées par le présent décret peuvent être consultées, dans leur rédaction résultant de cette modification, sur le site Légifrance (<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2083_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2111_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"http://www.legifrance.gouv.fr/\" target=\"_blank\">www.legifrance.gouv.fr</a></span></span>).</p>\r\n\r\n</div>\r\n<div style=\"text-align: justify;\">\r\n<p align=\"left\">\r\nLe Premier ministre,\r\nSur le rapport de la ministre des solidarités et de la santé,\r\nVu le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2084_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2112_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">code de la santé publique</a></span></span>, notamment son article L. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2085_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2113_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-9-1</span></span> ;\r\nVu le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2086_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2114_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000025503132&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">code de la sécurité intérieure</a></span></span>, notamment son article L. 721-2 ;\r\nVu la <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2087_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2115_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000886460&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">loi n° 78-17 du 6 janvier 1978</a></span></span> modifiée relative à l\'informatique, aux fichiers et aux libertés ;\r\nVu la <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2088_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2116_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000033680665&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">loi n° 2016-1827 du 23 décembre 2016</a></span></span> de financement de la sécurité sociale pour 2017, notamment son article 60 ;\r\nVu l\'avis de la Commission nationale de l\'informatique et des libertés en date du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2089_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2117_com_zimbra_date\" class=\"Object\">7 décembre 2017</span></span> ;\r\nLe Conseil d\'Etat (section sociale) entendu,\r\nDécrète :</p>\r\n\r\n</div>\r\n<div><a id=\"gmail-JORFARTI000036694460\" name=\"JORFARTI000036694460\"></a>\r\n<div class=\"gmail-article\" style=\"text-align: justify;\">\r\n<div class=\"gmail-titreArt\">Article 1 <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2090_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2118_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a title=\"En savoir plus sur l\'article 1\" href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do;jsessionid=C7B390CB3A6D923BBD062DB4ADD060F6.tplgfr41s_2?idArticle=JORFARTI000036694460&amp;cidTexte=JORFTEXT000036694452&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\">En savoir plus sur cet article...</a></span></span></div>\r\nA la sous-section 2 de la section 2 du chapitre Ier du titre III du livre Ier de la troisième partie du code de la santé publique, il est ajouté deux articles R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2091_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2119_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span></span> et R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2092_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2120_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-2</span></span> ainsi rédigés :\r\n« Art. R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2093_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2121_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span></span>.-Les catégories de données à caractère personnel relatives à un événement constituant une situation sanitaire exceptionnelle enregistrées dans le système d\'information mentionné à l\'article L. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2094_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2122_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-9-1</span></span> sont les suivantes :\r\n« 1° Concernant les personnes prises en charge à la suite d\'une situation sanitaire exceptionnelle pour une consultation ou une hospitalisation dans un établissement de santé ou par les professionnels des cellules d\'urgence médico-psychologiques :\r\n« a) Données permettant leur dénombrement ;\r\n« b) Données permettant leur identification ;\r\n« c) Données relatives à leur prise en charge sanitaire, y compris médico-psychologique ;\r\n« d) Données portant sur l\'identité et les coordonnées des personnes à contacter en cas de prise en charge ;\r\n« 2° Concernant les utilisateurs du système d\'information, notamment les nom, prénom, sexe, date de naissance, adresse professionnelle, numéro de téléphone, adresse électronique, nom et type de la structure dans laquelle ils exercent leur activité.\r\n« Art. R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2095_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2123_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-2</span></span>.-I.-Les données mentionnées à l\'article R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2096_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2124_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span></span> sont collectées et enregistrées dans le système d\'information mentionné à l\'article L. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2097_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2125_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-9-1</span></span> par les personnels des établissements de santé prenant en charge les victimes, y compris dans le cadre des services d\'aide médicale urgente ou des cellules d\'urgence médico-psychologiques ainsi que par les personnels des services de premier secours relevant de l\'<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2098_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2126_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000025503132&amp;idArticle=LEGIARTI000025506668&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">article L. 721-2 du code de la sécurité intérieure</a></span></span>. Ces personnes accèdent aux données dans la stricte mesure où elles sont nécessaires à l\'exercice des missions qui leur sont confiées.\r\n« II.-Seuls les agents des agences régionales de santé, du ministère chargé de la santé et des ministères de l\'intérieur, de la justice et des affaires étrangères nommément désignés et habilités à cet effet par leur directeur sont autorisés à accéder aux données mentionnées à l\'article R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2099_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2127_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span></span>, dans la stricte mesure où elles sont nécessaires à l\'exercice des missions qui leur sont confiées.\r\n« III.-Les données mentionnées à l\'article R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2128_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span> sont enregistrées, conservées et transmises dans des conditions permettant d\'en garantir la sécurité, la confidentialité et l\'intégrité. Elles sont conservées pendant la durée de prise en charge de la personne dans le système de santé. Les droits d\'accès et de rectification prévus aux articles 39 et 40 de la loi du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2100_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2129_com_zimbra_date\" class=\"Object\">6 janvier 1978 </span></span>relative à l\'informatique, aux fichiers et aux libertés s\'exercent auprès de la direction générale de la santé. »\r\n\r\n</div>\r\n<a id=\"gmail-JORFARTI000036694462\" name=\"JORFARTI000036694462\"></a>\r\n<div class=\"gmail-article\">\r\n<div class=\"gmail-titreArt\" style=\"text-align: justify;\">Article 2 <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2101_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2130_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a title=\"En savoir plus sur l\'article 2\" href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do;jsessionid=C7B390CB3A6D923BBD062DB4ADD060F6.tplgfr41s_2?idArticle=JORFARTI000036694462&amp;cidTexte=JORFTEXT000036694452&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\">En savoir plus sur cet article...</a></span></span></div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\r\nLa ministre des solidarités et de la santé est chargée de l\'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.</p>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div>\r\n<p align=\"left\">\r\nFait le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2102_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2131_com_zimbra_date\" class=\"Object\">9 mars 2018</span></span>.</p>\r\n\r\n</div>\r\n</div>', 'DECRET 9 MARS 2018 RELATIF AU SYSTEME D\'INFORMATION D\'IDENTIFICATION UNIQUE DES VICTIMES', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'decret-9-mars-2018-relatif-au-systeme-dinformation-didentification-unique-des-victimes', '', '', '2018-04-03 09:55:37', '2018-04-03 07:55:37', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=1393', 0, 'post', '', 0);
INSERT INTO `wp_posts` (`ID`, `post_author`, `post_date`, `post_date_gmt`, `post_content`, `post_title`, `post_excerpt`, `post_status`, `comment_status`, `ping_status`, `post_password`, `post_name`, `to_ping`, `pinged`, `post_modified`, `post_modified_gmt`, `post_content_filtered`, `post_parent`, `guid`, `menu_order`, `post_type`, `post_mime_type`, `comment_count`) VALUES
(1394, 1, '2018-04-03 09:55:37', '2018-04-03 07:55:37', '<h5 class=\"enteteTexte\"><strong>Décret n° 2018-175 du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2077_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2105_com_zimbra_date\" class=\"Object\">9 mars 2018</span></span> relatif au système d\'information d\'identification unique des victimes</strong>\r\n\r\nNOR:  SSAP1800105D</h5>\r\n<div class=\"enteteTexte\">JORF n°0059 du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2076_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2104_com_zimbra_date\" class=\"Object\">11 mars 2018</span></span>\r\ntexte n° 9\r\n<div class=\"enteteTexteELI\">ELI:<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2078_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2106_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2018/3/9/SSAP1800105D/jo/texte\" target=\"_blank\">https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2018/3/9/SSAP1800105D/jo/texte</a></span></span>\r\nAlias: <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2079_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2107_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2018/3/9/2018-175/jo/texte\" target=\"_blank\">https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2018/3/9/2018-175/jo/texte</a></span></span></div>\r\n</div>\r\n<div>\r\n<div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\" align=\"left\">\r\nPublics concernés : agences régionales de santé ; services des ministères de la santé, de l\'intérieur, de la justice et des affaires étrangères.\r\nObjet : mise en œuvre d\'un traitement de données ayant pour objet l\'identification et le suivi des victimes dans les cas de situation sanitaire exceptionnelle.\r\nEntrée en vigueur : le décret entre en vigueur le lendemain de sa publication .\r\nNotice : le décret précise les modalités de mise en œuvre du traitement de données à caractère personnel permettant l\'identification et le suivi des victimes de situations sanitaires exceptionnelles afin d\'assurer la gestion de la crise et le suivi de ces victimes notamment pour la prise en charge de leur frais de santé.\r\nRéférences : le décret est pris pour l\'application de l\'<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2080_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2108_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000033680665&amp;idArticle=JORFARTI000033680752&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">article 60 de la loi n° 2016-1827</a></span></span> de financement de la sécurité sociale du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2081_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2109_com_zimbra_date\" class=\"Object\">23 décembre 2016</span></span>. Les dispositions du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2082_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2110_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">code de la santé publique</a></span></span> modifiées par le présent décret peuvent être consultées, dans leur rédaction résultant de cette modification, sur le site Légifrance (<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2083_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2111_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"http://www.legifrance.gouv.fr/\" target=\"_blank\">www.legifrance.gouv.fr</a></span></span>).