INSERT INTO `wp_posts` (`ID`, `post_author`, `post_date`, `post_date_gmt`, `post_content`, `post_title`, `post_excerpt`, `post_status`, `comment_status`, `ping_status`, `post_password`, `post_name`, `to_ping`, `pinged`, `post_modified`, `post_modified_gmt`, `post_content_filtered`, `post_parent`, `guid`, `menu_order`, `post_type`, `post_mime_type`, `comment_count`) VALUES
(5858, 1, '2021-09-21 14:20:04', '2021-09-21 12:20:04', '<div id=\"titreChapitre_4749566991490547177\">\r\n<div id=\"actualite\" class=\"lead\" style=\"text-align: center;\">\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">3 décembre 2021</h5>\r\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008080;\">DÉMANTÈLEMENT ET CULTURE : DÉCONSTRUIRE UN OBJET NUCLÉAIRE</span></h3>\r\n<h6 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff6600;\"><b>4 es</b> Entretiens du Grillenbreit, Colmar</span></h6>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\"><a style=\"color: #0000ff;\" href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/Entretiens-du-Grillenbreit-3-décembre-2021-def-.pdf\">LE PROGRAMME</a></span></h4>\r\n<h4><span style=\"color: #ff6600;\">Inscription obligatoire : cerdacc@uha.fr</span></h4>\r\n<img class=\"size-full wp-image-5852 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/Entretiens-capture-première-page.png\" alt=\"\" width=\"1568\" height=\"1104\" />\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre du cycle de colloques célébrant les 25 ans du CERDACC,  <b>Isabelle </b><b>Corpart</b><b>, Maître de conférences HDR en droit privé à l\'Université de Haute-Alsace, Julie </b><b>Mattiussi</b><b>, Maîtresse de conférences en droit privé à l\'Université de Haute-Alsace et Yann Leroy, Professeur de droit privé à l\'Université de Haute-Alsace ont organisé un colloque virtuel sur  :</b></p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"><b>La prise en compte des risques collectifs liés aux vulnérabilités durant la pandémie de COVID-19</b></span></h4>\r\n<p style=\"text-align: center;\">Les vidéos sont sur notre chaîne YouTube depuis 18 juin 2021 <a href=\"https://www.youtube.com/channel/UCUR_FAAyvX2oYeXvBRy4Y_Q\">https://www.youtube.com/channel/UCUR_FAAyvX2oYeXvBRy4Y_Q</a></p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff6600;\"><strong><a style=\"color: #ff6600;\" href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/06/Colloque-virtuel-18-juin-2021-La-prise-en-compte-des-risques-collectifs-liés-aux-vulnérabilités-durant-la-pandémie-de-Covid-19.pdf\">LE PROGRAMME (format PDF)</a></strong></span></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Ouverture du Colloque par</b> Blandine Rolland, Professeur de droit privé à  l’Université de Haute-Alsace, Directrice du CERDACC <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=2foSh7fUUMs\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Présentation des thématiques par</b> Isabelle Corpart, Maître de conférences en droit privé HDR à l’Université de Haute-Alsace <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=3vnJ0NJF254\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Les retentissements de la Covid-19 sur les personnes vulnérables, leur entourage et les personnes qui les prennent en charge </b>Isabelle Corpart, Maître de conférences HDR en droit privé à l’Université de Haute-Alsace <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=zzRetzzRAzY\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Épidémies, solidarités, vulnérabilités (regard historique) </b>Renaud Bueb, Maître de conférences HDR en histoire du droit et des institutions à l’Université de Franche-Comté, interviewé par Jérôme Melet, Doctorant en Histoire du droit à l’Université de Franche-Comté <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=7RaKpT2vPHs\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>La vulnérabilité des mineurs et les relations éducatives confrontées aux normes sanitaires modifiées par la Covid-19 </b>Richard Sancho Andreo, diplômé de sciences politiques et sociologue, Consultant en Droit des enfants, Président de l’Association Le Furet <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=ngLSKS-mE74\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Vulnérabilité des majeurs protégés durant la pandémie de Covid-19 : quel accompagnement leur proposer incluant protection, autonomie et contraintes sanitaires ?  </b>Béatrice Schneuwly, juriste, Responsable de formation MJPM à l’École Supérieure Européenne de l’Intervention Sociale (EISEIS) Strasbourg et formatrice, interviewée par Isabelle Corpart, Maître de conférences en droit privé HDR à l’Université de Haute-Alsace et Julie Mattiussi, Maîtresse de conférences en droit privé à l’Université de Haute-Alsace <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=Cc_nSGQu2W0\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Quand la vulnérabilité du public rencontre la vulnérabilité des </b><b>professionnel.le.s</b><b> : exemple du CIDFF du Bas-Rhin au temps de la Covid-19 et des violences au sein du couple </b>Anna Matteoli, docteur en droit, Directrice du Centre d’Information sur les Droits des Femmes et des Familles (CDIFF) de Strasbourg, vacataire à l’Université de Strasbourg<strong> <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=e5ZWJilJZto\">ICI </a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>Les retombées psychologiques de la Covid-19 sur les populations vulnérables C</b>laire Metz, Maître de conférences HDR émérite en psychologie et psychopathologie cliniques à l’Université de Strasbourg et psychologue <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=xouWDNW9uZI\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>L’accroissement des risques en milieu hospitalier pour les patients et le personnel, lié à la Covid-19 </b>Karine Meunier, Médecin, membre de l’Équipe Mobile de soins Palliatifs du Centre hospitalier de Haguenau, Directrice du comité d’éthique, interviewée par Isabelle Corpart, Maître de conférences en droit privé HDR à l’Université de Haute-Alsace <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=W1NG4uka5hQ\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>La vulnérabilité des salariés pendant la pandémie de Covid-19 </b>Martine Léonard, Médecin inspecteur régional du travail Grand Est, interviewée par Yann Leroy, Professeur de droit privé à l’Université de Haute-Alsace <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=FEn3t0Q1uK4\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><b>La vulnérabilité des locataires et propriétaires  </b>Patrice Battistini, docteur en droit, Directeur de l’agence immobilière Square Habitat Saint-Dizier, vacataire à l’Université de Haute-Alsace <a href=\"https://www.youtube.com/watch?v=kpX5s2CphwU\"><strong>ICI</strong> </a></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"padding-left: 30px;\"><img class=\"alignnone wp-image-5654\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-événement-à-venir-colloque-de-Fès-des-11-et-12-juin-2021-affiche.png\" alt=\"\" width=\"237\" height=\"335\" /></h5>\r\nFès (Maroc) les 11 et 12 juin 2021\r\n\r\nEn partenariat avec le CERDACC, la Faculté des sciences juridiques, économiques et sociales de Fès organise un colloque international sur\r\n<h5><span style=\"color: #000080;\"><strong>\"Droit des affaires et Responsabilité sociétale des Entreprises (RSE) : quelles interactions pour quelles perspectives ?\"</strong></span></h5>\r\n<strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-événement-à-venir-Colloque-de-Fès-RSE-Juin-2021-programme.pdf\">Le programme ICI</a></strong>\r\n\r\nL\'événement pourra être suivi en live sur Facebook  : <a href=\"https://www.facebook.com/fsjesfes.officiel/live\">https://www.facebook.com/fsjesfes.officiel/live</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5></h5>\r\n<h5><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-21-mai-programme-fusionné-à-diffuser.pdf\"><img class=\"alignnone wp-image-5510\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/LOGO-25-ans-png.png\" alt=\"\" width=\"95\" height=\"68\" /></a></h5>\r\n<h5><strong>Vendredi 21 mai 2021</strong></h5>\r\nCycle des colloques organisés dans le cadre des 25 ans du CERDACC\r\n\r\nA distance\r\n\r\n<strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-21-mai-programme-fusionné-à-diffuser.pdf\">LE PROGRAMME COMPLET</a></strong>\r\n<h5><strong><span style=\"color: #0000ff;\">Table ronde du matin : </span></strong></h5>\r\n<span style=\"color: #0000ff;\"><strong>Accidents collectifs et catastrophes : questions de droit comparé et européen</strong></span>\r\n\r\n<strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-21-mai-accidents-collectifs-25-ans-du-Cerdacc-Programme.pdf\">Le programme de cette table ronde</a></strong>\r\n<h5><span style=\"color: #800080;\"><strong>Table ronde de l\'après-midi :</strong></span></h5>\r\n<span style=\"color: #800080;\"><strong>Risque, effondrement et catastrophisme. C\'est la fin du monde !<em> Fake-news ?</em></strong></span>\r\n\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/TR-Catastrophisme-Afficheprogramme-3.pdf\"><strong>Le programme de cette table ronde</strong> </a>\r\n\r\nPropos introductifs de Patrick LAGADEC :\r\n\r\nhttps://www.youtube.com/watch?v=fNjQJ28OGL0\r\n\r\n<span style=\"color: #ff6600;\"><a style=\"color: #ff6600;\" href=\"https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSfVPQGGp9IK-lenpiEi5pgVx2KNBVwgg4wHve_CsnZDfPeenw/viewform\"> </a></span>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5><span style=\"color: #008080;\"><strong>Vendredi 23 avril 2021</strong></span></h5>\r\n<h5><strong><span style=\"color: #3366ff;\">\"Santé au travail. Réflexions à la lumière du concept de RSE\" </span></strong></h5>\r\n<h5><strong><span style=\"color: #3366ff;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/03/Colloque-Santé-au-travail-et-RSE-23-avril-2021-à-diffuser.pdf\">Le programme </a></span></strong></h5>\r\n<h5><strong>Retrouvez trois interventions sur notre chaine YT</strong></h5>\r\n<h4><strong><a href=\"https://www.youtube.com/channel/UCUR_FAAyvX2oYeXvBRy4Y_Q\">Cliquez ici</a></strong></h4>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4>Vendredi 26 mars 2021</h4>\r\n<h5>14 h à 17 h</h5>\r\n<span style=\"color: #ff6600;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/01/Rendez-vous-du-risque-Risques-et-droit-fiscal-def-18-02-2021-.-1.pdf\">LE PROGRAMME ICI </a></span><img class=\"alignnone size-full wp-image-5019\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/01/Rendez-vous-du-risque-affiche-logo-25-ans.jpg\" alt=\"\" width=\"4961\" height=\"3508\" />\r\n\r\n</div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'inscription est gratuite mais obligatoire à l\'adresse suivante : cerdacc@uha.fr</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #ff6600;\">En raison des circonstances sanitaires, l\'événement se tiendra à distance. Un lien de connexion sera envoyé après inscription.</span></p>\r\n\r\n</div>\r\n<div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n</div>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #003366;\"><strong>HACKATHON </strong></span><span style=\"color: #003366;\"><strong>VIRTUEL</strong></span></h4>\r\n<div style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff6600;\">DANS LA PEAU D\'UN ACTEUR DE LA GESTION DE CRISE</span></div>\r\n<div style=\"text-align: center;\">26, 27 ET 28 MARS 2021\r\n<span style=\"color: #008080;\"><strong>INSCRIPTIONS SUR </strong></span><span style=\"color: #008080;\"><strong>www.hackgestioncrise.fr</strong></span></div>\r\n<div id=\"titreChapitre_4749566991490547177\">\r\n<div id=\"actualite\" class=\"lead\">\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/03/JAC-événement-à-venir-Guide-global-Hackgestioncrise.pdf\">Le guide global Hackgestioncrise</a></h4>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\">Mardi 9 février 2021</h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #000080;\">RISQUES ET SANTE : </span></strong></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong><span style=\"color: #000080;\">DE LA SANTE PUBLIQUE A LA SANTE AU TRAVAIL</span></strong></h4>\r\n</div>\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-5054\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2020/12/Colloque-webinaire-9-février-2021-Risques-et-santé-de-la-santé-publique-à-la-santé-au-travail.jpg\" alt=\"\" width=\"589\" height=\"834\" />\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong> <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2020/12/Colloque-webinaire-9-février-2021-actualisé-5-fév-1.pdf\"> LE PROGRAMME ICI</a></strong></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\">Inscription obligatoire</span> : <a href=\"https://docs.google.com/forms/d/e/1FAIpQLSeLowUzICWLThIvaCP7HMEhmo3KPS1SETndt2PZv0Mgj2Hr7w/viewform?usp=sf_link\"><strong>accès au formulaire</strong> </a></h4>\r\n</div>\r\n<p style=\"text-align: center;\">Un lien de connexion sera ensuite envoyé.</p>\r\n\r\n<div id=\"titreChapitre_4749566991490547177\">\r\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/n202/\"><strong>Et le détail des interventions dans le numéro 202 du JAC</strong></a></p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<div id=\"titreChapitre_4749566991490547177\">\r\n<div id=\"actualite\" class=\"lead\">\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff6600;\">Vendredi 20 novembre 2020</span></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\">3 es Entretiens du Grillenbreit</h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\">\"Les dix ans de la loi relative à la reconnaissance et à l\'indemnisation des victimes des essais nucléaires français\"</span></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff6600;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-20-novembre-2020-Loi-morin.-19-nov-2020-.pdf\"><span style=\"color: #ff6600;\">LE PROGRAMME ICI</span> </a></strong></span></h4>\r\n<h5><span style=\"color: #993300;\"><strong><span style=\"color: #000080;\">Les vidéos sont sur la chaîne YouTube du CERDACC :</span> </strong></span></h5>\r\n<a href=\"https://www.youtube.com/channel/UCUR_FAAyvX2oYeXvBRy4Y_Q\"><strong>https://www.youtube.com/channel/UCUR_FAAyvX2oYeXvBRy4Y_Q</strong></a>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><strong><span style=\"color: #000080;\">Webinar le 20 novembre 2020 à partir de 9h15 avec les conférenciers présents, inscription obligatoire à l’adresse suivante :</span>\r\n</strong></h5>\r\n<p style=\"text-align: left;\"><a href=\"https://uha.webex.com/uha/onstage/g.php?MTID=e36607a68e772fb490f10434875e17ef9\">https://uha.webex.com/uha/onstage /g.php?MTID=e36607a68e772fb490f10434875e17ef9</a></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #003366;\">Le 13 mai, Yann Leroy, membre du CERDACC, organise un colloque virtuel sur  </span></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">\"Le risque COVID-19\"</span></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008080;\"><a style=\"color: #008080;\" href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2020/04/Colloque-virtuel-13-mai-2020-prog-1-déf.pdf\"><strong>LE PROGRAMME ICI</strong> </a></span></h4>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"https://www.youtube.com/channel/UCUR_FAAyvX2oYeXvBRy4Y_Q\">https://www.youtube.com/channel/UCUR_FAAyvX2oYeXvBRy4Y_Q</a></p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-4249\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-virtuel-13-mai-2020-.jpg\" alt=\"\" width=\"1280\" height=\"720\" /></h4>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/n-195/\"><span style=\"color: #008080;\"><strong>NUMERO SPECIAL DU JAC (195) SUR LE COVID-19</strong></span></a></h4>\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-4246\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Diapositive1-1.jpg\" alt=\"\" width=\"1051\" height=\"491\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n</div>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><strong>COVID-19 : agression et violence envers les salariés</strong></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le confinement général, la fermeture des établissements scolaires, ainsi que la fermeture des commerces non essentiels au bon fonctionnement de la nation pour lutter contre la propagation du coronavirus créent des pressions supplémentaires. Ainsi, les salariés en contact avec le public sont exposés à des risques accrus de violence et d’agression. De leur côté les salariés placés en télétravail sont confrontés à des pressions tout en devant maintenir leur productivité. De nombreuses professions sont concernées, notamment les personnels au contact des patients, les travailleurs sociaux, les enseignants, les agents du maintien de l’ordre...\r\nCes violences sont pour certaines le fait de clients, d’usagers, de patients, d’élèves, de parents d’élèves… et prennent la forme d’incivilités comme des conduites familières, des marques d’exaspération voire des injures et ou des menaces verbales <strong><a href=\"https://www.huffingtonpost.fr/entry/des-soignants-menaces-par-leurs-voisins-la-police-lance-un-appel-a-signalement_fr_5e89e0ddc5b6cbaf282ae7c9\">A LIRE ICI .</a></strong>\r\nDans un rapport Zurich Insurance<strong><a href=\"https://www.argusdelassurance.com/zurich-insurance/\"> A LIRE ICI </a></strong>met en évidence les conséquences psychologiques de la crise sanitaire que nous subissons. Selon l’assureur, la peur résulterait des inconnues de l’évolution de la pandémie et de ses conséquences Dans ce contexte angoissant et solitaire, la colère augmente et l\'empathie semble décliner. De ce fait,  outre les conséquences économiques, la crise sanitaire aura  un coût humain.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">07/04/2020</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<div id=\"actualite\" class=\"lead\">\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Trois nouvelles exceptions sont venues enrichir la liste des exceptions à l’interdiction de déplacements, telle que fixée par le décret n° 2020-260 du 16 mars 2020. Voici donc la nouvelle liste modifiée par le décret <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;jsessionid=8B0CA0E9738921BBBF6941C1996F7B4A.tplgfr24s_2?cidTexte=JORFTEXT000041737584&amp;dateTexte=&amp;oldAction=rechJO&amp;categorieLien=id&amp;idJO=JORFCONT000041737347\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">n° 2020-279 du 19 mars 2020</a> :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">1° Trajets entre le domicile et le ou les lieux d’exercice de l’activité professionnelle et déplacements professionnels insusceptibles d’être différés ;\r\n2° Déplacements pour effectuer des achats de fournitures nécessaires à l’activité professionnelle et des achats de première nécessité dans des établissements dont les activités demeurent autorisées par arrêté du ministre chargé de la santé pris sur le fondement des <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006072665&amp;idArticle=LEGIARTI000006687867&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\" rel=\"eli:cites\">dispositions de l’article L. 3131-1 du code de la santé publique</a> ;\r\n3° Déplacements pour motif de santé ;\r\n4° Déplacements pour motif familial impérieux, pour l’assistance des personnes vulnérables ou pour la garde d’enfants ;\r\n5° Déplacements brefs, à proximité du domicile, liés à l’activité physique individuelle des personnes, à l’exclusion de toute pratique sportive collective, et aux besoins des animaux de compagnie.\r\n6° <strong>Déplacements résultant d’une obligation de présentation aux services de police ou de gendarmerie nationales ou à tout autre service ou professionnel, imposée par l’autorité de police administrative ou l’autorité judiciaire ;</strong>\r\n7° Déplacements résultant d’une c<strong>onvocation émanant d’une juridiction administrative ou de l’autorité judiciaire</strong> ;\r\n8° Déplacements aux seules fins de participer à des <strong>missions d’intérêt général</strong> sur demande de l’autorité administrative et dans les conditions qu’elle précise.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\"><strong>Une circulaire du ministère de l\'Intérieur du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT732_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT736_com_zimbra_date\" class=\"Object\">9 mars 2020</span></span> précise l\'organisation des élections municipales des 15 et <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT733_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT737_com_zimbra_date\" class=\"Object\">22 mars 2020</span></span> en situation d\'épidémie de coronavirus Covid-19 <a tabindex=\"-1\" href=\"https://www.interieur.gouv.fr/content/download/121537/975812/file/Circulaire-INTA2007053C-9-mars-2020-organisation-elections-municipales-COVID-19.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ICI.</a></strong></p>\r\n<p class=\"\" style=\"text-align: justify;\"><img class=\"wp-image-3927 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-covid-19.jpg\" alt=\"\" width=\"488\" height=\"275\" /></p>\r\n\r\n</div>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"><strong>LES RENDEZ-VOUS DU RISQUE 2 MARS 2020 14h/17h</strong></span></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\">Mulhouse La Fonderie, amphi 3</span></h5>\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"><strong>RISQUE ET INTERNET</strong></span></h2>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2020/01/Colloque-2-mars-2020-Risque-et-internet-prog-PDF.pdf\">LE PROGRAMME ICI</a></strong></h4>\r\n</div>\r\n<div>\r\n\r\n <img class=\"wp-image-3905 alignnone\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/20200302_1419471.jpg\" alt=\"\" width=\"299\" height=\"225\" />    <img class=\"wp-image-3906 alignnone\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/20200302_1449281.jpg\" alt=\"\" width=\"299\" height=\"224\" />\r\n<div>\r\n<div><img class=\"wp-image-3911 alignnone\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/20200302_1519551.jpg\" alt=\"\" width=\"297\" height=\"223\" />      <img class=\"alignnone wp-image-3907\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/20200302_1611481.jpg\" alt=\"\" width=\"298\" height=\"224\" /></div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<div><img class=\"alignnone wp-image-3908\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/20200302_1636541.jpg\" alt=\"\" width=\"298\" height=\"223\" />      <img class=\"alignnone wp-image-3910\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/20200302_1655191.jpg\" alt=\"\" width=\"298\" height=\"223\" /></div>\r\n<div></div>\r\n<div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n</div>\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008000;\"><strong>Colloque </strong>20 février 2020</span></h2>\r\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"><strong>\"Les véhicules autonomes à la recherche d\'un cadre juridique\"</strong></span></h3>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">La Fonderie Mulhouse, Amphi 4</h5>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-20-février-2020-Les-véhicules-autonomes-à-la-recherche-dun-cade-juridique-def.pdf\">LE PROGRAMME ICI</a> </strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-3901\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/moi-922.jpg\" alt=\"\" width=\"4032\" height=\"3024\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-3723\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Diapositive1.png\" alt=\"\" width=\"1040\" height=\"720\" /></p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"></h4>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<div></div>\r\n<div></div>\r\nDans le cadre d’un projet interdisciplinaire collectif, les étudiants du Master 2 Droit de la prévention des risques et des responsabilités et du Master 2 Risques et Environnement de Mulhouse organisent un colloque sur le thème “A nouvelle société, nouveaux risques”.\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-3617\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2020/01/Affiche-colloque-23-janvier-2020.jpg\" alt=\"\" width=\"870\" height=\"1223\" /></h2>\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2020/01/Colloque-23-janvier-2020-Programme.pdf\">LE PROGRAMME ICI</a></h2>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n&nbsp;\r\n<div></div>\r\n<div><img class=\"alignnone size-full wp-image-3546\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/12/JAC-192-LAGADEC-1-.png\" alt=\"\" width=\"864\" height=\"1234\" /></div>\r\n<div></div>\r\n<div>Vous trouverez l\'ouvrage en format PDF<span style=\"color: #ff9900;\"> <strong><a style=\"color: #ff9900;\" href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/12/JAC-192-Patrick-LAGADEC-LeTempsdelInvention-1.pdf\">ICI</a></strong></span></div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008080;\"><strong>CONFERENCE </strong></span></h2>\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008080;\"><strong>\"LE RECUL DU JUGE EN DROIT DU TRAVAIL\"</strong></span></h2>\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><strong>Jean-Yves FROUIN</strong></h2>\r\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #ff6600;\">COUR D\'APPEL DE COLMAR 21 novembre 2019\r\n</span></h3>\r\n<h3 style=\"text-align: center;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-3402\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Conférence-21-novembre-2019-photo-1.jpg\" alt=\"\" width=\"4032\" height=\"3024\" /></h3>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\">22 novembre 2019</span></h2>\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">Sûreté et sécurité des installations nucléaires civiles</span></h2>\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-3498\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/colloque-22-nov-2019-photo-6.jpeg\" alt=\"\" width=\"1801\" height=\"877\" />\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"> <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/07/Colloque-22-nov-Entretiens-du-Grillenbreit_Surete-et-securite-nucleaire_22.11.2019.pdf\"> POUR EN SAVOIR PLUS </a></h4>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-3152\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-22-nove-p1.png\" alt=\"\" width=\"1368\" height=\"1029\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-3291\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/07/Colloque-22-nov-entretiens-dernier-prog-22-oct.png\" alt=\"\" width=\"1650\" height=\"1232\" /></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n<p align=\"JUSTIFY\">Le 21 octobre 2016, l’exploitant de la centrale nucléaire de Golfech a déclaré à l’ASN un événement significatif pour l’environnement relatif au non-respect des conditions de rejet des effluents radioactifs gazeux lors d’une manœuvre d’exploitation courante.</p>\r\n<p align=\"JUSTIFY\">En fonctionnement normal, la centrale nucléaire de Golfech est autorisée à rejeter dans l’environnement des effluents radioactifs dans des conditions fixées par l’arrêté du 18 septembre 2006<sup>1</sup>. En particulier, l’activité volumique des <a title=\"\" href=\"https://www.asn.fr/Lexique/E/Effluents-gazeux\" data-container=\"body\" data-toggle=\"popover\" data-placement=\"top\" data-title=\"Effluents gazeux\" data-content=\" Les effluents gazeux émis dans une installation nucléaire de base sont collectés puis traités. Ils sont également stockés dans des réservoirs, afin de laisser décroître leur radioactivité qui est mesurée périodiquement. Le contenu de ces réservoirs est ensuite relâché dans l&amp;#039;atmosphère par une cheminée. Les capteurs situés dans cette cheminée mesurent la radioactivité effectivement rejetée dans l&amp;#039;environnement. \" data-original-title=\"\">effluents gazeux</a> radioactifs rejetés à la cheminée prévue à cet effet ne doit pas dépasser le seuil de 4 MBq/m<sup>3</sup>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En raison de l\'\"impact négligeable\" du rejet, pendant deux minutes, de radionucléides, \"sans aucune augmentation de la radioactivité\", selon l\'ASN, celle-ci avait classé cet incident au niveau 0 sur l\'échelle internationale Ines, qui en compte 7.</p>\r\nLundi 7 octobre 2019, la cour d\'appel de Toulouse a étudié le dossier qui oppose EDF à plusieurs associations environnementales au sujet de ce rejet. La décision sera rendue le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1240_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1245_com_zimbra_date\" class=\"Object\">13 janvier 2020</span></span>.  Pour en savoir plus : <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1241_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1246_com_zimbra_url\" class=\"Object\"><a href=\"https://www.francebleu.fr/infos/environnement/xxx-1570463958\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">https://www.francebleu.fr/infos/environnement/xxx-1570463958</a></span></span>.\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: left;\"><span style=\"color: #000080;\">Tribunal administratif de Montreuil 25 juin 2019</span></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le juge administratif reconnait pour la première fois la carence de l\'Etat lors des dépassements récurrents des seuils de concentration de gaz polluants entre 2012 et 2016 dans la région Ile-de-France.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il en déduit que le plan de protection de l’atmosphère pour l’Ile-de-France adopté le 7 juillet 2006 et révisé le 24 mars 2013, ainsi que ses conditions de mise en œuvre, sont insuffisants au regard des obligations fixées par la directive 2008/50/CE du Parlement européen et du Conseil du 21 mai 2008 telles que transposées dans le code de l’environnement   <a href=\"http://montreuil.tribunal-administratif.fr/Actualites/Actualites-Communiques/Communique-de-presse-du-25-juin-2019\">lire la suite .</a>..</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">25/06/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">JOURNEES DOCTORALES DES HUMANITES</span></h4>\r\n<h3 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #008080;\">\"L\'ATTENTE\"</span></h3>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">5-7 juin 2019</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Campus de La Fonderie, Mulhouse</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/programme_JDH2019-DD.pdf\">LE PROGRAMME</a></h5>\r\nPour en savoir plus : <a href=\"https://jdh2019uha.wordpress.com/\">https://jdh2019uha.wordpress.com/</a>\r\n\r\nTwitter : <a href=\"https://twitter.com/JdhConferences\">https://twitter.com/JdhConferences</a>\r\n\r\n<img class=\"aligncenter wp-image-2964\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JDH-6-juin-2019-photo-Blandine.jpg\" alt=\"\" width=\"722\" height=\"306\" />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A gauche, <strong>Régine Battiston</strong>, Responsable de formation doctorale en Sciences humaines et sociales, Antenne Université de Haute-Alsace du collège doctoral du site.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A l\'estrade <strong>Blandine Rolland</strong>, Professeur de droit privé à l\'Université de Haute-Alsace, est intervenue ce matin sur \"L\'attente et le droit\". Sa présentation est le fruit d\'un  travail réalisé en collaboration avec d\'autres membres du CERDACC.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><strong>Rapport de l\'ASN :</strong></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A l’occasion de la parution du rapport de l’Autorité de <a title=\"\" href=\"https://www.asn.fr/Lexique/S/Surete-nucleaire\" data-container=\"body\" data-toggle=\"popover\" data-placement=\"top\" data-title=\"Sûreté nucléaire\" data-content=\" La sûreté nucléaire est l&amp;#039;ensemble des dispositions techniques et des mesures d&amp;#039;organisation relatives à la conception, à la construction, au fonctionnement, à l&amp;#039;arrêt et au démantèlement des installations nucléaires de base, ainsi qu&amp;#039;au transport des substances radioactives, prises en vue de prévenir les accidents ou d&amp;#039;en limiter les effets. \" data-original-title=\"\">sûreté nucléaire</a> (ASN) sur l’état de sûreté nucléaire et de la <a title=\"\" href=\"https://www.asn.fr/Lexique/R/Radioprotection\" data-container=\"body\" data-toggle=\"popover\" data-placement=\"top\" data-title=\"Radioprotection\" data-content=\" La radioprotection est définie comme l’ensemble des règles, des procédures et des moyens de prévention et de surveillance visant à empêcher ou à réduire les effets nocifs des rayonnements ionisants produits sur les personnes directement ou indirectement, y compris lors des atteintes portées à l’environnement. \" data-original-title=\"\">radioprotection</a> en France, la division territoriale de Strasbourg de l’ASN présente les conclusions des actions de contrôle qu’elle a menées tout au long de l’année 2018 en région Grand-Est.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Rapport-ASN-Etat-de-la-sûreté-nucléaire-5-juin-2019.pdf\">Le rapport ICI</a></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">06/06/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\">COLLOQUE 29 mai 2019</span></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\">« La sécurisation des infrastructures d\'approvisionnement»</span></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Mulhouse, La Fonderie</h5>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-Securité-Approvisionnement-29.05.pdf\">LE PROGRAMME ET LE BULLETIN D\'INSCRIPTION</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Tributaires d\'un approvisionnement continu en énergie et en ressources hydriques, les sociétés contemporaines sont particulièrement vulnérables à une défaillance ou un acte malveillant commis à l\'encontre des réseaux de fourniture en eau, électricité et hydrocarbures (gaz, pétrole). Si la sécurité de ces infrastructures a fait l\'objet de nombreuses études, celles-ci se sont principalement concentrées sur la prise en compte d\'éléments techniques ou de dispositifs de sécurité civile, n\'abordant que superficiellement les enjeux de sécurité collective - au sens de la sûreté des personnes - auxquels ces réseaux sont désormais confrontés. Pour répondre aux interrogations qui subsistent, ce colloque se propose de croiser les points de vue d\'universitaires, des opérateurs de ces secteurs d\'importance vitale et des forces de gendarmerie et de secours.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-2819\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-la-sécuritation-approvisonnement-jpeg.jpg\" alt=\"\" width=\"1754\" height=\"1240\" /></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: left;\">Cour de cassation 5 avril 2019 <a href=\"https://www.courdecassation.fr/jurisprudence_2/communiques_presse_8004/anxiete_lie_9227/etend_indemnisation_41965.html\">A LIRE ICI</a></h5>\r\n<img class=\"size-full wp-image-2737 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-Amiante_articleimage.jpg\" alt=\"\" width=\"353\" height=\"215\" />\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #0000ff;\">La Cour de cassation étend l\'indemnisation du préjudice d\'anxiété lié à l\'amiante</span>. Jusqu’à cette décision, l’indemnisation de ce préjudice était limitée aux seuls salariés dont l’établissement était mentionné dans une loi. Etaient concernés <em>«les employés des établissements de fabrication de matériaux contenant de l’amiante, des établissements de flocage et de calorifugeage à l’amiante ou de construction et de réparation navales» </em>. Considérée comme particulièrement arbitraire, cette jurisprudence a rapidement suscité des critiques et la résistance des juridictions d’appel. En conséquence, cette décision marque la fin du traitement inégalitaire auquel étaient soumis les travailleurs ayant inhalé des fibres d’amiante.<em>\r\n</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il ressort de l\'arrêt que <em>« le salarié qui justifie d’une exposition à l’amiante générant un risque élevé de développer une pathologie grave peut agir contre son employeur pour manquement de ce dernier à son obligation de sécurité, quand bien même il n’aurait pas travaillé dans l’un des établissements figurant sur les listes d’employeurs bénéficiaires de l’aide à la cessation anticipée des travailleurs de l’amiante (Acaata) ».</em></p>\r\n\r\n<h6><em> </em>08/04/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<div class=\"width-wrap\"></div>\r\n<article id=\"habillagepub\" class=\"article article--single article--iso\"><section class=\"zone zone--article old__zone\"><header class=\"article__header \"></header></section></article>\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">Conférence </span></h2>\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Jac-évenement-à-venir-conf-4avril-2019-véhicule-futur.pdf\"> \"LE VEHICULE DU FUTUR\"</a></span></h2>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Jeudi 4 avril 2019,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">IUT DE MULHOUSE</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Amphi-nord</h5>\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-2741\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-véhicule-autonome-4-avril-2019.-modifiéjpg.jpg\" alt=\"\" width=\"4170\" height=\"2682\" />\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Vous trouverez un compte-rendu <a href=\"http://www.mplusinfo.fr/vehicules-autonomes-une-conference-sur-les-risques-et-enjeux-mulhouse/\">ICI</a></h5>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<strong>TGI DE BORDEAUX 27 mars 2019</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Tribunal de grande instance de Bordeaux vient de reconnaître le caractère professionnel de la maladie de Sylvie Berger et la faute inexcusable de son employeur, celle-ci ouvrière viticole au Château Vernous a été exposée aux pesticides et souffre désormais de la maladie de Parkinson. Ainsi le Tribunal de grande instance a estimé que les employeurs de Sylvie Berger auraient dû avoir conscience du danger que représentent les produits phytosanitaires en cas d\'exposition de leurs salariés. La juridiction a ordonné qu\'une expertise soit réalisée et a renvoyé le dossier au 10 septembre 2019. D\'ici là, les préjudices exacts subis par l\'ouvrière devraient être évalués.</p>\r\n<a href=\"https://www.sudouest.fr/2019/03/27/pesticides-et-parkinson-la-faute-inexcusable-d-un-chateau-du-bordelais-reconnue-5935439-2780.php\">POUR EN SAVOIR PLUS ... </a>\r\n<h6>29/03/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h2 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">Conférence du Professeur Donato Castronuovo</span></h2>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\">\"Les accidents collectifs en droit pénal italien\",</h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\">lundi 11 mars  2019 17h-19h</h4>\r\n<p style=\"text-align: center;\">LA FONDERIE, MULHOUSE, salle 202</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #333399;\">Demi-journée d\'étude le 25 mars 2019</span></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\">\"Le risque en entreprise\"</h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\">Mulhouse, La Fonderie</h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/01/Colloque-programme-envers.pdf\"> LE PROGRAMME</a></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\">Inscription : cerdacc@uha.fr</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A une époque où l’avenir économique de notre société est incertain, l’entreprise revêt des enjeux pluriels et parfois, antagonistes. Maillon incontournable de notre système économique, elle est également centrale dans la vie des personnes qui, en tant que salarié, employeur ou consommateur, sont nécessairement confrontées à l’entreprise. Productivité, résultats, dynamisme, services sont ainsi les maîtres-mots de l’entreprise, en même temps que protection, santé et sécurité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A ces enjeux multiples correspondent autant de risques.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Des risques patrimoniaux d’abord : la moindre faille dans la gestion du patrimoine de l’entreprise peut être exploitée par un concurrent et entraîner des conséquences dommageables pour l’entreprise, tandis que nul n’est à l’abri des impayés, de la variation des taux d’intérêts affectant les prêts commerciaux, ni du taux de change des devises étrangères. Ces risques, outre leur dimension matérielle tenant aux défis de la complexité du droit des biens, du droit de la concurrence ou encore du droit fiscal, se nourrissent de la montée en puissance de l’immatériel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’entreprise doit ensuite anticiper, prévenir et gérer les conséquences des risques exposant une personne à un danger. Elle doit ainsi adapter sa gestion des ressources humaines aux situations de crise et imprévus, assumer les fautes de ses préposés et veiller à la conformité de ses installations et de ses produits avec les normes relatives à la santé et à la sécurité des travailleurs, des consommateurs et à la protection de l’environnement.</p>\r\n <img class=\"alignnone size-full wp-image-2500\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-25-mars-2019-Affiche-définitive-.jpg\" alt=\"\" width=\"3508\" height=\"4960\" />\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Une mission d\'information parlementaire sur l\'indemnisation des victimes des événements naturels liés au réchauffement climatique</strong>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle s\'est réunie le 6 février au Sénat et a auditionné  M. Robert Vautard, directeur de recherche au Centre national de la recherche scientifique (CNRS), Laboratoire des sciences du climat et de l\'environnement - Institut Pierre-Simon Laplace des sciences de l\'environnement (LSCE-IPSL), M. Bertrand Labilloy, directeur général des réassurances et des fonds publics, et M. Thierry Cohignac, directeur du département études techniques et réassurances publiques, de la Caisse centrale de réassurance (CCR).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.senat.fr/compte-rendu-commissions/20190204/mi_risquesclimatiques.html\">LE COMPTE- RENDU ICI</a></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">04/03/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<strong>Tribunal administratif de Guadeloupe</strong> :\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un jugement en date du 4 février 2019, le Tribunal administratif de Guadeloupe <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-TA-guadeluopue-jugement.pdf\">(A lire ICI) </a> a décidé que contrairement à ce que soutient l\'Université des Antilles, la communication à l\'UNEF des traitements algorithmiques utilisés pour classer les candidats en licence via la plateforme Parcoursup  ne porte pas atteinte au secret des délibérations. Aussi, le tribunal a-t-il enjoint à l\'Université d\'obtempérer dans un délai d\'un mois sous astreinte de 100 euros par jour de retard. Elle devra communiquer les procédés algorithmiques ainsi que les codes sources correspondants.</p>\r\nSource :<a href=\"https://www.lemonde.fr/campus/article/2019/02/06/parcoursup-la-justice-enjoint-une-universite-a-publier-son-algorithme-de-tri_5419762_4401467.html\"> https://www.lemonde.fr/campus/article/2019/02/06/parcoursup-la-justice-enjoint-une-universite-a-publier-son-algorithme-de-tri_5419762_4401467.html</a>\r\n\r\nLes conclusions du rapporteur public : <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-TA-de-guadeloupe-conclusion-RP.pdf\"> A lire ICI</a>\r\n<h6>06/02/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Tribunal administratif de Montreuil :</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un jugement du 29 janvier 2019 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Actualité-JAC-TA-29-janvier-2019.pdf\">(A lire ICI)</a>, le tribunal administratif de Montreuil reconnait l\'Etat responsable, dans l\'exercice de sa mission de contrôle de police sanitaire, des activités de la socité PIP.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le juge administratif a analysé présicément le déroulement des faits. Il ressort du dossier de l\'instruction que c\'est à compter de la réception des données de vigilance en avril 2009 qui faisaient apparaitre une augmentation significative des incidents que l\'Afssaps aurait dû agir et ne pas attendre le 18 décembre 2009 pour convoquer la société PIP.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone wp-image-2479\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-1200px-PIP_logo_svg.png\" alt=\"\" width=\"377\" height=\"162\" /></p>\r\n<strong>31/01/2019</strong>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\nLe ministre de la Transition écologique et solidaire, François de Rugy, a tranché : les 42 000 tonnes de déchets industriels toxiques enfouis à Wittelsheim (Haut-Rhin) ne seront pas extraits <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-22-janvier-2019-Le-ministre-de-la-Transition-écologique-et-solidaire.pdf\">Lire la suite...</a>\r\n\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-2387\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Jac-actualité-Site-de-StocaMine.jpg\" alt=\"\" width=\"650\" height=\"370\" />\r\n<h6>22/01/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">COLLOQUE 6 DECEMBRE 2018</span></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"> \"La sécurisation des infrastructures de transport\"</span></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">Mulhouse, La Fonderie</span></h5>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"> <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/11/Colloque-6-déc-2018-Securisation-des-infrastructures-de-transport-actualisé-30-nov-1.pdf\">LE PROGRAMME ET LE BULLETIN D\'INSCRIPTION</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les sociétés et les économies contemporaines sont fondées sur la communication et les flux continus des personnes et des biens. Tributaires de moyens de transport efficaces et permanents, elles sont donc particulièrement vulnérables à une défaillance ou un acte malveillant commis à l’encontre de ces réseaux qui occasionnerait une perturbation durable de ceux-ci. A la suite des récents actes terroristes, les pouvoirs publics, davantage sensibilisés à ces enjeux, ont adopté de nouvelles dispositions tendant à la sécurisation des transports collectifs : surveillance des installations techniques, renforcement des pouvoirs des agents des services de sécurité interne (SNCF et RATP), association d’acteurs privés à la sécurisation des flux de passagers et de marchandises…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les études existantes ont très rarement et superficiellement abordé les enjeux de sécurité collective - au sens de la sûreté des personnes et des biens - auxquels ces infrastructures de transport sont désormais confrontées tant dans leur portée que leurs limites. <em>Ce colloque se propose de combler cette lacune en croisant les points de vue d’universitaires spécialistes de questions de sécurité, de représentants d’administrations centrales, de forces de gendarmerie et de secours ainsi que des principaux opérateurs du secteur des transports.</em></p>\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-2274\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-6-déc-2018-Securisation-des-infrastructures-de-transport-actualisé-30-nov-11.jpg\" alt=\"\" width=\"1754\" height=\"1240\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"><strong> 23 novembre 2018, Colmar</strong></span></h5>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\">Les premiers entretiens du Grillenbreit</span></p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><em>La mémoire industrielle, facteur de prévention du risque. Le cas du démantèlement.</em></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le démantèlement d\'une installation industrielle est administrativement et techniquement long. Celui d\'une installation nucléaire de base l\'est davantage encore. De ce fait, son démantèlement peut s\'accompagner non seulement de la perte de connaissances sur le site, mais aussi de compétences des personnels et sous-traitants, et être ainsi générateur de risques.</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/06/Colloque-du-23-novembre-2018-Programme-Final-Entretiens-du-Grillenbreit-20-aout-2018-Mode-de-compatibilité.pdf\">LE PROGRAMME</a></h5>\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-1869\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/06/Colloque-du-23-novembre-2018-Programme-Final-Entretiens-du-Grillenbreit-20-aout-2018-JPEG1.jpg\" alt=\"\" width=\"1754\" height=\"1240\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #339966;\"><strong>COLLOQUE</strong></span></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #339966;\">\"L\'«entreprise élargie». Contribution de la RSE à la construction d\'un concept\", Mulhouse, La Fonderie, 25 octobre 2018</span></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1078_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1083_com_zimbra_date\" class=\"Object\">jeudi</span></span> <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1271_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1277_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1079_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1084_com_zimbra_date\" class=\"Object\">25 octobre 2018</span></span></span></span> se tiendra à Mulhouse un colloque intitulé \"<strong>L’ « entreprise élargie ». Contribution de la RSE à la construction d\'un concept</strong>\", sous la direction de Madame le Professeur Blandine ROLLAND et sous l\'égide du CERDACC (Centre Européen de recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes - EA 3992).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En effet, la définition de l’entreprise est toujours en discussion pour les juristes. Après de nombreux travaux sur les groupes de sociétés, il convient d’élargir la réflexion sur le périmètre de l’entreprise. L’actualité y incite avec les discussions autour du Plan d’Action pour la Croissance et la Transformation des Entreprises (projet de loi PACTE) en cours de débat au Parlement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’heure est donc venue de présenter, avec les meilleurs spécialistes de la matière, les enjeux de l’entreprise élargie, de tenter de la définir, d’en fixer les contours, de recenser les règles existantes et d’en proposer le cas échéant de nouvelles. C’est l’objectif que se donne ce colloque.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette manifestation se tiendra sur le Campus Fonderie de l\'Université de Haute-Alsace - 16 rue de la Fonderie 68093 Mulhouse.</p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/07/Colloque-du-25-octobre-2018-Programme.pdf\"> LE PROGRAMME </a></p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/07/Colloque-du-25-octobre-2018-bulletin-dinscription.pdf\">LE BULLETIN D\'INSCRIPTION </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/07/Colloque-du-25-octobre-2018-bulletin-dinscription.pdf\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-1932\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/07/Colloque-du-25-octobre-2018-Programme1.jpg\" alt=\"\" width=\"1754\" height=\"1240\" /></a></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Port d\'armes des agents de sécurité</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les agents privés de sécurité autorisés à porter une arme doivent obligatoirement suivre des formations et des entraînements annuels.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Des arrêtés du 28 septembre 2018 prévoient des formations initiales et continues ainsi que des entraînements annuels obligatoires pour les agents porteurs d\'armes de catégories B (armes de poing) et D (matraques, Tonfas, lacrymogènes) dans le cadre de leurs missions : convoyage de fond, protection des personnes, intervention sur des sites sensible par exemple.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils ne peuvent pas exercer de surveillance armée sans avoir participé aux formations et doivent détenir une carte professionnelle mentionnant spécifiquement leur activité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les textes définissent aussi le cahier des charges à respecter par les organismes de formation ainsi que les conditions d\'acquisition et de stockage des armes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Textes de référence</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;?cidTexte=JORFTEXT000037470597\">Arrêté du 28 septembre 2018 modifiant l\'arrêté du 27 février 2017 relatif à la formation continue des agents privés de sécurité </a></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037470568\">Arrêté du 28 septembre 2018 modifiant l\'arrêté du 27 juin 2017 portant cahier des charges pour la formation initiale aux activités privées de sécurité </a></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037470631\">Arrêté du 28 septembre 2018 sur l\'acquisition, la détention et la conservation des armes utilisables dans l\'exercice d\'activités privées de sécurité </a></li>\r\n</ul>\r\n<h6>07/11/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5>État de catastrophe naturelle pour plusieurs centaines de communes</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Publiés au <em>Journal officiel</em> le 20 octobre 2018, deux arrêtés reconnaissent l\'état de catastrophe naturelle pour plusieurs centaines de communes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les victimes disposent de 10 jours après la parution au <em>Journal officiel</em> pour faire la déclaration à leur assureur en vue d\'une prise en charge du règlement du sinistre. Plusieurs centaines de communes touchées par des mouvements de terrain en 2017 et de communes concernées principalement par des inondations et les coulées de boue en 2018 sont donc reconnues en état de catastrophe naturelle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">  <strong>Rappel :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'état de catastrophe naturelle est une garantie mise en place par l\'État depuis 1982 afin d\'indemniser les victimes d\'épisodes naturels rares (sécheresse, orages violents, inondations, coulées de boue, avalanches, séismes...). Cela se traduit par des arrêtés qui déterminent les zones et les périodes où se sont produits les dommages.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Textes de référence :</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2018/9/17/INTE1824833A/jo/texte\">Arrêté du 18 septembre 2018 portant reconnaissance de l\'état de catastrophe naturelle (texte n°9) </a></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2018/9/18/INTE1824834A/jo/texte\">Arrêté du 18 septembre 2018 portant reconnaissance de l\'état de catastrophe naturelle (texte n°10) </a></li>\r\n</ul>\r\n<h6>07/11/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">C.E. 3 octobre 2018, M. L. <a href=\"http://www.conseil-etat.fr/Decisions-Avis-Publications/Decisions/Selection-des-decisions-faisant-l-objet-d-une-communication-particuliere/Conseil-d-Etat-3-octobre-2018-M.-L\">Lire la décision</a></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Le Conseil d’État juge que les conditions de vie indignes réservées aux familles de harkis dans les camps où elles ont été accueillies en France après l’indépendance de l’Algérie engagent la responsabilité de l’État.</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le requérant est né en 1963 au camp « Joffre » de transit et de reclassement des anciens supplétifs de l’armée française en Algérie et de leurs familles, situé à Rivesaltes dans les Pyrénées-Orientales, avant d’être transféré en 1964 au camp de Bias dans le Lot-et-Garonne, où il a vécu jusqu’en 1975.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il a demandé au tribunal administratif de Cergy-Pontoise de condamner l\'État à lui verser la somme de 1 million d’euros en réparation des préjudices qu\'il estime avoir subis du fait de l’abandon des anciens supplétifs de l’armée française par la France après la signature des « accords d’Evian » du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4588_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4598_com_zimbra_date\" class=\"Object\">19 mars 1962</span></span>, du refus d’organiser leur rapatriement en France, ainsi que des conditions d’accueil et de vie qui leur ont été réservées ainsi qu’à leurs familles sur le territoire français.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A la suite du rejet de sa demande par le tribunal administratif, par un jugement du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4589_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4599_com_zimbra_date\" class=\"Object\">10 juillet 2014</span></span>, puis de son appel par la cour administrative d’appel de Versailles par un arrêt du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4590_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4600_com_zimbra_date\" class=\"Object\">14 mars 2017</span></span>, il s’est pourvu en cassation devant le Conseil d’État.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Conseil d’État juge qu’il n’appartient pas à la juridiction administrative de se prononcer sur la demande de l’intéressé tendant à la réparation du préjudice lié à l’absence de rapatriement des anciens supplétifs de l’armée française et de leurs familles. Conformément à sa jurisprudence, le juge ne contrôle pas, en effet, les actes qui se rattachent à l’action du gouvernement dans la conduite des relations internationales et leurs éventuelles conséquences.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Conseil d’État juge, en revanche, que la responsabilité pour faute de l’État doit être engagée à raison des conditions de vie indignes réservées à l’intéressé entre sa naissance en 1963 et son départ du camp de Bias en 1975. Il relève que ces conditions ont entraîné des séquelles, pour le requérant, qui ont exigé un accompagnement médico-psycho-social, elles ont aussi fait obstacle à son apprentissage du français.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour ces raisons, le Conseil d’État condamne l’État, qui n’a pas opposé la prescription de l’action en justice du requérant, à verser une somme de 15 000 euros en réparation des préjudices matériels et moraux subis par l’intéressé.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">09/10/2018</h6>\r\n<h6></h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5>Rapport fait au nom de la commission d\'enquête sur la sûreté et sécurité des installations nucléaires. Ce rapport se divise en deux tomes :</h5>\r\n<ul>\r\n 	<li><a href=\"http://www.assemblee-nationale.fr/15/rap-enq/r1122-tI.asp\">Tome 1</a></li>\r\n 	<li><a href=\"http://www.assemblee-nationale.fr/15/pdf/rap-enq/r1122-tII.pdf\">Tome 2 </a></li>\r\n</ul>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Un mois après l\'entrée en vigueur du RGPD, première condamnation</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La formation restreinte de la CNIL a prononcé une sanction de 75 000 euros à l’encontre de l’Association pour le Développement des Foyers (ADEF) pour avoir manqué à son obligation de préserver la sécurité et la confidentialité des données personnelles des utilisateurs de son site, conformément à l’article 34 de la loi Informatique et Libertés.</p>\r\n <a href=\"https://www.cnil.fr/fr/sanction-de-75-000-euros-pour-une-atteinte-la-securite-des-donnees-de-demandeurs-de-logements\">Voir la décision de la CNIL.</a>\r\n<h6>04/07/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour de cassation a rejeté mercredi 2 mai 2018 les pourvois des parties civiles contre la décision de la Cour d\'appel de Poitiers prononcée en avril 2016.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette dernière avait condamné l\'ancien maire de la commune, René Marratier, à deux ans de prison avec sursis pour homicides involontaires, alors que l\'élu local avait été condamné à quatre ans de prison ferme en première instance. Les juges d\'appel s\'étaient en revanche déclarés incompétents pour statuer sur les demandes de réparations formées par les parties civiles, estimant que les fautes commises par M. Marratier n\'étaient pas détachables de ses fonctions de maire. Faute d\'un pourvoi du parquet général, la condamnation pénale était devenue définitive. Mais les victimes s\'étaient pourvues en cassation sur les intérêts civils. La Cour de cassation confirme le jugement d\'appel en considérant que les manquements du prévenu ne pouvaient constituer une faute personnelle.</p>\r\n\r\n<h6>14/05/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Remise du rapport sur l\'indemnisation des victimes du terrorisme</h4>\r\n<p class=\"chapo\">Le 15 mars 2018, c’est à la Chancellerie que Nicole Belloubet, garde des Sceaux, ministre de la Justice a reçu le rapport de Chantal Bussière sur l’amélioration du dispositif d’indemnisation des victimes de terrorisme.</p>\r\n<p class=\"justify\">Ce rapport suggère notamment des pistes d’amélioration du dispositif actuel, dans ses dimensions amiable et judiciaire, en formulant dix propositions.</p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-Rapport_definitif_indemnisation_victimes_terrorisme-13-04-2018.pdf\">Le rapport</a></h4>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">TA de Nantes 12 Février 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le tribunal administratif de Nantes vient de condamner l\'État et la commune de La Faute-sur-Mer à indemniser des victimes de la tempête Xynthia ou leurs proches, notamment en réparation d\'un préjudice \"d\'angoisse de mort\". (<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/xynthia-le-juge-administratif-prend-la-suite-du-juge-penal-m-f-steinle-feuerbach-et-h-arbousset/\">http://www.jac.cerdacc.uha.fr/xynthia-le-juge-administratif-prend-la-suite-du-juge-penal-m-f-steinle-feuerbach-et-h-arbousset/</a>)</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CA de Versailles 9 mars 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour d\'Appel de Versailles alloue 15000 euros de préjudice d\'anxiété pour risque de cancers à une victime du Distilbène. C\'est la première indemnisation d\'une victime du distilbène pour ce préjudice.</p>\r\n<a href=\"https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/loiret/orleans/premiere-indemnisation-victime-du-distilbene-anxiete-risques-cancers-1437685.html\">https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/loiret/orleans/premiere-indemnisation-victime-du-distilbene-anxiete-risques-cancers-1437685.html</a>\r\n<h6>12/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CE 28 février 2018 Mme B., <a href=\"http://www.conseil-etat.fr/Decisions-Avis-Publications/Decisions/Selection-des-decisions-faisant-l-objet-d-une-communication-particuliere/Conseil-d-Etat-ordonnance-du-28-fevrier-2018-Mme-B\">(L\'ordonnance)</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ordonnance, le juge des référés du Conseil d’État rejette les conclusions à fin de suspension de l\'exécution de la décision du directeur de l\'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé limitant la posologie maximale du baclofène à 80 mg/j, au motif que la condition d’urgence à laquelle est notamment subordonné le prononcé d’une mesure de suspension selon la procédure de référé-suspension n’est pas remplie. En effet, <em>la 1ère chambre de la section du contentieux</em>, compétente en matière de santé publique, <em>a prévu de juger, au fond, de la légalité de la décision de l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé dans de brefs délais.</em></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">02/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CE 15 février 2018 SAS DOW AGROSCIENCES <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/CE-15-février-2018.pdf\">(la décision)</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Haute juridiction a confirmé la suspension des autorisations de mise sur le marché des insecticides \"Closer\" et \"Transform\" contenant la substance active sulfoxaflor. Désormais, c\'est le jugement au fond de l\'affaire par le Tribunal administratif de Nice qui est attendu.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">20/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">La CIJ reconnait le caractère indemnisable des dommages environnementaux</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour internationale de Justice a rendu le 2 février 2018 un <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-19-février-2018-CIJ-indem-dommages-environnementaux.pdf\">arrêt</a> dans lequel elle  fixe le montant de l\'indemnité que le Nicaragua est tenu de verser au Costa Rica à raison des dommages matériels qu\'il lui a causé par les activités illicites auxquelles il s\'est livré sur le territoire costa-ricien et pour lequel il a été reconnu responsable.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C\'est la première fois que la Cour staue sur une demande d\'indemnisation pour dommages environnementaux.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">19/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Vers la création d\'un fonds d\'indemnisation des victimes de pesticides ?</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"documentFirstUA documentLastUA\">Le Sénat a adopté en première lecture, le 1<sup>er</sup> février (<a href=\"https://www.senat.fr/leg/tas17-055.html\">https://www.senat.fr/leg/tas17-055.html</a>) une proposition de loi portant création d\'un fonds d\'indemnisation des victimes des produits phytopharmaceutiques. Porté par la socialiste Nicole Bonnefoy, le texte fixe la liste des personnes pouvant obtenir réparation. Sont également définies les modalités d\'indemnisation des victimes.  Le texte précise également les voies de recours dont dispose le demandeur contre le fonds.</span></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Publication par le CEPRI du Guide de prévention et d\'anticipation des crues.</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'auteur du rapport, elle-même maire d\'une commune, part du constat suivant : lors des inondations de mai et juin 2016 lorsque l’information était disponible et avait été correctement interprétée au niveau local, la gestion de crise a été grandement facilitée. En revanche, là où l’information n’était que partielle, là où celle-ci a été mal comprise ou insuffisamment exploitée par les acteurs locaux, la gestion de crise s’en est trouvée beaucoup plus compliquée, faute d’anticipation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi si des progrès significatifs ont été indéniablement réalisés quant à la qualité et la fiabilité des prévisions hydrométéorologiques notamment au cours de ces dernières années, les inondations du printemps 2016 ont néanmoins mis en évidence certaines limites du dispositif national de prévision, sa complexité et la difficulté pour les acteurs de la gestion de crise, au premier rang desquels les communes, à traduire les informations météorologique et hydrologique reçues, en termes de gestion de crise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-12-février-2018-Les-guides-du-CEPRI.pdf\">Le Guide</a></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"La garderie particulière. D\'une surveillance de la ruralité à la sécurisation des territoires, un modèle pour la sécurité collective ?\", Mulhouse, La Fonderie, 14 mars 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est peu dire que le garde particulier est méconnu.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Lointain héritier de l’<i>Ordonnance sur les eaux et forêts</i> de Colbert (1669), le garde fut consacré par le décret du 20 messidor an III et le code des délits et des peines (1795), poursuivant son activité jusqu’à nos jours, dans le cadre des dispositions de l’article 29 du code de procédure pénale : « <i>Les gardes particuliers assermentés constatent par procès-verbaux tous délits et contraventions portant atteinte aux propriétés dont ils ont la garde </i>».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette méconnaissance est regrettable. Elle l’est d’abord au regard du nombre significatif de ces gardes, la France en comptant près de 60.000 ; elle l’est plus encore du fait de l’étendue de leurs  pouvoirs.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Agents privés, les gardes particuliers peuvent constater des infractions, dresser des procès-verbaux et parfois,  contrôler les identités et être armés. Agréés par l’administration et prêtant serment devant le tribunal d’instance, ils ne disposent toutefois de leur pouvoir qu’à partir du moment où un propriétaire choisit de les commissionner. De la surveillance des biens à celle des espaces, y compris publics, il n’y a qu’un pas que le caractère flou des dispositions de l’article 29 du code de procédure pénale a permis de franchir sans difficulté ; et de nombreuses collectivités commissionnent aujourd’hui comme gardes certains de leurs agents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Loin d’être limités aux seuls espaces ruraux, ces gardes surveillent désormais copropriétés, biens publics, entreprises et sont même appelés à s’insérer « <i>dans le maillage territorial de la sécurité</i> » (Convention de 2016 entre le Ministère de l’intérieur et la confédération des gardes particuliers).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation et les pouvoirs de ces gardes méritent donc une attention soutenue et renouvelée ; c’est l’objectif que se donne ce colloque.</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-14-mars-2018-la-garderie-particulière.pdf\"> Programme et inscription</a></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Vous trouverez également ces informations à l\'adresse suivante : <a href=\"https://legarde.sciencesconf.org/\">https://legarde.sciencesconf.org/</a></h5>\r\n<h6>23/01/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Quid du rapport sur l\'exposition aux risques chimiques exigé du gouvernement par les députés ?</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La loi de financement de la sécurité sociale 2018 prévoyait la remise d\'un rapport sur l\'exposition aux risques chimiques des salariés au Parlement. Le Conseil constitutionnel, dans <a href=\"http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2017/2017-756-dc/decision-n-2017-756-dc-du-21-decembre-2017.150449.html\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">une décision du 21 décembre 2017</a>, censure cette disposition qu\'il considère comme n\'étant pas conforme à la Constitution. \"<em>Quel que puisse être l\'intérêt de la production par le gouvernement de rapports sur des questions relatives à la protection sociale, seuls peuvent être prévus par des lois de financement de la sécurité sociale </em>[...] <em>des rapports susceptibles d\'améliorer l\'information et le contrôle du Parlement sur l\'application de telles lois</em>\", font remarquer les sages. Or, ce n\'est pas le cas de ce rapport.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">08/01/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Publication du <a href=\"https://www.fondsdegarantie.fr/wp-content/uploads/2017/12/Rapport-dactivit%C3%A9-FGAO_2016.pdf\">rapport</a> d\'activité 2016 du Fonds de garantie des assurances obligatoires de dommages</h4>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"Corps, genre et vulnérabilités. Les femmes et les violences conjugales\". 17-18 novembre 2017, Strasbourg</h4>\r\n<noscript>\r\n\r\n<style>.woocommerce-product-gallery{ opacity: 1 !important; }</style>\" title=\"<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" 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Le corps féminin, corps intime et corps social, nous conduit à chercher à comprendre comment dans une société donnée, et au travers des rapports de genre qui l’organisent, se sont mises en place la perception, la représentation et la construction des corps pour le sujet lui-même et pour son partenaire. Dans ce contexte, nous tenterons de cerner les effets de la rencontre et de la relation à l’autre dans  la construction du lien conjugal et de ses violences. En croisant les approches propres aux différentes disciplines que sont l’histoire, le droit, la sociologie, le travail social et  la psychologie, ce colloque international pluridisciplinaire vise à explorer et à interroger la manière dont les sociétés  dans leur diversité conçoivent et p rennent  en compte les situations de vulnérabilité, et leurs répercussions sur le vécu des femmes.\r\n\r\n</div>\r\n</article></div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/05/2017.05.03_depliant_Violence-17et18NOV-2017_web.pdf\">Programme du Colloque des 17 et 18 NOV-2017</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Table ronde \"Nucléaire et Société, d\'abord une question d\'éthique. Et si la seule question qui vaille était <em>pourquoi</em>?\", 23 novembre, Colmar</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de ses Ateliers <em>Risque et Innovations</em>, le <em>Centre  Européen de recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs  et des Catastrophes  (</em><em>CERDACC) de l’Université de Haute-Alsace </em>organise en partenariat avec la <em>Faculté de Physique et Ingénierie de l’Université de Strasbourg</em>, la <em>Société Française d’Energie Nucléaire (SFEN) </em>et l’association <em>Women In Nuclear (WIN) </em>une table ronde <strong>le 23 novembre 2017</strong> sur le thème :</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993366;\">Nucléaire et  société : d’abord une question d’éthique.</span></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993366;\">« <em>Et si la seule question qui vaille était : pourquoi ? »</em></span></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>Les Ateliers <em>Risque et Innovations</em> créés en 2015 permettent à des universitaires, juristes et scientifiques, et aux différents milieux socio-économiques de se rencontrer et ainsi d’échanger sur le Risque et l’innovation juridique notamment en situation de controverse scientifique ou sociétale.  Ainsi - et à l’occasion de la constitution de son pôle de recherche « <em>Nucléaire</em> » - le CERDACC a souhaité examiner à l’aune de l’éthique un risque technologique majeur particulier : le risque nucléaire dont les conditions d’élaboration de sa réglementation sont particulièrement éclairantes sur son contenu et sa philosophie. En effet, née sous le signe d’Hiroshima, cette technologie « <em>implique l’existence de risques </em>»<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]</sup></a> engendrant <em>« un certain désarroi (…) rançon du progrès </em>».<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]</sup></a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’éthique est une « <em>interrogation </em>», une démarche d’origine philosophique fondée sur la réflexion, qui procède par un questionnement sans cesse renouvelé en quête de la justification de nos décisions et/ou de nos actes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Avant toute décision, tout projet, il est donc essentiel de s’interroger sur sa finalité avant même d’aborder les moyens. <em>Dans le nucléaire comme dans d’autres domaines scientifiques, tels que la recherche médicale, il faut d’abord se demander « </em><em>pourquoi</em><em> » mener telle ou telle action ? Ceci vaut pour tous les aspects de l’atome civil (énergie, agroalimentaire, santé….).</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ainsi dans une approche éthique, l’étude des relations entre le nucléaire civil (sous toutes ses formes) et la société doit être mise en perspective par rapport aux buts à atteindre (accès à l’énergie au plus grand nombre, recherche médicale…). </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A l’occasion de l’organisation de cette table ronde, le CERDACC a souhaité confronter sur cette question de l’éthique appliquée au nucléaire les opinions d’enseignants-chercheurs en droit nucléaire, théologie et éthique, à celles d’acteurs du secteur nucléaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/10/Table-ronde-23-nov-invitation.pdf\">Programme de la table ronde</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]</a> R. CARLE, <em>Le développement nucléaire dans l’Europe de demain</em>, Revue Générale Nucléaire, n°1, janvier-février 1993, p.15</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]</a> M. BOITEUX, <em>Le nucléaire, l’écologie et Tchernobyl</em>, Foi et Vie, juillet 1988, p. 8</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Connaissez-vous le <strong>défi des Familles à Énergie Positive</strong> ?! Ce défi a été un grand succès en Alsace durant l’année écoulée : 218 000 kWh ont été économisés par les 250 familles participantes !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’objectif : accompagner des familles pour les aider à réduire leurs consommations d’énergie au quotidien pour relever le défi de réaliser <strong>8% d’économies d’énergie</strong> sur leurs consommations de chauffage, d’eau chaude et d’électricité en réalisant des gestes simples au quotidien.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les familles participantes sont invitées à se regrouper par équipe. Cette équipe peut être composée de familles, de collègues, de voisins, d\'amis, etc…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une équipe est constituée d’une dizaine de familles dont un capitaine. Pour que vous puissiez recruter les familles, nous pouvons vous transmettre des documents de communication pour diffuser l’information. L’organisation du défi est entièrement financée par Climaxion et l’Eurométropole de Strasbourg, <strong>votre participation est gratuite</strong>.</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Participation à un défi ludique, avec la rencontre d’autres participants</strong></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Conseils, outils et animations pour mieux maîtriser ses consommations d’énergie, d’eau et de carburant</strong></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>En moyenne, 200€ d’économies sur la facture annuelle !</strong></li>\r\n</ul>\r\nVous trouverez les informations sur le site dédié au défi : <a href=\"http://alsace.familles-a-energie-positive.fr/\">http://alsace.familles-a-energie-positive.fr/</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"La délimitation par le droit d\'un territoire pertinent pour l\'organisation des secours\", 11 octobre 2017, Mulhouse</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le CERDACC, organisateur de ce colloque a, notamment, pour mission de réfléchir aux conséquences juridiques liées à l’utilisation de DEMOCRITE.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le projet de recherche DEMOCRITE (<strong>DE</strong>monstrateur d’un <strong>MO</strong>teur de <strong>C</strong>ouverture des <strong>RI</strong>sques sur un <strong>TE</strong>rritoire), cofinancé par l’Agence Nationale de la Recherche (ANR-13-SECU-0007) propose d’agréger un vaste ensemble de données et de rassembler dans une même application des outils de cartographie, de prédiction des risques et de représentation du territoire tout en modélisant finement certaines catégories d\'interventions. La construction de cet outil, coordonnée par le CEA, a été élaborée par un consortium de huit partenaires dont le Centre Européen de recherches sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes (CERDACC, EA 3992) de l’Université de Haute-Alsace, chacun intervenant sur un domaine de compétence qui lui est propre.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En réalité, l’utilisation de DEMOCRITE pose nombre de questions juridiques, dont certaines préexistent à l’utilisation de cet outil car la loi reste, à bien des égards, silencieuse...</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/Plaquette-test-3-Colloque-du-11-octobre-1-modifiée-et-photo.pdf\">Le programme</a>\r\n\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/Colloque-11-octobre-lettre-dintention-CERDACC-–-DEMOCRITE-La-délimitation-par-le-droit-du-territoire-pertinent-pour-lorganisation-des-secours.pdf\">La présentation du Colloque </a>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le conseil d’administration du Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d’autres infractions (FGTI), avec le soutien de ses représentants met en œuvre l’indemnisation des préjudices d’angoisse et d’attente, pour les victimes décédées, leurs proches partageant leur quotidien ainsi que les victimes blessées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette avancée fait suite à la reconnaissance de l’existence de ces deux préjudices, actée lors du conseil d’administration du fonds du 27 mars 2017.</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/JAC-Les-conditions-dindemnisation-des-préjudices-dangoisses.pdf\"> </a><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/JAC-Les-conditions-dindemnisation-des-préjudices-dangoisses.pdf\"> Le communiqué de presse</a>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un communiqué de presse daté du 21 août 2017, la déléguée interministérielle à l\'aide aux victimes, Elizabeth Pelsez (nommée par décret le 9 août 2017,  J.O. 10 août 2017) annonce qu\'elle réunira mardi 22 août 2017 au Centre de crise et de soutien, relevant du Ministère de l\'Europe et des affaires étrangères, les principaux responsables de la prise en charge des ressortissants français victimes des attentats qui ont frappé Barcelone et sa région les 17 et 18 août 2017 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/2017.08.21-CP-Prise-en-charge-des-victimes-françaises-de-Barcelone-et-de-sa-région.pdf\">(CP - Prise en charge des victimes françaises de Barcelone et de sa région)</a>.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\nLa ci<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Circulaire-12-juillet-2017.pdf\">rculaire 12 juillet 2017</a>  relative aux conditions et modalités de versement des secours d\'extrême urgence aux victimes d\'accident, de sinistre ou de catastrophe de grande ampleur abroge et remplace la circulaire du 6 février 1976 et celle du 24 janvier 2000.\r\n\r\n<hr />\r\n\r\nMercredi 12 juillet 2017 a eu lieu le lancement du comité interministériel à l’aide aux victimes par le premier ministre, Edouard Philippe. Ce dernier a annoncé qu\' Elisabeth Pelsez sera nommée, prochainement, en Conseil des ministres, déléguée interministérielle à l’Aide aux victimes auprès de la garde des Sceaux, ministre de la Justice, Nicole Belloubet et non directement auprès du premier ministre, comme le réclamaient plusieurs associations\r\n\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-542\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-photo-Elizabeth-Pelsez.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"186\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">France Victimes (anciennement INAVEM) accompagne les victimes de l’attentat de Nice</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis le 15 juillet 2016, les associations d’aide aux victimes de la fédération France Victimes aident toutes les victimes en offrant un accès aux droits, un soutien psychologique et un accompagnement social sur la durée (via CIAV, EIA, CAF, 08VICTIMES…). Les associations France Victimes sont également membres des comités locaux d’aide aux victimes en cours d’installation sur l’ensemble du territoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">30 000 personnes étaient présentes ce soir là. Ce sont plus de 2 700 personnes victimes lors de l’attentat qui sont prises en considération et aidées par les associations France Victimes, avec près de 11 000 entretiens, dans 89 associations locales.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de l’hommage rendu aux victimes le 14 juillet, la fédération nationale France Victimes, son association locale Montjoye, ainsi que les associations France Victimes de PACA ont été mobilisées avec 35 professionnels<strong> (</strong>accueillants, juristes, psychologues) aux côtés de différents représentants associatifs et institutionnels pour accueillir et accompagner les victimes et proches de victimes lors de cette commémoration.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-Tourisme-sécurité-et-catastrophes-last.pdf\">Colloque \"Tourisme sécurité et catastrophes\",</a> 27 juin 2017, IPAG de Paris</strong></h4>\r\n<div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les activités touristiques sont traditionnellement synonymes de loisirs et d\'agrément. Elles n\'échappent toutefois pas aux accidents, aux catastrophes ou aux actes terroristes ; qui plus est, les touristes peuvent également être cibles d\'attaques spécifiques. Quelles sont alors les méthodes de travail, les instruments de coordination, que les voyagistes, les autorités publiques et les forces de secours mettent en œuvre pour identifier les destinations présentant un danger particulier et anticiper, dans la mesure du possible, les risques encourus par les touristes ? Enfin, lorsque survient un événement de nature catastrophique dans un pays dont les victimes ne sont pas ressortissantes, comment s\'organisent les opérations de rapatriement ? Quels sont les responsabilités des opérateurs, les dispositifs de soutien ainsi que les mécanismes indemnitaires ouverts aux voyageurs concernés ? Enfin, le tourisme peut-il par lui-même inspirer des formes de résilience dans des régions frappées par des catastrophes d\'origine naturelle ou humaine ? C\'est pour appréhender l\'ensemble de ces problématiques que le colloque croisera les points de vue d\'universitaires, de professionnels du tourisme, d\'officiers de gendarmerie et des forces de secours, d\'avocats et de représentants d\'associations de victimes.</p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<div>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Le secrétariat d\'Etat à l\'aide aux victimes....</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A la suite de l’élection du nouveau Président de la République, Emmanuel Macron, le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT398_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT404_com_zimbra_date\" class=\"Object\">7 mai 2017</span></span>, a été nommé 1<sup>er</sup> ministre, Edouard Philippe. Au sein de son  Gouvernement n’apparaissait plus explicitement la fonction de secrétaire d’Etat à l’aide aux victimes. Si les victimes mais aussi les associations de victimes et d’aide aux victimes ont pu, légitimement, se sentir oubliées, le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT399_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT405_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/05/Décret-n°-2017-1072-du-24-mai-2017-relatif-aux-attributions-du-ministre-dEtat-garde-des-sceaux-ministre-de-la2.pdf\">décret n° 2017-1072 du 24 mai 2017 relatif aux attributions du ministre d\'Etat, garde des sceaux, ministre de la justice</a></span></span> attribue compétence au ministre d’Etat, garde des sceaux, ministre de la justice dans le domaine de l’aide aux victimes.</p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong>Procès AZF : l’avocat général requiert trois ans de prison avec sursis contre le directeur de l’usine</strong></h4>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/proces-azf-lavocat-general-requiert-trois-ans-de-prison-avec-sursis-contre-le-directeur-de-lusine/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong>Publication du décret relatif à l\'indemnisation des victimes de la Dépakine</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le décret précisant les modalités de prise en charge et d\'indemnisation des\r\nvictimes de médicaments contenant du valproate, comme l\'anti-épileptique\r\nDépakine, est paru dimanche 7 mai 2017 au Journal Officiel.\r\nIl vise à \"garantir la réparation intégrale des préjudices imputables au valproate\r\nde sodium ou à l\'un de ses dérivés\", précise le texte.\r\nLe décret, qui entrera en vigueur le 1er juin, instaure un collège d\'experts\r\nchargé d\'instruire les demandes et un comité d\'indemnisation. Ce dernier est\r\nchargé de \"se prononcer sur les circonstances, les causes, la nature et\r\nl\'étendue\" des dommages, et \"la responsabilité de l\'une ou de plusieurs des\r\npersonnes responsables ou de l\'Etat\".</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Les dernières news de la recherche en sécurité industrielle</strong></h4>\r\nVous trouverez les informations, datées d\'avril et publiées par le Foncsi, en cliquant ce lien :\r\n\r\nhttps://www.foncsi.org/fr/blog\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Le groupe de travail, présidé par Mme le Professeur Porchy-Simon, qui devait réfléchir sur la façon de réparer les préjudices d\'angoisse</strong><strong> des victimes directes ainsi que des préjudices d’attente et d’inquiétude des proches,</strong><strong> a rendu son rapport le 6 mars 2017.</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est en décembre 2016 que Juliette Méadel, Michel Sapin (ministre de l\'Economie et des Finances) et Jean-Jacques Urvoas (ministre de la Justice) ont donc décidé de mettre en place ce groupe de travail. Composé d’assureurs, d’avocats, de professeurs d’Université, de docteurs, de magistrats et de différentes associations d’aide aux victimes, ce groupe de travail préconise <strong>la création de deux nouveaux préjudices ouvrant droit à indemnisation pour les victimes et leurs proches. </strong>Voici le rapport.<strong>\r\n</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/rapport-porchy-simon/\">Suite...</a></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Une convention datée du 3 mars 2017 fixe de nouveaux objectifs au Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d’autres infractions (FGTI).</h4>\r\n<div class=\"copy-paste-block\">\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le gouvernement et le Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d\'autres infractions (FGTI) ont finalisé la convention qui précise la mission de service public de cet organisme.  Selon, Juliette Méadel, Secrétaire d\'Etat d\'aide aux victimes,<em> « Cette convention est une petite révolution, parce que c\'est une première et qu\'elle fait véritablement du FGTI un opérateur de service public de l\'aide aux victimes ».</em></span></p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/suite-2/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Cour des Comptes 8 février 2017 :  Dans son dernier rapport, la Cour des Comptes a cherché à apprécier si, quinze ans après sa promulgation, les objectifs ambitieux fixés par ce texte relatif à l\'indemnisation amiable des victimes des accidents médicaux ont été atteints.</h4>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/rapport-de-la-cour-des-comptes-sur-loniam/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">La Cour des comptes critique, dans un référé du 2 mars 2017, le mode de gestion du Fonds de prévention des risques naturels majeurs.</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle constate qu\'un élargissement du champ d\'intervention de ce fonds a conduit à une débudgétisation criticable des interventions de l\'Etat en matière de prévention des risques naturels.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.ccomptes.fr/Accueil/Publications/Publications/Le-fonds-de-prevention-des-risques-naturels-majeurs\">Suite...</a></p>\r\n\r\n</div>', 'ACTUALITE', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '79-revision-v1', '', '', '2021-09-21 14:20:04', '2021-09-21 12:20:04', '', 79, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/79-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