</p>\r\n\r\n</div>\r\n<div style=\"text-align: justify;\">\r\n<p align=\"left\">\r\nLe Premier ministre,\r\nSur le rapport de la ministre des solidarités et de la santé,\r\nVu le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2084_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2112_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">code de la santé publique</a></span></span>, notamment son article L. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2085_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2113_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-9-1</span></span> ;\r\nVu le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2086_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2114_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCode.do?cidTexte=LEGITEXT000025503132&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">code de la sécurité intérieure</a></span></span>, notamment son article L. 721-2 ;\r\nVu la <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2087_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2115_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000000886460&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">loi n° 78-17 du 6 janvier 1978</a></span></span> modifiée relative à l\'informatique, aux fichiers et aux libertés ;\r\nVu la <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2088_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2116_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000033680665&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">loi n° 2016-1827 du 23 décembre 2016</a></span></span> de financement de la sécurité sociale pour 2017, notamment son article 60 ;\r\nVu l\'avis de la Commission nationale de l\'informatique et des libertés en date du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2089_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2117_com_zimbra_date\" class=\"Object\">7 décembre 2017</span></span> ;\r\nLe Conseil d\'Etat (section sociale) entendu,\r\nDécrète :</p>\r\n\r\n</div>\r\n<div><a id=\"gmail-JORFARTI000036694460\" name=\"JORFARTI000036694460\"></a>\r\n<div class=\"gmail-article\" style=\"text-align: justify;\">\r\n<div class=\"gmail-titreArt\">Article 1 <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2090_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2118_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a title=\"En savoir plus sur l\'article 1\" href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do;jsessionid=C7B390CB3A6D923BBD062DB4ADD060F6.tplgfr41s_2?idArticle=JORFARTI000036694460&amp;cidTexte=JORFTEXT000036694452&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\">En savoir plus sur cet article...</a></span></span></div>\r\nA la sous-section 2 de la section 2 du chapitre Ier du titre III du livre Ier de la troisième partie du code de la santé publique, il est ajouté deux articles R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2091_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2119_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span></span> et R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2092_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2120_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-2</span></span> ainsi rédigés :\r\n« Art. R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2093_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2121_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span></span>.-Les catégories de données à caractère personnel relatives à un événement constituant une situation sanitaire exceptionnelle enregistrées dans le système d\'information mentionné à l\'article L. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2094_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2122_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-9-1</span></span> sont les suivantes :\r\n« 1° Concernant les personnes prises en charge à la suite d\'une situation sanitaire exceptionnelle pour une consultation ou une hospitalisation dans un établissement de santé ou par les professionnels des cellules d\'urgence médico-psychologiques :\r\n« a) Données permettant leur dénombrement ;\r\n« b) Données permettant leur identification ;\r\n« c) Données relatives à leur prise en charge sanitaire, y compris médico-psychologique ;\r\n« d) Données portant sur l\'identité et les coordonnées des personnes à contacter en cas de prise en charge ;\r\n« 2° Concernant les utilisateurs du système d\'information, notamment les nom, prénom, sexe, date de naissance, adresse professionnelle, numéro de téléphone, adresse électronique, nom et type de la structure dans laquelle ils exercent leur activité.\r\n« Art. R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2095_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2123_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-2</span></span>.-I.-Les données mentionnées à l\'article R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2096_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2124_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span></span> sont collectées et enregistrées dans le système d\'information mentionné à l\'article L. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2097_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2125_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-9-1</span></span> par les personnels des établissements de santé prenant en charge les victimes, y compris dans le cadre des services d\'aide médicale urgente ou des cellules d\'urgence médico-psychologiques ainsi que par les personnels des services de premier secours relevant de l\'<span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2098_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2126_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000025503132&amp;idArticle=LEGIARTI000025506668&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\" target=\"_blank\" rel=\"eli:cites\">article L. 721-2 du code de la sécurité intérieure</a></span></span>. Ces personnes accèdent aux données dans la stricte mesure où elles sont nécessaires à l\'exercice des missions qui leur sont confiées.\r\n« II.-Seuls les agents des agences régionales de santé, du ministère chargé de la santé et des ministères de l\'intérieur, de la justice et des affaires étrangères nommément désignés et habilités à cet effet par leur directeur sont autorisés à accéder aux données mentionnées à l\'article R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2099_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2127_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span></span>, dans la stricte mesure où elles sont nécessaires à l\'exercice des missions qui leur sont confiées.\r\n« III.-Les données mentionnées à l\'article R. <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2128_com_zimbra_date\" class=\"Object\">3131-10-1</span> sont enregistrées, conservées et transmises dans des conditions permettant d\'en garantir la sécurité, la confidentialité et l\'intégrité. Elles sont conservées pendant la durée de prise en charge de la personne dans le système de santé. Les droits d\'accès et de rectification prévus aux articles 39 et 40 de la loi du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2100_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2129_com_zimbra_date\" class=\"Object\">6 janvier 1978 </span></span>relative à l\'informatique, aux fichiers et aux libertés s\'exercent auprès de la direction générale de la santé. »\r\n\r\n</div>\r\n<a id=\"gmail-JORFARTI000036694462\" name=\"JORFARTI000036694462\"></a>\r\n<div class=\"gmail-article\">\r\n<div class=\"gmail-titreArt\" style=\"text-align: justify;\">Article 2 <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2101_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2130_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a title=\"En savoir plus sur l\'article 2\" href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexteArticle.do;jsessionid=C7B390CB3A6D923BBD062DB4ADD060F6.tplgfr41s_2?idArticle=JORFARTI000036694462&amp;cidTexte=JORFTEXT000036694452&amp;dateTexte=29990101&amp;categorieLien=id\" target=\"_blank\">En savoir plus sur cet article...</a></span></span></div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\r\nLa ministre des solidarités et de la santé est chargée de l\'exécution du présent décret, qui sera publié au Journal officiel de la République française.</p>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div>\r\n<p align=\"left\">\r\nFait le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2102_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT2131_com_zimbra_date\" class=\"Object\">9 mars 2018</span></span>.</p>\r\n\r\n</div>\r\n</div>', 'DECRET 9 MARS 2018 RELATIF AU SYSTEME D\'INFORMATION D\'IDENTIFICATION UNIQUE DES VICTIMES', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1393-revision-v1', '', '', '2018-04-03 09:55:37', '2018-04-03 07:55:37', '', 1393, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1393-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
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(1402, 1, '2018-04-04 11:52:00', '2018-04-04 09:52:00', '<div class=\"content col-md-8 col-sm-12 col-xs-12 no-padding news-content\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"content col-md-12 col-sm-12 col-xs-12 formation-content  formation-content-ls  conference conference-details no-padding\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-xs-8 col-sm-10\">\r\n<h1>Les salariés au volant</h1>\r\n</div>\r\n<div class=\"col-xs-4 col-sm-2\">\r\n<div class=\"date\"></div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div class=\"row subtitle-holder\">\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 subtitle\">\r\n<h2>Comment sécuriser les pratiques ?</h2>\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-offset-4 col-sm-2 col-xs-12\"><img class=\"partner-img\" src=\"https://www.wk-formation.fr/bizy/d1_221337__d1_218702__rh-dossier-sensible.jpg\" /></div>\r\n</div>\r\n<div class=\"row objectives\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n<p class=\"title-content\">Les Objectifs</p>\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 no-padding list-holder\">\r\n<ul>\r\n 	<li>Sécuriser le prêt de véhicule de fonction</li>\r\n 	<li>Appréhender les nouvelles obligations de dénoncer les infractions routières des salariés</li>\r\n 	<li>Connaître le cadre légal du salarié conducteur</li>\r\n 	<li>Intégrer les risques et les enjeux</li>\r\n</ul>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div class=\"row hidden-xs\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 no-padding\">\r\n<div class=\"tab-content clearfix\">\r\n<div id=\"program\" class=\"conference-program\">\r\n<p class=\"title-content\" style=\"text-align: justify;\">Programme</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Petit-déjeuner d\'accueil</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'aptitude à conduire : comment la vérifier ?</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>Le permis de conduire\r\n<ul>\r\n 	<li>Peut-on exiger sa production lors d\'un entretien d\'embauche, puis en cours de contrat ? En cas d\'emploi induisant de conduire un véhicule, peut-on imposer un test de conduite ? Suspension, invalidation ou annulation du permis de conduire, quelles sont conséquences sur le contrat ? Quelles sanctions ? Quelles mesures alternatives proposer selon la durée de l\'interdiction de conduire ? Quid du véhicule prêté ?</li>\r\n</ul>\r\n</li>\r\n 	<li>L\'aptitude physique à la conduite\r\n<ul>\r\n 	<li>Quels sont les contrôles possibles ? Alcootest, tests salivaires : peut-on dépister la consommation d\'alcool ou de drogues ? Quel est le rôle de la médecine du travail ? Que faire en cas d\'inaptitude avérée ?</li>\r\n</ul>\r\n</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Temps au volant = temps de travail ?</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Quels sont les temps de déplacement considérés comme du temps de travail ? S\'agissant des salariés itinérants, comment déterminer leurs heures de travail effectif ? Comment mettre en place une géolocalisation respectueuse de la liberté du salarié ? Quid du suivi de ses parcours hors temps de travail ?</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Véhicule de fonction, un dispositif à encadrer</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">A qui attribuer un véhicule de fonction ? Comment sécuriser les règles d\'attribution et respecter l\'égalité de traitement ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Avantage en nature, comment l\'évaluer ? Comment s\'évalue-t-il ? Quelles règles applicables au salaire, s\'appliquent également au véhicule de fonction ? Quid en cas de suspension et de rupture du contrat de travail ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Contractualisation de la mise à disposition Clause du contrat de travail, avenant, par quel moyen contractualiser ? Conséquences fiscales et sociales, entretien du véhicule, règles de sécurité, infractions routières, restitution du véhicule. Quelles dispositions est-il prudent d\'acter ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Retrait, restitution, en pratique comment faire ? En cas d\'absence de longue durée, comment border les cas de restitution temporaire ? Au terme du contrat de travail, avec ou sans préavis exécuté, qu\'advient-il du véhicule ? En pratique, comment et où s\'organise la restitution ? Qui doit prendre en charge les frais de remise en état ? Comment formaliser la cession gratuite ou onéreuse du véhicule de fonction ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Mise à disposition d\'un véhicule de fonction ou indemnisation de l\'utilisation du véhicule personnel : pour l\'entreprise, quelle option privilégier ?