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(5859, 1, '2021-09-21 14:45:56', '2021-09-21 12:45:56', '<p align=\"center\">La conférence aura lieu le :</p>\r\n<p align=\"center\"><strong>Mercredi 29 septembre 2021 de 9 h 00 à 12 h 00</strong></p>\r\n<p align=\"center\"><strong>Salle à l’Association des Maires de France – 41 quai d’Orsay – 75007 PARIS</strong></p>\r\n<p align=\"center\"><strong>En format hybride  </strong></p>\r\n<p align=\"center\"></p>\r\n<p class=\"rtejustify\" style=\"text-align: justify;\">La conférence sera organisée par Marion Chapouton, docteur en droit et Secrétaire générale du GRIDAUH, et animée par Jean-Baptiste Butlen, Sous-directeur de l\'Aménagement durable - Ministère de la Cohésion des territoires, David Gillig, Avocat à la Cour - Cabinet Soler-Couteaux et Associés, Guillaume Porcheron, Responsable du pôle aménagement du territoire - Versailles Grand Parc, Frédéric Rolin, Professeur à l\'Université Paris Saclay, Directeur scientifique du GRIDAUH.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'inscription à la conférence, gratuite et obligatoire, peut se faire en suivant ce lien : <a href=\"mailto:GRIDAUH@univ-paris1.fr\">GRIDAUH@univ-paris1.fr</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour des raisons sanitaires il y a 20 places assises / le lien zoom sera envoyé après validation de l’inscription.</p>', 'CONFERENCE HYBRIDE \"LA NATURE EN VILLE\", 29 septembre 2021, Paris', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'conference-hybride-la-nature-en-ville-29-septembre-2021-paris', '', '', '2021-09-21 14:45:56', '2021-09-21 12:45:56', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=5859', 0, 'post', '', 0),
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(5862, 1, '2021-09-21 15:01:42', '2021-09-21 13:01:42', '<p style=\"text-align: justify;\">Le Droit de la Compliance tend vers des \"Buts Monumentaux\". Cela met au centre le souci, le calcul et le contrôle de la proportionnalité. La proportionnalité est l’une des références les plus usuelles des pratiques et stratégies de conformité mais paradoxalement, l’une des moins bien définies. Peut-être même, l’une des plus insaisissables.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour la Cour constitutionnelle fédérale allemande de Karlsruhe, le principe de proportionnalité permet de mettre sous surveillance les politiques d’assouplissement quantitatif de la Banque centrale européenne (BCE). Ce principe a partie liée rien moins qu’avec le principe de démocratie et fonde le contrôle de l’ultra vires. En droit français, la proportionnalité renvoie aux dispositions de l’article 8 de la Déclaration des droits de 1789, selon lequel la loi ne doit établir que des peines strictement et évidemment nécessaires. Dans bien des domaines de la vie civile ou de celle des affaires, la conformité des comportements et les conséquences d’une non-conformité sont évaluées à l’aune d’une appréciation graduée du censeur (compétiteur, régulateur ou juge).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La proportionnalité invite à la mesure, qui ouvre une marge d’appréciation pour tenir compte des faits ou des circonstances. Elle permet aussi d’exercer le contrôle de l’abus de droit ou de l’excès de pouvoir. Elle dépasse l’office du juge ou du censeur pour en forger l’un des outils : le contrôle de proportionnalité, qui n’est évidemment pas la proportionnalité du contrôle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comment intégrer la proportionnalité aux pratiques et stratégies de compliance ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Introduit-elle une certaine tolérance dans l’appréciation des situations et est-elle ainsi un facteur de liberté retrouvée dans l’élaboration des matrices de risques ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">N’est-elle pas, à l’inverse, synonyme de vigilance accrue de la part des compliance officers, en laissant planer l’éventualité d’un contrôle renforcé de leurs actes ou décisions, par l’évaluation de leur opportunité et non de leur seule conformité ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le colloque se tiendra en principe en présence physique des intervenants à Toulouse. Il sera retransmis en numérique et sera l\'objet de vidéos.</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-événement-à-venir-14-oct-2021-compliance2.pdf\"><strong>LE PROGRAMME</strong> </a></h5>\r\n<span style=\"color: #ff6600;\"><strong>Inscription : anouk.leguillou@mafr.fr</strong></span>', 'COLLOQUE HYBRIDE \"COMPLIANCE ET PROPORTIONNALITE, DU CONTROLE DE PROPORTIONNALITE A LA PROPORTIONNALITE DU CONTROLE\", 14 octobre 2021, Toulouse', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'colloque-hybride-compliance-et-proportionnalite-du-controle-de-proportionnalite-a-la-proportionnalite-du-controle-14-octobre-2021-toulouse', '', '', '2021-09-21 15:01:42', '2021-09-21 13:01:42', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=5862', 0, 'post', '', 0),
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(5864, 1, '2021-09-21 15:01:42', '2021-09-21 13:01:42', '<p style=\"text-align: justify;\">Le Droit de la Compliance tend vers des \"Buts Monumentaux\". Cela met au centre le souci, le calcul et le contrôle de la proportionnalité. La proportionnalité est l’une des références les plus usuelles des pratiques et stratégies de conformité mais paradoxalement, l’une des moins bien définies. Peut-être même, l’une des plus insaisissables.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour la Cour constitutionnelle fédérale allemande de Karlsruhe, le principe de proportionnalité permet de mettre sous surveillance les politiques d’assouplissement quantitatif de la Banque centrale européenne (BCE). Ce principe a partie liée rien moins qu’avec le principe de démocratie et fonde le contrôle de l’ultra vires. En droit français, la proportionnalité renvoie aux dispositions de l’article 8 de la Déclaration des droits de 1789, selon lequel la loi ne doit établir que des peines strictement et évidemment nécessaires. Dans bien des domaines de la vie civile ou de celle des affaires, la conformité des comportements et les conséquences d’une non-conformité sont évaluées à l’aune d’une appréciation graduée du censeur (compétiteur, régulateur ou juge).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La proportionnalité invite à la mesure, qui ouvre une marge d’appréciation pour tenir compte des faits ou des circonstances. Elle permet aussi d’exercer le contrôle de l’abus de droit ou de l’excès de pouvoir. Elle dépasse l’office du juge ou du censeur pour en forger l’un des outils : le contrôle de proportionnalité, qui n’est évidemment pas la proportionnalité du contrôle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comment intégrer la proportionnalité aux pratiques et stratégies de compliance ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Introduit-elle une certaine tolérance dans l’appréciation des situations et est-elle ainsi un facteur de liberté retrouvée dans l’élaboration des matrices de risques ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">N’est-elle pas, à l’inverse, synonyme de vigilance accrue de la part des compliance officers, en laissant planer l’éventualité d’un contrôle renforcé de leurs actes ou décisions, par l’évaluation de leur opportunité et non de leur seule conformité ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le colloque se tiendra en principe en présence physique des intervenants à Toulouse. Il sera retransmis en numérique et sera l\'objet de vidéos.</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-événement-à-venir-14-oct-2021-compliance2.pdf\"><strong>LE PROGRAMME</strong> </a></h5>\r\n<span style=\"color: #ff6600;\"><strong>Inscription : anouk.leguillou@mafr.fr</strong></span>', 'COLLOQUE HYBRIDE \"COMPLIANCE ET PROPORTIONNALITE, DU CONTROLE DE PROPORTIONNALITE A LA PROPORTIONNALITE DU CONTROLE\", 14 octobre 2021, Toulouse', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '5862-revision-v1', '', '', '2021-09-21 15:01:42', '2021-09-21 13:01:42', '', 5862, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/5862-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(5987, 1, '2021-10-25 09:58:55', '2021-10-25 07:58:55', 'EDITO : JUGER, ENQUÊTER, NE PAS OUBLIER, C. Lienhard', 'N° 209', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '5985-revision-v1', '', '', '2021-10-25 09:58:55', '2021-10-25 07:58:55', '', 5985, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/5985-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(5971, 1, '2021-10-14 10:06:17', '2021-10-14 08:06:17', '<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"fontstyle0\">10 ans après la première expérimentation de justice restaurative à la maison centrale de Poissy, le colloque : « La justice restaurative : des frontières plurielles et mouvantes » sera l’occasion de faire un bilan du développement de la justice restaurative en France. Plus précisément, nous proposons d’interroger avec différents chercheurs et acteurs de la justice restaurative ses frontières plurielles et mouvantes, de sa construction jusqu’à sa (ou ses) pratique(s) et ses perspectives. Comment a été pensée la justice restaurative à l’origine ? Comment la France s’est-elle appropriée cette justice (quel sens et quelle place lui donne-t-elle aujourd’hui) ? </span></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"fontstyle0\">Que souhaite-t-on qu’elle devienne demain ?</span></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"fontstyle0\">\r\nCe colloque se déroulera autour de quatre axes principaux.\r\nLe premier axe interroge la construction socio-historique et paradigmatique de la Justice restaurative, en France et au-delà de nos frontières.\r\nLe deuxième axe propose une cartographie des pratiques de la justice restaurative en France afin de mieux comprendre son appropriation, son intégration, son développement et ses répercussions.\r\nLe troisième axe interroge les enjeux de formation en justice restaurative et les processus de professionnalisation qu’elle sous-tend.\r\nEnfin, en questionnant ses perspectives et ses évolutions possibles dans différents\r\ncontextes, le quatrième axe sera l’occasion de penser la justice restaurative de demain.\r\nCes deux journées de colloque permettront au public de découvrir ou d’approfondir ses connaissances sur la justice restaurative, les formes qu’elle prend, les pratiques qu’elle mobilise, les perspectives qu’elle offre ou encore les effets qu’elle produit sur les différents acteurs mobilisés et sur le système de justice en général.\r\nA travers les interventions de chercheurs issus de disciplines variées et de professionnels acteurs de la justice restaurative, le public pourra développer un regard critique sur les modalités de mise en œuvre de cette forme de justice et sur son articulation avec le système.\r\n</span>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/10/JAC-événement-à-venir-colloque_justice_restaurative_nov2021_programme_11oct2021.pdf\"><strong>LE PROGRAMME ICI</strong> </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"fontstyle0\">INSCRIPTIONS\r\n</span><span class=\"fontstyle0\">Pour les personnels du Ministère de la Justice, dans le cadre de la formation\r\ncontinue voir l\'appel à candidature :\r\n(<a href=\"https://www.enap.justice.fr/sites/default/files/fc_colloque_justice_restaurative_nov2021.pdf\">/sites/default/files/fc_colloque_justice_restaurative_nov2021.pdf</a>)\r\nPour les personnes intéressées, hors Ministère de la Justice, voir la fiche d\'inscription :\r\n(<a href=\"https://www.enap.justice.fr/sites/default/files/colloque_justice_restaurative_nov2021_fiche_nscription_partenaires.pdf\">/sites/default/files/colloque_justice_restaurative_nov2021_fiche_nscription_partenaires.pdf</a>)</span></p>', 'COLLOQUE \"LA JUSTICE RESTAURATIVE DES FRONTIERES PLURIELLES ET MOUVANTES\",16/17 novembre 2021, en distanciel', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'colloque-la-justice-restaurative-des-frontieres-plurielles-et-mouvantes1617-novembre-2021-en-distanciel', '', '', '2021-10-14 10:06:17', '2021-10-14 08:06:17', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=5971', 0, 'post', '', 0),
(5985, 1, '2021-10-26 11:03:14', '2021-10-26 09:03:14', '<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/edito-juger-enqueter-ne-pas-oublier-c-lienhard/\">EDITO : JUGER, ENQUÊTER, NE PAS OUBLIER, C. Lienhard</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/chronique-du-dommage-corporel-du-droit-des-victimes-et-victimologie-c-lienhard-et-c-szwarc-14/\">CHRONIQUE DU DOMMAGE CORPOREL, DU DROIT DES VICTIMES ET VICTIMOLOGIE, C. Lienhard et C. Szwarc</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/protheses-mammaires-pip-les-limites-de-la-responsabilite-des-societes-certificatrices-m-f-steinle-feuerbach/\">PROTHÈSES MAMMAIRES PIP : LES LIMITES DE LA RESPONSABILITÉ DES SOCIÉTES CERTIFICATRICES, M-F. Steinlé-Feuerbach</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/les-debuts-dune-reflexion-sur-la-reconversion-dun-territoire-nucleaire-a-laune-du-projet-davenir-du-territoire-de-fessenheim-v-bour-et-v-erne-heintz/\">LES DEBUTS D’UNE RÉFLEXION SUR LA RECONVERSION D’UN TERRITOIRE NUCLÉAIRE À L’AUNE DU PROJET D’AVENIR DU TERRITOIRE DE FESSENHEIM, V. Bour et V. Erné-Heintz</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/mise-en-oeuvre-de-la-responsabilite-dun-ehpad-pour-le-suicide-dune-residente-i-corpart/\">MISE EN ŒUVRE DE LA RESPONSABILITÉ D’UN EHPAD POUR LE SUICIDE D’UNE RÉSIDENTE, I. Corpart</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/lexpertise-des-usages-et-usagers-dans-les-transports-aeriens-l-singla/\">L\'EXPERTISE DES USAGES ET USAGERS DANS LES TRANSPORTS AERIENS, L. Singla</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/breves-n-arbousset-18/\">BRÈVES, N. Arbousset</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/veille-des-publications-juridiques-sur-le-risque-e-desfougeres-34/\">VEILLE DES PUBLICATIONS JURIDIQUES SUR LE RISQUE, E. Desfougères</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>LU POUR VOUS</strong></p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/femmes-et-violences-conjugales-versant-societal-versant-singulier-c-metz-et-a-thevenot-ss-la-dir-hermann-2021/\">FEMMES ET VIOLENCES CONJUGALES, VERSANT SOCIETAL, VERSANT SINGULIER, C. Metz et A. Thevenot (ss la dir.), Hermann, 2021</a></strong></li>\r\n</ul>', 'N° 209', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'n-209', '', '', '2021-10-26 11:03:14', '2021-10-26 09:03:14', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=5985', 0, 'post', '', 0),
(5986, 1, '2021-10-25 09:58:27', '2021-10-25 07:58:27', '', 'N° 209', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '5985-revision-v1', '', '', '2021-10-25 09:58:27', '2021-10-25 07:58:27', '', 5985, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/5985-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(5867, 1, '2021-09-28 14:07:23', '2021-09-28 12:07:23', '<h4><strong>Claude Lienhard</strong></h4>\r\n<h5>Avocat spécialisé en droit du dommage corporel</h5>\r\n<h5>Professeur émérite à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC (UR 3992)</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Le procès des attentats du 13 novembre 2015 </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin l’heure de la justice sonne!</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comprendre pourquoi. Savoir comment.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Décrypter les trajectoires criminelles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dire les yeux dans les yeux que l’arme du droit, la force du procès répondent à la violence barbare !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Montrer que les victimes, leurs proches et leurs avocats sont au rendez-vous de ce jour et des jours qui suivront, dans la durée et l’effectivité de l’audience de la cour d’assises spécialement composée, ancrée au cœur de la cité judiciaire à Paris.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pendant plusieurs mois, fidèlement, nous partagerons avec vous l’audience et tout ce qui fait lien autour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y aura beaucoup de comptes rendus et d’opinions émises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Modestement, à notre place à hauteur de prétoire, nous témoignerons au fur et à mesure de notre ressenti avec notre subjectivité, notre vécu et notre expertise.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La crise sanitaire et la Cour de Justice de la République </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vendredi 10 septembre 2021, Mme Agnès Buzyn a été mise en examen pour mise en danger de la vie d’autrui et placée sous le statut de témoin assisté pour abstention volontaire de combattre un sinistre par la commission d’instruction de la Cour de justice de la République (CJR).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est la première personnalité politique à être mise en cause dans le sillage de la crise sanitaire que nous traversons encore.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certains déjà, à nouveau, dénoncent l’impact de l’irruption des juges dans la vie de la cité. Pour autant il n’y a aucune initiative parlementaire sérieuse pour remettre en cause la CJR.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Existe-t-il d’autres solutions pour réformer le système de responsabilité pénale des membres du gouvernement ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Encore un sujet à mettre dans le débat présidentiel qui s’annonce.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Commémorations et bilans</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les attaques du 11 septembre 2001 et l’explosion de l’usine AZF, le 21 septembre 2021 à Toulouse, ont marqué l’histoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On relèvera au-delà des justes et légitimes rappels historiques que :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En ce qui concerne AZF :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>Comme d\'habitude, l\'association des Sinistrés du 21-septembre ainsi que l’association « Plus jamais ça » ne participeront pas à l\'évènement institutionnel de commémoration, lui préférant une cérémonie au rond-point du 21-septembre, quartier Croix-de-Pierre, aux côtés de l’Union Départementale des syndicats CGT de Haute-Garonne et de la Fédération CGT des salariés des industries chimiques (Information France Bleue).</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le tout comme une défiance mémorielle !</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En ce qui concerne le 11 septembre :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>Que ces attaques ont couté la vie à près de 3 000 personnes, mais que derrière ce chiffre s\'en cache un autre : celui des victimes des maladies causées par ces attaques. Elles seraient en effet encore plus nombreuses. Selon le fonds d’indemnisation, « <em>le bilan des personnes dont la mort semble avoir été causée par des maladies liées au 11 septembre est désormais supérieur à celui des personnes mortes le 11 septembre</em>» (Information AFP)</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le tout comme un rappel à l’effectivité nécessaire d’une bientraitance des victimes au long cours.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Plus que jamais l’actualité du droit des catastrophes <em>lato sensu</em> est dense et doit nous amener à affiner nos réflexions et nos analyses.</p>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;', 'EDITO : JUGER, ENQUÊTER, NE PAS OUBLIER, C. Lienhard', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'edito-juger-enqueter-ne-pas-oublier-c-lienhard', '', '', '2021-09-28 14:07:23', '2021-09-28 12:07:23', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=5867', 0, 'post', '', 0),
(5938, 1, '2021-09-28 14:07:23', '2021-09-28 12:07:23', '<h4><strong>Claude Lienhard</strong></h4>\r\n<h5>Avocat spécialisé en droit du dommage corporel</h5>\r\n<h5>Professeur émérite à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC (UR 3992)</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Le procès des attentats du 13 novembre 2015 </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin l’heure de la justice sonne!</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comprendre pourquoi. Savoir comment.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Décrypter les trajectoires criminelles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dire les yeux dans les yeux que l’arme du droit, la force du procès répondent à la violence barbare !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Montrer que les victimes, leurs proches et leurs avocats sont au rendez-vous de ce jour et des jours qui suivront, dans la durée et l’effectivité de l’audience de la cour d’assises spécialement composée, ancrée au cœur de la cité judiciaire à Paris.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pendant plusieurs mois, fidèlement, nous partagerons avec vous l’audience et tout ce qui fait lien autour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y aura beaucoup de comptes rendus et d’opinions émises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Modestement, à notre place à hauteur de prétoire, nous témoignerons au fur et à mesure de notre ressenti avec notre subjectivité, notre vécu et notre expertise.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La crise sanitaire et la Cour de Justice de la République </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vendredi 10 septembre 2021, Mme Agnès Buzyn a été mise en examen pour mise en danger de la vie d’autrui et placée sous le statut de témoin assisté pour abstention volontaire de combattre un sinistre par la commission d’instruction de la Cour de justice de la République (CJR).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est la première personnalité politique à être mise en cause dans le sillage de la crise sanitaire que nous traversons encore.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certains déjà, à nouveau, dénoncent l’impact de l’irruption des juges dans la vie de la cité. Pour autant il n’y a aucune initiative parlementaire sérieuse pour remettre en cause la CJR.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Existe-t-il d’autres solutions pour réformer le système de responsabilité pénale des membres du gouvernement ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Encore un sujet à mettre dans le débat présidentiel qui s’annonce.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Commémorations et bilans</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les attaques du 11 septembre 2001 et l’explosion de l’usine AZF, le 21 septembre 2021 à Toulouse, ont marqué l’histoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On relèvera au-delà des justes et légitimes rappels historiques que :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En ce qui concerne AZF :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>Comme d\'habitude, l\'association des Sinistrés du 21-septembre ainsi que l’association « Plus jamais ça » ne participeront pas à l\'évènement institutionnel de commémoration, lui préférant une cérémonie au rond-point du 21-septembre, quartier Croix-de-Pierre, aux côtés de l’Union Départementale des syndicats CGT de Haute-Garonne et de la Fédération CGT des salariés des industries chimiques (Information France Bleue).</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le tout comme une défiance mémorielle !</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En ce qui concerne le 11 septembre :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>Que ces attaques ont couté la vie à près de 3 000 personnes, mais que derrière ce chiffre s\'en cache un autre : celui des victimes des maladies causées par ces attaques. Elles seraient en effet encore plus nombreuses. Selon le fonds d’indemnisation, « <em>le bilan des personnes dont la mort semble avoir été causée par des maladies liées au 11 septembre est désormais supérieur à celui des personnes mortes le 11 septembre</em>» (Information AFP)</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le tout comme un rappel à l’effectivité nécessaire d’une bientraitance des victimes au long cours.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Plus que jamais l’actualité du droit des catastrophes <em>lato sensu</em> est dense et doit nous amener à affiner nos réflexions et nos analyses.</p>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;', 'EDITO : JUGER, ENQUÊTER, NE PAS OUBLIER, C. Lienhard', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '5867-revision-v1', '', '', '2021-09-28 14:07:23', '2021-09-28 12:07:23', '', 5867, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/5867-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(5868, 1, '2021-09-28 09:03:46', '2021-09-28 07:03:46', '<h4><strong>Claude Lienhard</strong></h4>\r\n<h5>Avocat spécialisé en droit du dommage corporel</h5>\r\n<h5>Professeur émérite à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC (UR 3992)</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Le procès des attentats du 13 novembre 2015 </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin l’heure de la justice sonne!</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comprendre pourquoi. Savoir comment.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Décrypter les trajectoires criminelles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dire les yeux dans les yeux que l’arme du droit, la force du procès répondent à la violence barbare !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Montrer que les victimes, leurs proches et leurs avocats sont au rendez-vous de ce jour et des jours qui suivront, dans la durée et l’effectivité de l’audience de la cour d’assises spécialement composée, ancrée au cœur de la cité judiciaire à Paris.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pendant plusieurs mois, fidèlement, nous partagerons avec vous l’audience et tout ce qui fait lien autour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y aura beaucoup de comptes rendus et d’opinions émises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Modestement, à notre place à hauteur de prétoire, nous témoignerons au fur et à mesure de notre ressenti avec notre subjectivité, notre vécu et notre expertise.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La crise sanitaire et la Cour de Justice de la République </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vendredi 10 septembre 2021, Mme Agnès Buzyn a été mise en examen pour mise en danger de la vie d’autrui et placée sous le statut de témoin assisté pour abstention volontaire de combattre un sinistre par la commission d’instruction de la Cour de justice de la République (CJR).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est la première personnalité politique à être mise en cause dans le sillage de la crise sanitaire que nous traversons encore.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certains déjà, à nouveau, dénoncent l’impact de l’irruption des juges dans la vie de la cité. Pour autant il n’y a aucune initiative parlementaire sérieuse pour remettre en cause la CJR.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Existe-t-il d’autres solutions pour réformer le système de responsabilité pénale des membres du gouvernement ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Encore un sujet à mettre dans le débat présidentiel qui s’annonce.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Commémorations et bilans</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les attaques du 11 septembre 2001 et l’explosion de l’usine AZF, le 21 septembre 2021 à Toulouse, ont marqué l’histoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On relèvera au-delà des justes et légitimes rappels historiques que :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En ce qui concerne AZF :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>Comme d\'habitude, l\'association des Sinistrés du 21-septembre ainsi que l’association « Plus jamais ça » ne participeront pas à l\'évènement institutionnel de commémoration, lui préférant une cérémonie au rond-point du 21-septembre, quartier Croix-de-Pierre, aux côtés de l’Union Départementale des syndicats CGT de Haute-Garonne et de la Fédération CGT des salariés des industries chimiques (Information France Bleue).</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le tout comme une défiance mémorielle !</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En ce qui concerne le 11 septembre :</p>\r\n\r\n<ul style=\"text-align: justify;\">\r\n 	<li>Que ces attaques ont couté la vie à près de 3 000 personnes, mais que derrière ce chiffre s\'en cache un autre : celui des victimes des maladies causées par ces attaques. Elles seraient en effet encore plus nombreuses. Selon le fonds d’indemnisation, « <em>le bilan des personnes dont la mort semble avoir été causée par des maladies liées au 11 septembre est désormais supérieur à celui des personnes mortes le 11 septembre</em>» (Information AFP)</li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Le tout comme un rappel à l’effectivité nécessaire d’une bientraitance des victimes au long cours.</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Plus que jamais l’actualité du droit des catastrophes <em>lato sensu</em> est dense et doit nous amener à affiner nos réflexions et nos analyses.</p>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;', 'EDITO : JUGER, ENQUÊTER, NE PAS OUBLIER, C. Lienhard', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '5867-revision-v1', '', '', '2021-09-28 09:03:46', '2021-09-28 07:03:46', '', 5867, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/5867-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(5869, 1, '2021-09-28 14:08:09', '2021-09-28 12:08:09', '<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Claude Lienhard,</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Avocat spécialisé en droit du dommage corporel,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Professeur émérite à l’Université Haute-Alsace,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>et</strong></p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Catherine Szwarc,</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Avocate spécialisée en droit du dommage corporel</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>  I – Droit du dommage corporel :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Handicap et dévalorisation sociale par exclusion du monde du travail</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Reconnaissance d\'un préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail.</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">2e Civ., 6 mai 2021, pourvoi n° 19-23.173, 20-16.428, FS-P+R Sommaire : <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-doc-1-Arrêt-n°383-du-6-mai-2021-19-23.173-Cour-de-cassation-Deuxième-chambre-civile-ECLI_FR_CCAS_2021_C200383-_-Cour-de-cassation.pdf\"><strong>A LIRE ICI</strong>\r\n</a></li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail est indemnisable au titre de l’incidence professionnelle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\"Vu le principe de la réparation intégrale sans perte ni profit pour la victime :</p>\r\n\r\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"15\">\r\n 	<li>Pour rejeter la demande d’indemnisation au titre de l’incidence professionnelle, l’arrêt énonce qu’au jour de l’accident, M. [X], qui était âgé de 42 ans et travaillait toujours dans l’entreprise de travaux publics qu’il avait intégrée à l’âge de 24 ans, y occupait, en tant que chef d’équipe, un emploi de mineur-boiseur, que l’accident l’a placé dans l’impossibilité absolue de reprendre une quelconque activité professionnelle et qu’il ne justifie pas, au titre d’un préjudice de carrière, de la perte d’une chance de progression professionnelle et donc de l’existence d’un préjudice distinct de celui déjà indemnisé au titre de la perte de gains professionnels, depuis la date de l’accident jusqu’à la fin de vie.</li>\r\n 	<li>En se déterminant ainsi, sans rechercher, comme elle y était invitée, si n’était pas caractérisée l’existence d’un préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail, indemnisable au titre de l’incidence professionnelle, la cour d’appel a privé sa décision de base légale.\"</li>\r\n</ol>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Sport et handicap</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour les handicapés le sport n’est pas seulement un agrément perdu mais un enjeu de vie quotidienne qui doit être pris en charge et facilité in concreto.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Lire l’interview de Marie-Amélie Le Fur, athlète handisport, présidente du Comité paralympique et sportif français<strong> <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-2« Le-sport-la-meilleure-façon-de-vivre-son-handicap ».pdf\">A LIRE ICI.</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’autre enjeu sera de développer la pratique grâce aux retombées de cet événement et aux résultats des sportifs français. « <em>On doit mettre en place des politiques publiques incitatives et franchir un cap, pour que toute personne en situation de handicap trouve à proximité de chez elle un club adapté, avec des bénévoles formés, insiste-t-elle. Parce que faire du sport quand vous êtes en situation de handicap, c</em>’<em>est la meilleure des façons de vivre son handicap, à la fois physiquement et moralement.</em> »</p>\r\n<strong>II – Droit des victimes :</strong>\r\n\r\n1. Les blessures de l’âme des soldats français victimes de stress-post-traumatique\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un article fort bien documenté du Figaro Magazine (28 juin 2021) <strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-5.pdf\">A LIRE ICI.</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Les troubles mentaux écourtent la durée de vie</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une vaste étude menée au Danemark démontre que les personnes atteintes dans leur santé psychique vivent entre cinq et dix-sept années de moins que les autres.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Voilà une contribution qui doit nous interpeller au regard des enjeux de réparation intégrale et aussi en termes de consolidation psychique et d’aggravation. <img class=\"alignnone size-full wp-image-5873\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-6-Le-Matin-Dimanche.jpeg\" alt=\"\" width=\"1243\" height=\"1838\" /></p>\r\n<strong>III – Victimologie :</strong>\r\n\r\n1. Regard sur le veuvage\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A lire l’article de Claire Devarrieux dans la chronique littéraire à propos de deux livres sur l’amour et le deuil.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Jean Claude GRUMBERG \"Jacqueline Jacqueline\", Le Seuil, La librairie du XXI siècle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Gérard HADDAD, \"Antonietta, lettres à ma disparue\", Le Rocher.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-5875\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-4-Libération-Jeudi-2-Septembre-2021.png\" alt=\"\" width=\"3096\" height=\"2106\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Sécurité routière</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un rapport important de la Cour des Comptes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">RAPPORT PUBLIC THÉMATIQUE  ÉVALUATION DE LA POLITIQUE PUBLIQUE DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-7-https_www.ccomptes.fr_sites_default_files_2021-06_20210701-communique-securite-routiere-copie.pdf\">Le communiqué de presse ICI</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-8.pdf\">Le rapport public ICI </a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-9.pdf\">La synthèse du rapport public ICI</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IV - Chronique du Vendredi-13</strong>\r\nCette chronique n’a pas vocation à être exhaustive. Elle est une contribution subjective, un regard décalé. Tous les grands médias couvrent largement au quotidien et au long cours ce procès de la barbarie et de l’effroi.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Numéro 1</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/attentats?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#attentats</a> <a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/bataclan?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#Bataclan</a> <a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/attentats13novembre?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#attentats13novembre</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cinq heures du matin, le boulevard du Jeu de Paume est vide. Montpellier, ma belle ville est fraîche et calme. Le train du 8 septembre 2021, me transporte au procès des attentats du 13 novembre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">J’y rencontrerai Claude Lienhard, Professeur émérite et avocat au barreau de Strasbourg. Fondateur de l’association INAVEM devenue France Victimes. Nous défendrons ensemble des victimes de l’Attaque du Bataclan.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">D’une seule plume, notre message pour débuter ce long procès d’une nuit d’horreur, de ce que l’un des accusés a nommé « le convoi de la mort » sera le suivant :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin l’heure de la justice sonne !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comprendre pourquoi. Savoir comment.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Décrypter les trajectoires criminelles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dire les yeux dans les yeux que l’arme du droit, la force du procès répondent à la violence barbare !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Montrer que les victimes, leurs proches et leurs avocats sont au rendez-vous de ce jour et des jours qui suivront, dans la durée et l’effectivité de l’audience de la cour d’assises spécialement composée, ancrée au cœur de la cité judiciaire à Paris.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pendant plusieurs mois, fidèlement nous partagerons avec vous l’audience et tout ce qui fait lien autour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y aura beaucoup de comptes-rendus et d’opinions émises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Modestement à notre place à hauteur de prétoire nous témoignerons de notre ressenti avec notre subjectivité, notre vécu et notre expertise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faut rejoindre le palais. Métro Pont Neuf. Paris est placée sous haute sécurité. Pour accéder au palais puis à la salle d’audience, des gendarmes, lourdement armés, des fourgons, six barrages, des contrôles, montrer son accréditation, carte d’avocat, portiques, cartable et sac au scanner. Ce dispositif rappelle la menace permanente. Restriction de liberté obligatoire, acceptée par tous pour une sécurité espérée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La presse, française et internationale, garante de l’écho, grouille hors du palais et dans la salle des pas perdus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De nombreuses victimes sont venues. Elles attendent, calmes, tristes et dignes. Leur badge est suspendu à un cordon rouge (refus des questions de la presse) ou vert (acceptent de répondre). Signe de bientraitance des victimes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La salle d’audience, remplie de robes noires, s’agite. Des discussions, des éclats de voix, parfois des retrouvailles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les accusés s’installent dans les box par ordre alphabétique. Ils ont une attitude grave. En les regardant, je pense aux morts, aux blessés, à ces centaines de victimes qui partageaient de part et d’autre des moments de détente et de bonheur, violemment interrompus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Juger des hommes, analyser des faits, des actes. Pour ce « procès hors norme », s’appliquer à « respecter la norme ». Ce propos introductif du président de la cours d’assises sera suivi des interrogatoires d’identité des accusés, puis de l’appel des victimes pour leur constitution de partie civile. Deux questions agitent les bancs : la recevabilité de la constitution de partie civile des personnes morales (le Bataclan, la ville de Paris), et la distinction entre les victimes et les témoins malheureux (les personnes situées à l’intérieur du stade de France, le policier hors service arrivé après les faits…). Débat technique mais éprouvant pour ceux qui se voient contester le statut de victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Beaucoup de victimes traversent la salle et viennent jusqu’à la barre. Elles viennent chercher des réponses, la justice. Sur nos bancs, nous savons qu’aucune peine si lourde soit elle, ne calmera leur douleur. L’injustice absolue de leur sacrifice restera intacte car cette injustice est irréparable. Le moment est pesant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Du côté des accusés, pour l’instant seul Salah Abdeslam s’est exprimé, au détour des questions d’état civil :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- Nom et prénom ? :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « il n’y a pas de divinité autre qu’Allah et Mahomet est son prophète »,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- Profession ? :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « Combattant de l’Etat islamique »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il reprendra la parole, pour tenter de légitimer son combat et faire de la salle d’audience, un auditorium personnel, en espérant trouver un écho.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur l’invitation du président de rester dans le sujet,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « Mais vous êtes égoïste ! Vous ne voulez pas m’entendre alors que d’autres sont intéressés ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Puis à l’occasion d’un malaise d’un autre accusé (M. Karkach), il accusera d’être traité « comme un chien ». Revendiquant un « droit au respect », dans le « pays des droits de l’homme » où la « présomption d’innocence » est la règle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S’il n’y avait 130 morts, plus de 900 blessés, toutes les familles brisées, on pourrait penser à une grande farce. Mais la réalité pue le sang et la mort. La souffrance et les larmes sont présentes. Des nombreux bancs réservés aux victimes, montent par moment un souffle, des cris éparses se détachent, des grondements communs étouffés. Mélange de douleur, de colère, et d’incompréhension.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La première semaine prend fin sur les longues heures de lecture du rapport par le président et ses assesseurs. L’exposé des tueries, des investigations, des charges…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Suspension jusqu’à lundi.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un homme traverse la salle, s’immobilise devant les box, regarde fixement les accusés. Il a un ruban rouge autour du cou.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Je m’engouffre dans le métro ! » .</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-10-via_LDAP_09-19-2021_19-11-52.pdf\">A propos des attentats de janvier 2015, lire ici  Les cahiers de la justice 2021-2 Dossier, C. Lienhard et C. Szwarc </a>\r\n\r\n<img class=\"wp-image-5881 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-11-fenech-Capture.png\" alt=\"\" width=\"455\" height=\"657\" />\r\n\r\n<strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-11_via_LDAP_09-19-2021_18-44-26.pdf\">Quatrième de couverture de l\'ouvrage de G. Fenech  ICI</a></strong>', 'CHRONIQUE DU DOMMAGE CORPOREL, DU DROIT DES VICTIMES ET VICTIMOLOGIE, C. Lienhard et C. Szwarc', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'chronique-du-dommage-corporel-du-droit-des-victimes-et-victimologie-c-lienhard-et-c-szwarc-14', '', '', '2021-09-28 14:08:09', '2021-09-28 12:08:09', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=5869', 0, 'post', '', 0),
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(5939, 1, '2021-09-28 14:08:09', '2021-09-28 12:08:09', '<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Claude Lienhard,</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Avocat spécialisé en droit du dommage corporel,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Professeur émérite à l’Université Haute-Alsace,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>et</strong></p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Catherine Szwarc,</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Avocate spécialisée en droit du dommage corporel</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>  I – Droit du dommage corporel :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Handicap et dévalorisation sociale par exclusion du monde du travail</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Reconnaissance d\'un préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail.</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">2e Civ., 6 mai 2021, pourvoi n° 19-23.173, 20-16.428, FS-P+R Sommaire : <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-doc-1-Arrêt-n°383-du-6-mai-2021-19-23.173-Cour-de-cassation-Deuxième-chambre-civile-ECLI_FR_CCAS_2021_C200383-_-Cour-de-cassation.pdf\"><strong>A LIRE ICI</strong>\r\n</a></li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail est indemnisable au titre de l’incidence professionnelle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\"Vu le principe de la réparation intégrale sans perte ni profit pour la victime :</p>\r\n\r\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"15\">\r\n 	<li>Pour rejeter la demande d’indemnisation au titre de l’incidence professionnelle, l’arrêt énonce qu’au jour de l’accident, M. [X], qui était âgé de 42 ans et travaillait toujours dans l’entreprise de travaux publics qu’il avait intégrée à l’âge de 24 ans, y occupait, en tant que chef d’équipe, un emploi de mineur-boiseur, que l’accident l’a placé dans l’impossibilité absolue de reprendre une quelconque activité professionnelle et qu’il ne justifie pas, au titre d’un préjudice de carrière, de la perte d’une chance de progression professionnelle et donc de l’existence d’un préjudice distinct de celui déjà indemnisé au titre de la perte de gains professionnels, depuis la date de l’accident jusqu’à la fin de vie.</li>\r\n 	<li>En se déterminant ainsi, sans rechercher, comme elle y était invitée, si n’était pas caractérisée l’existence d’un préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail, indemnisable au titre de l’incidence professionnelle, la cour d’appel a privé sa décision de base légale.\"</li>\r\n</ol>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Sport et handicap</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour les handicapés le sport n’est pas seulement un agrément perdu mais un enjeu de vie quotidienne qui doit être pris en charge et facilité in concreto.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Lire l’interview de Marie-Amélie Le Fur, athlète handisport, présidente du Comité paralympique et sportif français<strong> <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-2« Le-sport-la-meilleure-façon-de-vivre-son-handicap ».pdf\">A LIRE ICI.</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’autre enjeu sera de développer la pratique grâce aux retombées de cet événement et aux résultats des sportifs français. « <em>On doit mettre en place des politiques publiques incitatives et franchir un cap, pour que toute personne en situation de handicap trouve à proximité de chez elle un club adapté, avec des bénévoles formés, insiste-t-elle. Parce que faire du sport quand vous êtes en situation de handicap, c</em>’<em>est la meilleure des façons de vivre son handicap, à la fois physiquement et moralement.</em> »</p>\r\n<strong>II – Droit des victimes :</strong>\r\n\r\n1. Les blessures de l’âme des soldats français victimes de stress-post-traumatique\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un article fort bien documenté du Figaro Magazine (28 juin 2021) <strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-5.pdf\">A LIRE ICI.</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Les troubles mentaux écourtent la durée de vie</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une vaste étude menée au Danemark démontre que les personnes atteintes dans leur santé psychique vivent entre cinq et dix-sept années de moins que les autres.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Voilà une contribution qui doit nous interpeller au regard des enjeux de réparation intégrale et aussi en termes de consolidation psychique et d’aggravation. <img class=\"alignnone size-full wp-image-5873\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-6-Le-Matin-Dimanche.jpeg\" alt=\"\" width=\"1243\" height=\"1838\" /></p>\r\n<strong>III – Victimologie :</strong>\r\n\r\n1. Regard sur le veuvage\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A lire l’article de Claire Devarrieux dans la chronique littéraire à propos de deux livres sur l’amour et le deuil.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Jean Claude GRUMBERG \"Jacqueline Jacqueline\", Le Seuil, La librairie du XXI siècle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Gérard HADDAD, \"Antonietta, lettres à ma disparue\", Le Rocher.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-5875\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-4-Libération-Jeudi-2-Septembre-2021.png\" alt=\"\" width=\"3096\" height=\"2106\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Sécurité routière</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un rapport important de la Cour des Comptes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">RAPPORT PUBLIC THÉMATIQUE  ÉVALUATION DE LA POLITIQUE PUBLIQUE DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-7-https_www.ccomptes.fr_sites_default_files_2021-06_20210701-communique-securite-routiere-copie.pdf\">Le communiqué de presse ICI</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-8.pdf\">Le rapport public ICI </a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-9.pdf\">La synthèse du rapport public ICI</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>IV - Chronique du Vendredi-13</strong>\r\nCette chronique n’a pas vocation à être exhaustive. Elle est une contribution subjective, un regard décalé. Tous les grands médias couvrent largement au quotidien et au long cours ce procès de la barbarie et de l’effroi.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Numéro 1</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/attentats?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#attentats</a> <a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/bataclan?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#Bataclan</a> <a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/attentats13novembre?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#attentats13novembre</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cinq heures du matin, le boulevard du Jeu de Paume est vide. Montpellier, ma belle ville est fraîche et calme. Le train du 8 septembre 2021, me transporte au procès des attentats du 13 novembre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">J’y rencontrerai Claude Lienhard, Professeur émérite et avocat au barreau de Strasbourg. Fondateur de l’association INAVEM devenue France Victimes. Nous défendrons ensemble des victimes de l’Attaque du Bataclan.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">D’une seule plume, notre message pour débuter ce long procès d’une nuit d’horreur, de ce que l’un des accusés a nommé « le convoi de la mort » sera le suivant :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin l’heure de la justice sonne !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comprendre pourquoi. Savoir comment.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Décrypter les trajectoires criminelles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dire les yeux dans les yeux que l’arme du droit, la force du procès répondent à la violence barbare !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Montrer que les victimes, leurs proches et leurs avocats sont au rendez-vous de ce jour et des jours qui suivront, dans la durée et l’effectivité de l’audience de la cour d’assises spécialement composée, ancrée au cœur de la cité judiciaire à Paris.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pendant plusieurs mois, fidèlement nous partagerons avec vous l’audience et tout ce qui fait lien autour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y aura beaucoup de comptes-rendus et d’opinions émises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Modestement à notre place à hauteur de prétoire nous témoignerons de notre ressenti avec notre subjectivité, notre vécu et notre expertise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faut rejoindre le palais. Métro Pont Neuf. Paris est placée sous haute sécurité. Pour accéder au palais puis à la salle d’audience, des gendarmes, lourdement armés, des fourgons, six barrages, des contrôles, montrer son accréditation, carte d’avocat, portiques, cartable et sac au scanner. Ce dispositif rappelle la menace permanente. Restriction de liberté obligatoire, acceptée par tous pour une sécurité espérée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La presse, française et internationale, garante de l’écho, grouille hors du palais et dans la salle des pas perdus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De nombreuses victimes sont venues. Elles attendent, calmes, tristes et dignes. Leur badge est suspendu à un cordon rouge (refus des questions de la presse) ou vert (acceptent de répondre). Signe de bientraitance des victimes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La salle d’audience, remplie de robes noires, s’agite. Des discussions, des éclats de voix, parfois des retrouvailles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les accusés s’installent dans les box par ordre alphabétique. Ils ont une attitude grave. En les regardant, je pense aux morts, aux blessés, à ces centaines de victimes qui partageaient de part et d’autre des moments de détente et de bonheur, violemment interrompus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Juger des hommes, analyser des faits, des actes. Pour ce « procès hors norme », s’appliquer à « respecter la norme ». Ce propos introductif du président de la cours d’assises sera suivi des interrogatoires d’identité des accusés, puis de l’appel des victimes pour leur constitution de partie civile. Deux questions agitent les bancs : la recevabilité de la constitution de partie civile des personnes morales (le Bataclan, la ville de Paris), et la distinction entre les victimes et les témoins malheureux (les personnes situées à l’intérieur du stade de France, le policier hors service arrivé après les faits…). Débat technique mais éprouvant pour ceux qui se voient contester le statut de victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Beaucoup de victimes traversent la salle et viennent jusqu’à la barre. Elles viennent chercher des réponses, la justice. Sur nos bancs, nous savons qu’aucune peine si lourde soit elle, ne calmera leur douleur. L’injustice absolue de leur sacrifice restera intacte car cette injustice est irréparable. Le moment est pesant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Du côté des accusés, pour l’instant seul Salah Abdeslam s’est exprimé, au détour des questions d’état civil :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- Nom et prénom ? :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « il n’y a pas de divinité autre qu’Allah et Mahomet est son prophète »,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- Profession ? :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « Combattant de l’Etat islamique »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il reprendra la parole, pour tenter de légitimer son combat et faire de la salle d’audience, un auditorium personnel, en espérant trouver un écho.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur l’invitation du président de rester dans le sujet,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « Mais vous êtes égoïste ! Vous ne voulez pas m’entendre alors que d’autres sont intéressés ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Puis à l’occasion d’un malaise d’un autre accusé (M. Karkach), il accusera d’être traité « comme un chien ». Revendiquant un « droit au respect », dans le « pays des droits de l’homme » où la « présomption d’innocence » est la règle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S’il n’y avait 130 morts, plus de 900 blessés, toutes les familles brisées, on pourrait penser à une grande farce. Mais la réalité pue le sang et la mort. La souffrance et les larmes sont présentes. Des nombreux bancs réservés aux victimes, montent par moment un souffle, des cris éparses se détachent, des grondements communs étouffés. Mélange de douleur, de colère, et d’incompréhension.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La première semaine prend fin sur les longues heures de lecture du rapport par le président et ses assesseurs. L’exposé des tueries, des investigations, des charges…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Suspension jusqu’à lundi.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un homme traverse la salle, s’immobilise devant les box, regarde fixement les accusés. Il a un ruban rouge autour du cou.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Je m’engouffre dans le métro ! » .</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-10-via_LDAP_09-19-2021_19-11-52.pdf\">A propos des attentats de janvier 2015, lire ici  Les cahiers de la justice 2021-2 Dossier, C. Lienhard et C. Szwarc </a>\r\n\r\n<img class=\"wp-image-5881 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-11-fenech-Capture.png\" alt=\"\" width=\"455\" height=\"657\" />\r\n\r\n<strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-11_via_LDAP_09-19-2021_18-44-26.pdf\">Quatrième de couverture de l\'ouvrage de G. Fenech  ICI</a></strong>', 'CHRONIQUE DU DOMMAGE CORPOREL, DU DROIT DES VICTIMES ET VICTIMOLOGIE, C. Lienhard et C. Szwarc', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '5869-revision-v1', '', '', '2021-09-28 14:08:09', '2021-09-28 12:08:09', '', 5869, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/5869-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(5882, 1, '2021-09-28 09:54:09', '2021-09-28 07:54:09', '<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Claude Lienhard,</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Avocat spécialisé en droit du dommage corporel,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Professeur Émérite à l’Université Haute-Alsace,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>et</strong></p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Catherine Szwarc,</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Avocate spécialisée en droit du dommage corporel</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>  I – Droit du dommage corporel :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">1. Handicap et dévalorisation sociale par exclusion du monde du travail</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Reconnaissance d\'un préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail.</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\">2e Civ., 6 mai 2021, pourvoi n° 19-23.173, 20-16.428, FS-P+R Sommaire : <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-doc-1-Arrêt-n°383-du-6-mai-2021-19-23.173-Cour-de-cassation-Deuxième-chambre-civile-ECLI_FR_CCAS_2021_C200383-_-Cour-de-cassation.pdf\"><strong>A LIRE ICI</strong>\r\n</a></li>\r\n</ul>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail est indemnisable au titre de l’incidence professionnelle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\"Vu le principe de la réparation intégrale sans perte ni profit pour la victime :</p>\r\n\r\n<ol style=\"text-align: justify;\" start=\"15\">\r\n 	<li>Pour rejeter la demande d’indemnisation au titre de l’incidence professionnelle, l’arrêt énonce qu’au jour de l’accident, M. [X], qui était âgé de 42 ans et travaillait toujours dans l’entreprise de travaux publics qu’il avait intégrée à l’âge de 24 ans, y occupait, en tant que chef d’équipe, un emploi de mineur-boiseur, que l’accident l’a placé dans l’impossibilité absolue de reprendre une quelconque activité professionnelle et qu’il ne justifie pas, au titre d’un préjudice de carrière, de la perte d’une chance de progression professionnelle et donc de l’existence d’un préjudice distinct de celui déjà indemnisé au titre de la perte de gains professionnels, depuis la date de l’accident jusqu’à la fin de vie.</li>\r\n 	<li>En se déterminant ainsi, sans rechercher, comme elle y était invitée, si n’était pas caractérisée l’existence d’un préjudice résultant de la dévalorisation sociale ressentie par la victime du fait de son exclusion définitive du monde du travail, indemnisable au titre de l’incidence professionnelle, la cour d’appel a privé sa décision de base légale.\"</li>\r\n</ol>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Sport et handicap</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour les handicapés le sport n’est pas seulement un agrément perdu mais un enjeu de vie quotidienne qui doit être pris en charge et facilité in concreto.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Lire l’interview de Marie-Amélie Le Fur, athlète handisport, présidente du Comité paralympique et sportif français<strong> <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-2« Le-sport-la-meilleure-façon-de-vivre-son-handicap ».pdf\">A LIRE ICI.</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’autre enjeu sera de développer la pratique grâce aux retombées de cet événement et aux résultats des sportifs français. « <em>On doit mettre en place des politiques publiques incitatives et franchir un cap, pour que toute personne en situation de handicap trouve à proximité de chez elle un club adapté, avec des bénévoles formés, insiste-t-elle. Parce que faire du sport quand vous êtes en situation de handicap, c</em>’<em>est la meilleure des façons de vivre son handicap, à la fois physiquement et moralement.</em> »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>II – Droit des victimes :</strong>\r\n\r\n1. Les blessures de l’âme des soldats français victimes de stress-post-traumatique\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un article fort bien documenté du Figaro Magazine (28 juin 2021) <strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-5.pdf\">A LIRE ICI.</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\r\n</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Les troubles mentaux écourtent la durée de vie</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une vaste étude menée au Danemark démontre que les personnes atteintes dans leur santé psychique vivent entre cinq et dix-sept années de moins que les autres.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Voilà une contribution qui doit nous interpeller au regard des enjeux de réparation intégrale et aussi en termes de consolidation psychique et d’aggravation. <img class=\"alignnone size-full wp-image-5873\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-6-Le-Matin-Dimanche.jpeg\" alt=\"\" width=\"1243\" height=\"1838\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>III – Victimologie :</strong>\r\n\r\n1. Regard sur le veuvage\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A lire l’article de Claire Devarrieux dans la chronique littéraire à propos de deux livres sur l’amour et le deuil.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Jean Claude GRUMBERG \"Jacqueline Jacqueline\", Le Seuil, La librairie du XXI siècle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Gérard HADDAD, \"Antonietta, lettres à ma disparue\", Le Rocher.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-5875\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-4-Libération-Jeudi-2-Septembre-2021.png\" alt=\"\" width=\"3096\" height=\"2106\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2. Sécurité routière</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un rapport important de la Cour des Comptes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">RAPPORT PUBLIC THÉMATIQUE  ÉVALUATION DE LA POLITIQUE PUBLIQUE DE SÉCURITÉ ROUTIÈRE :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-7-https_www.ccomptes.fr_sites_default_files_2021-06_20210701-communique-securite-routiere-copie.pdf\">Le communiqué de presse ICI</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-8.pdf\">Le rapport public ICI </a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-9.pdf\">La synthèse du rapport public ICI</a></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\r\n<strong>IV - Chronique du Vendredi-13</strong>\r\nCette chronique n’a pas vocation à être exhaustive. Elle est une contribution subjective, un regard décalé. Tous les grands médias couvrent largement au quotidien et au long cours ce procès de la barbarie et de l’effroi.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Numéro 1</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/attentats?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#attentats</a> <a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/bataclan?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#Bataclan</a> <a href=\"https://www.facebook.com/hashtag/attentats13novembre?__eep__=6&amp;__cft__%255B0%255D=AZWAxTlB0n3HI2L3gjxokAUtHa8IAo504Y7gQ8ZATazWvSM3WOg-t41LJTIjzTWsy2MaHmwQ-sipYiZAQ5Y-lCSGur_2t4ZvmrJYCN3QckNINTY4rrqd2_qWSSL9mZxWIqY&amp;__tn__=*NK-R\">#attentats13novembre</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cinq heures du matin, le boulevard du Jeu de Paume est vide. Montpellier, ma belle ville est fraîche et calme. Le train du 8 septembre 2021, me transporte au procès des attentats du 13 novembre 2015.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">J’y rencontrerai Claude Lienhard, Professeur émérite et avocat au barreau de Strasbourg. Fondateur de l’association INAVEM devenue France Victimes. Nous défendrons ensemble des victimes de l’Attaque du Bataclan.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">D’une seule plume, notre message pour débuter ce long procès d’une nuit d’horreur, de ce que l’un des accusés a nommé « le convoi de la mort » sera le suivant :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin l’heure de la justice sonne !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comprendre pourquoi. Savoir comment.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Décrypter les trajectoires criminelles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dire les yeux dans les yeux que l’arme du droit, la force du procès répondent à la violence barbare !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Montrer que les victimes, leurs proches et leurs avocats sont au rendez-vous de ce jour et des jours qui suivront, dans la durée et l’effectivité de l’audience de la cour d’assises spécialement composée, ancrée au cœur de la cité judiciaire à Paris.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pendant plusieurs mois, fidèlement nous partagerons avec vous l’audience et tout ce qui fait lien autour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y aura beaucoup de comptes-rendus et d’opinions émises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Modestement à notre place à hauteur de prétoire nous témoignerons de notre ressenti avec notre subjectivité, notre vécu et notre expertise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faut rejoindre le palais. Métro Pont Neuf. Paris est placée sous haute sécurité. Pour accéder au palais puis à la salle d’audience, des gendarmes, lourdement armés, des fourgons, six barrages, des contrôles, montrer son accréditation, carte d’avocat, portiques, cartable et sac au scanner. Ce dispositif rappelle la menace permanente. Restriction de liberté obligatoire, acceptée par tous pour une sécurité espérée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La presse, française et internationale, garante de l’écho, grouille hors du palais et dans la salle des pas perdus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De nombreuses victimes sont venues. Elles attendent, calmes, tristes et dignes. Leur badge est suspendu à un cordon rouge (refus des questions de la presse) ou vert (acceptent de répondre). Signe de bientraitance des victimes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La salle d’audience, remplie de robes noires, s’agite. Des discussions, des éclats de voix, parfois des retrouvailles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les accusés s’installent dans les box par ordre alphabétique. Ils ont une attitude grave. En les regardant, je pense aux morts, aux blessés, à ces centaines de victimes qui partageaient de part et d’autre des moments de détente et de bonheur, violemment interrompus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Juger des hommes, analyser des faits, des actes. Pour ce « procès hors norme », s’appliquer à « respecter la norme ». Ce propos introductif du président de la cours d’assises sera suivi des interrogatoires d’identité des accusés, puis de l’appel des victimes pour leur constitution de partie civile. Deux questions agitent les bancs : la recevabilité de la constitution de partie civile des personnes morales (le Bataclan, la ville de Paris), et la distinction entre les victimes et les témoins malheureux (les personnes situées à l’intérieur du stade de France, le policier hors service arrivé après les faits…). Débat technique mais éprouvant pour ceux qui se voient contester le statut de victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Beaucoup de victimes traversent la salle et viennent jusqu’à la barre. Elles viennent chercher des réponses, la justice. Sur nos bancs, nous savons qu’aucune peine si lourde soit elle, ne calmera leur douleur. L’injustice absolue de leur sacrifice restera intacte car cette injustice est irréparable. Le moment est pesant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Du côté des accusés, pour l’instant seul Salah Abdeslam s’est exprimé, au détour des questions d’état civil :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- Nom et prénom ? :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « il n’y a pas de divinité autre qu’Allah et Mahomet est son prophète »,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- Profession ? :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « Combattant de l’Etat islamique »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il reprendra la parole, pour tenter de légitimer son combat et faire de la salle d’audience, un auditorium personnel, en espérant trouver un écho.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur l’invitation du président de rester dans le sujet,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- « Mais vous êtes égoïste ! Vous ne voulez pas m’entendre alors que d’autres sont intéressés ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Puis à l’occasion d’un malaise d’un autre accusé (M. Karkach), il accusera d’être traité « comme un chien ». Revendiquant un « droit au respect », dans le « pays des droits de l’homme » où la « présomption d’innocence » est la règle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S’il n’y avait 130 morts, plus de 900 blessés, toutes les familles brisées, on pourrait penser à une grande farce. Mais la réalité pue le sang et la mort. La souffrance et les larmes sont présentes. Des nombreux bancs réservés aux victimes, montent par moment un souffle, des cris éparses se détachent, des grondements communs étouffés. Mélange de douleur, de colère, et d’incompréhension.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La première semaine prend fin sur les longues heures de lecture du rapport par le président et ses assesseurs. L’exposé des tueries, des investigations, des charges…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Suspension jusqu’à lundi.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un homme traverse la salle, s’immobilise devant les box, regarde fixement les accusés. Il a un ruban rouge autour du cou.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Je m’engouffre dans le métro ! » .</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-10-via_LDAP_09-19-2021_19-11-52.pdf\">A propos des attentats de janvier 2015, lire ici  Les cahiers de la justice 2021-2 Dossier, C. Lienhard et C. Szwarc </a>\r\n\r\n<img class=\"wp-image-5881 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-doc-11-fenech-Capture.png\" alt=\"\" width=\"455\" height=\"657\" />\r\n\r\n<strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-chro-11_via_LDAP_09-19-2021_18-44-26.pdf\">Quatrième de couverture de l\'ouvrage de G. Fenech  ICI</a></strong>', 'CHRONIQUE DU DOMMAGE CORPOREL, DU DROIT DES VICTIMES ET VICTIMOLOGIE, C. Lienhard et C. Szwarc', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '5869-revision-v1', '', '', '2021-09-28 09:54:09', '2021-09-28 07:54:09', '', 5869, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/5869-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
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(5883, 1, '2021-09-28 14:11:38', '2021-09-28 12:11:38', '<h4><strong>Marie-France</strong> <strong>Steinlé-Feuerbach\r\n</strong></h4>\r\n<h5>Professeur émérite en Droit privé et Sciences criminelles à l\'Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Observations sous :</strong>\r\n\r\n<strong>Cour d’appel Paris, 20 mai 2021, Pôle 4 – Ch. 10</strong>\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L’affaire des prothèses mammaires continue son </em><em>complexe parcours processuel </em><em>devant les juridictions françaises. Ainsi, statuant sur renvoi après cassation, la cour d’appel de Paris a réaffirmé la responsabilité des sociétés certificatrices prononcée il y a plus de sept années par le tribunal de commerce de Toulon, mais en limitant autant que cela lui était possible le champ de celle-ci.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clés :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Causalité - Directive 2003/12/CEE - Organismes notifiés - Prothèses mammaires PIP - Préjudice d’anxiété - Responsabilité extra-contractuelle - TÜV</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’affaire des prothèses mammaires produites par la SA Poly Implant Prothèse (PIP), pré remplies d’un gel non conforme se joue sur plusieurs scènes judiciaires françaises ou étrangères (L. Bloch, « Prothèses PIP : le long chemin de croix des victimes » : RCA n° 9, sept. 2015, alerte 24). En France, outre les juridictions administratives (L. Bloch, « Prothèses PIP - Prothèses PIP : pas de responsabilité de l\'État<strong> » </strong>: <em>RCA</em> n° 1, janv. 2021, alerte 1 ; V. Bouquet, Poly Implant Prothèse : en l’absence de responsabilité de l’État, quelle indemnisation possible ? : <em>Médecine &amp; Droit</em>), plusieurs  juridictions judiciaires ont été saisies. Le volet assurantiel a ainsi fait l’objet de deux décisions de première instance, l’une rendue le 14 juin 2012 par le tribunal de commerce de Toulon, l’autre le 18 juin 2012 par le tribunal de grande instance de Lyon ; les deux juridictions ont retenu la validité des contrats d’assurance souscrits par PIP, rejetant l’argument de la fausse déclaration intentionnelle avancé par l’assureur (M.-F. Steinlé-Feuerbach, « Assurance de responsabilité civile des entreprises : portée du questionnaire » : D. 2012, 2022). Le 22 janvier 2015, la cour d’appel d’Aix-Marseille a confirmé le rejet des demandes de nullité du contrat (« Prothèses mammaires PIP : la validité du contrat d’assurance confirmée en appel (Aix-en-Provence, 22 janv. 1015, n° 2015/21) », M.-F. Steinlé-Feuerbach : <em>JAC</em> n° 152, mars 2015).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> Largement médiatisée, la condamnation pénale du fondateur de la société PIP et de quatre anciens cadres ou dirigeants pour escroquerie et tromperie aggravée, le 10 décembre 2013, par le tribunal correctionnel de Marseille, a depuis été confirmée en appel (Aix-en-Provence, 2 mai 2016, M.-F. Steinlé-Feuerbach,  « Tromperie aggravée et escroquerie : la suite du volet pénal de l’affaire des prothèses mammaires PIP : <em>JAC</em> n° 164, mai 2016) et par la Cour de cassation (Crim. 11 sept. 2018, n° 16-84.059) [Il convient de souligner que l’enquête diligentée à la demande du juge d’instruction de Marseille a révélé des éléments sur lesquels s’appuiera ultérieurement la cour d’appel de Paris pour retenir la responsabilité civile des sociétés certificatrices]. Toujours au pénal, à la suite du décès fin 2011 à Marseille d’une porteuse d’implants PIP, une information a été ouverte au Pôle santé publique du TGI de Marseille des chefs d’homicide et blessures involontaires ; le statut de témoin assisté a depuis été accordé aux dirigeants de PIP et à certains cadres, ainsi qu’aux sociétés TÜV, l’information est toujours en cours le 20 mai 2021.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> Alors que certaines victimes avaient choisi de porter leur demande en indemnisation devant le juge pénal, d’autres autrement conseillées, avaient préféré joindre leur action à celles des distributeurs de prothèses PIP à l’étranger qui avaient attrait devant le tribunal de commerce de Toulon, les sociétés certificatrices TÜV Rheinland Product Safety GmbH (TÜV Rheinland), société allemande, et  TUV Rheinland France (TUV France), société française. La stratégie des avocats était très certainement motivée par la liquidation de la société PIP ainsi que par le plafond de garantie opposé par l’assureur (M.-F. Steinlé-Feuerbach,  « Prothèses mammaires : l’assureur en responsabilité civile du fabricant doit sa garantie » : <em>Riseo </em>2012-3, p. 6 <a href=\"http://www.riseo.cerdacc.uha.fr/2012-3/\">http://www.riseo.cerdacc.uha.fr/2012-3/</a>) alors que par ailleurs la solvabilité du groupe TÜV Rheinland, fournisseur mondial de techniques de sécurité et de certification présent dans 69 pays sur 500 sites, ne peut guère être mise en doute. Le tribunal de commerce de Toulon avait justifié sa compétence par la localisation en France du<em> « fait générateur et causal des conséquences dommageables alléguées </em>», plus précisément sur le site de conception et de fabrication des implants PIP à La Seyne-sur-Mer (la cour de Paris considère, avec raison, que « <em>la décision déférée sera confirmée en ce qu\'elle retient la compétence de la juridiction française et l\'application de la loi française à l\'action en responsabilité extra-contractuelle engagée »</em>). Cette localisation permet de soumettre à la loi française non seulement TUV France mais également la société allemande TÜV Rheinland ce qui constitue un avantage pour les porteuses d’implants, le droit français ayant une conception  plus large que le droit allemand des préjudices moraux indemnisables.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> Le 14 novembre 2013, le tribunal de commerce de Toulon avait retenu la responsabilité des sociétés certificatrices,  celle de TÜV Rheinland pour avoir manqué à ses obligations de contrôle, de prudence et de vigilance et celle de TUV France pour son ingérence dans la procédure de contrôle ; les deux sociétés ont été condamnées  à indemniser solidairement les préjudices causés tant aux distributeurs étrangers qu’aux porteuses d’implants, allouant à ces dernières une provision de 3000 euros, certaines pour avoir « <em>subi des conséquences psychologiques et morales, notamment en raison de l’excessive médiatisation de l’affaire </em>» et d’autres au titre de leur préjudice d’anxiété (M.-F. Steinlé-Feuerbach, « Prothèses mammaires PIP : la responsabilité des sociétés certificatrices reconnue», JAC n° 139, déc. 2013).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce jugement avait été infirmé le 2 juillet 2015 par la cour d’appel d’Aix-en-Provence mais, le10 octobre 2018, l’arrêt d’appel est cassé par la première chambre civile et l’affaire renvoyée devant la cour d’appel de Paris (Civ. 1<sup>ère</sup>, 10 oct. 2018, n° 15-26.093, « L’affaire des implants mammaires devant la Cour de cassation : obligations des organismes notifiés » :  <em>Gaz. Pal.</em> actu 10 oct. 2018 ; M. Bacache, « Prothèses PIP : responsabilité pour faute des organismes de certification » <strong>: </strong><em>JCP </em>G n° 48, 26 nov. 2018, 1235). Soumis à la plus large publicité, cet arrêt a fait l’objet d’un communiqué  ;  <a href=\"https://www.courdecassation.fr/IMG/Communiqu%c3%a9%20Proth%c3%a8ses%20mammaires%202018.pdf\">https://www.courdecassation.fr/IMG///Communiqué Prothèses mammaires 2018.pdf</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt rendu par la cour de Paris saisie sur renvoi (D. Bauer : « La France : épicentre de la justice pour les victimes des prothèses PIP » : Actu.juridique.fr, 29 juin 2021) est long de 288 pages. Face aux deux appelantes, TÜV Rheinland, et la SAS TUV France, la liste des intimées défenderesses à la saisine est déroulée sur une centaines de pages.