</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Accidents et infractions routières : Risques et obligations</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Accidents de la circulation Accident de trajet, accident de mission, quand peut-on les qualifier d\'accidents de travail ? Quelles obligations et conséquences financières pour l\'entreprise, quels droits pour le salarié ? Quid en cas de faute inexcusable de l\'employeur ? Quelle est la responsabilité de l\'entreprise en cas d\'accident causé à un tiers ? Quand le conducteur du véhicule de l\'entreprise n\'est pas le salarié ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Infractions routières La nouvelle obligation de dénoncer les salariés chauffards Que prévoit la loi de modernisation de la justice du XXIe siècle ? Quelles sont les infractions concernées ? Que faire en cas de réception d\'un avis de contravention ? Qui informer ? Comment ? Quels risques pour l\'employeur en cas de dénonciation erronée ? Quelles sanctions en cas de refus de désignation ? Quelles conséquences en cas de non-paiement de son amende par le salarié ? Doit-on consulter les représentants du personnel ? Quels sont les droits du salarié dénoncé par son employeur ? Point sur la jurisprudence récente</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Quelle stratégie pour prévenir le risque routier ? L\'évaluation des risques : le document unique. Etat des lieux et analyse des déplacements et des accidents déjà survenus. Plan d\'actions de prévention : quelles mesures prévoir ? Faut-il élaborer une charte de conduite des véhicules de société ? L\'intégration des consignes dans le règlement intérieur. Peut-on prévoir des sanctions pour les salariés commettant des infractions routières ? Quelles formations et information pour les salariés ? Existe-t-il des incitations financières ?</li>\r\n</ul>\r\n</div>\r\n<div id=\"speakers\" class=\"speakers\">\r\n<p class=\"title-content\">Intervenants</p>\r\n\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 speaker\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-3 col-xs-3\"><img src=\"https://www.wk-formation.fr/bizy/photo_102809_77.jpg\" alt=\"speakers\" /></div>\r\n<div class=\"col-sm-9 col-xs-9\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 name\">\r\n\r\nSylvain NIEL\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\nSylvain Niel est avocat en droit social et directeur associé...\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\n<a href=\"https://www.wk-formation.fr/liaisons-sociales/conferences/salaries-volant-comment-securiser-?xtor=ES-1000&amp;ec_ca=T570WKF1E&amp;utm_source=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP#\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#speakerModal1\">+ de détails</a>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 speaker\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-3 col-xs-3\"><img src=\"https://www.wk-formation.fr/bizy/photo_103092_47.jpg\" alt=\"speakers\" /></div>\r\n<div class=\"col-sm-9 col-xs-9\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 name\">\r\n\r\nNicolas POTTIER\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\"></div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\n<a href=\"https://www.wk-formation.fr/liaisons-sociales/conferences/salaries-volant-comment-securiser-?xtor=ES-1000&amp;ec_ca=T570WKF1E&amp;utm_source=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP#\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#speakerModal2\">+ de détails</a>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 speaker\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-3 col-xs-3\"><img src=\"https://www.wk-formation.fr/bizy/photo_103174_13.jpg\" alt=\"speakers\" /></div>\r\n<div class=\"col-sm-9 col-xs-9\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 name\">\r\n\r\nEve TISSIER\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\"></div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\n<a href=\"https://www.wk-formation.fr/liaisons-sociales/conferences/salaries-volant-comment-securiser-?xtor=ES-1000&amp;ec_ca=T570WKF1E&amp;utm_source=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP#\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#speakerModal3\">+ de détails</a>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 speaker\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-3 col-xs-3\"><img src=\"https://www.wk-formation.fr/bundles/applicationwkf/img/speaker.jpg\" /></div>\r\n<div class=\"col-sm-9 col-xs-9\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 name\">\r\n\r\nThierry DEBUIRE\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\"></div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\n<a href=\"https://www.wk-formation.fr/liaisons-sociales/conferences/salaries-volant-comment-securiser-?xtor=ES-1000&amp;ec_ca=T570WKF1E&amp;utm_source=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP#\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#speakerModal4\">+ de détails</a>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div id=\"who\" class=\"digitlearn-head-txt\">\r\n<p class=\"title-content\">Pour qui ?</p>\r\n\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-9\">\r\n<ul>\r\n 	<li>DRH/Responsables RH</li>\r\n 	<li>Directeurs des relations sociales</li>\r\n 	<li>Directeurs juridiques/Juristes d\'entreprise</li>\r\n 	<li>Représentants du personnel</li>\r\n 	<li>Avocats</li>\r\n</ul>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div id=\"context\" class=\"digitlearn-head-txt\">\r\n<p class=\"title-content\">Contexte</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Les accidents routiers sont la première cause de mortalité au travail. La prévention du risque routier doit s’inscrire prioritairement dans l’agenda des chantiers RH. De plus, depuis le 1er janvier 2017, dans le cadre de la répression renforcé des infractions routières, l’employeur a l’obligation de dénoncer les salariés chauffards. Toute négligence ou tolérance coûte désormais très cher à l’entreprise. La responsabilité pénale et civile de l’employeur est engagée !</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Comment concrètement sécuriser les pratiques ? Présentation du permis de conduire à l’embauche, vérification du nombre de points, amendes, alcootest : comment contrôler l’aptitude à conduire des salariés sans empiéter sur les libertés individuelles ?  Le temps au volant est-il du temps de travail ? S’agissant de la voiture de fonction, comment contractualiser au mieux sa mise à disposition ?   Comment prévenir les risques routiers et comment réagir en cas d’accident ? Un dépoussiérage des pratiques s’impose !</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Liaisons sociales vous propose une journée entière dédiée aux problématiques des salariés au volant. Nos meilleurs experts vous apporteront un éclairage juridique et vous donneront des solutions pratiques fiables pour border vos process.</li>\r\n</ul>\r\n</div>\r\n<div id=\"news\" class=\"digitlearn-head-txt news-list\"></div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>', 'CONFERENCE \"LES SALARIES AU VOLANT, COMMENT SECURISER LES PRATIQUES ?, Paris, 15 juin 2018', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'conference-les-salaries-au-volant-comment-securiser-les-pratiques-paris-15-juin-2018', '', '', '2018-04-04 11:52:00', '2018-04-04 09:52:00', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=1402', 0, 'post', '', 0);
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(1405, 1, '2018-04-04 10:36:04', '2018-04-04 08:36:04', '<h4 style=\"text-align: justify;\">TA de Nantes Février 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le tribunal administratif de Nantes vient de condamner l\'État et la commune de La Faute-sur-Mer à indemniser des victimes de la tempête Xynthia ou leurs proches, notamment en réparation d\'un préjudice \"d\'angoisse de mort\". (<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/xynthia-le-juge-administratif-prend-la-suite-du-juge-penal-m-f-steinle-feuerbach-et-h-arbousset/\">http://www.jac.cerdacc.uha.fr/xynthia-le-juge-administratif-prend-la-suite-du-juge-penal-m-f-steinle-feuerbach-et-h-arbousset/</a>)</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CA de Versailles 9 mars 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour d\'Appel de Versailles alloue 15000 euros de préjudice d\'anxiété pour risque de cancers à une victime du Distilbène. C\'est la première indemnisation d\'une victime du distilbène pour ce préjudice.</p>\r\n<a href=\"https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/loiret/orleans/premiere-indemnisation-victime-du-distilbene-anxiete-risques-cancers-1437685.html\">https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/loiret/orleans/premiere-indemnisation-victime-du-distilbene-anxiete-risques-cancers-1437685.html</a>\r\n<h6>12/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CE 28 février 2018 Mme B., <a href=\"http://www.conseil-etat.fr/Decisions-Avis-Publications/Decisions/Selection-des-decisions-faisant-l-objet-d-une-communication-particuliere/Conseil-d-Etat-ordonnance-du-28-fevrier-2018-Mme-B\">(L\'ordonnance)</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ordonnance, le juge des référés du Conseil d’État rejette les conclusions à fin de suspension de l\'exécution de la décision du directeur de l\'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé limitant la posologie maximale du baclofène à 80 mg/j, au motif que la condition d’urgence à laquelle est notamment subordonné le prononcé d’une mesure de suspension selon la procédure de référé-suspension n’est pas remplie. En effet, <em>la 1ère chambre de la section du contentieux</em>, compétente en matière de santé publique, <em>a prévu de juger, au fond, de la légalité de la décision de l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé dans de brefs délais.</em></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">02/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CE 15 février 2018 SAS DOW AGROSCIENCES <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/CE-15-février-2018.pdf\">(la décision)</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Haute juridiction a confirmé la suspension des autorisations de mise sur le marché des insecticides \"Closer\" et \"Transform\" contenant la substance active sulfoxaflor. Désormais, c\'est le jugement au fond de l\'affaire par le Tribunal administratif de Nice qui est attendu.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">20/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">La CIJ reconnait le caractère indemnisable des dommages environnementaux</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour internationale de Justice a rendu le 2 février 2018 un <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-19-février-2018-CIJ-indem-dommages-environnementaux.pdf\">arrêt</a> dans lequel elle  fixe le montant de l\'indemnité que le Nicaragua est tenu de verser au Costa Rica à raison des dommages matériels qu\'il lui a causé par les activités illicites auxquelles il s\'est livré sur le territoire costa-ricien et pour lequel il a été reconnu responsable.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C\'est la première fois que la Cour staue sur une demande d\'indemnisation pour dommages environnementaux.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">19/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Vers la création d\'un fonds d\'indemnisation des victimes de pesticides ?</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"documentFirstUA documentLastUA\">Le Sénat a adopté en première lecture, le 1<sup>er</sup> février (<a href=\"https://www.senat.fr/leg/tas17-055.html\">https://www.senat.fr/leg/tas17-055.html</a>) une proposition de loi portant création d\'un fonds d\'indemnisation des victimes des produits phytopharmaceutiques. Porté par la socialiste Nicole Bonnefoy, le texte fixe la liste des personnes pouvant obtenir réparation. Sont également définies les modalités d\'indemnisation des victimes.  Le texte précise également les voies de recours dont dispose le demandeur contre le fonds.</span></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Publication par le CEPRI du Guide de prévention et d\'anticipation des crues.