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de la procédure d’appel, 1591 personnes physiques sont intervenues à l’instance, portant à 3350 le nombre de personnes physiques intimées ou intervenantes. Pour la cour d’appel de Paris « <em>Les patientes sont recevables à agir à l’encontre des sociétés TÜV pour autant qu’elles démontrent avoir été́ implantées avec l’un des modèles d’implants en gel de silicone IMGHC fabriqués par la société PIP durant la période couverte par les certificats délivrés par TRLP, soit entre le 22 octobre 1997 et le 6 avril 2010, date de retrait de l’ensemble des certificats et autorisations</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Confrontés à un contentieux qui ne leur est certainement pas habituel, les magistrats de la chambre commerciale de la cour d’appel de Paris rendent une décision très longue et extrêmement détaillée qui prend parfois des allures de jeu de piste dont il n’est pas toujours aisé de suivre le fil. Nous tenterons de le démêler en nous concentrant sur les apports principaux de l’arrêt.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour a consacré d’importants et pédagogiques développements au cadre juridique fixant le rôle des sociétés certificatrices (I) ce qui lui permet de caractériser les manquements fautifs des deux sociétés dans la tenue de ce rôle (II) tout en opérant une restriction de la causalité entre les failles du contrôle et les préjudices subis (III).</p>\r\n<strong>I. Le rôle des organismes certificateurs des produits mis sur le marché européen</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le rôle et les obligations des organismes certificateurs sont intimement liés aux exigences pesant sur le fabricant. Les prothèses mammaires entrent dans la catégorie des dispositifs médicaux implantables et par conséquent, s’agissant du marché européen, leur commercialisation est soumise au droit de l’Union européenne, en particulier à la directive 93/42/CEE du 14 juin 1993 qui impose un contrôle par un organisme « notifié » pour les dispositifs des classes IIb et III ainsi qu’un marquage CE pour pouvoir circuler librement dans la Communauté.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ultérieurement, la directive 2003/12/CEE du 3 février 2003 (directive 93) a reclassé ces prothèses en classe III dans le cadre de la directive 93 et précisé que celles mises sur le marché avant le 1<sup>er</sup> septembre 2003 devaient faire l’objet d’une procédure de réévaluation de la conformité avant le 1<sup>er</sup> mars 2004, elle a détaillé les procédures auxquelles le fabricant peut recourir pour obtenir le marquage CE. Il convient de noter que, suite à la Directive 2003/12/CE, les implants à base de gel de silicone (IMGHC), étaient devenus des dispositifs médicaux classe III.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il en résulte que le fabricant doit faire appel à un organisme notifié pour faire certifier son système qualité au regard de la directive 93 et, à partir de 2004, son système de qualité ainsi que le dossier de conception des implants. La procédure d’évaluation comprend une inspection dans les locaux du fabricant et, dans des cas dûment motivés, également dans les locaux des fournisseurs et sous-traitants. Tout projet de modification important de la gamme des produits doit être évalué par l’organisme notifié. Il est important de relever que, outre les inspections périodiques, l’organisme notifié a la possibilité d’effectuer des visites inopinées s’il l’estime nécessaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Commission européenne a élaboré un guide relatif à l’application des directives lequel définit le rôle des différents opérateurs économiques (fabricant, importateur, installateur…) et, rappelant le régime de la responsabilité des produits défectueux, concentre d’abord celle-ci sur le fabricant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Saisie par la Cour fédérale de justice d’Allemagne au sujet de la responsabilité́ de TÜV Rheinland dans le cadre d’un litige concernant un implant mammaire fabriqué par la société́ PIP, la Cour de justice de l’Union européenne a, par un arrêt du 16 février 2017 (CJUE, 16 fév. 2017, affaire C 219/15), notamment énoncé que « l\'organisme notifié n\'est pas tenu, de manière générale, de faire des inspections inopinées, de contrôler les dispositifs et/ou d\'examiner les documents commerciaux du fabricant. Cependant, en présence d\'indices suggérant qu\'un dispositif médical est susceptible d\'être non conforme aux exigences découlant de la directive 93/42, cet organisme doit prendre toutes les mesures nécessaires afin de s\'acquitter de ses obligations au titre de l\'article 16, paragraphe 6, de cette directive et des points 3.2, 3.3, 4.1 à 4.3 et 5.1 de l\'annexe II de ladite directive. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La directive 93 a été transposée en droit français par la loi n° 94-43 du 18 janvier 1994 relative à la santé publique et à la protection sociale. Actuellement, les règles applicables aux dispositifs médicaux figurent dans le code de la santé publique (art. L. 665-1 et s., L. 5211-1 et s., R. 5211-1 et s.).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PIP a exporté ses produits non seulement en Europe mais aussi hors Europe, notamment en Amérique latine et en Asie. En 1997, conformément à la directive 93, la société PIP a opté pour la procédure de déclaration CE de conformité. Pour l’évaluation des implants mammaires qu’elle commercialisait elle a choisi TÜV Rheinland, accréditée au sens de la directive 93 en tant qu’organisme notifié par les autorités sanitaires allemandes et enregistrée auprès de la Commission européenne pour certifier les dispositifs médicaux. Par un contrat conclu en octobre 1997, TÜV Rheinland a été mandatée par PIP pour  intervenir dans le cadre de la procédure de déclaration CE de conformité des implants.  En 2003, PIP a également soumis à cet organisme le dossier de conception de ses produits, puis le 25 février 2004, le 20 juin 2007 ainsi que le 9 mars 2009, elle l’a sollicité pour l’évaluation CE de leur conformité. Une autre société du groupe TÜV, TUV France, n’est pas notifiée pour les dispositifs médicaux, son agrément étant dans un autre domaine, il s’avère cependant que pendant de longues années ce sont les salariés de TUV France qui ont participé à tous les audits, à l’exclusion d’un audit extraordinaire le 6 février 2001, garantissant la conformité des prothèses PIP.</p>\r\n<strong>II. La confirmation de manquements fautifs des sociétés certificatrices </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilité extra-contractuelle des sociétés TÜV Rheinland et TUV France doit être recherchée sur le fondement de l’article 1382 du code civil (à l’époque des faits) ce qui suppose d’établir les fautes commises par ces organismes dans leur mission de contrôle. Celles-ci sont donc intimement liées au comportement de PIP sur lequel il importe d’abord de revenir. Bien qu’étant devenu le 4<sup>ème</sup> producteur mondial d’implants mammaires, PIP a rencontré un certain nombre de difficultés dans la commercialisation de ses produits sachant qu’en France, la mise sur le marché d’implants en gel de silicone a été interdite entre 1995 et 2000.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 22 juin 2000, l’autorité américaine Food and Drug Administration, après avoir visité les locaux de la société PIP, a adressé à celle-ci une « Warning letter » relative aux implants pré-remplis de sérum physiologique fabriqués par l’entreprise, leur vente n’a plus été autorisée aux États-Unis. Cette lettre a été publiée sur le site Internet de l’autorité de santé nord-américain. En décembre de la même année, un « Medical Device Alert » est publié par l’agence britannique de santé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Du côté français, il faudra attendre le 22 décembre 2000 pour que l’Afssaps suspende la commercialisation des prothèses PIP pré-remplies de gel de silicone pour l’autoriser à nouveau le 18 avril 2001. Plusieurs alertes, venant des autorités tant françaises qu’étrangères ont été effectuées au cours des années suivantes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La découverte de la fraude effectuée par PIP pourrait constituer le scénario d’un film à suspense. Dès avril 2001, la société PIP met sur le marché des implants mammaires pré-remplis d’un gel de silicone « maison », différent du gel Nusil certifié par TÜV et sept fois moins onéreux que ce dernier. Jusqu’à fin 2005 toutes les prothèses sont remplies du gel non conforme, celui-ci est remplacé par le gel Nusil à partir de janvier 2006 mais pour seulement une faible part de la production. À partir de 2006, les signalements de matériovigilance à l\'Afssaps n\'ont eu de cesse de progresser. En novembre 2009, l\'Afssaps est même destinataire de photos - envoyées anonymement - indiquant la présence, dans les locaux du fabricant, de matières premières autres que le gel Nusil, seul autorisé pour les implants en gel de silicone. Le 18 décembre 2009, l’Afssaps convoque PIP et lui demande de produire des documents relatifs aux prothèses pré-remplies de gel de silicone. Puis, le 17 mars 2010, une inspection diligentée par l’Afssaps au siège de PIP révèle la présence effective d’une matière ne figurant pas dans le dossier de conception pour le remplissage des prothèses. Le 29 mars 2010, l’Afssaps prend enfin la décision de retirer les implants PIP du marché, de suspendre leur mise sur le marché, leur distribution, leur exportation et leur utilisation. Le retrait de l’ensemble des certificats et autorisations a lieu le 6 avril 2010, alors qu’entre temps, le 30 mars 2010, la société PIP est mise en liquidation judiciaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or, de juillet 1997 à fin janvier 2010 - treize audits, de certification ou de surveillance, ont été réalisés par les sociétés TÜV et des certificats délivrés sans que la fraude de PIP ne soit découverte par son certificateur. Le film pourrait comprendre quelques scènes tragi-comiques montrant les salariés de PIP en train de déménager les futs de produits non conformes après l’annonce par TÜV Rheinland de sa prochaine inspection, sachant que celle-ci sera en réalité opérée par des salariés de TUV France avec lesquels, au fil des ans, ceux de PIP avaient noué d’amicales relations.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S’agissant de la responsabilité de TÜV Rheinland, la cour précise que « <em>Le seul fait que des dispositifs médicaux non conformes aient été mis sur le marché ne suffit pas à̀ engager la responsabilité de l\'organisme notifié, lequel n\'est pas tenu à une obligation de sécurité de résultat, mais à un devoir de vigilance</em>. » Elle valide l’argument de TÜV selon lequel seules les autorités nationales ont le monopole de la surveillance du marché et disposent de prérogatives de puissance publiques. S’il ne saurait dès lors être fait grief à TÜV de ne pas avoir découvert la fraude, en revanche il peut lui être reproché de ne pas avoir permis qu’elle le soit. En ne mobilisant pas toutes les ressources dont elle disposait pour s’assurer que la certification pouvait être maintenue TÜV n’a pas tenu son rôle de vigile de la sécurité des produits.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour établir les fautes des deux sociétés la cour analyse l’intervention de TUV France ainsi que les manquements de TÜV Rheinland</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour démontre que les auditeurs de TUV France ont exercé leur mission dans un cadre juridique incertain. Dans leur décision du 14 novembre 2013, les magistrats toulonnais avaient estimé que la première faute est l’intervention de TUV France dans le processus de contrôle et la formation du personnel du fabricant. Cet organisme ne disposant pas de l’agrément nécessaire pour le contrôle de dispositifs médicaux, le tribunal avait considéré que son intervention « <em>a été réalisée en fraude des textes communautaires et du Code de la santé publique</em> », ce qui met en cause tant la société française que la société allemande. Devant la cour de Paris, les deux sociétés soutiennent qu’il existe une relation directe entre TÜV Rheinland, organisme notifié, et son client PIP ainsi que des relations contractualisées et parfaitement claires entre TÜV Allemagne et TUV France, non notifié. TUV France n’aurait été qu’un point de contact national avec le client français et aurait hébergé les auditeurs missionnés par TÜV Rheinland.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette affirmation est contredite par l’enquête pénale qui avait mis à jour des relations commerciales entre PIP et TUV France initiées plus d’un an avant la convention d’octobre 1997 entre PIP et TÜV Rheinland, TUV France y était alors désignée comme organisme certificateur. De surplus, la délivrance par TÜV Rheinland d’un certificat de conformité relatif au système qualité a eu lieu dès le lendemain de la finalisation de cette convention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour de Paris s’est appliquée scrupuleusement à percer la nébuleuse des relations entre les deux sociétés appelantes pour démontrer que de septembre 1996 à avril 1999, celles-ci n’étaient pas contractuellement liées contrairement aux exigences de la directive 93. De plus, de mai 1999 à juin 2001, les auditeurs de TUV France n’avaient pas de relation de travail avec TÜV Rheinland. En 2011, les prérogatives de chacune des entités TÜV et les limites de leur intervention respective n’étaient toujours pas définies. Il aura en effet fallu attendre la découverte de la fraude de PIP pour qu’en janvier 2011 TUV France interpelle l\'organisme notifié sur l\'étendue de sa mission quant à la vérification de la cohérence entre le dossier conception qui a été évalué et le procédé de fabrication réel. Il n’est donc pas évident, selon nous, que les différentes certifications délivrées aient bien été inscrites dans le cadre juridique contraignant de la directive 93.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-delà de ce cadre juridique incertain, l’intervention des seuls salariés de TUV France a permis une trop grande proximité entre les auditeurs et les employés de PIP mettant en cause l’impartialité des auditeurs, laquelle est aussi une des exigences de la directive. La cour de Paris relève que les effets de la proximité qui s’est instituée entre TUV France et sa cliente PIP se sont manifestés au moins à trois reprises. Ainsi, la formation d’un des principaux auditeurs a été indirectement financée par PIP. Ensuite, afin de maintenir les bonnes relations, le premier audit de surveillance programmé en novembre 2008 a été repoussé de plusieurs mois dans le contexte d’une modification du dossier de conception. Il en a été de même du report du second audit de surveillance, après recertification, en janvier 2010. La cour met en évidence que TÜV Rheinland, seul organisme notifié qui est intervenu auprès de PIP pendant quinze ans a manqué de vigilance notamment en n’effectuant pas de visite inopinée dans les locaux de PIP se contentant d’un contrôle <em>a minima</em> en prévenant à l’avance de son inspection annuelle. Il est pourtant évident qu’une visite inopinée aurait permis de déceler la présence de stocks du gel « maison » de PIP à la place du gel Nusil. De même, un examen attentif de la comptabilité aurait révélé la supercherie. Un certain nombre de non-conformité et de remarques significatives ont d’ailleurs été relevées pendant les audits sans que TÜV estime nécessaire d’effectuer une visite non programmée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour, sans vraiment justifier son choix, fait plus particulièrement référence à l’audit de mars 2006 qui avait relevé un écart concernant la matériovigilance et les réclamations, suivi d’une alerte émise par un expert de Cologne au mois d’août 2006 au sujet d’un problème majeur concernant la stérilisation. Selon la cour, dès 1<sup>er</sup> septembre 2006, une visite inopinée au sein de l’entreprise PIP par TÜV Rheinland s’imposait et était proportionnée aux indices dont elle disposait afin de s’acquitter de ses obligations au titre de la directive. Une telle visite aurait permis la découverte des fûts et des commandes de gel industriel puisque les employés de PIP n’auraient pas eu le temps de s’organiser pour substituer le gel Nusil au gel « maison », de cacher des fûts et des cuves de 1000 litres, etc.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la cour d’appel démontre que cette inertie fautive a perduré, elle ne précise pas en quoi les audits précédents, ou encore divers événements antérieurs médiatisés pris en compte par les juges consulaires, comme l’interdiction dès 2000 de la vente des prothèses PIP sur le territoire des États-Unis suite à une inspection inopinée par la Food and Drug Administration  des locaux de la Seyne-sur-Mer ou encore les plaintes déposées en Grande-Bretagne à partir de 2005, n’auraient pas dû déjà alerter l’organisme certificateur au point de décider une visite inopinée. Il est permis de le regretter à la lecture de la suite de l’arrêt, la date du 1<sup>er</sup> septembre 2006 y prenant une place prépondérante.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour de Paris, confirmant sur ce point la décision du tribunal de Toulon, juge que  <em>« La société́ TÜV Rheinland a manqué à son obligation de s’assurer que le fabricant remplit correctement les obligations qui découlent du système de qualité approuvé et à son devoir de diligence et de vigilance par l’absence de visite inopinée, mesure nécessaire ainsi qu’il a été démontré. </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>De tels manquements sont clairement fautifs au regard de la règlementation européenne et de la législation applicable en droit national, notamment des articles R. 5211-40, R R5211-21 et R 5211-17 du code de la santé publique (…)La trop grande implication laissée à TUV France par l’organisme notifié a également contribué au délaissement par ce dernier de ses missions et prérogatives et, par suite, aux manquements fautifs dont la preuve est rapportée.</em>»</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle caractérise également les manquements fautifs de TUV France dont les salariés ont recommandé l’approbation du système qualité et le maintien de la qualification  sans remettre en cause le système qualité de PIP malgré les écarts constatés. Leurs diligences ont été insuffisantes lors des audits en ce qui concerne les indices suggérant des non-conformités.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais, contrairement aux premiers juges, c’est au 1<sup>er</sup> septembre 2006 que la cour d’appel de Paris place le curseur des fautes commises par TÜV Rheinland qu’elle estime caractérisées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">À cette surprenante restriction temporelle du comportement fautif de TÜV Rheinland, la cour ajoute, de manière toute aussi surprenante, que « <em>Les manquements fautifs de l\'organisme notifié, bien que décisionnaire pour déclencher une visite inopinée, sont étroitement liés à ceux de son souscontractant TÜV France. La défaillance de cette dernière ne peut être retenue que dans les limites fixées par la cour à l\'encontre de TÜV Rheinland, au titre du fait générateur de responsabilité, c\'est-à-dire entre le 1er septembre 2006 et le 6 avril 2010</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce raisonnement, contraire à la logique mathématique, n’est pas à l’abri de critiques sur le plan juridique car TUV France, personne morale, est  responsable de ses propres négligences, qu’importe le comportement du décisionnaire. Il est aussi en flagrante contradiction avec les termes même de l’arrêt employés précédemment à propos de la responsabilité du certificateur français : « <em>Il convient également de noter que si la responsabilité de provoquer des mesures additionnelles et/ou une visite inopinée relève de la responsabilité exclusive de l\'organisme notifié, les auditeurs de TUV France ont manqué de vigilance face aux multiples dysfonctionnements de l\'entreprise PIP qui constituaient pour certains des écarts majeurs (…)</em> <em>Ils ont également, en leur qualité d\'auditeur principal, de seul auditeur ou second auditeur, été signataires des rapports finaux (à l\'exception de celui de l\'audit des 16 au 18 juillet 2002…) émis un avis favorable à l\'établissement des certificats par TÜV Allemagne, leur réémission ou à̀ leur maintien. Or, est de nature à̀ engager la responsabilité de TUV France, tant l\'émission de ses recommandations dès lorsqu\'elle repose sur une appréciation erronée de l\'incidence, en termes d’indices de non-conformité des écarts constatés sur la capacité de la société PIP à se conformer à son système qualité et aux exigences essentielles de la directive 93/42/CEE, qu’un manque de (…)et des vérifications insuffisantes.</em> »</p>\r\n<strong>III. Les restrictions de la causalité et des préjudices indemnisables</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> Le tribunal de Toulon avait retenu que l’intervention d’auditeurs non notifiés de TUV France avait été réalisée en fraude avec les dispositions de la directive 93 et du code de la santé publique et que les manquements de TÜV Rheinland à ses obligations de contrôle, de prudence et de vigilance ainsi que l’ingérence de TUV France dans la procédure « <em>convergent à mettre en évidence leur responsabilité professionnelle </em>». Il avait dès lors condamné les deux sociétés à indemniser solidairement les préjudices causés tant aux distributeurs étrangers qu’aux porteuses d’implants, ordonné des expertises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faudra attendre la page 250 de sa décision pour apprendre que ce n’est pas le raisonnement tenu par la cour d’appel de Paris. En limitant la période du fait générateur de responsabilité de TÜV Rheinland et en subordonnant celle de TUV France à celle de la société allemande, elle restreint de manière significative le temps de la causalité et limite les possibilités de réparation des préjudices.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certes, et il ne pouvait guère en être autrement pour la cour de renvoi, elle retient que la responsabilité de PIP n’est pas exclusive de celle de l’organisme notifié et de son sous-traitant et, rappelant les règles de la responsabilité extra-contractuelle, énonce qu’au-delà de la preuve des fautes des sociétés appelantes et de celle des préjudices dont elles excipent, les parties intimées et appelantes doivent établir la relation de cause à effet entre ces faits et le dommage.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais, tout en reconnaissant que le cadre contractuel de l’intervention des deux sociétés est à juste titre critiqué, la cour considère que le lien de causalité entre celui-ci et les préjudices allégués n’est pas démontré. Elle estime également qu’il n’est pas démontré qu’un autre organisme notifié n’aurait pas dû délivrer les certificats d’octobre 1997 et 2002 permettant à PIP d’obtenir le marquage CE. Elle admet en revanche que TUV France a bien failli dans la mission qui lui était confiée par l’organisme notifié, ce dernier ayant failli dans l’exécution de ses obligations définies par la directive 93. De cette manière, la cour de Paris écarte tout lien de causalité entre les fautes des deux sociétés et le mise sur la marché des implants, ce qui constitue une première restriction à la causalité. Elle retient tout de même le lien de causalité entre ces fautes et le maintien sur le marché de produits ne répondant pas aux exigences essentielles de la directive 93. Balayant les arguments des deux sociétés la cour juge qu’elles « <em>sont responsables du retard apporté dans la révélation des non-conformités des prothèses PIP et donc de la révélation de la fraude de cette dernière</em>. » Mais la cour arrête là la causalité en considérant que les sociétés certificatrices « <em>n’ont pas concouru à la commission de la fraude contrairement à l’analyse retenue par les juges consulaires.</em> »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par conséquent la cour d’appel de Paris, dans son arrêt du 20 mai 2021, infirme le jugement du tribunal de commerce de Toulon en date du 14 novembre 2013 en ce qu’il a constaté que l’intervention de TUV France dans le dossier de certification a été réalisée en fraude des dispositions de la directive 93 et le confirme en ce qu’il a constaté que TÜV Rheinland, en sa qualité d’organisme notifié a manqué à ses obligations de contrôle, de prudence et de vigilance dans l’exercice de sa mission.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour déclare donc les deux sociétés responsables <em>in solidum</em> des conséquences de leurs manquements et les condamne à réparer les préjudices consécutifs au maintien des prothèses PIP sur le marché, mais uniquement à partir de la date du 1<sup>er</sup> septembre 2006 qu’elle a choisi, et jusqu’au 6 avril 2010.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette double restriction du champ causal entraîne bien évidemment une limitation des préjudices indemnisables des porteuses d’implants puisque « <em>Dans le prolongement des développements qui précèdent, les sociétés TÜV n’ont pas à répondre des préjudices en lien de causalité direct et exclusif avec la fraude du fabricant, soit en premier lieu, ceux subis par les patientes implantées en dehors de la période retenue par la cour</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il en est de même des demandes de réparation émanant des distributeurs contractuellement liés avec PIP. S’agissant de la perte du profit attendu, la cour estime que celle-ci a pour seul fait générateur l’arrêt de la commercialisation des prothèses lequel n’est pas en relation causale avec les manquements des sociétés certificatrices. Pour ce qui est des autres chefs de préjudice, comme la perte d’image, qui trouvent leur cause dans la fraude de PIP, cette causalité est déclarée exclusive dès lors que les relations commerciales étaient antérieures au 1<sup>er</sup> septembre 2006. Il leur est néanmoins possible d’établir que le retard dans la découverte de la fraude, en relation causale partielle avec les abstentions de TÜV, leur a été préjudiciable. Les dommages subis par les distributeurs ayant conclu un contrat avec le fabricant après le 1<sup>er</sup> septembre sont, eux, susceptibles d’être réparés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> En ce qui concerne plus précisément les porteuses d’implants, le tribunal avait admis qu’elles ont « <em>subi des conséquences psychologiques et morales, notamment en raison de l’excessive médiatisation de l’affaire </em>» et accordé à chacune d’entre elles une provision de 3000 euros. Devant la cour, les parties intimées réclament la confirmation de la mesure d’expertise médicale ordonnée par les premiers juges ou son extension à leur profit pour celles qui sont intervenues dans la procédure à hauteur d’appel. Elles sollicitent la confirmation ou l’allocation de provisions à valoir sur l’indemnisation des préjudices divers.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour reprend sa date « magique » pour exiger que soit rapportée la preuve que la pose des implants ait bien été réalisée entre le 1<sup>er</sup> septembre 2006 et le 6 avril 2010 car pour elle les préjudices subis par les patientes sont en lien causal exclusif avec les fautes de PIP. En conséquence, de nombreuses patientes sont déboutées de leurs demandes, la décision du tribunal de Toulon les concernant étant infirmée tant sur la mesure d’expertise que sur la provision.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour les patientes entrant dans le bon intervalle temporel, la cour reconnaît l’existence d’un préjudice d’anxiété généré par l’incertitude sur leur devenir clinique laquelle repose sur des éléments tangibles et pertinents d’un risque réel puisqu’elles sont exposées à des complications non négligeables qui peuvent relever d’une intervention chirurgicale. La cour reconnaît également l’existence d’un préjudice moral, distinct du préjudice d’anxiété, dans la mesure où elles ont appris qu’elles étaient porteuses de prothèses remplies d’un gel industriel habituellement destiné à la cosmétique et à …l’électronique ! Pour chacun de ces préjudices est allouée une provision dont le montant est fixé à 3000 euros.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, s’agissant des expertises médicales, la cour les juge inutiles pour les patientes ne justifiant d’aucune complication ou explantation car « <em>il n’y a aucune nécessité de maintenir ou d’étendre à leur profit une expertise médicale destinée à caractériser ou à évaluer un préjudice corporel qui demeure, les concernant, hypothétique</em> ». Pour les autres, la perte de chance de ne pas avoir à subir une intervention chirurgicale prématurée ou des complications est indemnisable, ce qui suppose la désignation d’un expert avec une mission étendue.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour finir, la cour ne manque pas de se préoccuper de la restitution des sommes versées aux patientes qui sont intervenues devant le tribunal de commerce de Toulon et qui ont échoué devant elle à démontrer la recevabilité ou le bien fondé de leurs prétentions, son arrêt constituant le titre exécutoire qui va permettre aux sociétés certificatrices d’obtenir cette restitution.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> Par le biais d’une causalité rétrécie entre les fautes indéniables des organismes certificateurs, garants de la sécurité des produits mis sur le marché européen, et les préjudices subis par les patientes, la cour d’appel de Paris est parvenue à limiter l’enveloppe des indemnités à verser.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En limitant le temps causal à moins de quatre années, les magistrats de la chambre commerciale de la cour d’appel de Paris ont-ils souhaité que la dette de réparation, au-delà du plafond de garantie de l’assureur de l’auteur de la fraude, ne soit pas entièrement à la charge des organismes certificateurs ?</p>\r\n&nbsp;', 'PROTHÈSES MAMMAIRES PIP : LES LIMITES DE LA RESPONSABILITÉ DES SOCIÉTES CERTIFICATRICES, M-F. 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(5884, 1, '2021-09-28 10:03:19', '2021-09-28 08:03:19', '<h4><strong>Marie-France</strong> <strong>Steinlé-Feuerbach\r\n</strong></h4>\r\n<h5>Professeur émérite en Droit privé et Sciences criminelles à l\'Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Observations sous :</strong>\r\n\r\n<strong>Cour d’appel Paris, 20 mai 2021, Pôle 4 – Ch. 10</strong>\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L’affaire des prothèses mammaires continue son </em><em>complexe parcours processuel </em><em>devant les juridictions françaises. Ainsi, statuant sur renvoi après cassation, la cour d’appel de Paris a réaffirmé la responsabilité des sociétés certificatrices prononcée il y a plus de sept années par le tribunal de commerce de Toulon, mais en limitant autant que cela lui était possible le champ de celle-ci.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clés :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Causalité - Directive 2003/12/CEE - Organismes notifiés - Prothèses mammaires PIP - Préjudice d’anxiété - Responsabilité extra-contractuelle - TÜV</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’affaire des prothèses mammaires produites par la SA Poly Implant Prothèse (PIP), pré remplies d’un gel non conforme se joue sur plusieurs scènes judiciaires françaises ou étrangères (L. Bloch, « Prothèses PIP : le long chemin de croix des victimes » : RCA n° 9, sept. 2015, alerte 24). En France, outre les juridictions administratives (L. Bloch, « Prothèses PIP - Prothèses PIP : pas de responsabilité de l\'État<strong> » </strong>: <em>RCA</em> n° 1, janv. 2021, alerte 1 ; V. Bouquet, Poly Implant Prothèse : en l’absence de responsabilité de l’État, quelle indemnisation possible ? : <em>Médecine &amp; Droit</em>), plusieurs  juridictions judiciaires ont été saisies. Le volet assurantiel a ainsi fait l’objet de deux décisions de première instance, l’une rendue le 14 juin 2012 par le tribunal de commerce de Toulon, l’autre le 18 juin 2012 par le tribunal de grande instance de Lyon ; les deux juridictions ont retenu la validité des contrats d’assurance souscrits par PIP, rejetant l’argument de la fausse déclaration intentionnelle avancé par l’assureur (M.-F. Steinlé-Feuerbach, « Assurance de responsabilité civile des entreprises : portée du questionnaire » : D. 2012, 2022). Le 22 janvier 2015, la cour d’appel d’Aix-Marseille a confirmé le rejet des demandes de nullité du contrat (« Prothèses mammaires PIP : la validité du contrat d’assurance confirmée en appel (Aix-en-Provence, 22 janv. 1015, n° 2015/21) », M.-F. Steinlé-Feuerbach : <em>JAC</em> n° 152, mars 2015).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> Largement médiatisée, la condamnation pénale du fondateur de la société PIP et de quatre anciens cadres ou dirigeants pour escroquerie et tromperie aggravée, le 10 décembre 2013, par le tribunal correctionnel de Marseille, a depuis été confirmée en appel (Aix-en-Provence, 2 mai 2016, M.-F. Steinlé-Feuerbach,  « Tromperie aggravée et escroquerie : la suite du volet pénal de l’affaire des prothèses mammaires PIP : <em>JAC</em> n° 164, mai 2016) et par la Cour de cassation (Crim. 11 sept. 2018, n° 16-84.059) [Il convient de souligner que l’enquête diligentée à la demande du juge d’instruction de Marseille a révélé des éléments sur lesquels s’appuiera ultérieurement la cour d’appel de Paris pour retenir la responsabilité civile des sociétés certificatrices]. Toujours au pénal, à la suite du décès fin 2011 à Marseille d’une porteuse d’implants PIP, une information a été ouverte au Pôle santé publique du TGI de Marseille des chefs d’homicide et blessures involontaires ; le statut de témoin assisté a depuis été accordé aux dirigeants de PIP et à certains cadres, ainsi qu’aux sociétés TÜV, l’information est toujours en cours le 20 mai 2021.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que certaines victimes avaient choisi de porter leur demande en indemnisation devant le juge pénal, d’autres autrement conseillées, avaient préféré joindre leur action à celles des distributeurs de prothèses PIP à l’étranger qui avaient attrait devant le tribunal de commerce de Toulon, les sociétés certificatrices TÜV Rheinland Product Safety GmbH (TÜV Rheinland), société allemande, et  TUV Rheinland France (TUV France), société française. La stratégie des avocats était très certainement motivée par la liquidation de la société PIP ainsi que par le plafond de garantie opposé par l’assureur (M.-F. Steinlé-Feuerbach,  « Prothèses mammaires : l’assureur en responsabilité civile du fabricant doit sa garantie » : <em>Riseo </em>2012-3, p. 6) alors que par ailleurs la solvabilité du groupe TÜV Rheinland, fournisseur mondial de techniques de sécurité et de certification présent dans 69 pays sur 500 sites, ne peut guère être mise en doute. Le tribunal de commerce de Toulon avait justifié sa compétence par la localisation en France du<em> « fait générateur et causal des conséquences dommageables alléguées </em>», plus précisément sur le site de conception et de fabrication des implants PIP à La Seyne-sur-Mer (la cour de Paris considère, avec raison, que « <em>la décision déférée sera confirmée en ce qu\'elle retient la compétence de la juridiction française et l\'application de la loi française à l\'action en responsabilité extra-contractuelle engagée »</em>). Cette localisation permet de soumettre à la loi française non seulement TUV France mais également la société allemande TÜV Rheinland ce qui constitue un avantage pour les porteuses d’implants, le droit français ayant une conception  plus large que le droit allemand des préjudices moraux indemnisables.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> Le 14 novembre 2013, le tribunal de commerce de Toulon avait retenu la responsabilité des sociétés certificatrices,  celle de TÜV Rheinland pour avoir manqué à ses obligations de contrôle, de prudence et de vigilance et celle de TUV France pour son ingérence dans la procédure de contrôle ; les deux sociétés ont été condamnées  à indemniser solidairement les préjudices causés tant aux distributeurs étrangers qu’aux porteuses d’implants, allouant à ces dernières une provision de 3000 euros, certaines pour avoir « <em>subi des conséquences psychologiques et morales, notamment en raison de l’excessive médiatisation de l’affaire </em>» et d’autres au titre de leur préjudice d’anxiété (M.-F. Steinlé-Feuerbach, « Prothèses mammaires PIP : la responsabilité des sociétés certificatrices reconnue», JAC n° 139, déc. 2013).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce jugement avait été infirmé le 2 juillet 2015 par la cour d’appel d’Aix-en-Provence mais, le10 octobre 2018, l’arrêt d’appel est cassé par la première chambre civile et l’affaire renvoyée devant la cour d’appel de Paris (Civ. 1<sup>ère</sup>, 10 oct. 2018, n° 15-26.093, « L’affaire des implants mammaires devant la Cour de cassation : obligations des organismes notifiés » :  <em>Gaz. Pal.</em> actu 10 oct. 2018 ; M. Bacache, « Prothèses PIP : responsabilité pour faute des organismes de certification » <strong>: </strong><em>JCP </em>G n° 48, 26 nov. 2018, 1235). Soumis à la plus large publicité, cet arrêt a fait l’objet d’un communiqué  ;  <a href=\"https://www.courdecassation.fr/IMG/Communiqu%c3%a9%20Proth%c3%a8ses%20mammaires%202018.pdf\">https://www.courdecassation.fr/IMG///Communiqué Prothèses mammaires 2018.pdf</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt rendu par la cour de Paris saisie sur renvoi (D. Bauer : « La France : épicentre de la justice pour les victimes des prothèses PIP » : Actu.juridique.fr, 29 juin 2021) est long de 288 pages. Face aux deux appelantes, TÜV Rheinland, et la SAS TUV France, la liste des intimées défenderesses à la saisine est déroulée sur une centaines de pages.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de la procédure d’appel, 1591 personnes physiques sont intervenues à l’instance, portant à 3350 le nombre de personnes physiques intimées ou intervenantes. Pour la cour d’appel de Paris « <em>Les patientes sont recevables à agir à l’encontre des sociétés TÜV pour autant qu’elles démontrent avoir été́ implantées avec l’un des modèles d’implants en gel de silicone IMGHC fabriqués par la société PIP durant la période couverte par les certificats délivrés par TRLP, soit entre le 22 octobre 1997 et le 6 avril 2010, date de retrait de l’ensemble des certificats et autorisations</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Confrontés à un contentieux qui ne leur est certainement pas habituel, les magistrats de la chambre commerciale de la cour d’appel de Paris rendent une décision très longue et extrêmement détaillée qui prend parfois des allures de jeu de piste dont il n’est pas toujours aisé de suivre le fil. Nous tenterons de le démêler en nous concentrant sur les apports principaux de l’arrêt.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour a consacré d’importants et pédagogiques développements au cadre juridique fixant le rôle des sociétés certificatrices (I) ce qui lui permet de caractériser les manquements fautifs des deux sociétés dans la tenue de ce rôle (II) tout en opérant une restriction de la causalité entre les failles du contrôle et les préjudices subis (III).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>I. Le rôle des organismes certificateurs des produits mis sur le marché européen</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> </em>Le rôle et les obligations des organismes certificateurs sont intimement liés aux exigences pesant sur le fabricant. Les prothèses mammaires entrent dans la catégorie des dispositifs médicaux implantables et par conséquent, s’agissant du marché européen, leur commercialisation est soumise au droit de l’Union européenne, en particulier à la directive 93/42/CEE du 14 juin 1993 qui impose un contrôle par un organisme « notifié » pour les dispositifs des classes IIb et III ainsi qu’un marquage CE pour pouvoir circuler librement dans la Communauté.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ultérieurement, la directive 2003/12/CEE du 3 février 2003 (directive 93) a reclassé ces prothèses en classe III dans le cadre de la directive 93 et précisé que celles mises sur le marché avant le 1<sup>er</sup> septembre 2003 devaient faire l’objet d’une procédure de réévaluation de la conformité avant le 1<sup>er</sup> mars 2004, elle a détaillé les procédures auxquelles le fabricant peut recourir pour obtenir le marquage CE. Il convient de noter que, suite à la Directive 2003/12/CE, les implants à base de gel de silicone (IMGHC), étaient devenus des dispositifs médicaux classe III.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il en résulte que le fabricant doit faire appel à un organisme notifié pour faire certifier son système qualité au regard de la directive 93 et, à partir de 2004, son système de qualité ainsi que le dossier de conception des implants. La procédure d’évaluation comprend une inspection dans les locaux du fabricant et, dans des cas dûment motivés, également dans les locaux des fournisseurs et sous-traitants. Tout projet de modification important de la gamme des produits doit être évaluée par l’organisme notifié. Il est important de relever que, outre les inspections périodiques, l’organisme notifié a la possibilité d’effectuer des visites inopinées s’il l’estime nécessaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Commission européenne a élaboré un guide relatif à l’application des directives lequel définit le rôle des différents opérateurs économiques (fabricant, importateur, installateur…) et, rappelant le régime de la responsabilité des produits défectueux, concentre d’abord celle-ci sur le fabricant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Saisie par la Cour fédérale de justice d’Allemagne au sujet de la responsabilité de TÜV Rheinland dans le cadre d’un concernant un implant mammaire fabriqué par la société PIP, la Cour de justice de l’Union européenne a, par un arrêt du 16 février 2017 (CJUE, 16 fév. 2017, affaire C 219/15), notamment énoncé que « l\'organisme notifié n\'est pas tenu, de manière générale, de faire des inspections inopinées, de contrôler les dispositifs et/ou d\'examiner les documents commerciaux du fabricant. Cependant, en présence d\'indices suggérant qu\'un dispositif médical est susceptible d\'être non conforme aux exigences découlant de la directive 93/42, cet organisme doit prendre toutes les mesures nécessaires afin de s\'acquitter de ses obligations au titre de l\'article 16, paragraphe 6, de cette directive et des points 3.2, 3.3, 4.1 à 4.3 et 5.1 de l\'annexe II de ladite directive. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La directive 93 a été transposée en droit français par la loi n° 94-43 du 18 janvier 1994 relative à la santé publique et à la protection sociale. Actuellement, les règles applicables aux dispositifs médicaux figurent dans le code de la santé publique (art. L. 665-1 et s., L. 5211-1 et s., R. 5211-1 et s.).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PIP a exporté ses produits non seulement en Europe mais aussi hors Europe, notamment en Amérique latine et en Asie. En 1997, conformément à la directive 93, la société PIP a opté pour la procédure de déclaration CE de conformité. Pour l’évaluation des implants mammaires qu’elle commercialisait elle a choisi TÜV Rheinland, accréditée au sens de la directive 93 en tant qu’organisme notifié par les autorités sanitaires allemandes et enregistrée auprès de la Commission européenne pour certifier les dispositifs médicaux. Par un contrat conclu en octobre 1997, TÜV Rheinland a été mandatée par PIP pour  intervenir dans le cadre de la procédure de déclaration CE de conformité des implants.  En 2003, PIP a également soumis à cet organisme le dossier de conception de ses produits, puis le 25 février 2004, le 20 juin 2007 ainsi que le 9 mars 2009, elle l’a sollicité pour l’évaluation CE de leur conformité. Une autre société du groupe TÜV, TUV France, n’est pas notifiée pour les dispositifs médicaux, son agrément étant dans un autre domaine, il s’avère cependant que pendant de longues années ce sont les salariés de TUV France qui ont participé à tous les audits, à l’exclusion d’un audit extraordinaire le 6 février 2001, garantissant la conformité des prothèses PIP.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>II. La confirmation de manquements fautifs des sociétés certificatrices </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilité extra-contractuelle des sociétés TÜV Rheinland et TUV France doit être recherchée sur le fondement de l’article 1382 du code civil (à l’époque des faits) ce qui suppose d’établir les fautes commises par ces organismes dans leur mission de contrôle. Celles-ci sont donc intimement liées au comportement de PIP sur lequel il importe d’abord de revenir. Bien qu’étant devenu le 4<sup>ème</sup> producteur mondial d’implants mammaires, PIP a rencontré un certain nombre de difficultés dans la commercialisation de ses produits sachant qu’en France, la mise sur le marché d’implants en gel de silicone a été interdit entre 1995 et 2000.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 22 juin 2000, l’autorité américaine Food and Drug Administration, après avoir visité les locaux de la société PIP, a adressé à celle-ci une « Warning letter » relative aux implants pré-remplis de sérum physiologique fabriqués par l’entreprise, leur vente n’a plus été autorisée aux États-Unis. Cette lettre a été publiée sur le site Internet de l’autorité de santé nord-américain. En décembre de la même année, un « Medical Device Alert » est publié par l’agence britannique de santé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Du côté français, il faudra attendre le 22 décembre 2000 pour que l’Afssaps suspende la commercialisation des prothèses PIP pré-remplies de gel de silicone pour l’autoriser à nouveau le 18 avril 2001. Plusieurs alertes, venant des autorités tant françaises qu’étrangères ont été effectuées au cours des années suivantes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La découverte de la fraude effectuée par PIP pourrait constituer le scénario d’un film à suspense. Dès avril 2001, la société PIP met sur le marché des implants mammaires pré-remplis d’un gel de silicone « maison », différent du gel Nusil certifié par TÜV et sept fois moins onéreux que ce dernier. Jusqu’à fin 2005 toutes les prothèses sont remplies du gel non conforme, celui-ci est remplacé par le gel Nusil à partir de janvier 2006 mais pour seulement une faible part de la production. À partir de 2006, les signalements de matériovigilance à l\'Afssaps n\'ont eu de cesse de progresser. En novembre 2009, l\'Afssaps est même destinataire de photos - envoyées anonymement - indiquant la présence, dans les locaux du fabricant, de matières premières autres que le gel Nusil, seul autorisé pour les implants en gel de silicone. Le 18 décembre 2009, l’Afssaps convoque PIP et lui demande de produire des documents relatifs aux prothèses pré-remplies de gel de silicone. Puis, le 17 mars 2010, une inspection diligentée par l’Afssaps au siège de PIP révèle la présence effective d’une matière ne figurant pas dans le dossier de conception pour le remplissage des prothèses. Le 29 mars 2010, l’Afssaps prend enfin la décision de retirer les implants PIP du marché, de suspendre leur mise sur le marché, leur distribution, leur exportation et leur utilisation. Le retrait de l’ensemble des certificats et autorisations a lieu le 6 avril 2010, alors qu’entre temps, le 30 mars 2010, la société PIP est mise en liquidation judiciaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or, de juillet 1997 à fin janvier 2010 - treize audits, de certification ou de surveillance, ont été réalisés par les sociétés TÜV et des certificats délivrés sans que la fraude de PIP ne soit découverte par son certificateur. Le film pourrait comprendre quelques scènes tragi-comiques montrant les salariés de PIP en train de déménager les futs de produits non conformes après l’annonce par TÜV Rheinland de sa prochaine inspection, sachant que celle-ci sera en réalité opérée par des salariés de TUV France avec lesquels, au fil des ans, ceux de PIP avaient noué d’amicales relations.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">S’agissant de la responsabilité de TÜV Rheinland, la cour précise que « <em>Le seul fait que des dispositifs médicaux non conformes aient été mis sur le marché ne suffit pas à̀ engager la responsabilité de l\'organisme notifié, lequel n\'est pas tenu à une obligation de sécurité de résultat, mais à un devoir de vigilance</em>. » Elle valide l’argument de TÜV selon lequel seules les autorités nationales ont le monopole de la surveillance du marché et disposent de prérogatives de puissance publiques. S’il ne saurait dès lors être fait grief à TÜV de ne pas avoir découvert la fraude, en revanche il peut lui est reproché de ne pas avoir permis qu’elle le soit. En ne mobilisant pas toutes les ressources dont elle disposait pour s’assurer que la certification pouvait être maintenue TÜV n’a pas tenu son rôle de vigile de la sécurité des produits.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour établir les fautes des deux sociétés la cour analyse l’intervention de TUV France ainsi que les manquements de TÜV Rheinland.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour démontre que les auditeurs de TUV France ont exercé leur mission dans un cadre juridique incertain. Dans leur décision du 14 novembre 2013, les magistrats toulonnais avaient estimé que la première faute est l’intervention de TUV France dans le processus de contrôle et la formation du personnel du fabricant. Cet organisme ne disposant pas de l’agrément nécessaire pour le contrôle de dispositifs médicaux, le tribunal avait considéré que son intervention « <em>a été réalisée en fraude des textes communautaires et du Code de la santé publique</em> », ce qui met en cause tant la société française que la société allemande. Devant la cour de Paris, les deux sociétés soutiennent qu’il existe une relation directe entre TÜV Rheinland, organisme notifié, et son client PIP ainsi que des relations contractualisées et parfaitement claires entre TÜV Allemagne et TUV France, non notifié. TUV France n’aurait été qu’un point de contact national avec le client français et aurait hébergé les auditeurs missionnés par TÜV Rheinland.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette affirmation est contredite par l’enquête pénale qui avait mis à jour des relations commerciales entre PIP et TUV France initiées plus d’un an avant la convention d’octobre 1997 entre PIP et TÜV Rheinland, TUV France y était alors désignée comme organisme certificateur. De surplus, la délivrance par TÜV Rheinland d’un certificat de conformité́ relatif au système qualité a eu lieu dès le lendemain de la finalisation de cette convention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour de Paris s’est appliquée scrupuleusement à percer la nébuleuse des relations entre les deux sociétés appelantes pour démontrer que de septembre 1996 à avril 1999, celles-ci n’étaient pas contractuellement liées contrairement aux exigences de la directive 93. De plus, de mai 1999 à juin 2001, les auditeurs de TUV France n’avaient pas de relation de travail avec TÜV Rheinland. En 2011, les prérogatives de chacune des entités TÜV et les limites de leur intervention respective n’étaient toujours pas définies. Il aura en effet fallu attendre la découverte de la fraude de PIP pour qu’en janvier 2011 TUV France interpelle l\'organisme notifié sur l\'étendue de sa mission quant à la vérification de la cohérence entre le dossier conception qui a été évalué et le procédé de fabrication réel. Il n’est donc pas évident, selon nous, que les différentes certifications délivrées aient bien été inscrites dans le cadre juridique contraignant de la directive 93.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-delà de ce cadre juridique incertain, l’intervention des seuls salariés de TUV France a permis une trop grande proximité entre les auditeurs et les employés de PIP mettant en cause l’impartialité des auditeurs, laquelle est aussi une des exigences de la directive. La cour de Paris relève que les effets de la proximité qui s’est instituée entre TUV France et sa cliente PIP se sont manifestés au moins à trois reprises. Ainsi, la formation d’un des principaux auditeurs a été indirectement financée par PIP. Ensuite, afin de maintenir les bonnes relations, le premier audit de surveillance programmé en novembre 2008 a été repoussé de plusieurs mois dans le contexte d’une modification du dossier de conception. Il en a été de même du report du second audit de surveillance, après recertification, en janvier 2010. La cour met en évidence que TÜV Rheinland, seul organisme notifié qui est intervenu auprès de PIP pendant quinze ans a manqué de vigilance notamment en n’effectuant pas de visite inopinée dans les locaux de PIP se contentant d’un contrôle <em>a minima</em> en prévenant à l’avance de son inspection annuelle. Il est pourtant évident qu’une visite inopinée aurait permis de déceler la présence de stocks du gel « maison » de PIP à la place du gel Nusil. De même, un examen attentif de la comptabilité aurait révélé la supercherie. Un certain nombre de non-conformité et de remarques significatives ont d’ailleurs été relevées pendant les audits sans que TÜV estime nécessaire d’effectuer une visite non programmée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour, sans vraiment justifier son choix, fait plus particulièrement référence à l’audit de mars 2006 qui avait relevé un écart concernant la matériovigilance et les réclamations, suivi d’une alerte émise par un expert de Cologne au mois d’août 2006 au sujet d’un problème majeur concernant la stérilisation. Selon la cour, dès 1<sup>er</sup> septembre 2006, une visite inopinée au sein de l’entreprise PIP par TÜV Rheinland s’imposait et était proportionnée aux indices dont elle disposait afin de s’acquitter de ses obligations au titre de la directive. Une telle visite aurait permis la découverte des fûts et des commandes de gel industriel puisque les employés de PIP n’auraient pas eu le temps de s’organiser pour substituer le gel Nusil au gel « maison », de cacher des fûts et des cuves de 1000 litres, etc.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si la cour d’appel démontre que cette inertie fautive a perduré, elle ne précise pas en quoi les audits précédents, ou encore divers événements antérieurs médiatisés pris en compte par les juges consulaires, comme l’interdiction dès 2000 de la vente des prothèses PIP sur le territoire des États-Unis suite à une inspection inopinée par la Food and Drug Administration  des locaux de la Seyne-sur-Mer ou encore les plaintes déposées en Grande-Bretagne à partir de 2005, n’auraient pas dû déjà alerter l’organisme certificateur au point de décider une visite inopinée. Il est permis de le regretter à la lecture de la suite de l’arrêt, la date du 1<sup>er</sup> septembre 2006 y prenant une place prépondérante.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour de Paris, confirmant sur ce point la décision du tribunal de Toulon, juge que  <em>« La société́ TÜV Rheinland a manqué à son obligation de s’assurer que le fabricant remplit correctement les obligations qui découlent du système de qualité approuvé et à son devoir de diligence et de vigilance par l’absence de visite inopinée, mesure nécessaire ainsi qu’il a été démontré. </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>De tels manquements sont clairement fautifs au regard de la règlementation européenne et de la législation applicable en droit national, notamment des articles R. 5211-40, R R5211-21 et R 5211-17 du code de la santé publique (…)La trop grande implication laissée à TUV France par l’organisme notifié a également contribué au délaissement par ce dernier de ses missions et prérogatives et, par suite, aux manquements fautifs dont la preuve est rapportée.</em>»</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle caractérise également les manquements fautifs de TUV France dont les salariés ont recommandé l’approbation du système qualité et le maintien de la qualification  sans remettre en cause le système qualité de PIP malgré les écarts constatés. Leurs diligences ont été insuffisantes lors des audits en ce qui concerne les indices suggérant des non-conformités.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais, contrairement aux premiers juges, c’est au 1<sup>er</sup> septembre 2006 que la cour d’appel de Paris place le curseur des fautes commises par TÜV Rheinland qu’elle estime caractérisées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">À cette surprenante restriction temporelle du comportement fautif de TÜV Rheinland, la cour ajoute, de manière toute aussi surprenante, que « <em>Les manquements fautifs de l\'organisme notifié, bien que décisionnaire pour déclencher une visite inopinée, sont étroitement liés à ceux de son souscontractant TÜV France. La défaillance de cette dernière ne peut être retenue que dans les limites fixées par la cour à l\'encontre de TÜV Rheinland, au titre du fait générateur de responsabilité, c\'est-à-dire entre le 1er septembre 2006 et le 6 avril 2010</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce raisonnement, contraire à la logique mathématique, n’est pas à l’abri de critiques sur le plan juridique car TUV France, personne morale, est  responsable de ses propres négligences, qu’importe le comportement du décisionnaire. Il est aussi en flagrante contradiction avec les termes même de l’arrêt employés précédemment à propos de la responsabilité du certificateur français : « <em>Il convient également de noter que si la responsabilité de provoquer des mesures additionnelles et/ou une visite inopinée relève de la responsabilité exclusive de l\'organisme notifié, les auditeurs de TUV France ont manqué de vigilance face aux multiples dysfonctionnements de l\'entreprise PIP qui constituaient pour certains des écarts majeurs (…)</em> <em>Ils ont également, en leur qualité́ d\'auditeur principal, de seul auditeur ou second auditeur, été signataires des rapports finaux (à l\'exception de celui de l\'audit des 16 au 18 juillet 2002…) émis un avis favorable à l\'établissement des certificats par TÜV Allemagne, leur réémission ou à̀ leur maintien. Or, est de nature à̀ engager la responsabilité de TUV France, tant l\'émission de ses recommandations dès lorsqu\'elle repose sur une appréciation erronée de l\'incidence, en termes d’indices de non-conformité des écarts constatés sur la capacité de la société PIP à se conformer à son système qualité et aux exigences essentielles de la directive 93/42/CEE, qu’un manque de (…)et des vérifications insuffisantes.</em> »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>III. Les restrictions de la causalité et des préjudices indemnisables</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> Le tribunal de Toulon avait retenu que l’intervention d’auditeurs non notifiés de TUV France avait été réalisée en fraude avec les dispositions de la directive 93 et du code de la santé publique et que les manquements de TÜV Rheinland à ses obligations de contrôle, de prudence et de vigilance ainsi que l’ingérence de TUV France dans la procédure « <em>convergent à mettre en évidence leur responsabilité professionnelle </em>». Il avait dès lors condamné les deux sociétés à indemniser solidairement les préjudices causés tant aux distributeurs étrangers qu’aux porteuses d’implants, ordonné des expertises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faudra attendre la page 250 de sa décision pour apprendre que ce n’est pas le raisonnement tenu par la cour d’appel de Paris. En limitant la période du fait générateur de responsabilité de TÜV Rheinland et en subordonnant celle de TUV France à celle de la société allemande, elle restreint de manière significative le temps de la causalité et limite les possibilités de réparation des préjudices.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certes, et il ne pouvait guère en être autrement pour la cour de renvoi, elle retient que la responsabilité de PIP n’est pas exclusive de celle de l’organisme notifié et de son sous-traitant et, rappelant les règles de la responsabilité extra-contractuelle, énonce qu’au-delà de la preuve des fautes des sociétés appelantes et de celle des préjudices dont elles excipent, les parties intimées et appelantes doivent établir la relation de cause à effet entre ces faits et le dommage.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mais, tout en reconnaissant que le cadre contractuel de l’intervention des deux sociétés est à juste titre critiqué, la cour considère que le lien de causalité entre celui-ci et les préjudices allégués n’est pas démontré. Elle estime également qu’il n’est pas démontré qu’un autre organisme notifié n’aurait pas dû délivrer les certificats d’octobre 1997 et 2002 permettant à PIP d’obtenir le marquage CE. Elle admet en revanche que TUV France a bien failli dans la mission qui lui était confiée par l’organisme notifié, ce dernier ayant failli dans l’exécution de ses obligations définies par la directive 93. De cette manière, la cour de Paris écarte tout lien de causalité entre les fautes des deux sociétés et le mise sur la marché des implants, ce qui constitue une première restriction à la causalité. Elle retient tout de même le lien de causalité entre ces fautes et le maintien sur le marché de produits ne répondant pas aux exigences essentielles de la directive 93. Balayant les arguments des deux sociétés la cour juge qu’elles « <em>sont responsables du retard apporté dans la révélation des non-conformités des prothèses PIP et donc de la révélation de la fraude de cette dernière</em>. » Mais la cour arrête là la causalité en considérant que les sociétés certificatrices « <em>n’ont pas concouru à la commission de la fraude contrairement à l’analyse retenue par les juges consulaires.</em> »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par conséquent la cour d’appel de Paris, dans son arrêt du 20 mai 2021, infirme le jugement du tribunal de commerce de Toulon en date du 14 novembre 2013 en ce qu’il a constaté que l’intervention de TUV France dans le dossier de certification a été réalisée en fraude des dispositions de la directive 93 et la confirme en ce qu’il a constaté que TÜV Rheinland, en sa qualité d’organisme notifié a manqué à ses obligations de contrôle, de prudence et de vigilance dans l’exercice de sa mission.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour déclare donc les deux sociétés responsables <em>in solidum</em> des conséquences de leurs manquements et les condamne à réparer les préjudices consécutifs au maintien des prothèses PIP sur le marché, mais uniquement à partir de la date du 1<sup>er</sup> septembre 2006 qu’elle a choisi, et jusqu’au 6 avril 2010.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette double restriction du champ causal entraîne bien évidemment une limitation des préjudices indemnisables des porteuses d’implants puisque « <em>Dans le prolongement des développements qui précèdent, les sociétés TÜV n’ont pas à répondre des préjudices en lien de causalité direct et exclusif avec la fraude du fabricant, soit en premier lieu, ceux subis par les patientes implantées en dehors de la période retenue par la cour</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il en est de même des demandes de réparation émanant des distributeurs contractuellement liés avec PIP. S’agissant de la perte du profit attendu, la cour estime que celle-ci a pour seul fait générateur l’arrêt de la commercialisation des prothèses lequel n’est pas en relation causale avec les manquements des sociétés certificatrices. Pour ce qui est des autres chefs de préjudice, comme la perte d’image, qui trouvent leur cause dans la fraude de PIP, cette causalité est déclarée exclusive dès lors que les relations commerciales étaient antérieures au 1<sup>er</sup> septembre 2006. Il leur est néanmoins possible d’établir que le retard dans la découverte de la fraude, en relation causale partielle avec les abstentions de TÜV, leur a été préjudiciable. Les dommages subis par les distributeurs ayant conclu un contrat avec le fabricant après le 1<sup>er</sup> septembre sont, eux, susceptibles d’être réparés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"> En ce qui concerne plus précisément les porteuses d’implants, le tribunal avait admis qu’elles ont « <em>subi des conséquences psychologiques et morales, notamment en raison de l’excessive médiatisation de l’affaire </em>» et accordé à chacune d’entre elles une provision de 3000 euros. Devant la cour, les parties intimées réclament la confirmation de la mesure d’expertise médicale ordonnée par les premiers juges ou son extension à leur profit pour celles qui sont intervenues dans la procédure à hauteur d’appel. Elles sollicitent la confirmation ou l’allocation de provisions à valoir sur l’indemnisation des préjudices divers.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour reprend sa date « magique » pour exiger que soit rapportée la preuve que la pose des implants ait bien été réalisée entre le 1<sup>er</sup> septembre 2006 et le 6 avril 2010 car pour elle les préjudices subis par les patientes sont en lien causal exclusif avec les fautes de PIP. En conséquence, de nombreuses patientes sont déboutées de leurs demandes, la décision du tribunal de Toulon les concernant étant infirmée tant sur la mesure d’expertise que sur la provision.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour les patientes entrant dans le bon intervalle temporel, la cour reconnaît l’existence d’un préjudice d’anxiété généré par l’incertitude sur leur devenir clinique laquelle repose sur des éléments tangibles et pertinents d’un risque réel puisqu’elles sont exposées à des complications non négligeables qui peuvent relever d’une intervention chirurgicale. La cour reconnaît également l’existence d’un préjudice moral, distinct du préjudice d’anxiété, dans la mesure où elles ont appris qu’elles étaient porteuses de prothèses remplies d’un gel industriel habituellement destiné à la cosmétique et à …l’électronique ! Pour chacun de ces préjudices est allouée une provision dont le montant est fixé à 3000 euros.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, s’agissant des expertises médicales, la cour les juge inutiles pour les patientes ne justifiant d’aucune complication ou explantation car « <em>il n’y a aucune nécessité de maintenir ou d’étendre à leur profit une expertise médicale destinée à caractériser ou à évaluer un préjudice corporel qui demeure, les concernant, hypothétique</em> ». Pour les autres, la perte de chance de ne pas avoir à subir une intervention chirurgicale prématurée ou des complications est indemnisable, ce qui suppose la désignation d’un expert avec une mission étendue.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour finir, la cour ne manque pas de se préoccuper de la restitution des sommes versées aux patientes qui sont intervenues devant le tribunal de commerce de Toulon et qui ont échoué devant elle à démontrer la recevabilité ou le bien fondé de leurs prétentions, son arrêt constituant le titre exécutoire qui va permettre aux sociétés certificatrices d’obtenir cette restitution.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par le biais d’une causalité rétrécie entre les fautes indéniables des organismes certificateurs, garants de la sécurité des produits mis sur le marché européen, et les préjudices subis par les patientes, la cour d’appel de Paris est parvenue à limiter l’enveloppe des indemnités à verser.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En limitant le temps causal à moins de quatre années, les magistrats de la chambre commerciale de la cour d’appel de Paris ont-ils souhaité que la dette de réparation, au-delà du plafond de garantie de l’assureur de l’auteur de la fraude, ne soit pas entièrement à la charge des organismes certificateurs ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n&nbsp;', 'PROTHÈSES MAMMAIRES PIP : LES LIMITES DE LA RESPONSABILITÉ DES SOCIÉTES CERTIFICATRICES, M-F. 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(5885, 1, '2021-09-28 14:12:21', '2021-09-28 12:12:21', '<h4><strong>Valentine Bour</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Etudiante en Master 2 de Psychologie Sociale du Travail et des Organisations, Université de Strasbourg</h5>\r\net\r\n<h4><strong>Valentine Erné-Heintz</strong></h4>\r\n<h5>Maître de conférences en sciences économiques,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Habilitée à Diriger des Recherches en Aménagement de l’espace et Urbanisme, ancienne élève de l\'ENS Cachan, Université de Haute-Alsace, CERDACC (UR 3992), Mulhouse, France.</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Anciennement Experte et présidente du groupe de travail « Sciences Humaines et Sociales » entre 2012 et 2015, Unité <em>Risques et Société</em> à l’ANSES, Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Paris, France.</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mise en service en 1977, la centrale nucléaire de Fessenheim (Figure 1) fut longtemps la doyenne des centrales en activité en France. Initialement prévue fin 2016, sa fermeture a été reportée à plusieurs reprises pour finalement être réalisée en 2020 après 43 ans d’exploitation (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2020/2/18/TRER2003220D/jo/texte\">décret n° 2020-129 </a>publié au <em>Journal officiel</em> du 19 février 2020). La centrale appartient à un parc électronucléaire standardisé dit de <em>deuxième génération</em>, comme l’ensemble des 58 réacteurs exploités en France. Ces réacteurs à eau pressurisée (REP) sont d’une conception différente de ceux mis en service entre 1958 et 1966 (filière dite de <em>première génération</em>) aujourd\'hui tous arrêtés (comme Chooz A). La centrale est située à 1,5 km du lit du Rhin, à la frontière entre la France et l’Allemagne et à 40 km de la Suisse.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 1 : La centrale de Fessenheim</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-5886\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-1-valentine.png\" alt=\"\" width=\"872\" height=\"571\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt d’une centrale s’effectue en plusieurs étapes : le démantèlement consiste à démonter l’installation ; la déconstruction regroupe plusieurs phases dont le démantèlement des matériels, l’assainissement des locaux et des sols et le déclassement du site. Le déclassement de l’installation nucléaire signale qu’elle n’est plus soumise à la réglementation en vigueur pour ce type d’installation. Le Centre nucléaire de production d’électricité (CNPE) de Fessenheim est actuellement dans une phase dite de prédémantèlement. Les deux réacteurs ont été respectivement arrêtés les 22/02/2020 et 29/06/2020. D’ici 2023, les travaux visent à éliminer 99,9% de la radioactivité présente sur le site, l’objectif étant l’entrée dans la phase de démantèlement en 2025. Entre 2025 et 2040, le démantèlement et la démolition des bâtiments ambitionnent de réhabiliter le site afin de le retirer de la liste des centrales nucléaires. Le site sera alors ouvert à toute autre utilisation industrielle non pas sans poser la question de la mémoire qui sera transmise aux générations futures (Lahorgue, 2019).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le processus de reconversion se fait à l’aune des expériences des autres centrales comme celle de Brennilis, dans le Finistère, et de Chooz A, dans les Ardennes. Mise en service en 1967, la centrale de Brennilis s’est arrêtée le 31 juillet 1985 après une mise à l’arrêt décidée en mai 1984 ; elle est en cours de déconstruction depuis 1997. EDF est toujours en attente du décret de démantèlement complet. Le projet de territoire s’est construit autour de la valorisation d’un patrimoine culturel, économique et récréatif lié aux aménités offertes par le lieu. La centrale Chooz A a été mise en service en 1967 et arrêtée en 1991. Son démantèlement est en cours depuis 2007. La déconstruction est prévue pour 2024. Jusqu’en 2047, EDF continuera de surveiller le site. Pour déconstruire la centrale de Fessenheim (Figure 2), EDF se base sur le plan de démantèlement de Chooz A. Les durées prévisionnelles sont de 5 ans pour la préparation au démantèlement (durée estimée pour l’obtention et la mise en application du décret de démantèlement à compter du dépôt du dossier) et quinze ans pour le démantèlement. A ce titre, la France suit les recommandations de l’AIEA en optant pour le démantèlement immédiat : « L’exploitant procède à son démantèlement dans un délai aussi court que possible » (article 127 du la <strong>loi n° 2015-992 du 17 août 2015</strong>). L’horizon prévu est 2040, date à laquelle le site devrait être retiré de la liste des centrales nucléaires et aura vocation, lui aussi, à accueillir d’autres activités. Ce temps long interroge la capacité à compenser des activités nucléaires (Meyer, 2017) et à dépasser la nucléarité d’un territoire (Erné-Heintz, 2019).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 2 : Le calendrier de la déconstruction de la centrale de Fessenheim</p>\r\n<p style=\"text-align: right;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-5887\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-2-valentine.png\" alt=\"\" width=\"877\" height=\"280\" />Source : EDF (2019), p.2</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Projet d’Avenir du Territoire de Fessenheim (Le document ainsi que l’historique de celui-ci est disponible sur le site du département du Haut-Rhin : <a href=\"https://www.haut-rhin.gouv.fr/\">https://www.haut-rhin.gouv.fr/</a>.)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"></a> (PATF) a été signé le 1<sup>er</sup> février 2019 par 13 signataires (représentants de l’État, d’EDF ainsi que des collectivités locales) dont cinq allemands. Ce projet aspire à structurer l’avenir d’une zone et affiche une volonté d’aller <em>plus loin</em> qu’une simple reconversion autour de la transition énergétique en devenant une référence européenne dans la décarbonation à l’horizon 2050. Il se structure autour de quatre axes : le développement économique, les mobilités transfrontalières, la transition énergétique et l\'innovation. Ce texte délimite, par ailleurs, trois échelles d’action (Figure 3) considérées comme pertinentes – des périmètres d’impacts – pour recevoir les projets (axes) de reconversion : en premier, la commune de Fessenheim et les communes voisines regroupées dans la communauté de communes <em>Pays Rhin-Brisach </em>(CCPRB) ; en second, le triangle Colmar-Mulhouse-Fribourg et enfin, en troisième, le département du Haut-Rhin avec la région Grand Est.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 3 : Les trois échelles d’action qui structurent le PATF</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"size-full wp-image-5888 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-3-Valentine.png\" alt=\"\" width=\"529\" height=\"476\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"size-full wp-image-5889 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-4-valentine.png\" alt=\"\" width=\"569\" height=\"124\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: right;\"><img class=\"size-full wp-image-5890 alignnone\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-5-valentine.png\" alt=\"\" width=\"731\" height=\"130\" />Source : <em>Retour sur la 1ère année du PATF</em>, 2020, p. 12-13.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet article est le premier résultat d’un programme de recherche collectif <em>NuclearScale, Echelle(s) des territoire(s) nucléaire(s)</em> liant à la fois le <a href=\"https://www.cresat.uha.fr/\">Centre de Recherches sur les Économies, les Sociétés, les Arts et les Techniques</a> (CRESAT), ainsi que le <a href=\"http://www.cerdacc.uha.fr/\">Centre Européen de Recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes</a> (CERDACC) de l’Université de Haute-Alsace (Mulhouse). Il est financé par le <a href=\"https://needs.in2p3.fr/\">programme NEEDS (Nucléaire – Energie – Environnement – Déchets – Société) du CNRS</a>. L’analyse ambitionne de relater la perception des échelles mises en place dans le PATF et de comprendre comment la situation de reconversion est vécue au sein même du territoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur le plan méthodologique, des entretiens semi-directifs ont été réalisés auprès de différents acteurs rencontrés au printemps 2021. Le guide d’entretien suit un cheminement en trois temps reprenant la temporalité de l’événement : le premier comprend la trajectoire de l’interviewé et son lien au PATF ce qui permet de revenir sur des éléments historiques replaçant le projet dans son contexte, le second se rapporte aux représentations des enjeux soulevés par le démantèlement d’après l’enquêté et le dernier s’attache aux projections sur l’avenir à donner au site et plus largement au territoire. L’approche semi-directive se complète d’une méthode d’associations libres (Abric, 2003 ; Abric 2001) où l’enquêteur énonce un mot (« centrale de Fessenheim ») et note tous les mots ou expressions qui viennent <em>spontanément </em>à l’esprit de l’enquêté. Ce dernier explique ensuite les raisons pour lesquelles il pense que ces termes lui sont apparus. Cette approche regroupe en différentes thématiques les éléments que ces acteurs associent à l’objet durant cette période de changement pour le territoire qu’occasionne le PATF.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Nous vous livrons ici les premiers résultats de ces entretiens en cliquant sur le lien suivant : </u></strong></p>\r\nhttps://www.youtube.com/watch?v=BW2ktCrwGlA\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Bibliographie</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Abric, J.-C., 2001, L’approche structurale des représentations sociales : développements récents. <em>Psychologie et Société</em>, 4(2), pp. 81–104.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Abric, J.-C., 2003, <em>Méthodes d’étude des représentations sociales</em>, Erès.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">EDF, 2019, <em>Plan de démantèlement. INB 75 : Fessenheim,</em> EDF Direction du Parc Nucléaire et Thermique, Direction des Projets Déconstruction et Déchets EDF.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Erné-Heintz, V., 2019, Démanteler un site nucléaire ou comment réconcilier des histoires industrielle et environnementale, <em>Risques, Etudes et Observations</em>, http://www.riseo.cerdacc.uha.fr/, 1, pp. 40-56.</p>\r\nLahorgue M.-B., 2019, La mémoire industrielle, facteur de prévention du risque : le cas du démanteler, <em>Risques, Etudes et Observations</em>, http://www.riseo.cerdacc.uha.fr/, 1, pp. 4-6.\r\n\r\nMeyer, T., 2017, « Le nucléaire et le territoire : regards sur l’intégration spatiale des centrales en France », <em>Géoconfluence</em>.\r\n\r\n&nbsp;', 'LES DEBUTS D’UNE RÉFLEXION SUR LA RECONVERSION D’UN TERRITOIRE NUCLÉAIRE À L’AUNE DU PROJET D’AVENIR DU TERRITOIRE DE FESSENHEIM, V. Bour et V. 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(5892, 1, '2021-09-28 10:21:23', '2021-09-28 08:21:23', '<h4><strong>Valentine Bour</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Etudiante en Master 2 de Psychologie Sociale du Travail et des Organisations, Université de Strasbourg</h5>\r\net\r\n<h4><strong>Valentine Erné-Heintz</strong></h4>\r\n<h5>Maître de conférences en sciences économiques,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Habilitée à Diriger des Recherches en Aménagement de l’espace et Urbanisme, ancienne élève de l\'ENS Cachan, Université de Haute-Alsace, CERDACC (UR 3992), Mulhouse, France.</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Anciennement Experte et présidente du groupe de travail « Sciences Humaines et Sociales » entre 2012 et 2015, Unité <em>Risques et Société</em> à l’ANSES, Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Paris, France.</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mise en service en 1977, la centrale nucléaire de Fessenheim (Figure 1) fut longtemps la doyenne des centrales en activité en France. Initialement prévue fin 2016, sa fermeture a été reportée à plusieurs reprises pour finalement être réalisée en 2020 après 43 ans d’exploitation (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2020/2/18/TRER2003220D/jo/texte\">décret n° 2020-129 </a>publié au <em>Journal officiel</em> du 19 février 2020). La centrale appartient à un parc électronucléaire standardisé dit de <em>deuxième génération</em>, comme l’ensemble des 58 réacteurs exploités en France. Ces réacteurs à eau pressurisée (REP) sont d’une conception différente de ceux mis en service entre 1958 et 1966 (filière dite de <em>première génération</em>) aujourd\'hui tous arrêtés (comme Chooz A). La centrale est située à 1,5 km du lit du Rhin, à la frontière entre la France et l’Allemagne et à 40 km de la Suisse.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 1 : La centrale de Fessenheim</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-5886\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-1-valentine.png\" alt=\"\" width=\"872\" height=\"571\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt d’une centrale s’effectue en plusieurs étapes : le démantèlement consiste à démonter l’installation ; la déconstruction regroupe plusieurs phases dont le démantèlement des matériels, l’assainissement des locaux et des sols et le déclassement du site. Le déclassement de l’installation nucléaire signale qu’elle n’est plus soumise à la réglementation en vigueur pour ce type d’installation. Le Centre nucléaire de production d’électricité (CNPE) de Fessenheim est actuellement dans une phase dite de prédémantèlement. Les deux réacteurs ont été respectivement arrêtés les 22/02/2020 et 29/06/2020. D’ici 2023, les travaux visent à éliminer 99,9% de la radioactivité présente sur le site, l’objectif étant l’entrée dans la phase de démantèlement en 2025. Entre 2025 et 2040, le démantèlement et la démolition des bâtiments ambitionnent de réhabiliter le site afin de le retirer de la liste des centrales nucléaires. Le site sera alors ouvert à toute autre utilisation industrielle non pas sans poser la question de la mémoire qui sera transmise aux générations futures (Lahorgue, 2019).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le processus de reconversion se fait à l’aune des expériences des autres centrales comme celle de Brennilis, dans le Finistère, et de Chooz A, dans les Ardennes. Mise en service en 1967, la centrale de Brennilis s’est arrêtée le 31 juillet 1985 après une mise à l’arrêt décidée en mai 1984 ; elle est en cours de déconstruction depuis 1997. EDF est toujours en attente du décret de démantèlement complet. Le projet de territoire s’est construit autour de la valorisation d’un patrimoine culturel, économique et récréatif lié aux aménités offertes par le lieu. La centrale Chooz A a été mise en service en 1967 et arrêtée en 1991. Son démantèlement est en cours depuis 2007. La déconstruction est prévue pour 2024. Jusqu’en 2047, EDF continuera de surveiller le site. Pour déconstruire la centrale de Fessenheim (Figure 2), EDF se base sur le plan de démantèlement de Chooz A. Les durées prévisionnelles sont de 5 ans pour la préparation au démantèlement (durée estimée pour l’obtention et la mise en application du décret de démantèlement à compter du dépôt du dossier) et quinze ans pour le démantèlement. A ce titre, la France suit les recommandations de l’AIEA en optant pour le démantèlement immédiat : « L’exploitant procède à son démantèlement dans un délai aussi court que possible » (article 127 du la <strong>loi n° 2015-992 du 17 août 2015</strong>). L’horizon prévu est 2040, date à laquelle le site devrait être retiré de la liste des centrales nucléaires et aura vocation, lui aussi, à accueillir d’autres activités. Ce temps long interroge la capacité à compenser des activités nucléaires (Meyer, 2017) et à dépasser la nucléarité d’un territoire (Erné-Heintz, 2019).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 2 : Le calendrier de la déconstruction de la centrale de Fessenheim</p>\r\n<p style=\"text-align: right;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-5887\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-2-valentine.png\" alt=\"\" width=\"877\" height=\"280\" />Source : EDF (2019), p.2</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Projet d’Avenir du Territoire de Fessenheim (Le document ainsi que l’historique de celui-ci est disponible sur le site du département du Haut-Rhin : <a href=\"https://www.haut-rhin.gouv.fr/\">https://www.haut-rhin.gouv.fr/</a>.)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"></a> (PATF) a été signé le 1<sup>er</sup> février 2019 par 13 signataires (représentants de l’État, d’EDF ainsi que des collectivités locales) dont cinq allemands. Ce projet aspire à structurer l’avenir d’une zone et affiche une volonté d’aller <em>plus loin</em> qu’une simple reconversion autour de la transition énergétique en devenant une référence européenne dans la décarbonation à l’horizon 2050. Il se structure autour de quatre axes : le développement économique, les mobilités transfrontalières, la transition énergétique et l\'innovation. Ce texte délimite, par ailleurs, trois échelles d’action (Figure 3) considérées comme pertinentes – des périmètres d’impacts – pour recevoir les projets (axes) de reconversion : en premier, la commune de Fessenheim et les communes voisines regroupées dans la communauté de communes <em>Pays Rhin-Brisach </em>(CCPRB) ; en second, le triangle Colmar-Mulhouse-Fribourg et enfin, en troisième, le département du Haut-Rhin avec la région Grand Est.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 3 : Les trois échelles d’action qui structurent le PATF</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"size-full wp-image-5888 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-3-Valentine.png\" alt=\"\" width=\"529\" height=\"476\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"size-full wp-image-5889 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-4-valentine.png\" alt=\"\" width=\"569\" height=\"124\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: right;\"><img class=\"size-full wp-image-5890 alignnone\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-5-valentine.png\" alt=\"\" width=\"731\" height=\"130\" />Source : <em>Retour sur la 1ère année du PATF</em>, 2020, p. 12-13.