</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'auteur du rapport, elle-même maire d\'une commune, part du constat suivant : lors des inondations de mai et juin 2016 lorsque l’information était disponible et avait été correctement interprétée au niveau local, la gestion de crise a été grandement facilitée. En revanche, là où l’information n’était que partielle, là où celle-ci a été mal comprise ou insuffisamment exploitée par les acteurs locaux, la gestion de crise s’en est trouvée beaucoup plus compliquée, faute d’anticipation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi si des progrès significatifs ont été indéniablement réalisés quant à la qualité et la fiabilité des prévisions hydrométéorologiques notamment au cours de ces dernières années, les inondations du printemps 2016 ont néanmoins mis en évidence certaines limites du dispositif national de prévision, sa complexité et la difficulté pour les acteurs de la gestion de crise, au premier rang desquels les communes, à traduire les informations météorologique et hydrologique reçues, en termes de gestion de crise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-12-février-2018-Les-guides-du-CEPRI.pdf\">Le Guide</a></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"La garderie particulière. D\'une surveillance de la ruralité à la sécurisation des territoires, un modèle pour la sécurité collective ?\", Mulhouse, La Fonderie, 14 mars 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est peu dire que le garde particulier est méconnu.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Lointain héritier de l’<i>Ordonnance sur les eaux et forêts</i> de Colbert (1669), le garde fut consacré par le décret du 20 messidor an III et le code des délits et des peines (1795), poursuivant son activité jusqu’à nos jours, dans le cadre des dispositions de l’article 29 du code de procédure pénale : « <i>Les gardes particuliers assermentés constatent par procès-verbaux tous délits et contraventions portant atteinte aux propriétés dont ils ont la garde </i>».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette méconnaissance est regrettable. Elle l’est d’abord au regard du nombre significatif de ces gardes, la France en comptant près de 60.000 ; elle l’est plus encore du fait de l’étendue de leurs  pouvoirs.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Agents privés, les gardes particuliers peuvent constater des infractions, dresser des procès-verbaux et parfois,  contrôler les identités et être armés. Agréés par l’administration et prêtant serment devant le tribunal d’instance, ils ne disposent toutefois de leur pouvoir qu’à partir du moment où un propriétaire choisit de les commissionner. De la surveillance des biens à celle des espaces, y compris publics, il n’y a qu’un pas que le caractère flou des dispositions de l’article 29 du code de procédure pénale a permis de franchir sans difficulté ; et de nombreuses collectivités commissionnent aujourd’hui comme gardes certains de leurs agents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Loin d’être limités aux seuls espaces ruraux, ces gardes surveillent désormais copropriétés, biens publics, entreprises et sont même appelés à s’insérer « <i>dans le maillage territorial de la sécurité</i> » (Convention de 2016 entre le Ministère de l’intérieur et la confédération des gardes particuliers).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation et les pouvoirs de ces gardes méritent donc une attention soutenue et renouvelée ; c’est l’objectif que se donne ce colloque.</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-14-mars-2018-la-garderie-particulière.pdf\"> Programme et inscription</a></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Vous trouverez également ces informations à l\'adresse suivante : <a href=\"https://legarde.sciencesconf.org/\">https://legarde.sciencesconf.org/</a></h5>\r\n<h6>23/01/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Quid du rapport sur l\'exposition aux risques chimiques exigé du gouvernement par les députés ?</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La loi de financement de la sécurité sociale 2018 prévoyait la remise d\'un rapport sur l\'exposition aux risques chimiques des salariés au Parlement. Le Conseil constitutionnel, dans <a href=\"http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2017/2017-756-dc/decision-n-2017-756-dc-du-21-decembre-2017.150449.html\" target=\"_blank\">une décision du 21 décembre 2017</a>, censure cette disposition qu\'il considère comme n\'étant pas conforme à la Constitution. \"<em>Quel que puisse être l\'intérêt de la production par le gouvernement de rapports sur des questions relatives à la protection sociale, seuls peuvent être prévus par des lois de financement de la sécurité sociale </em>[...] <em>des rapports susceptibles d\'améliorer l\'information et le contrôle du Parlement sur l\'application de telles lois</em>\", font remarquer les sages. Or, ce n\'est pas le cas de ce rapport.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">08/01/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Publication du <a href=\"https://www.fondsdegarantie.fr/wp-content/uploads/2017/12/Rapport-dactivit%C3%A9-FGAO_2016.pdf\">rapport</a> d\'activité 2016 du Fonds de garantie des assurances obligatoires de dommages</h4>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"Corps, genre et vulnérabilités. Les femmes et les violences conjugales\". 17-18 novembre 2017, Strasbourg</h4>\r\n<noscript>\r\n\r\n<style>.woocommerce-product-gallery{ opacity: 1 !important; }</style>\" title=\"<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" /></noscript>\r\n<div class=\"main-content\">\r\n<div class=\"container\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div id=\"content\" class=\"main-content-inner col-sm-12 col-md-8 boxshadow\"><article id=\"post-6\" class=\"post-6 page type-page status-publish hentry\">\r\n<div class=\"entry-content\">\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans la question des violences conjugales, le corps des femmes tient une place tout  à fait particulière. Le corps féminin, corps intime et corps social, nous conduit à chercher à comprendre comment dans une société donnée, et au travers des rapports de genre qui l’organisent, se sont mises en place la perception, la représentation et la construction des corps pour le sujet lui-même et pour son partenaire. Dans ce contexte, nous tenterons de cerner les effets de la rencontre et de la relation à l’autre dans  la construction du lien conjugal et de ses violences. En croisant les approches propres aux différentes disciplines que sont l’histoire, le droit, la sociologie, le travail social et  la psychologie, ce colloque international pluridisciplinaire vise à explorer et à interroger la manière dont les sociétés  dans leur diversité conçoivent et p rennent  en compte les situations de vulnérabilité, et leurs répercussions sur le vécu des femmes.\r\n\r\n</div>\r\n</article></div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/05/2017.05.03_depliant_Violence-17et18NOV-2017_web.pdf\">Programme du Colloque des 17 et 18 NOV-2017</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Table ronde \"Nucléaire et Société, d\'abord une question d\'éthique. Et si la seule question qui vaille était <em>pourquoi</em>?\", 23 novembre, Colmar</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de ses Ateliers <em>Risque et Innovations</em>, le <em>Centre  Européen de recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs  et des Catastrophes  (</em><em>CERDACC) de l’Université de Haute-Alsace </em>organise en partenariat avec la <em>Faculté de Physique et Ingénierie de l’Université de Strasbourg</em>, la <em>Société Française d’Energie Nucléaire (SFEN) </em>et l’association <em>Women In Nuclear (WIN) </em>une table ronde <strong>le 23 novembre 2017</strong> sur le thème :</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993366;\">Nucléaire et  société : d’abord une question d’éthique.</span></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993366;\">« <em>Et si la seule question qui vaille était : pourquoi ? »</em></span></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>Les Ateliers <em>Risque et Innovations</em> créés en 2015 permettent à des universitaires, juristes et scientifiques, et aux différents milieux socio-économiques de se rencontrer et ainsi d’échanger sur le Risque et l’innovation juridique notamment en situation de controverse scientifique ou sociétale.  Ainsi - et à l’occasion de la constitution de son pôle de recherche « <em>Nucléaire</em> » - le CERDACC a souhaité examiner à l’aune de l’éthique un risque technologique majeur particulier : le risque nucléaire dont les conditions d’élaboration de sa réglementation sont particulièrement éclairantes sur son contenu et sa philosophie. En effet, née sous le signe d’Hiroshima, cette technologie « <em>implique l’existence de risques </em>»<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]</sup></a> engendrant <em>« un certain désarroi (…) rançon du progrès </em>».<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]</sup></a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’éthique est une « <em>interrogation </em>», une démarche d’origine philosophique fondée sur la réflexion, qui procède par un questionnement sans cesse renouvelé en quête de la justification de nos décisions et/ou de nos actes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Avant toute décision, tout projet, il est donc essentiel de s’interroger sur sa finalité avant même d’aborder les moyens. <em>Dans le nucléaire comme dans d’autres domaines scientifiques, tels que la recherche médicale, il faut d’abord se demander « </em><em>pourquoi</em><em> » mener telle ou telle action ? Ceci vaut pour tous les aspects de l’atome civil (énergie, agroalimentaire, santé….).</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ainsi dans une approche éthique, l’étude des relations entre le nucléaire civil (sous toutes ses formes) et la société doit être mise en perspective par rapport aux buts à atteindre (accès à l’énergie au plus grand nombre, recherche médicale…). </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A l’occasion de l’organisation de cette table ronde, le CERDACC a souhaité confronter sur cette question de l’éthique appliquée au nucléaire les opinions d’enseignants-chercheurs en droit nucléaire, théologie et éthique, à celles d’acteurs du secteur nucléaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/10/Table-ronde-23-nov-invitation.pdf\">Programme de la table ronde</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]</a> R. CARLE, <em>Le développement nucléaire dans l’Europe de demain</em>, Revue Générale Nucléaire, n°1, janvier-février 1993, p.15</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]</a> M. BOITEUX, <em>Le nucléaire, l’écologie et Tchernobyl</em>, Foi et Vie, juillet 1988, p. 8</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Connaissez-vous le <strong>défi des Familles à Énergie Positive</strong> ?! Ce défi a été un grand succès en Alsace durant l’année écoulée : 218 000 kWh ont été économisés par les 250 familles participantes !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’objectif : accompagner des familles pour les aider à réduire leurs consommations d’énergie au quotidien pour relever le défi de réaliser <strong>8% d’économies d’énergie</strong> sur leurs consommations de chauffage, d’eau chaude et d’électricité en réalisant des gestes simples au quotidien.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les familles participantes sont invitées à se regrouper par équipe. Cette équipe peut être composée de familles, de collègues, de voisins, d\'amis, etc…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une équipe est constituée d’une dizaine de familles dont un capitaine. Pour que vous puissiez recruter les familles, nous pouvons vous transmettre des documents de communication pour diffuser l’information. L’organisation du défi est entièrement financée par Climaxion et l’Eurométropole de Strasbourg, <strong>votre participation est gratuite</strong>.</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Participation à un défi ludique, avec la rencontre d’autres participants</strong></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Conseils, outils et animations pour mieux maîtriser ses consommations d’énergie, d’eau et de carburant</strong></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>En moyenne, 200€ d’économies sur la facture annuelle !</strong></li>\r\n</ul>\r\nVous trouverez les informations sur le site dédié au défi : <a href=\"http://alsace.familles-a-energie-positive.fr/\">http://alsace.familles-a-energie-positive.fr/</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"La délimitation par le droit d\'un territoire pertinent pour l\'organisation des secours\", 11 octobre 2017, Mulhouse</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le CERDACC, organisateur de ce colloque a, notamment, pour mission de réfléchir aux conséquences juridiques liées à l’utilisation de DEMOCRITE.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le projet de recherche DEMOCRITE (<strong>DE</strong>monstrateur d’un <strong>MO</strong>teur de <strong>C</strong>ouverture des <strong>RI</strong>sques sur un <strong>TE</strong>rritoire), cofinancé par l’Agence Nationale de la Recherche (ANR-13-SECU-0007) propose d’agréger un vaste ensemble de données et de rassembler dans une même application des outils de cartographie, de prédiction des risques et de représentation du territoire tout en modélisant finement certaines catégories d\'interventions. La construction de cet outil, coordonnée par le CEA, a été élaborée par un consortium de huit partenaires dont le Centre Européen de recherches sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes (CERDACC, EA 3992) de l’Université de Haute-Alsace, chacun intervenant sur un domaine de compétence qui lui est propre.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En réalité, l’utilisation de DEMOCRITE pose nombre de questions juridiques, dont certaines préexistent à l’utilisation de cet outil car la loi reste, à bien des égards, silencieuse...</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/Plaquette-test-3-Colloque-du-11-octobre-1-modifiée-et-photo.pdf\">Le programme</a>\r\n\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/Colloque-11-octobre-lettre-dintention-CERDACC-–-DEMOCRITE-La-délimitation-par-le-droit-du-territoire-pertinent-pour-lorganisation-des-secours.pdf\">La présentation du Colloque </a>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le conseil d’administration du Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d’autres infractions (FGTI), avec le soutien de ses représentants met en œuvre l’indemnisation des préjudices d’angoisse et d’attente, pour les victimes décédées, leurs proches partageant leur quotidien ainsi que les victimes blessées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette avancée fait suite à la reconnaissance de l’existence de ces deux préjudices, actée lors du conseil d’administration du fonds du 27 mars 2017.</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/JAC-Les-conditions-dindemnisation-des-préjudices-dangoisses.pdf\"> </a><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/JAC-Les-conditions-dindemnisation-des-préjudices-dangoisses.pdf\"> Le communiqué de presse</a>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un communiqué de presse daté du 21 août 2017, la déléguée interministérielle à l\'aide aux victimes, Elizabeth Pelsez (nommée par décret le 9 août 2017,  J.O. 10 août 2017) annonce qu\'elle réunira mardi 22 août 2017 au Centre de crise et de soutien, relevant du Ministère de l\'Europe et des affaires étrangères, les principaux responsables de la prise en charge des ressortissants français victimes des attentats qui ont frappé Barcelone et sa région les 17 et 18 août 2017 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/2017.08.21-CP-Prise-en-charge-des-victimes-françaises-de-Barcelone-et-de-sa-région.pdf\">(CP - Prise en charge des victimes françaises de Barcelone et de sa région)</a>.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\nLa ci<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Circulaire-12-juillet-2017.pdf\">rculaire 12 juillet 2017</a>  relative aux conditions et modalités de versement des secours d\'extrême urgence aux victimes d\'accident, de sinistre ou de catastrophe de grande ampleur abroge et remplace la circulaire du 6 février 1976 et celle du 24 janvier 2000.\r\n\r\n<hr />\r\n\r\nMercredi 12 juillet 2017 a eu lieu le lancement du comité interministériel à l’aide aux victimes par le premier ministre, Edouard Philippe. Ce dernier a annoncé qu\' Elisabeth Pelsez sera nommée, prochainement, en Conseil des ministres, déléguée interministérielle à l’Aide aux victimes auprès de la garde des Sceaux, ministre de la Justice, Nicole Belloubet et non directement auprès du premier ministre, comme le réclamaient plusieurs associations\r\n\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-542\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-photo-Elizabeth-Pelsez.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"186\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">France Victimes (anciennement INAVEM) accompagne les victimes de l’attentat de Nice</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis le 15 juillet 2016, les associations d’aide aux victimes de la fédération France Victimes aident toutes les victimes en offrant un accès aux droits, un soutien psychologique et un accompagnement social sur la durée (via CIAV, EIA, CAF, 08VICTIMES…). Les associations France Victimes sont également membres des comités locaux d’aide aux victimes en cours d’installation sur l’ensemble du territoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">30 000 personnes étaient présentes ce soir là. Ce sont plus de 2 700 personnes victimes lors de l’attentat qui sont prises en considération et aidées par les associations France Victimes, avec près de 11 000 entretiens, dans 89 associations locales.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de l’hommage rendu aux victimes le 14 juillet, la fédération nationale France Victimes, son association locale Montjoye, ainsi que les associations France Victimes de PACA ont été mobilisées avec 35 professionnels<strong> (</strong>accueillants, juristes, psychologues) aux côtés de différents représentants associatifs et institutionnels pour accueillir et accompagner les victimes et proches de victimes lors de cette commémoration.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-Tourisme-sécurité-et-catastrophes-last.pdf\">Colloque \"Tourisme sécurité et catastrophes\",</a> 27 juin 2017, IPAG de Paris</strong></h4>\r\n<div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les activités touristiques sont traditionnellement synonymes de loisirs et d\'agrément. Elles n\'échappent toutefois pas aux accidents, aux catastrophes ou aux actes terroristes ; qui plus est, les touristes peuvent également être cibles d\'attaques spécifiques. Quelles sont alors les méthodes de travail, les instruments de coordination, que les voyagistes, les autorités publiques et les forces de secours mettent en œuvre pour identifier les destinations présentant un danger particulier et anticiper, dans la mesure du possible, les risques encourus par les touristes ? Enfin, lorsque survient un événement de nature catastrophique dans un pays dont les victimes ne sont pas ressortissantes, comment s\'organisent les opérations de rapatriement ? Quels sont les responsabilités des opérateurs, les dispositifs de soutien ainsi que les mécanismes indemnitaires ouverts aux voyageurs concernés ? Enfin, le tourisme peut-il par lui-même inspirer des formes de résilience dans des régions frappées par des catastrophes d\'origine naturelle ou humaine ? C\'est pour appréhender l\'ensemble de ces problématiques que le colloque croisera les points de vue d\'universitaires, de professionnels du tourisme, d\'officiers de gendarmerie et des forces de secours, d\'avocats et de représentants d\'associations de victimes.</p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<div>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Le secrétariat d\'Etat à l\'aide aux victimes....</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A la suite de l’élection du nouveau Président de la République, Emmanuel Macron, le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT398_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT404_com_zimbra_date\" class=\"Object\">7 mai 2017</span></span>, a été nommé 1<sup>er</sup> ministre, Edouard Philippe. Au sein de son  Gouvernement n’apparaissait plus explicitement la fonction de secrétaire d’Etat à l’aide aux victimes. Si les victimes mais aussi les associations de victimes et d’aide aux victimes ont pu, légitimement, se sentir oubliées, le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT399_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT405_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/05/Décret-n°-2017-1072-du-24-mai-2017-relatif-aux-attributions-du-ministre-dEtat-garde-des-sceaux-ministre-de-la2.pdf\">décret n° 2017-1072 du 24 mai 2017 relatif aux attributions du ministre d\'Etat, garde des sceaux, ministre de la justice</a></span></span> attribue compétence au ministre d’Etat, garde des sceaux, ministre de la justice dans le domaine de l’aide aux victimes.</p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong>Procès AZF : l’avocat général requiert trois ans de prison avec sursis contre le directeur de l’usine</strong></h4>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/proces-azf-lavocat-general-requiert-trois-ans-de-prison-avec-sursis-contre-le-directeur-de-lusine/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong>Publication du décret relatif à l\'indemnisation des victimes de la Dépakine</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le décret précisant les modalités de prise en charge et d\'indemnisation des\r\nvictimes de médicaments contenant du valproate, comme l\'anti-épileptique\r\nDépakine, est paru dimanche 7 mai 2017 au Journal Officiel.\r\nIl vise à \"garantir la réparation intégrale des préjudices imputables au valproate\r\nde sodium ou à l\'un de ses dérivés\", précise le texte.\r\nLe décret, qui entrera en vigueur le 1er juin, instaure un collège d\'experts\r\nchargé d\'instruire les demandes et un comité d\'indemnisation. Ce dernier est\r\nchargé de \"se prononcer sur les circonstances, les causes, la nature et\r\nl\'étendue\" des dommages, et \"la responsabilité de l\'une ou de plusieurs des\r\npersonnes responsables ou de l\'Etat\".</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Les dernières news de la recherche en sécurité industrielle</strong></h4>\r\nVous trouverez les informations, datées d\'avril et publiées par le Foncsi, en cliquant ce lien :\r\n\r\nhttps://www.foncsi.org/fr/blog\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Le groupe de travail, présidé par Mme le Professeur Porchy-Simon, qui devait réfléchir sur la façon de réparer les préjudices d\'angoisse</strong><strong> des victimes directes ainsi que des préjudices d’attente et d’inquiétude des proches,</strong><strong> a rendu son rapport le 6 mars 2017.</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est en décembre 2016 que Juliette Méadel, Michel Sapin (ministre de l\'Economie et des Finances) et Jean-Jacques Urvoas (ministre de la Justice) ont donc décidé de mettre en place ce groupe de travail. Composé d’assureurs, d’avocats, de professeurs d’Université, de docteurs, de magistrats et de différentes associations d’aide aux victimes, ce groupe de travail préconise <strong>la création de deux nouveaux préjudices ouvrant droit à indemnisation pour les victimes et leurs proches. </strong>Voici le rapport.<strong>\r\n</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/rapport-porchy-simon/\">Suite...</a></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Une convention datée du 3 mars 2017 fixe de nouveaux objectifs au Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d’autres infractions (FGTI).</h4>\r\n<div class=\"copy-paste-block\">\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le gouvernement et le Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d\'autres infractions (FGTI) ont finalisé la convention qui précise la mission de service public de cet organisme.  Selon, Juliette Méadel, Secrétaire d\'Etat d\'aide aux victimes,<em> « Cette convention est une petite révolution, parce que c\'est une première et qu\'elle fait véritablement du FGTI un opérateur de service public de l\'aide aux victimes ».</em></span></p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/suite-2/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Cour des Comptes 8 février 2017 :  Dans son dernier rapport, la Cour des Comptes a cherché à apprécier si, quinze ans après sa promulgation, les objectifs ambitieux fixés par ce texte relatif à l\'indemnisation amiable des victimes des accidents médicaux ont été atteints.</h4>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/rapport-de-la-cour-des-comptes-sur-loniam/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">La Cour des comptes critique, dans un référé du 2 mars 2017, le mode de gestion du Fonds de prévention des risques naturels majeurs.</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle constate qu\'un élargissement du champ d\'intervention de ce fonds a conduit à une débudgétisation criticable des interventions de l\'Etat en matière de prévention des risques naturels.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.ccomptes.fr/Accueil/Publications/Publications/Le-fonds-de-prevention-des-risques-naturels-majeurs\">Suite...</a></p>\r\n\r\n</div>', 'ACTUALITE', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '79-revision-v1', '', '', '2018-04-04 10:36:04', '2018-04-04 08:36:04', '', 79, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/79-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