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet article est le premier résultat d’un programme de recherche collectif <em>NuclearScale, Echelle(s) des territoire(s) nucléaire(s)</em> liant à la fois le <a href=\"https://www.cresat.uha.fr/\">Centre de Recherches sur les Économies, les Sociétés, les Arts et les Techniques</a> (CRESAT), ainsi que le <a href=\"http://www.cerdacc.uha.fr/\">Centre Européen de Recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes</a> (CERDACC) de l’Université de Haute-Alsace (Mulhouse). Il est financé par le <a href=\"https://needs.in2p3.fr/\">programme NEEDS (Nucléaire – Energie – Environnement – Déchets – Société) du CNRS</a>. L’analyse ambitionne de relater la perception des échelles mises en place dans le PATF et de comprendre comment la situation de reconversion est vécue au sein même du territoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur le plan méthodologique, des entretiens semi-directifs ont été réalisés auprès de différents acteurs rencontrés au printemps 2021. Le guide d’entretien suit un cheminement en trois temps reprenant la temporalité de l’événement : le premier comprend la trajectoire de l’interviewé et son lien au PATF ce qui permet de revenir sur des éléments historiques replaçant le projet dans son contexte, le second se rapporte aux représentations des enjeux soulevés par le démantèlement d’après l’enquêté et le dernier s’attache aux projections sur l’avenir à donner au site et plus largement au territoire. L’approche semi-directive se complète d’une méthode d’associations libres (Abric, 2003 ; Abric 2001) où l’enquêteur énonce un mot (« centrale de Fessenheim ») et note tous les mots ou expressions qui viennent <em>spontanément </em>à l’esprit de l’enquêté. Ce dernier explique ensuite les raisons pour lesquelles il pense que ces termes lui sont apparus. Cette approche regroupe en différentes thématiques les éléments que ces acteurs associent à l’objet durant cette période de changement pour le territoire qu’occasionne le PATF.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Nous vous livrons ici les premiers résultats de ces entretiens en cliquant sur le lien suivant : </u></strong></p>\r\nhttps://www.youtube.com/watch?v=BW2ktCrwGlA\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Bibliographie</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Abric, J.-C., 2001, L’approche structurale des représentations sociales : développements récents. <em>Psychologie et Société</em>, 4(2), pp. 81–104.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Abric, J.-C., 2003, <em>Méthodes d’étude des représentations sociales</em>, Erès.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">EDF, 2019, <em>Plan de démantèlement. INB 75 : Fessenheim,</em> EDF Direction du Parc Nucléaire et Thermique, Direction des Projets Déconstruction et Déchets EDF.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Erné-Heintz, V., 2019, Démanteler un site nucléaire ou comment réconcilier des histoires industrielle et environnementale, <em>Risques, Etudes et Observations</em>, http://www.riseo.cerdacc.uha.fr/, 1, pp. 40-56.</p>\r\nLahorgue M.-B., 2019, La mémoire industrielle, facteur de prévention du risque : le cas du démanteler, <em>Risques, Etudes et Observations</em>, http://www.riseo.cerdacc.uha.fr/, 1, pp. 4-6.\r\n\r\nMeyer, T., 2017, « Le nucléaire et le territoire : regards sur l’intégration spatiale des centrales en France », <em>Géoconfluence</em>.\r\n\r\n&nbsp;', 'LES DEBUTS D’UNE RÉFLEXION SUR LA RECONVERSION D’UN TERRITOIRE NUCLÉAIRE À L’AUNE DU PROJET D’AVENIR DU TERRITOIRE DE FESSENHEIM, V. Bour et V. 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(5891, 1, '2021-09-28 10:20:32', '2021-09-28 08:20:32', '<h4><strong>Valentine Bour</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Etudiante en Master 2 de Psychologie Sociale du Travail et des Organisations, Université de Strasbourg</h5>\r\net\r\n<h4><strong>Valentine Erné-Heintz</strong></h4>\r\n<h5>Maître de conférences en sciences économiques,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Habilitée à Diriger des Recherches en Aménagement de l’espace et Urbanisme, ancienne élève de l\'ENS Cachan, Université de Haute-Alsace, CERDACC (UR 3992), Mulhouse, France.</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Anciennement Experte et présidente du groupe de travail « Sciences Humaines et Sociales » entre 2012 et 2015, Unité <em>Risques et Société</em> à l’ANSES, Agence nationale de sécurité sanitaire de l’alimentation, de l’environnement et du travail, Paris, France.</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Mise en service en 1977, la centrale nucléaire de Fessenheim (Figure 1) fut longtemps la doyenne des centrales en activité en France. Initialement prévue fin 2016, sa fermeture a été reportée à plusieurs reprises pour finalement être réalisée en 2020 après 43 ans d’exploitation (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/decret/2020/2/18/TRER2003220D/jo/texte\">décret n° 2020-129 </a>publié au <em>Journal officiel</em> du 19 février 2020). La centrale appartient à un parc électronucléaire standardisé dit de <em>deuxième génération</em>, comme l’ensemble des 58 réacteurs exploités en France. Ces réacteurs à eau pressurisée (REP) sont d’une conception différente de ceux mis en service entre 1958 et 1966 (filière dite de <em>première génération</em>) aujourd\'hui tous arrêtés (comme Chooz A). La centrale est située à 1,5 km du lit du Rhin, à la frontière entre la France et l’Allemagne et à 40 km de la Suisse.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 1 : La centrale de Fessenheim</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-5886\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-1-valentine.png\" alt=\"\" width=\"872\" height=\"571\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt d’une centrale s’effectue en plusieurs étapes : le démantèlement consiste à démonter l’installation ; la déconstruction regroupe plusieurs phases dont le démantèlement des matériels, l’assainissement des locaux et des sols et le déclassement du site. Le déclassement de l’installation nucléaire signale qu’elle n’est plus soumise à la réglementation en vigueur pour ce type d’installation. Le Centre nucléaire de production d’électricité (CNPE) de Fessenheim est actuellement dans une phase dite de prédémantèlement. Les deux réacteurs ont été respectivement arrêtés les 22/02/2020 et 29/06/2020. D’ici 2023, les travaux visent à éliminer 99,9% de la radioactivité présente sur le site, l’objectif étant l’entrée dans la phase de démantèlement en 2025. Entre 2025 et 2040, le démantèlement et la démolition des bâtiments ambitionnent de réhabiliter le site afin de le retirer de la liste des centrales nucléaires. Le site sera alors ouvert à toute autre utilisation industrielle non pas sans poser la question de la mémoire qui sera transmise aux générations futures (Lahorgue, 2019).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le processus de reconversion se fait à l’aune des expériences des autres centrales comme celle de Brennilis, dans le Finistère, et de Chooz A, dans les Ardennes. Mise en service en 1967, la centrale de Brennilis s’est arrêtée le 31 juillet 1985 après une mise à l’arrêt décidée en mai 1984 ; elle est en cours de déconstruction depuis 1997. EDF est toujours en attente du décret de démantèlement complet. Le projet de territoire s’est construit autour de la valorisation d’un patrimoine culturel, économique et récréatif lié aux aménités offertes par le lieu. La centrale Chooz A a été mise en service en 1967 et arrêtée en 1991. Son démantèlement est en cours depuis 2007. La déconstruction est prévue pour 2024. Jusqu’en 2047, EDF continuera de surveiller le site. Pour déconstruire la centrale de Fessenheim (Figure 2), EDF se base sur le plan de démantèlement de Chooz A. Les durées prévisionnelles sont de 5 ans pour la préparation au démantèlement (durée estimée pour l’obtention et la mise en application du décret de démantèlement à compter du dépôt du dossier) et quinze ans pour le démantèlement. A ce titre, la France suit les recommandations de l’AIEA en optant pour le démantèlement immédiat : « L’exploitant procède à son démantèlement dans un délai aussi court que possible » (article 127 du la <strong>loi n° 2015-992 du 17 août 2015</strong>). L’horizon prévu est 2040, date à laquelle le site devrait être retiré de la liste des centrales nucléaires et aura vocation, lui aussi, à accueillir d’autres activités. Ce temps long interroge la capacité à compenser des activités nucléaires (Meyer, 2017) et à dépasser la nucléarité d’un territoire (Erné-Heintz, 2019).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 2 : Le calendrier de la déconstruction de la centrale de Fessenheim</p>\r\n<p style=\"text-align: right;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-5887\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-2-valentine.png\" alt=\"\" width=\"877\" height=\"280\" />Source : EDF (2019), p.2</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Projet d’Avenir du Territoire de Fessenheim (Le document ainsi que l’historique de celui-ci est disponible sur le site du département du Haut-Rhin : <a href=\"https://www.haut-rhin.gouv.fr/\">https://www.haut-rhin.gouv.fr/</a>.)<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"></a> (PATF) a été signé le 1<sup>er</sup> février 2019 par 13 signataires (représentants de l’État, d’EDF ainsi que des collectivités locales) dont cinq allemands. Ce projet aspire à structurer l’avenir d’une zone et affiche une volonté d’aller <em>plus loin</em> qu’une simple reconversion autour de la transition énergétique en devenant une référence européenne dans la décarbonation à l’horizon 2050. Il se structure autour de quatre axes : le développement économique, les mobilités transfrontalières, la transition énergétique et l\'innovation. Ce texte délimite, par ailleurs, trois échelles d’action (Figure 3) considérées comme pertinentes – des périmètres d’impacts – pour recevoir les projets (axes) de reconversion : en premier, la commune de Fessenheim et les communes voisines regroupées dans la communauté de communes <em>Pays Rhin-Brisach </em>(CCPRB) ; en second, le triangle Colmar-Mulhouse-Fribourg et enfin, en troisième, le département du Haut-Rhin avec la région Grand Est.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Figure 3 : Les trois échelles d’action qui structurent le PATF</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"size-full wp-image-5888 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-3-Valentine.png\" alt=\"\" width=\"529\" height=\"476\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"size-full wp-image-5889 aligncenter\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-4-valentine.png\" alt=\"\" width=\"569\" height=\"124\" /></p>\r\n<p style=\"text-align: right;\"><img class=\"size-full wp-image-5890 alignnone\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-image-5-valentine.png\" alt=\"\" width=\"731\" height=\"130\" />Source : <em>Retour sur la 1ère année du PATF</em>, 2020, p. 12-13.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet article est le premier résultat d’un programme de recherche collectif <em>NuclearScale, Echelle(s) des territoire(s) nucléaire(s)</em> liant à la fois le <a href=\"https://www.cresat.uha.fr/\">Centre de Recherches sur les Économies, les Sociétés, les Arts et les Techniques</a> (CRESAT), ainsi que le <a href=\"http://www.cerdacc.uha.fr/\">Centre Européen de Recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes</a> (CERDACC) de l’Université de Haute-Alsace (Mulhouse). Il est financé par le <a href=\"https://needs.in2p3.fr/\">programme NEEDS (Nucléaire – Energie – Environnement – Déchets – Société) du CNRS</a>. L’analyse ambitionne de relater la perception des échelles mises en place dans le PATF et de comprendre comment la situation de reconversion est vécue au sein même du territoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Sur le plan méthodologique, des entretiens semi-directifs ont été réalisés auprès de différents acteurs rencontrés au printemps 2021. Le guide d’entretien suit un cheminement en trois temps reprenant la temporalité de l’événement : le premier comprend la trajectoire de l’interviewé et son lien au PATF ce qui permet de revenir sur des éléments historiques replaçant le projet dans son contexte, le second se rapporte aux représentations des enjeux soulevés par le démantèlement d’après l’enquêté et le dernier s’attache aux projections sur l’avenir à donner au site et plus largement au territoire. L’approche semi-directive se complète d’une méthode d’associations libres (Abric, 2003 ; Abric 2001) où l’enquêteur énonce un mot (« centrale de Fessenheim ») et note tous les mots ou expressions qui viennent <em>spontanément </em>à l’esprit de l’enquêté. Ce dernier explique ensuite les raisons pour lesquelles il pense que ces termes lui sont apparus. Cette approche regroupe en différentes thématiques les éléments que ces acteurs associent à l’objet durant cette période de changement pour le territoire qu’occasionne le PATF.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Nous vous livrons ici les premiers résultats de ces entretiens en cliquant sur le lien suivant : </u></strong></p>\r\nhttps://www.youtube.com/watch?v=BW2ktCrwGlA\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Bibliographie</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Abric, J.-C., 2001, L’approche structurale des représentations sociales : développements récents. <em>Psychologie et Société</em>, 4(2), pp. 81–104.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Abric, J.-C., 2003, <em>Méthodes d’étude des représentations sociales</em>, Erès.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">EDF, 2019, <em>Plan de démantèlement. INB 75 : Fessenheim,</em> EDF Direction du Parc Nucléaire et Thermique, Direction des Projets Déconstruction et Déchets EDF.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Erné-Heintz, V., 2019, Démanteler un site nucléaire ou comment réconcilier des histoires industrielle et environnementale, <em>Risques, Etudes et Observations</em>, http://www.riseo.cerdacc.uha.fr/, 1, pp. 40-56.</p>\r\nLahorgue M.-B., 2019, La mémoire industrielle, facteur de prévention du risque : le cas du démanteler, <em>Risques, Etudes et Observations</em>, http://www.riseo.cerdacc.uha.fr/, 1, pp. 4-6.\r\n\r\nMeyer, T., 2017, « Le nucléaire et le territoire : regards sur l’intégration spatiale des centrales en France », <em>Géoconfluence</em>.\r\n\r\n&nbsp;', 'LES DEBUTS D’UNE RÉFLEXION SUR LA RECONVERSION D’UN TERRITOIRE NUCLÉAIRE À L’AUNE DU PROJET D’AVENIR DU TERRITOIRE DE FESSENHEIM, V. Bour et V. 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(5893, 1, '2021-09-28 14:13:00', '2021-09-28 12:13:00', '<h4><strong>Isabelle Corpart,</strong></h4>\r\n<h5>Maître de conférences émérite à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Membre du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\nCommentaire de CA Aix-en-Provence, 6 juillet 2021, n° 19/02708\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Résumé </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>Un EHPAD est tenu responsable du suicide d’une pensionnaire pour manquement à son obligation de surveillance et de sécurité car la pathologie de la victime étant connue, il convenait de mettre en place un dispositif sécurisant mieux adapté à son état actuel d’agitation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots clefs </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entrée en EHPAD – suicide d’un résident – obligation de moyens – absence de mesures préventives – précautions insuffisantes – manquement aux obligations de prudence et de diligence, de surveillance et de sécurité – responsabilité de l’établissement – absence de cause d’exonération – versement de dommages et intérêts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une dame souffrant de graves troubles de santé a été prise en charge dans l’EHPAD (Établissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes) résidence « Verte prairie » à sa sortie de l’hôpital en juillet 2013. Son état de santé s’était fortement dégradé dès novembre 2014 et elle présentait des idées suicidaires, état qui était connu du personnel de l’établissement. En effet, une tentative de suicide avait déjà pu être constatée ; la résidence ayant noué des draps et rideaux autour de son cou quelques jours avant son décès.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 2 décembre 2014, elle a été trouvée inerte dans sa chambre avec un fil électrique autour du cou et son décès a été malheureusement constaté.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parents de la résidente ont alors intenté une action en responsabilité civile contre la maison de retraite « Verte Prairie », pour qu’elle soit jugée responsable du suicide, estimant que la pensionnaire n’avait pas été suffisamment surveillée et sécurisée, malgré son comportement, sa pathologie psychique et son état d’agitation permanent.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Prenant en charge des pensionnaires sur la base d’une relation contractuelle, tous les EHPAD sont tenus d’assurer leur surveillance afin de veiller à leur sécurité. Certes, il s’agit d’une obligation de moyens et l’établissement n’est pas tenu de garantir une surveillance continue ou de mettre en place un dispositif spécial contre des actes imprévisibles. En revanche, à partir du moment où le personnel avait connaissance de l’état de santé de la résidente, il aurait fallu qu’il gère mieux la situation. En effet, il ressort des pièces de la procédure que la lourdeur et la gravité de la pathologie psychique de la défunte était connue, cette dernière ayant été classée comme une personne confinée au lit ou au fauteuil, ayant perdu son activité mentale, corporelle, locomotrice et sociale nécessitant la présence indispensable d\'intervenants et, surtout, son état d’agitation avait justifié que des décisions de contention soient prises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Son état dépressif actuel ne pouvait pas être ignoré car le week-end précédant son décès, elle avait été trouvée avec des draps de lit et des rideaux noués autour du cou. Il aurait donc fallu que l’EHPAD prenne des mesures adaptées à cette situation inquiétante, à savoir des soins appropriés dans la chambre de la résidente ou encore le choix de la faire hospitaliser. Le défaut de surveillance et de sécurité étant ainsi démontré, la responsabilité de l’établissement est engagée car il ne peut se retrancher derrière aucune cause d’exonération. Ainsi, ne peut pas être invoqué le fait que la résidente ne séjournait à la « Verte prairie » qu’à titre provisoire, en attendant son transfert vers un autre établissement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour d’appel d’Aix-en-Provence confirme dès lors le jugement du tribunal de grande instance d’Aix-en-Provence du 10 janvier 2019 (n° 17/06316) lequel avait condamné l’établissement à verser 25 000 euros de dommages et intérêts à chacun des parents de la victime pour leur préjudice moral, et 1 800 euros en application de l’article 700 du Code de procédure civile et les juges y ajoutent les frais de dépens d’appel (CPC, art. 699).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ayant manqué à son obligation de prudence et de diligence, l’EHPAD, représenté par son directeur, est donc jugé responsable du préjudice moral subi par les père et mère de la défunte.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller plus loin</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Accueillie dans l’EHPAD résidence « Verte prairie » en raison de ses graves troubles de santé, une résidente s’est donnée la mort dans sa chambre quelques mois après son arrivée. Face à ce décès, il s’agissait de savoir si une faute de l’établissement pouvait être reconnue car l’état fortement dépressif de l’intéressée était connu du personnel mais la mise en place de mesures protectrices avait fait défaut.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt confirme qu’un établissement pour personnes âgées n’a qu’une obligation de moyens et non de résultat à l’égard de ses pensionnaires, ce qui justifie qu’il n’a ni à garantir leur surveillance continue, ni à prévoir un dispositif de sécurité spécial pour les actes imprévisibles. Néanmoins, une faute peut être commise et entraîner la responsabilité contractuelle de l’EHPAD.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Tel est le cas en l’espèce, dans la mesure où le personnel connaissait la lourdeur et la gravité de la pathologie de la défunte qui souffrait de graves troubles psychiques et, de plus, avait déjà constaté une tentative de suicide lors du week-end précédant son décès. Le risque étant avéré, il est reproché à l’établissement de ne pas avoir pris de dispositions particulières pour assurer la surveillance de la résidente.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En conséquence, il est jugé que l’établissement n’a pas respecté l’obligation de surveillance et de sécurité qui lui incombait, raison pour laquelle la responsabilité a été retenue, décision confirmée par la cour d’appel. Au titre du contrat de de séjour, sa mission est d’assurer la sécurité, la préservation de l’intégrité et de l’état de santé de l’ensemble des résidents. Toute défaillance dans cette mission conduit à l’engagement de la responsabilité civile de l’établissement en cas d’atteinte corporelle subie par un de ses résidents en lien avec cette défaillance.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors que l’établissement accueille une personne dont l’état s’aggrave au cours de son séjour, il doit nécessairement y avoir un renforcement de l’obligation de sécurité et ce afin de gérer au mieux cette aggravation. Si la personne accueillie cesse de remplir les conditions d’admission dans un EHPAD – son état de santé nécessitant des soins que l’établissement n’est pas en mesure de fournir – il convient de trouver une solution la mieux adaptée à celle-ci.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’absence de mesures préventives, la responsabilité de l’établissement avec lequel est conclu un contrat de séjour pourra être engagée pour défaut de surveillance (pour une résidente atteinte d’Alzheimer qui faisait des fugues et a perdu la vie : CA Paris, 7 mai 2018, n° 16/10689 ; <em>adde</em> CA Amiens, 26 mars 2020, n° 18/03366 ; divagation dans les locaux de l’établissement d’un pensionnaire retrouvé décédé dans la chaufferie : CA Lyon, 14 juin 2018, n° 16/05070 ; chute d’un résident atteint de la maladie d’Alzheimer, depuis la fenêtre de sa chambre : CA Aix-en-Provence, 25 janv. 2019, n°17/19062).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour l’obtention de dommages et intérêts, il est nécessaire de prouver une faute et un préjudice en relation avec la faute, faute qui certes n’est pas volontaire dans l’arrêt rendu par la cour d’appel d’Aix-en-Provence le 6 juillet 2021, mais qui découle d’une imprudence voire d’une négligence. En effet, l’EHPAD « Verte prairie » n’a pas pris les moyens appropriés et proportionnés pour assurer la sécurité d’une résidente dont l’état avait pourtant été jugé alarmant. La résidente avait bien été « <em>classée comme une personne confinée au lit ou au fauteuil, ayant perdu son activité mentale, corporelle, locomotrice et sociale nécessitant la présence indispensable d’intervenants </em>», néanmoins, le nécessaire n’avait pas été fait face à la gravité de sa pathologie psychique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Afin d’assurer la sécurité de ses résidents, l’établissement doit, d’une part, évaluer les attentes et besoins des personnes qu’il accueille lors de leur admission et, d’autre part, doit garantir la sécurité du pensionnaire tout au long du séjour, Le défaut de surveillance ou de sécurité des usagers conduit dès lors à la mise en œuvre de la responsabilité contractuelle de la direction de l’EHPAD.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faut certes pouvoir prouver les manquements de l’établissement mais, en l’espèce, les juges ont souverainement estimé que le dossier était probant ; la défunte ayant antérieurement fait une tentative de suicide sans que cet événement n’ait entrainé un renforcement de sa protection.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De ce qui précède, une faute a bien été commise par l’établissement lequel engage sa responsabilité contractuelle afin d’indemniser le préjudice moral des parents demandeurs à l’action. En effet, la résidente de l’EHPAD « Verte prairie » avait conclu un contrat de séjour en vertu duquel elle avait droit « au respect de sa sécurité » (art. L. 311-3, 1°, du Code de l’action sociale et des familles). Plus concrètement, les établissements sociaux et médico-sociaux tels que les EHPAD, s’engagent à assurer la sécurité de leurs pensionnaires par un encadrement humain suffisant et des installations adaptées à l\'état de chacun d’entre eux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette obligation de sécurité est renforcée pour les résidents ayant perdu une partie de leurs facultés intellectuelles et qui à cet égard se trouvent dans l\'incapacité de pourvoir à leur propre sécurité ou présentent des troubles dépressifs et une désorientation. Nul doute donc qu’en l’espèce, le nécessaire n’a pas été fait pour éviter le drame.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cour d\'appel, Aix-en-Provence, Chambre 1-1, 6 Juillet 2021 – n° 19/02708</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Exposé :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu le jugement rendu le 10 janvier 2019 par le tribunal de grande instance d\'Aix-en-Provence ayant statué ainsi qu\'il suit :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- dit que l\'Ehpad résidence Verte prairie a manqué à son obligation de prudence et de diligence, qu\'il est responsable du préjudice subi par Monsieur et Madame F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à verser à Monsieur et Madame F. la somme de 25 000 € chacun en réparation de leur préjudice moral, la somme de 2000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- ordonne l\'exécution provisoire,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie aux dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu l\'appel interjeté par l\'Ehpad Résidence Verte prairie le 15 février 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu ses conclusions en date du 27 septembre 2019, demandant de :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- à titre principal, réformer le jugement,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- dire que la preuve d\'une faute n\'est pas rapportée et rejeter toutes les demandes de Monsieur et Madame F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- à titre subsidiaire, dire que la somme de 8500 € est amplement satisfactoire pour chacun des époux F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamner les époux F. au versement de la somme de 1000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile ainsi qu\'aux dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu les conclusions de Monsieur et Madame F. en date du 8 juillet 2019, demandant de :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- confirmer le jugement et rejeter toutes les demandes de l\'appelant,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamner l\'appelant à leur verser la somme de 2000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile, ainsi qu\'à supporter les dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'ordonnance de clôture a été prise le 11 mai 2021.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Motifs</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Madame F. qui en a raison de ses troubles graves de santé, a été, un temps, prise en charge au foyer d\'accueil médicalisé \'le hameau du phare\', a été admise, à sa sortie de l\'hôpital de Salon de Provence, sur dérogation du Conseil Général, le 11 juillet 2013 dans l\'établissement Verte prairie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Son état de santé s\'est dégradé au mois de novembre 2014 avec des idées suicidaires.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle a finalement été trouvée, le 2 décembre 2014, inerte dans sa chambre, avec un fil électrique autour du cou et son décès était constaté le même jour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">André F. et Mme Paulette F., qui sont les parents de la défunte, recherchent présentement la responsabilité civile de l\'établissement Verte prairie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'Ehpad est tenu d\'une obligation de surveillance et de sécurité à l\'égard de ses pensionnaires; il s\'agit d\'une obligation de moyens et si dans le cadre juridique ainsi défini, l\'établissement n\'est certes pas obligé de garantir une surveillance continue, ni un dispositif de sécurité spécial contre les actes imprévisibles, il résulte des pièces de la procédure que l\'établissement connaissait, en l\'espèce, la lourdeur et gravité de la pathologie psychique de Mme F.; que celle-ci avait d\'ailleurs été classée comme une personne confinée au lit ou au fauteuil, ayant perdu son activité mentale, corporelle, locomotrice et sociale nécessitant la présence indispensable d\'intervenants; que compte tenu de son état d\'agitation qui avait d\'ailleurs nécessité des décisions de contention et plus particulièrement de son état dépressif évident résultant de son comportement le week-end précédent, (Mme F. ayant selon les propos de la directrice, été trouvée avec les draps de son lit ou les rideaux de sa chambre autour du cou pendant ce week-end), le geste de Mme F. n\'avait rien d\'imprévisible et l\'établissement aurait donc dû prendre toute mesure adaptée à cet état, soit par des soins appropriés sur place soit s\'il n\'en avait pas mes moyens, par une hospitalisation .</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ni la circonstance que Mme F. ne séjournait dans la résidence qu\'à titre transitoire et exceptionnel, ni l\'effectivité des mesures de l\'Ehpad pour organiser son transfert sur un autre établissement, ni les prescriptions du médecin qui suivait Mme F. à titre libéral ne sauraient l\'exonérer de sa responsabilité de ce chef.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le jugement sera donc confirmé, tant sur le principe de la condamnation, que sur le montant exactement apprécié par le tribunal.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu les articles 696 et suivants du Code de Procédure Civile .</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PAR CES MOTIFS</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour statuant publiquement, contradictoirement, en matière civile et en dernier ressort</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Rejette les demandes de l\'appelant et confirme le jugement en toute ses dispositions,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Y ajoutant :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à verser par application de l\'article 700 du Code de Procédure Civile la somme de 1800 € à M et Mme F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à supporter les dépens d\'appel et en ordonne la distraction conformément à l\'article 699 du Code de Procédure Civile.</p>\r\n&nbsp;', 'MISE EN ŒUVRE DE LA RESPONSABILITÉ D’UN EHPAD POUR LE SUICIDE D’UNE RÉSIDENTE, I. 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(5941, 1, '2021-09-28 14:13:00', '2021-09-28 12:13:00', '<h4><strong>Isabelle Corpart,</strong></h4>\r\n<h5>Maître de conférences émérite à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Membre du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\nCommentaire de CA Aix-en-Provence, 6 juillet 2021, n° 19/02708\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Résumé </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>Un EHPAD est tenu responsable du suicide d’une pensionnaire pour manquement à son obligation de surveillance et de sécurité car la pathologie de la victime étant connue, il convenait de mettre en place un dispositif sécurisant mieux adapté à son état actuel d’agitation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots clefs </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entrée en EHPAD – suicide d’un résident – obligation de moyens – absence de mesures préventives – précautions insuffisantes – manquement aux obligations de prudence et de diligence, de surveillance et de sécurité – responsabilité de l’établissement – absence de cause d’exonération – versement de dommages et intérêts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une dame souffrant de graves troubles de santé a été prise en charge dans l’EHPAD (Établissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes) résidence « Verte prairie » à sa sortie de l’hôpital en juillet 2013. Son état de santé s’était fortement dégradé dès novembre 2014 et elle présentait des idées suicidaires, état qui était connu du personnel de l’établissement. En effet, une tentative de suicide avait déjà pu être constatée ; la résidence ayant noué des draps et rideaux autour de son cou quelques jours avant son décès.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 2 décembre 2014, elle a été trouvée inerte dans sa chambre avec un fil électrique autour du cou et son décès a été malheureusement constaté.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parents de la résidente ont alors intenté une action en responsabilité civile contre la maison de retraite « Verte Prairie », pour qu’elle soit jugée responsable du suicide, estimant que la pensionnaire n’avait pas été suffisamment surveillée et sécurisée, malgré son comportement, sa pathologie psychique et son état d’agitation permanent.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Prenant en charge des pensionnaires sur la base d’une relation contractuelle, tous les EHPAD sont tenus d’assurer leur surveillance afin de veiller à leur sécurité. Certes, il s’agit d’une obligation de moyens et l’établissement n’est pas tenu de garantir une surveillance continue ou de mettre en place un dispositif spécial contre des actes imprévisibles. En revanche, à partir du moment où le personnel avait connaissance de l’état de santé de la résidente, il aurait fallu qu’il gère mieux la situation. En effet, il ressort des pièces de la procédure que la lourdeur et la gravité de la pathologie psychique de la défunte était connue, cette dernière ayant été classée comme une personne confinée au lit ou au fauteuil, ayant perdu son activité mentale, corporelle, locomotrice et sociale nécessitant la présence indispensable d\'intervenants et, surtout, son état d’agitation avait justifié que des décisions de contention soient prises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Son état dépressif actuel ne pouvait pas être ignoré car le week-end précédent son décès, elle avait été trouvée avec des draps de lit et des rideaux noués autour du cou. Il aurait donc fallu que l’EHPAD prenne des mesures adaptées à cette situation inquiétante, à savoir des soins appropriés dans la chambre de la résidente ou encore le choix de la faire hospitaliser. Le défaut de surveillance et de sécurité étant ainsi démontré, la responsabilité de l’établissement est engagée car il ne peut se retrancher derrière aucune cause d’exonération. Ainsi, ne peux pas être invoqué le fait que la résidente ne séjournait à la « Verte prairie » qu’à titre provisoire, en attendant son transfert vers un autre établissement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour d’appel d’Aix-en-Provence confirme dès lors le jugement du tribunal de grande instance d’Aix-en-Provence du 10 janvier 2019 (n° 17/06316) lequel avait condamné l’établissement à verser 25 000 euros de dommages et intérêts à chacun des parents de la victime pour leur préjudice moral, et 1 800 euros en application de l’article 700 du Code de procédure civile et les juges y ajoutent les frais de dépens d’appel (CPC, art. 699).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ayant manqué à son obligation de prudence et de diligence, l’EHPAD, représenté par son directeur, est donc jugé responsable du préjudice moral subi par les père et mère de la défunte.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller plus loin</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Accueillie dans l’EHPAD résidence « Verte prairie » en raison de ses graves troubles de santé, une résidente s’est donnée la mort dans sa chambre quelques mois après son arrivée. Face à ce décès, il s’agissait de savoir si une faute de l’établissement pouvait être reconnue car l’état fortement dépressif de l’intéressée était connu du personnel mais la mise en place de mesures protectrices avait fait défaut.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt confirme qu’un établissement pour personnes âgées n’a qu’une obligation de moyens et non de résultat à l’égard de ses pensionnaires, ce qui justifie qu’il n’a ni à garantir leur surveillance continue, ni à prévoir un dispositif de sécurité spécial pour les actes imprévisibles. Néanmoins, une faute peut être commise et entraîner la responsabilité contractuelle de l’EHPAD.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Tel est le cas en l’espèce, dans la mesure où le personnel connaissait la lourdeur et la gravité de la pathologie de la défunte qui souffrait de graves troubles psychiques et, de plus, avait déjà constaté une tentative de suicide lors du week-end précédant son décès. Le risque étant avéré, il est reproché à l’établissement de ne pas avoir pris de dispositions particulières pour assurer la surveillance de la résidente.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En conséquence, il est jugé que l’établissement n’a pas respecté l’obligation de surveillance et de sécurité qui lui incombait, raison pour laquelle la responsabilité a été retenue, décision confirmée par la cour d’appel. Au titre du contrat de de séjour, sa mission est d’assurer la sécurité, la préservation de l’intégrité et de l’état de santé de l’ensemble des résidents. Toute défaillance dans cette mission conduit à l’engagement de la responsabilité civile de l’établissement en cas d’atteinte corporelle subie par un de ses résidents en lien avec cette défaillance.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors que l’établissement accueille une personne dont l’état s’aggrave au cours de son séjour, il doit nécessairement y avoir un renforcement de l’obligation de sécurité et ce afin de gérer au mieux cette aggravation. Si la personne accueillie cesse de remplir les conditions d’admission dans un EHPAD – son état de santé nécessitant des soins que l’établissement n’est pas en mesure de fournir – il convient de trouver une solution la mieux adaptée à celle-ci.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’absence de mesures préventives, la responsabilité de l’établissement avec lequel est conclu un contrat de séjour pourra être engagée pour défaut de surveillance (pour une résidente atteinte d’Alzheimer qui faisait des fugues et a perdu la vie : CA Paris, 7 mai 2018, n° 16/10689 ; <em>adde</em> CA Amiens, 26 mars 2020, n° 18/03366 ; divagation dans les locaux de l’établissement d’un pensionnaire retrouvé décédé dans la chaufferie : CA Lyon, 14 juin 2018, n° 16/05070 ; chute d’un résident atteint de la maladie d’Alzheimer, depuis la fenêtre de sa chambre : CA Aix-en-Provence, 25 janv. 2019, n°17/19062).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour l’obtention de dommages et intérêts, il est nécessaire de prouver une faute et un préjudice en relation avec la faute, faute qui certes n’est pas volontaire dans l’arrêt rendu par la cour d’appel d’Aix-en-Provence le 6 juillet 2021, mais qui découle d’une imprudence voire d’une négligence. En effet, l’EHPAD « Verte prairie » n’a pas pris les moyens appropriés et proportionnés pour assurer la sécurité d’une résidente dont l’état avait pourtant été jugé alarmant. La résidente avait bien été « <em>classée comme une personne confinée au lit ou au fauteuil, ayant perdu son activité mentale, corporelle, locomotrice et sociale nécessitant la présence indispensable d’intervenants </em>», néanmoins, le nécessaire n’avait pas été fait face à la gravité de sa pathologie psychique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Afin d’assurer la sécurité de ses résidents, l’établissement doit, d’une part, évaluer les attentes et besoins des personnes qu’il accueille lors de leur admission et, d’autre part, doit garantir la sécurité du pensionnaire tout au long du séjour, Le défaut de surveillance ou de sécurité des usagers conduit dès lors à la mise en œuvre de la responsabilité contractuelle de la direction de l’EHPAD.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faut certes pouvoir prouver les manquements de l’établissement mais, en l’espèce, les juges ont souverainement estimé que le dossier était probant ; la défunte ayant antérieurement fait une tentative de suicide sans que cet événement n’ait entrainer un renforcement de sa protection.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">De ce qui précède, une faute a bien été commise par l’établissement lequel engage sa responsabilité contractuelle afin d’indemniser le préjudice moral des parents demandeurs à l’action. En effet, la résidente de l’EHPAD « Verte prairie » avait conclu un contrat de séjour en vertu duquel elle avait droit « au respect de sa sécurité » (art. L. 311-3, 1°, du Code de l’action sociale et des familles). Plus concrètement, les établissements sociaux et médico-sociaux tels que les EHPAD, s’engagent à assurer la sécurité de leurs pensionnaires par un encadrement humain suffisant et des installations adaptées à l\'état de chacun d’entre eux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette obligation de sécurité est renforcée pour les résidents ayant perdu une partie de leurs facultés intellectuelles et qui à cet égard se trouvent dans l\'incapacité de pourvoir à leur propre sécurité ou présentent des troubles dépressifs et une désorientation. Nul doute donc qu’en l’espèce, le nécessaire n’a pas été fait pour éviter le drame.