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C\'est la première indemnisation d\'une victime du distilbène pour ce préjudice.</p>\r\n<a href=\"https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/loiret/orleans/premiere-indemnisation-victime-du-distilbene-anxiete-risques-cancers-1437685.html\">https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/loiret/orleans/premiere-indemnisation-victime-du-distilbene-anxiete-risques-cancers-1437685.html</a>\r\n<h6>12/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CE 28 février 2018 Mme B., <a href=\"http://www.conseil-etat.fr/Decisions-Avis-Publications/Decisions/Selection-des-decisions-faisant-l-objet-d-une-communication-particuliere/Conseil-d-Etat-ordonnance-du-28-fevrier-2018-Mme-B\">(L\'ordonnance)</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ordonnance, le juge des référés du Conseil d’État rejette les conclusions à fin de suspension de l\'exécution de la décision du directeur de l\'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé limitant la posologie maximale du baclofène à 80 mg/j, au motif que la condition d’urgence à laquelle est notamment subordonné le prononcé d’une mesure de suspension selon la procédure de référé-suspension n’est pas remplie. En effet, <em>la 1ère chambre de la section du contentieux</em>, compétente en matière de santé publique, <em>a prévu de juger, au fond, de la légalité de la décision de l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé dans de brefs délais.</em></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">02/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CE 15 février 2018 SAS DOW AGROSCIENCES <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/CE-15-février-2018.pdf\">(la décision)</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Haute juridiction a confirmé la suspension des autorisations de mise sur le marché des insecticides \"Closer\" et \"Transform\" contenant la substance active sulfoxaflor. Désormais, c\'est le jugement au fond de l\'affaire par le Tribunal administratif de Nice qui est attendu.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">20/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">La CIJ reconnait le caractère indemnisable des dommages environnementaux</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour internationale de Justice a rendu le 2 février 2018 un <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-19-février-2018-CIJ-indem-dommages-environnementaux.pdf\">arrêt</a> dans lequel elle  fixe le montant de l\'indemnité que le Nicaragua est tenu de verser au Costa Rica à raison des dommages matériels qu\'il lui a causé par les activités illicites auxquelles il s\'est livré sur le territoire costa-ricien et pour lequel il a été reconnu responsable.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C\'est la première fois que la Cour staue sur une demande d\'indemnisation pour dommages environnementaux.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">19/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Vers la création d\'un fonds d\'indemnisation des victimes de pesticides ?</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"documentFirstUA documentLastUA\">Le Sénat a adopté en première lecture, le 1<sup>er</sup> février (<a href=\"https://www.senat.fr/leg/tas17-055.html\">https://www.senat.fr/leg/tas17-055.html</a>) une proposition de loi portant création d\'un fonds d\'indemnisation des victimes des produits phytopharmaceutiques. Porté par la socialiste Nicole Bonnefoy, le texte fixe la liste des personnes pouvant obtenir réparation. Sont également définies les modalités d\'indemnisation des victimes.  Le texte précise également les voies de recours dont dispose le demandeur contre le fonds.</span></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Publication par le CEPRI du Guide de prévention et d\'anticipation des crues.</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'auteur du rapport, elle-même maire d\'une commune, part du constat suivant : lors des inondations de mai et juin 2016 lorsque l’information était disponible et avait été correctement interprétée au niveau local, la gestion de crise a été grandement facilitée. En revanche, là où l’information n’était que partielle, là où celle-ci a été mal comprise ou insuffisamment exploitée par les acteurs locaux, la gestion de crise s’en est trouvée beaucoup plus compliquée, faute d’anticipation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi si des progrès significatifs ont été indéniablement réalisés quant à la qualité et la fiabilité des prévisions hydrométéorologiques notamment au cours de ces dernières années, les inondations du printemps 2016 ont néanmoins mis en évidence certaines limites du dispositif national de prévision, sa complexité et la difficulté pour les acteurs de la gestion de crise, au premier rang desquels les communes, à traduire les informations météorologique et hydrologique reçues, en termes de gestion de crise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-12-février-2018-Les-guides-du-CEPRI.pdf\">Le Guide</a></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"La garderie particulière. D\'une surveillance de la ruralité à la sécurisation des territoires, un modèle pour la sécurité collective ?\", Mulhouse, La Fonderie, 14 mars 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est peu dire que le garde particulier est méconnu.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Lointain héritier de l’<i>Ordonnance sur les eaux et forêts</i> de Colbert (1669), le garde fut consacré par le décret du 20 messidor an III et le code des délits et des peines (1795), poursuivant son activité jusqu’à nos jours, dans le cadre des dispositions de l’article 29 du code de procédure pénale : « <i>Les gardes particuliers assermentés constatent par procès-verbaux tous délits et contraventions portant atteinte aux propriétés dont ils ont la garde </i>».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette méconnaissance est regrettable. Elle l’est d’abord au regard du nombre significatif de ces gardes, la France en comptant près de 60.000 ; elle l’est plus encore du fait de l’étendue de leurs  pouvoirs.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Agents privés, les gardes particuliers peuvent constater des infractions, dresser des procès-verbaux et parfois,  contrôler les identités et être armés. Agréés par l’administration et prêtant serment devant le tribunal d’instance, ils ne disposent toutefois de leur pouvoir qu’à partir du moment où un propriétaire choisit de les commissionner. De la surveillance des biens à celle des espaces, y compris publics, il n’y a qu’un pas que le caractère flou des dispositions de l’article 29 du code de procédure pénale a permis de franchir sans difficulté ; et de nombreuses collectivités commissionnent aujourd’hui comme gardes certains de leurs agents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Loin d’être limités aux seuls espaces ruraux, ces gardes surveillent désormais copropriétés, biens publics, entreprises et sont même appelés à s’insérer « <i>dans le maillage territorial de la sécurité</i> » (Convention de 2016 entre le Ministère de l’intérieur et la confédération des gardes particuliers).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation et les pouvoirs de ces gardes méritent donc une attention soutenue et renouvelée ; c’est l’objectif que se donne ce colloque.</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-14-mars-2018-la-garderie-particulière.pdf\"> Programme et inscription</a></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Vous trouverez également ces informations à l\'adresse suivante : <a href=\"https://legarde.sciencesconf.org/\">https://legarde.sciencesconf.org/</a></h5>\r\n<h6>23/01/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Quid du rapport sur l\'exposition aux risques chimiques exigé du gouvernement par les députés ?</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La loi de financement de la sécurité sociale 2018 prévoyait la remise d\'un rapport sur l\'exposition aux risques chimiques des salariés au Parlement. Le Conseil constitutionnel, dans <a href=\"http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2017/2017-756-dc/decision-n-2017-756-dc-du-21-decembre-2017.150449.html\" target=\"_blank\">une décision du 21 décembre 2017</a>, censure cette disposition qu\'il considère comme n\'étant pas conforme à la Constitution. \"<em>Quel que puisse être l\'intérêt de la production par le gouvernement de rapports sur des questions relatives à la protection sociale, seuls peuvent être prévus par des lois de financement de la sécurité sociale </em>[...] <em>des rapports susceptibles d\'améliorer l\'information et le contrôle du Parlement sur l\'application de telles lois</em>\", font remarquer les sages. Or, ce n\'est pas le cas de ce rapport.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">08/01/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Publication du <a href=\"https://www.fondsdegarantie.fr/wp-content/uploads/2017/12/Rapport-dactivit%C3%A9-FGAO_2016.pdf\">rapport</a> d\'activité 2016 du Fonds de garantie des assurances obligatoires de dommages</h4>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"Corps, genre et vulnérabilités. Les femmes et les violences conjugales\". 17-18 novembre 2017, Strasbourg</h4>\r\n<noscript>\r\n\r\n<style>.woocommerce-product-gallery{ opacity: 1 !important; }</style>\" title=\"<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" /></noscript>\r\n<div class=\"main-content\">\r\n<div class=\"container\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div id=\"content\" class=\"main-content-inner col-sm-12 col-md-8 boxshadow\"><article id=\"post-6\" class=\"post-6 page type-page status-publish hentry\">\r\n<div class=\"entry-content\">\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans la question des violences conjugales, le corps des femmes tient une place tout  à fait particulière. Le corps féminin, corps intime et corps social, nous conduit à chercher à comprendre comment dans une société donnée, et au travers des rapports de genre qui l’organisent, se sont mises en place la perception, la représentation et la construction des corps pour le sujet lui-même et pour son partenaire. Dans ce contexte, nous tenterons de cerner les effets de la rencontre et de la relation à l’autre dans  la construction du lien conjugal et de ses violences. En croisant les approches propres aux différentes disciplines que sont l’histoire, le droit, la sociologie, le travail social et  la psychologie, ce colloque international pluridisciplinaire vise à explorer et à interroger la manière dont les sociétés  dans leur diversité conçoivent et p rennent  en compte les situations de vulnérabilité, et leurs répercussions sur le vécu des femmes.\r\n\r\n</div>\r\n</article></div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/05/2017.05.03_depliant_Violence-17et18NOV-2017_web.pdf\">Programme du Colloque des 17 et 18 NOV-2017</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Table ronde \"Nucléaire et Société, d\'abord une question d\'éthique. Et si la seule question qui vaille était <em>pourquoi</em>?\", 23 novembre, Colmar</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de ses Ateliers <em>Risque et Innovations</em>, le <em>Centre  Européen de recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs  et des Catastrophes  (</em><em>CERDACC) de l’Université de Haute-Alsace </em>organise en partenariat avec la <em>Faculté de Physique et Ingénierie de l’Université de Strasbourg</em>, la <em>Société Française d’Energie Nucléaire (SFEN) </em>et l’association <em>Women In Nuclear (WIN) </em>une table ronde <strong>le 23 novembre 2017</strong> sur le thème :</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993366;\">Nucléaire et  société : d’abord une question d’éthique.</span></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993366;\">« <em>Et si la seule question qui vaille était : pourquoi ? »</em></span></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>Les Ateliers <em>Risque et Innovations</em> créés en 2015 permettent à des universitaires, juristes et scientifiques, et aux différents milieux socio-économiques de se rencontrer et ainsi d’échanger sur le Risque et l’innovation juridique notamment en situation de controverse scientifique ou sociétale.  Ainsi - et à l’occasion de la constitution de son pôle de recherche « <em>Nucléaire</em> » - le CERDACC a souhaité examiner à l’aune de l’éthique un risque technologique majeur particulier : le risque nucléaire dont les conditions d’élaboration de sa réglementation sont particulièrement éclairantes sur son contenu et sa philosophie. En effet, née sous le signe d’Hiroshima, cette technologie « <em>implique l’existence de risques </em>»<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]</sup></a> engendrant <em>« un certain désarroi (…) rançon du progrès </em>».<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]</sup></a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’éthique est une « <em>interrogation </em>», une démarche d’origine philosophique fondée sur la réflexion, qui procède par un questionnement sans cesse renouvelé en quête de la justification de nos décisions et/ou de nos actes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Avant toute décision, tout projet, il est donc essentiel de s’interroger sur sa finalité avant même d’aborder les moyens. <em>Dans le nucléaire comme dans d’autres domaines scientifiques, tels que la recherche médicale, il faut d’abord se demander « </em><em>pourquoi</em><em> » mener telle ou telle action ? Ceci vaut pour tous les aspects de l’atome civil (énergie, agroalimentaire, santé….).</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ainsi dans une approche éthique, l’étude des relations entre le nucléaire civil (sous toutes ses formes) et la société doit être mise en perspective par rapport aux buts à atteindre (accès à l’énergie au plus grand nombre, recherche médicale…). </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A l’occasion de l’organisation de cette table ronde, le CERDACC a souhaité confronter sur cette question de l’éthique appliquée au nucléaire les opinions d’enseignants-chercheurs en droit nucléaire, théologie et éthique, à celles d’acteurs du secteur nucléaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/10/Table-ronde-23-nov-invitation.pdf\">Programme de la table ronde</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]</a> R. CARLE, <em>Le développement nucléaire dans l’Europe de demain</em>, Revue Générale Nucléaire, n°1, janvier-février 1993, p.15</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]</a> M. BOITEUX, <em>Le nucléaire, l’écologie et Tchernobyl</em>, Foi et Vie, juillet 1988, p. 8</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Connaissez-vous le <strong>défi des Familles à Énergie Positive</strong> ?! Ce défi a été un grand succès en Alsace durant l’année écoulée : 218 000 kWh ont été économisés par les 250 familles participantes !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’objectif : accompagner des familles pour les aider à réduire leurs consommations d’énergie au quotidien pour relever le défi de réaliser <strong>8% d’économies d’énergie</strong> sur leurs consommations de chauffage, d’eau chaude et d’électricité en réalisant des gestes simples au quotidien.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les familles participantes sont invitées à se regrouper par équipe. Cette équipe peut être composée de familles, de collègues, de voisins, d\'amis, etc…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une équipe est constituée d’une dizaine de familles dont un capitaine. Pour que vous puissiez recruter les familles, nous pouvons vous transmettre des documents de communication pour diffuser l’information. L’organisation du défi est entièrement financée par Climaxion et l’Eurométropole de Strasbourg, <strong>votre participation est gratuite</strong>.</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Participation à un défi ludique, avec la rencontre d’autres participants</strong></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Conseils, outils et animations pour mieux maîtriser ses consommations d’énergie, d’eau et de carburant</strong></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>En moyenne, 200€ d’économies sur la facture annuelle !</strong></li>\r\n</ul>\r\nVous trouverez les informations sur le site dédié au défi : <a href=\"http://alsace.familles-a-energie-positive.fr/\">http://alsace.familles-a-energie-positive.fr/</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"La délimitation par le droit d\'un territoire pertinent pour l\'organisation des secours\", 11 octobre 2017, Mulhouse</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le CERDACC, organisateur de ce colloque a, notamment, pour mission de réfléchir aux conséquences juridiques liées à l’utilisation de DEMOCRITE.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le projet de recherche DEMOCRITE (<strong>DE</strong>monstrateur d’un <strong>MO</strong>teur de <strong>C</strong>ouverture des <strong>RI</strong>sques sur un <strong>TE</strong>rritoire), cofinancé par l’Agence Nationale de la Recherche (ANR-13-SECU-0007) propose d’agréger un vaste ensemble de données et de rassembler dans une même application des outils de cartographie, de prédiction des risques et de représentation du territoire tout en modélisant finement certaines catégories d\'interventions. La construction de cet outil, coordonnée par le CEA, a été élaborée par un consortium de huit partenaires dont le Centre Européen de recherches sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes (CERDACC, EA 3992) de l’Université de Haute-Alsace, chacun intervenant sur un domaine de compétence qui lui est propre.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En réalité, l’utilisation de DEMOCRITE pose nombre de questions juridiques, dont certaines préexistent à l’utilisation de cet outil car la loi reste, à bien des égards, silencieuse...</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/Plaquette-test-3-Colloque-du-11-octobre-1-modifiée-et-photo.pdf\">Le programme</a>\r\n\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/Colloque-11-octobre-lettre-dintention-CERDACC-–-DEMOCRITE-La-délimitation-par-le-droit-du-territoire-pertinent-pour-lorganisation-des-secours.pdf\">La présentation du Colloque </a>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le conseil d’administration du Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d’autres infractions (FGTI), avec le soutien de ses représentants met en œuvre l’indemnisation des préjudices d’angoisse et d’attente, pour les victimes décédées, leurs proches partageant leur quotidien ainsi que les victimes blessées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette avancée fait suite à la reconnaissance de l’existence de ces deux préjudices, actée lors du conseil d’administration du fonds du 27 mars 2017.</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/JAC-Les-conditions-dindemnisation-des-préjudices-dangoisses.pdf\"> </a><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/JAC-Les-conditions-dindemnisation-des-préjudices-dangoisses.pdf\"> Le communiqué de presse</a>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un communiqué de presse daté du 21 août 2017, la déléguée interministérielle à l\'aide aux victimes, Elizabeth Pelsez (nommée par décret le 9 août 2017,  J.O. 10 août 2017) annonce qu\'elle réunira mardi 22 août 2017 au Centre de crise et de soutien, relevant du Ministère de l\'Europe et des affaires étrangères, les principaux responsables de la prise en charge des ressortissants français victimes des attentats qui ont frappé Barcelone et sa région les 17 et 18 août 2017 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/2017.08.21-CP-Prise-en-charge-des-victimes-françaises-de-Barcelone-et-de-sa-région.pdf\">(CP - Prise en charge des victimes françaises de Barcelone et de sa région)</a>.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\nLa ci<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Circulaire-12-juillet-2017.pdf\">rculaire 12 juillet 2017</a>  relative aux conditions et modalités de versement des secours d\'extrême urgence aux victimes d\'accident, de sinistre ou de catastrophe de grande ampleur abroge et remplace la circulaire du 6 février 1976 et celle du 24 janvier 2000.\r\n\r\n<hr />\r\n\r\nMercredi 12 juillet 2017 a eu lieu le lancement du comité interministériel à l’aide aux victimes par le premier ministre, Edouard Philippe. Ce dernier a annoncé qu\' Elisabeth Pelsez sera nommée, prochainement, en Conseil des ministres, déléguée interministérielle à l’Aide aux victimes auprès de la garde des Sceaux, ministre de la Justice, Nicole Belloubet et non directement auprès du premier ministre, comme le réclamaient plusieurs associations\r\n\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-542\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-photo-Elizabeth-Pelsez.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"186\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">France Victimes (anciennement INAVEM) accompagne les victimes de l’attentat de Nice</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis le 15 juillet 2016, les associations d’aide aux victimes de la fédération France Victimes aident toutes les victimes en offrant un accès aux droits, un soutien psychologique et un accompagnement social sur la durée (via CIAV, EIA, CAF, 08VICTIMES…). Les associations France Victimes sont également membres des comités locaux d’aide aux victimes en cours d’installation sur l’ensemble du territoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">30 000 personnes étaient présentes ce soir là. Ce sont plus de 2 700 personnes victimes lors de l’attentat qui sont prises en considération et aidées par les associations France Victimes, avec près de 11 000 entretiens, dans 89 associations locales.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de l’hommage rendu aux victimes le 14 juillet, la fédération nationale France Victimes, son association locale Montjoye, ainsi que les associations France Victimes de PACA ont été mobilisées avec 35 professionnels<strong> (</strong>accueillants, juristes, psychologues) aux côtés de différents représentants associatifs et institutionnels pour accueillir et accompagner les victimes et proches de victimes lors de cette commémoration.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-Tourisme-sécurité-et-catastrophes-last.pdf\">Colloque \"Tourisme sécurité et catastrophes\",</a> 27 juin 2017, IPAG de Paris</strong></h4>\r\n<div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les activités touristiques sont traditionnellement synonymes de loisirs et d\'agrément. Elles n\'échappent toutefois pas aux accidents, aux catastrophes ou aux actes terroristes ; qui plus est, les touristes peuvent également être cibles d\'attaques spécifiques. Quelles sont alors les méthodes de travail, les instruments de coordination, que les voyagistes, les autorités publiques et les forces de secours mettent en œuvre pour identifier les destinations présentant un danger particulier et anticiper, dans la mesure du possible, les risques encourus par les touristes ? Enfin, lorsque survient un événement de nature catastrophique dans un pays dont les victimes ne sont pas ressortissantes, comment s\'organisent les opérations de rapatriement ? Quels sont les responsabilités des opérateurs, les dispositifs de soutien ainsi que les mécanismes indemnitaires ouverts aux voyageurs concernés ? Enfin, le tourisme peut-il par lui-même inspirer des formes de résilience dans des régions frappées par des catastrophes d\'origine naturelle ou humaine ? C\'est pour appréhender l\'ensemble de ces problématiques que le colloque croisera les points de vue d\'universitaires, de professionnels du tourisme, d\'officiers de gendarmerie et des forces de secours, d\'avocats et de représentants d\'associations de victimes.</p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<div>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Le secrétariat d\'Etat à l\'aide aux victimes....</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A la suite de l’élection du nouveau Président de la République, Emmanuel Macron, le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT398_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT404_com_zimbra_date\" class=\"Object\">7 mai 2017</span></span>, a été nommé 1<sup>er</sup> ministre, Edouard Philippe. Au sein de son  Gouvernement n’apparaissait plus explicitement la fonction de secrétaire d’Etat à l’aide aux victimes. Si les victimes mais aussi les associations de victimes et d’aide aux victimes ont pu, légitimement, se sentir oubliées, le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT399_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT405_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/05/Décret-n°-2017-1072-du-24-mai-2017-relatif-aux-attributions-du-ministre-dEtat-garde-des-sceaux-ministre-de-la2.pdf\">décret n° 2017-1072 du 24 mai 2017 relatif aux attributions du ministre d\'Etat, garde des sceaux, ministre de la justice</a></span></span> attribue compétence au ministre d’Etat, garde des sceaux, ministre de la justice dans le domaine de l’aide aux victimes.</p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong>Procès AZF : l’avocat général requiert trois ans de prison avec sursis contre le directeur de l’usine</strong></h4>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/proces-azf-lavocat-general-requiert-trois-ans-de-prison-avec-sursis-contre-le-directeur-de-lusine/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong>Publication du décret relatif à l\'indemnisation des victimes de la Dépakine</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le décret précisant les modalités de prise en charge et d\'indemnisation des\r\nvictimes de médicaments contenant du valproate, comme l\'anti-épileptique\r\nDépakine, est paru dimanche 7 mai 2017 au Journal Officiel.\r\nIl vise à \"garantir la réparation intégrale des préjudices imputables au valproate\r\nde sodium ou à l\'un de ses dérivés\", précise le texte.\r\nLe décret, qui entrera en vigueur le 1er juin, instaure un collège d\'experts\r\nchargé d\'instruire les demandes et un comité d\'indemnisation. Ce dernier est\r\nchargé de \"se prononcer sur les circonstances, les causes, la nature et\r\nl\'étendue\" des dommages, et \"la responsabilité de l\'une ou de plusieurs des\r\npersonnes responsables ou de l\'Etat\".</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Les dernières news de la recherche en sécurité industrielle</strong></h4>\r\nVous trouverez les informations, datées d\'avril et publiées par le Foncsi, en cliquant ce lien :\r\n\r\nhttps://www.foncsi.org/fr/blog\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Le groupe de travail, présidé par Mme le Professeur Porchy-Simon, qui devait réfléchir sur la façon de réparer les préjudices d\'angoisse</strong><strong> des victimes directes ainsi que des préjudices d’attente et d’inquiétude des proches,</strong><strong> a rendu son rapport le 6 mars 2017.</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est en décembre 2016 que Juliette Méadel, Michel Sapin (ministre de l\'Economie et des Finances) et Jean-Jacques Urvoas (ministre de la Justice) ont donc décidé de mettre en place ce groupe de travail. Composé d’assureurs, d’avocats, de professeurs d’Université, de docteurs, de magistrats et de différentes associations d’aide aux victimes, ce groupe de travail préconise <strong>la création de deux nouveaux préjudices ouvrant droit à indemnisation pour les victimes et leurs proches. </strong>Voici le rapport.<strong>\r\n</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/rapport-porchy-simon/\">Suite...</a></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Une convention datée du 3 mars 2017 fixe de nouveaux objectifs au Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d’autres infractions (FGTI).</h4>\r\n<div class=\"copy-paste-block\">\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le gouvernement et le Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d\'autres infractions (FGTI) ont finalisé la convention qui précise la mission de service public de cet organisme.  Selon, Juliette Méadel, Secrétaire d\'Etat d\'aide aux victimes,<em> « Cette convention est une petite révolution, parce que c\'est une première et qu\'elle fait véritablement du FGTI un opérateur de service public de l\'aide aux victimes ».</em></span></p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/suite-2/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Cour des Comptes 8 février 2017 :  Dans son dernier rapport, la Cour des Comptes a cherché à apprécier si, quinze ans après sa promulgation, les objectifs ambitieux fixés par ce texte relatif à l\'indemnisation amiable des victimes des accidents médicaux ont été atteints.</h4>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/rapport-de-la-cour-des-comptes-sur-loniam/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">La Cour des comptes critique, dans un référé du 2 mars 2017, le mode de gestion du Fonds de prévention des risques naturels majeurs.</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle constate qu\'un élargissement du champ d\'intervention de ce fonds a conduit à une débudgétisation criticable des interventions de l\'Etat en matière de prévention des risques naturels.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.ccomptes.fr/Accueil/Publications/Publications/Le-fonds-de-prevention-des-risques-naturels-majeurs\">Suite...</a></p>\r\n\r\n</div>', 'ACTUALITE', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '79-revision-v1', '', '', '2018-04-04 10:54:54', '2018-04-04 08:54:54', '', 79, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/79-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
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En cas d\'emploi induisant de conduire un véhicule, peut-on imposer un test de conduite ? Suspension, invalidation ou annulation du permis de conduire, quelles sont conséquences sur le contrat ? Quelles sanctions ? Quelles mesures alternatives proposer selon la durée de l\'interdiction de conduire ? Quid du véhicule prêté ?</li>\r\n</ul>\r\n</li>\r\n 	<li>L\'aptitude physique à la conduite\r\n<ul>\r\n 	<li>Quels sont les contrôles possibles ? Alcootest, tests salivaires : peut-on dépister la consommation d\'alcool ou de drogues ? Quel est le rôle de la médecine du travail ? Que faire en cas d\'inaptitude avérée ?</li>\r\n</ul>\r\n</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Temps au volant = temps de travail ?</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Quels sont les temps de déplacement considérés comme du temps de travail ? S\'agissant des salariés itinérants, comment déterminer leurs heures de travail effectif ? Comment mettre en place une géolocalisation respectueuse de la liberté du salarié ? Quid du suivi de ses parcours hors temps de travail ?</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Véhicule de fonction, un dispositif à encadrer</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">A qui attribuer un véhicule de fonction ? Comment sécuriser les règles d\'attribution et respecter l\'égalité de traitement ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Avantage en nature, comment l\'évaluer ? Comment s\'évalue-t-il ? Quelles règles applicables au salaire, s\'appliquent également au véhicule de fonction ? Quid en cas de suspension et de rupture du contrat de travail ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Contractualisation de la mise à disposition Clause du contrat de travail, avenant, par quel moyen contractualiser ? Conséquences fiscales et sociales, entretien du véhicule, règles de sécurité, infractions routières, restitution du véhicule. Quelles dispositions est-il prudent d\'acter ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Retrait, restitution, en pratique comment faire ? En cas d\'absence de longue durée, comment border les cas de restitution temporaire ? Au terme du contrat de travail, avec ou sans préavis exécuté, qu\'advient-il du véhicule ? En pratique, comment et où s\'organise la restitution ? Qui doit prendre en charge les frais de remise en état ? Comment formaliser la cession gratuite ou onéreuse du véhicule de fonction ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Mise à disposition d\'un véhicule de fonction ou indemnisation de l\'utilisation du véhicule personnel : pour l\'entreprise, quelle option privilégier ?</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Accidents et infractions routières : Risques et obligations</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Accidents de la circulation Accident de trajet, accident de mission, quand peut-on les qualifier d\'accidents de travail ? Quelles obligations et conséquences financières pour l\'entreprise, quels droits pour le salarié ? Quid en cas de faute inexcusable de l\'employeur ? Quelle est la responsabilité de l\'entreprise en cas d\'accident causé à un tiers ? Quand le conducteur du véhicule de l\'entreprise n\'est pas le salarié ?</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Infractions routières La nouvelle obligation de dénoncer les salariés chauffards Que prévoit la loi de modernisation de la justice du XXIe siècle ? Quelles sont les infractions concernées ? Que faire en cas de réception d\'un avis de contravention ? Qui informer ? Comment ? Quels risques pour l\'employeur en cas de dénonciation erronée ? Quelles sanctions en cas de refus de désignation ? Quelles conséquences en cas de non-paiement de son amende par le salarié ? Doit-on consulter les représentants du personnel ? Quels sont les droits du salarié dénoncé par son employeur ? Point sur la jurisprudence récente</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Quelle stratégie pour prévenir le risque routier ? L\'évaluation des risques : le document unique. Etat des lieux et analyse des déplacements et des accidents déjà survenus. Plan d\'actions de prévention : quelles mesures prévoir ? Faut-il élaborer une charte de conduite des véhicules de société ? L\'intégration des consignes dans le règlement intérieur. Peut-on prévoir des sanctions pour les salariés commettant des infractions routières ? Quelles formations et information pour les salariés ? Existe-t-il des incitations financières ?</li>\r\n</ul>\r\n</div>\r\n<div id=\"speakers\" class=\"speakers\">\r\n<p class=\"title-content\">Intervenants</p>\r\n\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 speaker\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-3 col-xs-3\"><img src=\"https://www.wk-formation.fr/bizy/photo_102809_77.jpg\" alt=\"speakers\" /></div>\r\n<div class=\"col-sm-9 col-xs-9\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 name\">\r\n\r\nSylvain NIEL\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\nSylvain Niel est avocat en droit social et directeur associé...\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\n<a href=\"https://www.wk-formation.fr/liaisons-sociales/conferences/salaries-volant-comment-securiser-?xtor=ES-1000&amp;ec_ca=T570WKF1E&amp;utm_source=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP#\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#speakerModal1\">+ de détails</a>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 speaker\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-3 col-xs-3\"><img src=\"https://www.wk-formation.fr/bizy/photo_103092_47.jpg\" alt=\"speakers\" /></div>\r\n<div class=\"col-sm-9 col-xs-9\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 name\">\r\n\r\nNicolas POTTIER\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\"></div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\n<a href=\"https://www.wk-formation.fr/liaisons-sociales/conferences/salaries-volant-comment-securiser-?xtor=ES-1000&amp;ec_ca=T570WKF1E&amp;utm_source=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP#\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#speakerModal2\">+ de détails</a>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 speaker\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-3 col-xs-3\"><img src=\"https://www.wk-formation.fr/bizy/photo_103174_13.jpg\" alt=\"speakers\" /></div>\r\n<div class=\"col-sm-9 col-xs-9\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 name\">\r\n\r\nEve TISSIER\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\"></div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\n<a href=\"https://www.wk-formation.fr/liaisons-sociales/conferences/salaries-volant-comment-securiser-?xtor=ES-1000&amp;ec_ca=T570WKF1E&amp;utm_source=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP#\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#speakerModal3\">+ de détails</a>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-6 col-xs-12 speaker\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-3 col-xs-3\"><img src=\"https://www.wk-formation.fr/bundles/applicationwkf/img/speaker.jpg\" /></div>\r\n<div class=\"col-sm-9 col-xs-9\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12 name\">\r\n\r\nThierry DEBUIRE\r\n\r\n</div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\"></div>\r\n<div class=\"col-sm-12 col-xs-12\">\r\n\r\n<a href=\"https://www.wk-formation.fr/liaisons-sociales/conferences/salaries-volant-comment-securiser-?xtor=ES-1000&amp;ec_ca=T570WKF1E&amp;utm_source=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP&amp;utm_medium=email&amp;utm_campaign=WKFR_FO-CO_ACQ_CO-LS-H0849-salaries-volant-E1_HRP#\" data-toggle=\"modal\" data-target=\"#speakerModal4\">+ de détails</a>\r\n\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div id=\"who\" class=\"digitlearn-head-txt\">\r\n<p class=\"title-content\">Pour qui ?</p>\r\n\r\n<div class=\"row\">\r\n<div class=\"col-sm-9\">\r\n<ul>\r\n 	<li>DRH/Responsables RH</li>\r\n 	<li>Directeurs des relations sociales</li>\r\n 	<li>Directeurs juridiques/Juristes d\'entreprise</li>\r\n 	<li>Représentants du personnel</li>\r\n 	<li>Avocats</li>\r\n</ul>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div id=\"context\" class=\"digitlearn-head-txt\">\r\n<p class=\"title-content\">Contexte</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Les accidents routiers sont la première cause de mortalité au travail. La prévention du risque routier doit s’inscrire prioritairement dans l’agenda des chantiers RH. De plus, depuis le 1er janvier 2017, dans le cadre de la répression renforcé des infractions routières, l’employeur a l’obligation de dénoncer les salariés chauffards. Toute négligence ou tolérance coûte désormais très cher à l’entreprise. La responsabilité pénale et civile de l’employeur est engagée !</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Comment concrètement sécuriser les pratiques ? Présentation du permis de conduire à l’embauche, vérification du nombre de points, amendes, alcootest : comment contrôler l’aptitude à conduire des salariés sans empiéter sur les libertés individuelles ?  Le temps au volant est-il du temps de travail ? S’agissant de la voiture de fonction, comment contractualiser au mieux sa mise à disposition ?   Comment prévenir les risques routiers et comment réagir en cas d’accident ? Un dépoussiérage des pratiques s’impose !</li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">Liaisons sociales vous propose une journée entière dédiée aux problématiques des salariés au volant. Nos meilleurs experts vous apporteront un éclairage juridique et vous donneront des solutions pratiques fiables pour border vos process.</li>\r\n</ul>\r\n</div>\r\n<div id=\"news\" class=\"digitlearn-head-txt news-list\"></div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>', 'CONFERENCE \"LES SALARIES AU VOLANT, COMMENT SECURISER LES PRATIQUES ?, Paris, 15 juin 2018', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '1402-revision-v1', '', '', '2018-04-04 11:52:00', '2018-04-04 09:52:00', '', 1402, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/1402-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
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