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cour d\'appel, Aix-en-Provence, Chambre 1-1, 6 Juillet 2021 – n° 19/02708</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Exposé :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu le jugement rendu le 10 janvier 2019 par le tribunal de grande instance d\'Aix-en-Provence ayant statué ainsi qu\'il suit :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- dit que l\'Ehpad résidence Verte prairie a manqué à son obligation de prudence et de diligence, qu\'il est responsable du préjudice subi par Monsieur et Madame F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à verser à Monsieur et Madame F. la somme de 25 000 € chacun en réparation de leur préjudice moral, la somme de 2000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- ordonne l\'exécution provisoire,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie aux dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu l\'appel interjeté par l\'Ehpad Résidence Verte prairie le 15 février 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu ses conclusions en date du 27 septembre 2019, demandant de :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- à titre principal, réformer le jugement,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- dire que la preuve d\'une faute n\'est pas rapportée et rejeter toutes les demandes de Monsieur et Madame F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- à titre subsidiaire, dire que la somme de 8500 € est amplement satisfactoire pour chacun des époux F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamner les époux F. au versement de la somme de 1000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile ainsi qu\'aux dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu les conclusions de Monsieur et Madame F. en date du 8 juillet 2019, demandant de :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- confirmer le jugement et rejeter toutes les demandes de l\'appelant,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamner l\'appelant à leur verser la somme de 2000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile, ainsi qu\'à supporter les dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'ordonnance de clôture a été prise le 11 mai 2021.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Motifs</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Madame F. qui en a raison de ses troubles graves de santé, a été, un temps, prise en charge au foyer d\'accueil médicalisé \'le hameau du phare\', a été admise, à sa sortie de l\'hôpital de Salon de Provence, sur dérogation du Conseil Général, le 11 juillet 2013 dans l\'établissement Verte prairie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Son état de santé s\'est dégradé au mois de novembre 2014 avec des idées suicidaires.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle a finalement été trouvée, le 2 décembre 2014, inerte dans sa chambre, avec un fil électrique autour du cou et son décès était constaté le même jour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">André F. et Mme Paulette F., qui sont les parents de la défunte, recherchent présentement la responsabilité civile de l\'établissement Verte prairie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'Ehpad est tenu d\'une obligation de surveillance et de sécurité à l\'égard de ses pensionnaires; il s\'agit d\'une obligation de moyens et si dans le cadre juridique ainsi défini, l\'établissement n\'est certes pas obligé de garantir une surveillance continue, ni un dispositif de sécurité spécial contre les actes imprévisibles, il résulte des pièces de la procédure que l\'établissement connaissait, en l\'espèce, la lourdeur et gravité de la pathologie psychique de Mme F.; que celle-ci avait d\'ailleurs été classée comme une personne confinée au lit ou au fauteuil, ayant perdu son activité mentale, corporelle, locomotrice et sociale nécessitant la présence indispensable d\'intervenants; que compte tenu de son état d\'agitation qui avait d\'ailleurs nécessité des décisions de contention et plus particulièrement de son état dépressif évident résultant de son comportement le week-end précédent, (Mme F. ayant selon les propos de la directrice, été trouvée avec les draps de son lit ou les rideaux de sa chambre autour du cou pendant ce week-end), le geste de Mme F. n\'avait rien d\'imprévisible et l\'établissement aurait donc dû prendre toute mesure adaptée à cet état, soit par des soins appropriés sur place soit s\'il n\'en avait pas mes moyens, par une hospitalisation .</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ni la circonstance que Mme F. ne séjournait dans la résidence qu\'à titre transitoire et exceptionnel, ni l\'effectivité des mesures de l\'Ehpad pour organiser son transfert sur un autre établissement, ni les prescriptions du médecin qui suivait Mme F. à titre libéral ne sauraient l\'exonérer de sa responsabilité de ce chef.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le jugement sera donc confirmé, tant sur le principe de la condamnation, que sur le montant exactement apprécié par le tribunal.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu les articles 696 et suivants du Code de Procédure Civile .</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PAR CES MOTIFS</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour statuant publiquement, contradictoirement, en matière civile et en dernier ressort</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Rejette les demandes de l\'appelant et confirme le jugement en toute ses dispositions,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Y ajoutant :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à verser par application de l\'article 700 du Code de Procédure Civile la somme de 1800 € à M et Mme F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à supporter les dépens d\'appel et en ordonne la distraction conformément à l\'article 699 du Code de Procédure Civile.</p>\r\n&nbsp;', 'MISE EN ŒUVRE DE LA RESPONSABILITÉ D’UN EHPAD POUR LE SUICIDE D’UNE RÉSIDENTE, I. 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(5894, 1, '2021-09-28 10:31:02', '2021-09-28 08:31:02', '<h4><strong>Isabelle Corpart,</strong></h4>\r\n<h5>Maître de conférences émérite à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Membre du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\nCommentaire de CA Aix-en-Provence, 6 juillet 2021, n° 19/02708\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Résumé </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>Un EHPAD est tenu responsable du suicide d’une pensionnaire pour manquement à son obligation de surveillance et de sécurité car la pathologie de la victime étant connue, il convenait de mettre en place un dispositif sécurisant mieux adapté à son état actuel d’agitation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots clefs </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entrée en EHPAD – suicide d’un résident – obligation de moyens – absence de mesures préventives – précautions insuffisantes – manquement aux obligations de prudence et de diligence, de surveillance et de sécurité – responsabilité de l’établissement – absence de cause d’exonération – versement de dommages et intérêts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une dame souffrant de graves troubles de santé a été prise en charge dans l’EHPAD (Établissement d’Hébergement pour Personnes Âgées Dépendantes) résidence « Verte prairie » à sa sortie de l’hôpital en juillet 2013. Son état de santé s’était fortement dégradé dès novembre 2014 et elle présentait des idées suicidaires, état qui était connu du personnel de l’établissement. En effet, une tentative de suicide avait déjà pu être constatée ; la résidence ayant noué des draps et rideaux autour de son cou quelques jours avant son décès.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 2 décembre 2014, elle a été trouvée inerte dans sa chambre avec un fil électrique autour du cou et son décès a été malheureusement constaté.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les parents de la résidente ont alors intenté une action en responsabilité civile contre la maison de retraite « Verte Prairie », pour qu’elle soit jugée responsable du suicide, estimant que la pensionnaire n’avait pas été suffisamment surveillée et sécurisée, malgré son comportement, sa pathologie psychique et son état d’agitation permanent.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Prenant en charge des pensionnaires sur la base d’une relation contractuelle, tous les EHPAD sont tenus d’assurer leur surveillance afin de veiller à leur sécurité. Certes, il s’agit d’une obligation de moyens et l’établissement n’est pas tenu de garantir une surveillance continue ou de mettre en place un dispositif spécial contre des actes imprévisibles. En revanche, à partir du moment où le personnel avait connaissance de l’état de santé de la résidente, il aurait fallu qu’il gère mieux la situation. En effet, il ressort des pièces de la procédure que la lourdeur et la gravité de la pathologie psychique de la défunte était connue, cette dernière ayant été classée comme une personne confinée au lit ou au fauteuil, ayant perdu son activité mentale, corporelle, locomotrice et sociale nécessitant la présence indispensable d\'intervenants et, surtout, son état d’agitation avait justifié que des décisions de contention soient prises.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Son état dépressif actuel ne pouvait pas être ignoré car le week-end précédent son décès, elle avait été trouvée avec des draps de lit et des rideaux noués autour du cou. Il aurait donc fallu que l’EHPAD prenne des mesures adaptées à cette situation inquiétante, à savoir des soins appropriés dans la chambre de la résidente ou encore le choix de la faire hospitaliser. Le défaut de surveillance et de sécurité étant ainsi démontré, la responsabilité de l’établissement est engagée car il ne peut se retrancher derrière aucune cause d’exonération. Ainsi, ne peux pas être invoqué le fait que la résidente ne séjournait à la « Verte prairie » qu’à titre provisoire, en attendant son transfert vers un autre établissement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour d’appel d’Aix-en-Provence confirme dès lors le jugement du tribunal de grande instance d’Aix-en-Provence du 10 janvier 2019 (n° 17/06316) lequel avait condamné l’établissement à verser 25 000 euros de dommages et intérêts à chacun des parents de la victime pour leur préjudice moral, et 1 800 euros en application de l’article 700 du Code de procédure civile et les juges y ajoutent les frais de dépens d’appel (CPC, art. 699).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ayant manqué à son obligation de prudence et de diligence, l’EHPAD, représenté par son directeur, est donc jugé responsable du préjudice moral subi par les père et mère de la défunte.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller plus loin</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Accueillie dans l’EHPAD résidence « Verte prairie » en raison de ses graves troubles de santé, une résidente s’est donnée la mort dans sa chambre quelques mois après son arrivée. Face à ce décès, il s’agissait de savoir si une faute de l’établissement pouvait être reconnue car l’état fortement dépressif de l’intéressée était connu du personnel mais la mise en place de mesures protectrices avait fait défaut.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt confirme qu’un établissement pour personnes âgées n’a qu’une obligation de moyens et non de résultat à l’égard de ses pensionnaires, ce qui justifie qu’il n’a ni à garantir leur surveillance continue, ni à prévoir un dispositif de sécurité spécial pour les actes imprévisibles. Néanmoins, une faute peut être commise et entraîner la responsabilité contractuelle de l’EHPAD.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Tel est le cas en l’espèce, dans la mesure où le personnel connaissait la lourdeur et la gravité de la pathologie de la défunte qui souffrait de graves troubles psychiques et, de plus, avait déjà constaté une tentative de suicide lors du week-end précédant son décès. Le risque étant avéré, il est reproché à l’établissement de ne pas avoir pris de dispositions particulières pour assurer la surveillance de la résidente.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En conséquence, il est jugé que l’établissement n’a pas respecté l’obligation de surveillance et de sécurité qui lui incombait, raison pour laquelle la responsabilité a été retenue, décision confirmée par la cour d’appel. Au titre du contrat de de séjour, sa mission est d’assurer la sécurité, la préservation de l’intégrité et de l’état de santé de l’ensemble des résidents. Toute défaillance dans cette mission conduit à l’engagement de la responsabilité civile de l’établissement en cas d’atteinte corporelle subie par un de ses résidents en lien avec cette défaillance.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors que l’établissement accueille une personne dont l’état s’aggrave au cours de son séjour, il doit nécessairement y avoir un renforcement de l’obligation de sécurité et ce afin de gérer au mieux cette aggravation. 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En effet, l’EHPAD « Verte prairie » n’a pas pris les moyens appropriés et proportionnés pour assurer la sécurité d’une résidente dont l’état avait pourtant été jugé alarmant. 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En effet, la résidente de l’EHPAD « Verte prairie » avait conclu un contrat de séjour en vertu duquel elle avait droit « au respect de sa sécurité » (art. L. 311-3, 1°, du Code de l’action sociale et des familles). Plus concrètement, les établissements sociaux et médico-sociaux tels que les EHPAD, s’engagent à assurer la sécurité de leurs pensionnaires par un encadrement humain suffisant et des installations adaptées à l\'état de chacun d’entre eux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette obligation de sécurité est renforcée pour les résidents ayant perdu une partie de leurs facultés intellectuelles et qui à cet égard se trouvent dans l\'incapacité de pourvoir à leur propre sécurité ou présentent des troubles dépressifs et une désorientation. Nul doute donc qu’en l’espèce, le nécessaire n’a pas été fait pour éviter le drame.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">\r\n<strong>Cour d\'appel, Aix-en-Provence, Chambre 1-1, 6 Juillet 2021 – n° 19/02708</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Exposé :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu le jugement rendu le 10 janvier 2019 par le tribunal de grande instance d\'Aix-en-Provence ayant statué ainsi qu\'il suit :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- dit que l\'Ehpad résidence Verte prairie a manqué à son obligation de prudence et de diligence, qu\'il est responsable du préjudice subi par Monsieur et Madame F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à verser à Monsieur et Madame F. la somme de 25 000 € chacun en réparation de leur préjudice moral, la somme de 2000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- ordonne l\'exécution provisoire,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie aux dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu l\'appel interjeté par l\'Ehpad Résidence Verte prairie le 15 février 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu ses conclusions en date du 27 septembre 2019, demandant de :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- à titre principal, réformer le jugement,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- dire que la preuve d\'une faute n\'est pas rapportée et rejeter toutes les demandes de Monsieur et Madame F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- à titre subsidiaire, dire que la somme de 8500 € est amplement satisfactoire pour chacun des époux F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamner les époux F. au versement de la somme de 1000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile ainsi qu\'aux dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu les conclusions de Monsieur et Madame F. en date du 8 juillet 2019, demandant de :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- confirmer le jugement et rejeter toutes les demandes de l\'appelant,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">- condamner l\'appelant à leur verser la somme de 2000 € par application de l\'article 700 du code de procédure civile, ainsi qu\'à supporter les dépens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'ordonnance de clôture a été prise le 11 mai 2021.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Motifs</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Madame F. qui en a raison de ses troubles graves de santé, a été, un temps, prise en charge au foyer d\'accueil médicalisé \'le hameau du phare\', a été admise, à sa sortie de l\'hôpital de Salon de Provence, sur dérogation du Conseil Général, le 11 juillet 2013 dans l\'établissement Verte prairie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Son état de santé s\'est dégradé au mois de novembre 2014 avec des idées suicidaires.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle a finalement été trouvée, le 2 décembre 2014, inerte dans sa chambre, avec un fil électrique autour du cou et son décès était constaté le même jour.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">André F. et Mme Paulette F., qui sont les parents de la défunte, recherchent présentement la responsabilité civile de l\'établissement Verte prairie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'Ehpad est tenu d\'une obligation de surveillance et de sécurité à l\'égard de ses pensionnaires; il s\'agit d\'une obligation de moyens et si dans le cadre juridique ainsi défini, l\'établissement n\'est certes pas obligé de garantir une surveillance continue, ni un dispositif de sécurité spécial contre les actes imprévisibles, il résulte des pièces de la procédure que l\'établissement connaissait, en l\'espèce, la lourdeur et gravité de la pathologie psychique de Mme F.; que celle-ci avait d\'ailleurs été classée comme une personne confinée au lit ou au fauteuil, ayant perdu son activité mentale, corporelle, locomotrice et sociale nécessitant la présence indispensable d\'intervenants; que compte tenu de son état d\'agitation qui avait d\'ailleurs nécessité des décisions de contention et plus particulièrement de son état dépressif évident résultant de son comportement le week-end précédent, (Mme F. ayant selon les propos de la directrice, été trouvée avec les draps de son lit ou les rideaux de sa chambre autour du cou pendant ce week-end), le geste de Mme F. n\'avait rien d\'imprévisible et l\'établissement aurait donc dû prendre toute mesure adaptée à cet état, soit par des soins appropriés sur place soit s\'il n\'en avait pas mes moyens, par une hospitalisation .</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ni la circonstance que Mme F. ne séjournait dans la résidence qu\'à titre transitoire et exceptionnel, ni l\'effectivité des mesures de l\'Ehpad pour organiser son transfert sur un autre établissement, ni les prescriptions du médecin qui suivait Mme F. à titre libéral ne sauraient l\'exonérer de sa responsabilité de ce chef.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le jugement sera donc confirmé, tant sur le principe de la condamnation, que sur le montant exactement apprécié par le tribunal.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu les articles 696 et suivants du Code de Procédure Civile .</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">PAR CES MOTIFS</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour statuant publiquement, contradictoirement, en matière civile et en dernier ressort</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Rejette les demandes de l\'appelant et confirme le jugement en toute ses dispositions,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Y ajoutant :</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à verser par application de l\'article 700 du Code de Procédure Civile la somme de 1800 € à M et Mme F.,</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Condamne l\'Ehpad résidence Verte prairie à supporter les dépens d\'appel et en ordonne la distraction conformément à l\'article 699 du Code de Procédure Civile.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n&nbsp;', 'MISE EN ŒUVRE DE LA RESPONSABILITÉ D’UN EHPAD POUR LE SUICIDE D’UNE RÉSIDENTE, I. 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(5895, 1, '2021-09-28 14:13:33', '2021-09-28 12:13:33', '<h4><strong>Laure Singla </strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">PDG Juris Eco Conseil, Phd Droit international de l\'environnement promotion F. Molins,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Observateur CIDCE près du PNUE-GME, Expert près la CA de Montpellier membre CNEJE (D-04.05/D-05/ E-03.01 / E-08), Médiateur près les juridictions référencé secteur aéronautique.</h5>\r\nCet article est une synthèse d\'un article qui sera publié dans le n°2021-2 de Riséo\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les principes de précaution et de transparence de l\'information environnementale ont permis une accessibilité sur l\'information qu\'on nommera bio-sécuritaire. Si le Protocole de Kiev du 23 mai 2003 oblige depuis 2005 à déclarer toutes émissions polluantes extérieures, et si la Convention de Stockholm du 22 mai 2001 retient 21 polluants, il n’existe aucun registre de la qualité de l\'air intérieur cabine, et ce malgré la problématique du <em>fume event</em> retenue par l\'OACI et la FAA. L\'expertise des usages et usagers dans le domaine aérien reste ainsi délicate. La triple proposition de réviser les conventions de Varsovie et de Chicago en y insérant une dimension environnementale, technique et sociétale, prend tout son sens. En effet, il a fallu attendre 2010 pour lire les définitions d\'accident et d\'incident aérien, d\'impact sécuritaire du rejet de polluants pendant les vols commerciaux, et 2015 et 2020 pour lire des recommandations. Le contentieux santé-sécurité demeure mais n’est pas spécifique au domaine aérien ; la jurisprudence internationale foisonne ; la proposition de loi américaine reste en suspens. Cette culture de l\'information transversale sécuritaire, embryonnaire, proposée par l\'AVSA a été retenue par la DSAC en 2020 dans le « Plan horizon 2023 ». L\'état de l\'art en 2021 apporte un certain nombre de préconisations que l\'expert se doit de décrire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I- État de l\'art et préconisations d\'expert à l\'aune du protocole de Kiev du 23/05/2003 et de la Convention de Stockholm du 22/15/2001</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La pollution de l\'air intérieur cabine (<em>fume event</em>) est qualifiée par l\'OACI et la FAA d\'une « particulière gravité ». Matérialisée par des émanations (<em>fume</em>) provenant de l\'huile de refroidissement des moteurs d\'avions pyrolysée, contaminant le système d\'air conditionné (<em>bleed air</em>) de l\'avion, elle reste extrêmement dangereuse. Ses conséquences vont des complications simples aux plus graves sur le plan respiratoire, neurologique, cardiaque, digestif, suivant la nature et la durée de l\'exposition. L\'absence actuelle de traitement de ce rejet par une décontamination systématique présente, sur le plan technique comme juridique, un risque probable, grave et objectif, dont la probabilité de survenance reste un critère déterminant d\'appréciation du risque sanitaire environnemental. Si ce rejet de polluants n\'entre pas dans le champ du Protocole de Kiev, car intérieur et non systématique, il entrerait dans celui de la convention de Stockholm du 22 mai 2001. L\'expert peut préconiser que ce rejet soit inscrit dans un registre nouveau, au regard de l\'article 5.9 de la convention d\'Aarhus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>  A- État de l\'art en 2021 des rejets de polluants chimiques présent dans l\'air intérieur cabine </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les premiers rapports datent de 1997, la conséquence de l\'exposition fut qualifiée de «syndrome aérotoxique », par les Professeur Chris Winder et Dr Jean-Christophe Balouet. S\'ensuivirent études, rapports de toxicologie et traçabilité, accord, témoignages, rapports d\'Airbus, reconnaissance toxicologique du syndrome, rapports de la FAA, du BEA, de la France, de compagnies aériennes, contentieux et rapports d\'expertise judiciaire, littérature scientifique, alertes SAFO, thèses, colloques, conférences, articles de presse spécialisée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B- État de l\'art des rapports d\'expertise rendus sur les rejets de polluants chimiques présents dans l\'air intérieur cabine</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si le Protocole de Kiev oblige à déclarer sur un registre en ligne toutes émissions polluantes, il ne s\'applique qu\'aux rejets extérieurs. Les TCP (tricrésylphosphates ou phosphates de tricrésyle) font partie des 21 polluants dangereux pour la santé humaine retenus aujourd’hui par la Convention de Stockholm. Le récent rapport d\'enquête du BEA évoque ce paradigme en retenant l\'incapacité partielle du commandant de bord, du copilote et le déroutement d\'urgence en raison de la contamination de l\'air cabine. Ce rapport note l\'absence d\'analyse toxicologique sur le personnel et des troubles d\'ordre sécuritaires graves reconnus par l\'AESA et Airbus. Il fait référence aux études de ses homologues allemand (BFU) et britannique (CAA UK) mais sans évoquer les rapports publiés, et il conclut en préconisant de généraliser le recours à l\'utilisation de tests capillaires. Aussi l\'expert peut-il préconiser une expertise toxicologique conformément aux accords internationaux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II État de l\'art et préconisations d\'expert à l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000 et du Cadre d\'actions de Sendai 2015-2030. </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'expert doit chiffrer les préjudices, inaptitudes, manquements à l\'obligation de prévention. Au vu de l\'enjeu sanitaire majeur, il pourrait émettre des préconisations à l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000 et du Cadre d\'actions de Sendai pour la réduction des risques de catastrophes 2015-2030.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A- A l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation reste préoccupante, à l\'aune des principes de précaution, de prévention, d\'information et de participation, de pollueur-payeur, de protection générale de la santé et de l\'environnement, et de retrait face à l\'exposition à matière dangereuse. L\'article L.4121-1 du Code du Travail français rappelant l\'obligation de sécurité de l\'employeur. L\'expert pourrait préconiser de se référer à la Convention de Palerme du 15 novembre 2000 et à la Convention NU A/RES/55/25 du 8 janvier 2001 contre la criminalité transnationale organisée. Il pourrait promouvoir le terme de « crime environnemental organisé » dans le domaine aérien, suivant la Circulaire de l’OACI Cir344- AN/202 précitée, en se référant notamment au point 3.1.5 du document complémentaire OACI Doc8984 AN/895 lequel définit l’incapacité de vol du pilote, la FAA précisant depuis 2018 qu’une contamination peut avoir lieu sans signe visuel ni olfactif.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B- A l\'aune du Cadre d\'actions de Sendai </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'expert pourrait préconiser de se référer au cadre d\'action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030. Pour promouvoir une meilleure coopération internationale sur l\'information transversale bio-sécuritaire des risques et stratégies d\'adaptation. L\'expert pourrait suggérer de renforcer les partenariats Experts indépendants- Protection civile-UE, renforcer la reconnaissance transversale du phénomène anxiogène des risques par l\'administration et la justice et renforcer la formation des services de l’État aux nouveaux risques environnementaux.</p>\r\n&nbsp;', 'L\'EXPERTISE DES USAGES ET USAGERS DANS LES TRANSPORTS AERIENS, L. Singla', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'lexpertise-des-usages-et-usagers-dans-les-transports-aeriens-l-singla', '', '', '2021-09-28 14:13:33', '2021-09-28 12:13:33', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=5895', 0, 'post', '', 0),
(5942, 1, '2021-09-28 14:13:33', '2021-09-28 12:13:33', '<h4><strong>Laure Singla </strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">PDG Juris Eco Conseil, Phd Droit international de l\'environnement promotion F. Molins,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Observateur CIDCE près du PNUE-GME, Expert près la CA de Montpellier membre CNEJE (D-04.05/D-05/ E-03.01 / E-08), Médiateur près les juridictions référencé secteur aéronautique.</h5>\r\nCet article est une synthèse d\'un article qui sera publié dans le n°2021-2 de Riséo\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les principes de précaution et de transparence de l\'information environnementale ont permis une accessibilité sur l\'information qu\'on nommera bio-sécuritaire. Si le Protocole de Kiev du 23 mai 2003 oblige depuis 2005 à déclarer toutes émissions polluantes extérieures, et si la Convention de Stockholm du 22 mai 2001 retient 21 polluants, il n’existe aucun registre de la qualité de l\'air intérieur cabine, et ce malgré la problématique du <em>fume event</em> retenue par l\'OACI et la FAA. L\'expertise des usages et usagers dans le domaine aérien reste ainsi délicate. La triple proposition de réviser les conventions de Varsovie et de Chicago en y insérant une dimension environnementale, technique et sociétale, prend tout son sens. En effet, il a fallu attendre 2010 pour lire les définitions d\'accident et d\'incident aérien, d\'impact sécuritaire du rejet de polluants pendant les vols commerciaux, et 2015 et 2020 pour lire des recommandations. Le contentieux santé-sécurité demeure mais n’est pas spécifique au domaine aérien ; la jurisprudence internationale foisonne ; la proposition de loi américaine reste en suspens. Cette culture de l\'information transversale sécuritaire, embryonnaire, proposée par l\'AVSA a été retenue par la DSAC en 2020 dans le « Plan horizon 2023 ». L\'état de l\'art en 2021 apporte un certain nombre de préconisations que l\'expert se doit de décrire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I- État de l\'art et préconisations d\'expert à l\'aune du protocole de Kiev du 23/05/2003 et de la Convention de Stockholm du 22/15/2001</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La pollution de l\'air intérieur cabine (<em>fume event</em>) est qualifiée par l\'OACI et la FAA d\'une « particulière gravité ». Matérialisée par des émanations (<em>fume</em>) provenant de l\'huile de refroidissement des moteurs d\'avions pyrolysée, contaminant le système d\'air conditionné (<em>bleed air</em>) de l\'avion, elle reste extrêmement dangereuse. Ses conséquences vont des complications simples aux plus graves sur le plan respiratoire, neurologique, cardiaque, digestif, suivant la nature et la durée de l\'exposition. L\'absence actuelle de traitement de ce rejet par une décontamination systématique présente, sur le plan technique comme juridique, un risque probable, grave et objectif, dont la probabilité de survenance reste un critère déterminant d\'appréciation du risque sanitaire environnemental. Si ce rejet de polluants n\'entre pas dans le champ du Protocole de Kiev, car intérieur et non systématique, il entrerait dans celui de la convention de Stockholm du 22 mai 2001. L\'expert peut préconiser que ce rejet soit inscrit dans un registre nouveau, au regard de l\'article 5.9 de la convention d\'Aarhus.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>  A- État de l\'art en 2021 des rejets de polluants chimiques présent dans l\'air intérieur cabine </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les premiers rapports datent de 1997, la conséquence de l\'exposition fut qualifiée de «syndrome aérotoxique », par les Professeur Chris Winder et Dr Jean-Christophe Balouet. S\'ensuivirent études, rapports de toxicologie et traçabilité, accord, témoignages, rapports d\'Airbus, reconnaissance toxicologique du syndrome, rapports de la FAA, du BEA, de la France, de compagnies aériennes, contentieux et rapports d\'expertise judiciaire, littérature scientifique, alertes SAFO, thèses, colloques, conférences, articles de presse spécialisée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B- État de l\'art des rapports d\'expertise rendus sur les rejets de polluants chimiques présents dans l\'air intérieur cabine</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si le Protocole de Kiev oblige à déclarer sur un registre en ligne toutes émissions polluantes, il ne s\'applique qu\'aux rejets extérieurs. Les TCP (tricrésylphosphates ou phosphates de tricrésyle) font partie des 21 polluants dangereux pour la santé humaine retenus aujourd’hui par la Convention de Stockholm. Le récent rapport d\'enquête du BEA évoque ce paradigme en retenant l\'incapacité partielle du commandant de bord, du copilote et le déroutement d\'urgence en raison de la contamination de l\'air cabine. Ce rapport note l\'absence d\'analyse toxicologique sur le personnel et des troubles d\'ordre sécuritaires graves reconnus par l\'AESA et Airbus. Il fait référence aux études de ses homologues allemand (BFU) et britannique (CAA UK) mais sans évoquer les rapports publiés, et il conclut en préconisant de généraliser le recours à l\'utilisation de tests capillaires. Aussi l\'expert peut-il préconiser une expertise toxicologique conformément aux accords internationaux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II État de l\'art et préconisations d\'expert à l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000 et du Cadre d\'actions de Sendai 2015-2030. </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'expert doit chiffrer les préjudices, inaptitudes, manquements à l\'obligation de prévention. Au vu de l\'enjeu sanitaire majeur, il pourrait émettre des préconisations à l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000 et du Cadre d\'actions de Sendai pour la réduction des risques de catastrophes 2015-2030.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A- A l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation reste préoccupante, à l\'aune des principes de précaution, de prévention, d\'information et de participation, de pollueur-payeur, de protection générale de la santé et de l\'environnement, et de retrait face à l\'exposition à matière dangereuse. L\'article L.4121-1 du Code du Travail français rappelant l\'obligation de sécurité de l\'employeur. L\'expert pourrait préconiser de se référer à la Convention de Palerme du 15 novembre 2000 et à la Convention NU A/RES/55/25 du 8 janvier 2001 contre la criminalité transnationale organisée. Il pourrait promouvoir le terme de « crime environnemental organisé » dans le domaine aérien, suivant la Circulaire de l’OACI Cir344- AN/202 précitée, en se référant notamment au point 3.1.5 du document complémentaire OACI Doc8984 AN/895 lequel définit l’incapacité de vol du pilote, la FAA précisant depuis 2018 qu’une contamination peut avoir lieu sans signe visuel ni olfactif.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B- A l\'aune du Cadre d\'actions de Sendai </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'expert pourrait préconiser de se référer au cadre d\'action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030. Pour promouvoir une meilleure coopération internationale sur l\'information transversale bio-sécuritaire des risques et stratégies d\'adaptation. 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Cette culture de l\'information transversale sécuritaire, embryonnaire, proposée par l\'AVSA a été retenue par la DSAC en 2020 dans le « Plan horizon 2023 ». L\'état de l\'art en 2021 apporte un certain nombre de préconisations que l\'expert se doit de décrire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>I- État de l\'art et préconisations d\'expert à l\'aune du protocole de Kiev du 23/05/2003 et de la Convention de Stockholm du 22/15/2001</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La pollution de l\'air intérieur cabine (<em>fume event</em>) est qualifiée par l\'OACI et la FAA d\'une « particulière gravité ». Matérialisée par des émanations (<em>fume</em>) provenant de l\'huile de refroidissement des moteurs d\'avions pyrolysée, contaminant le système d\'air conditionné (<em>bleed air</em>) de l\'avion, elle reste extrêmement dangereuse. 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S\'ensuivirent études, rapports de toxicologie et traçabilité, accord, témoignages, rapports d\'Airbus, reconnaissance toxicologique du syndrome, rapports de la FAA, du BEA, de la France, de compagnies aériennes, contentieux et rapports d\'expertise judiciaire, littérature scientifique, alertes SAFO, thèses, colloques, conférences, articles de presse spécialisée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B- État de l\'art des rapports d\'expertise rendus sur les rejets de polluants chimiques présents dans l\'air intérieur cabine</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si le Protocole de Kiev oblige à déclarer sur un registre en ligne toutes émissions polluantes, il ne s\'applique qu\'aux rejets extérieurs. Les TCP (tricrésylphosphates ou phosphates de tricrésyle) font partie des 21 polluants dangereux pour la santé humaine retenus aujourd’hui par la Convention de Stockholm. Le récent rapport d\'enquête du BEA évoque ce paradigme en retenant l\'incapacité partielle du commandant de bord, du copilote et le déroutement d\'urgence en raison de la contamination de l\'air cabine. Ce rapport note l\'absence d\'analyse toxicologique sur le personnel et des troubles d\'ordre sécuritaires graves reconnus par l\'AESA et Airbus. Il fait référence aux études de ses homologues allemand (BFU) et britannique (CAA UK) mais sans évoquer les rapports publiés, et il conclut en préconisant de généraliser le recours à l\'utilisation de tests capillaires. Aussi l\'expert peut-il préconiser une expertise toxicologique conformément aux accords internationaux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II État de l\'art et préconisations d\'expert à l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000 et du Cadre d\'actions de Sendai 2015-2030. </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'expert doit chiffrer les préjudices, inaptitudes, manquements à l\'obligation de prévention. Au vu de l\'enjeu sanitaire majeur, il pourrait émettre des préconisations à l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000 et du Cadre d\'actions de Sendai pour la réduction des risques de catastrophes 2015-2030.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>A- A l\'aune de la convention de Palerme du 15 novembre 2000</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation reste préoccupante, à l\'aune des principes de précaution, de prévention, d\'information et de participation, de pollueur-payeur, de protection générale de la santé et de l\'environnement, et de retrait face à l\'exposition à matière dangereuse. L\'article L.4121-1 du Code du Travail français rappelant l\'obligation de sécurité de l\'employeur. L\'expert pourrait préconiser de se référer à la Convention de Palerme du 15 novembre 2000 et à la Convention NU A/RES/55/25 du 8 janvier 2001 contre la criminalité transnationale organisée. Il pourrait promouvoir le terme de « crime environnemental organisé » dans le domaine aérien, suivant la Circulaire de l’OACI Cir344- AN/202 précitée, en se référant notamment au point 3.1.5 du document complémentaire OACI Doc8984 AN/895 lequel définit l’incapacité de vol du pilote, la FAA précisant depuis 2018 qu’une contamination peut avoir lieu sans signe visuel ni olfactif.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>B- A l\'aune du Cadre d\'actions de Sendai </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'expert pourrait préconiser de se référer au cadre d\'action de Sendai pour la réduction des risques de catastrophe 2015-2030. Pour promouvoir une meilleure coopération internationale sur l\'information transversale bio-sécuritaire des risques et stratégies d\'adaptation. L\'expert pourrait suggérer de renforcer les partenariats Experts indépendants- Protection civile-UE, renforcer la reconnaissance transversale du phénomène anxiogène des risques par l\'administration et la justice et renforcer la formation des services de l’État aux nouveaux risques environnementaux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n&nbsp;', 'L\'EXPERTISE DES USAGES ET USAGERS DANS LES TRANSPORTS AERIENS, L. Singla', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '5895-revision-v1', '', '', '2021-09-28 10:34:50', '2021-09-28 08:34:50', '', 5895, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/5895-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(5897, 1, '2021-09-28 14:14:02', '2021-09-28 12:14:02', '<h4><strong>Nathalie Arbousset</strong></h4>\r\n<h5>Ingénieur d’études au CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Rapport du Giec :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Groupe d\'experts international sur l\'évolution du climat (Giec) composé d’experts de 195 pays a publié <a href=\"https://www.ipcc.ch/srccl/chapter/summary-for-policymakers/\">son rapport</a> le 9 août. Il a pour but de faire état des connaissances actuelles sur le climat et d’indiquer aux décideurs la voie à suivre pour réduire la dégradation du climat.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le rapport constate que le réchauffement climatique est bien là. Le rapport corrèle la concentration de GES dans l\'atmosphère avec la température globale de la planète. Selon les estimations, « <em>les émissions de CO<sub>2</sub> dans l\'atmosphère en 2019 étaient les plus hautes jamais observées depuis deux millions d\'années</em> » avec un taux de 410 ppm. Idem pour le méthane (CH<sub>4</sub>) et le protoxyde d\'azote (N<sub>2</sub>O) qui ont atteint une concentration dans l\'atmosphère jamais égalée depuis 800 000 ans. Ainsi, les quatre dernières décennies ont été les plus chaudes depuis 1850.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ailleurs, les experts du Giec indiquent qu\'en un siècle, le niveau des mers a augmenté en raison du retrait des glaciers et de la fonte des glaces en Arctique. De sorte que le réchauffement des océans compte pour 91 % du réchauffement du système.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est le réchauffement global de la planète qui explique l\'augmentation en fréquence et en intensité des évènements extrêmes, comme les vagues de chaleur, les cyclones tropicaux, les pluies torrentielles, les inondations. <a href=\"https://interactive-atlas.ipcc.ch/regional-information#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\">Pour que le grand public et les décideurs puissent se projeter dans l’avenir, les experts ont élaboré une carte interactive permettant de simuler les hausses de chaleur</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est donc bien l’émission de GES qui est pointé du doigt par le Giec.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Perturbateurs endocriniens </strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">À partir du 1er janvier 2022, les fabricants de produits contenant des substances classées comme perturbateurs endocriniens devront mettre à la disposition du public des informations sur la présence de ceux-ci. Cette obligation est prévue par la loi du 10 février 2020 relative à la lutte contre le gaspillage et à l\'économie circulaire. Les informations seront accessibles en ligne.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Rappelons que les perturbateurs endocriniens sont des substances capables d’interférer avec notre système hormonal, entrainant des effets délétères, selon l’ANSES (Travaux et implication de l\'Anses sur les perturbateurs endocriniens <a href=\"https://www.anses.fr/fr/content/travaux-et-implication-de-lanses-sur-les-perturbateurs-endocriniens\">https://www.anses.fr/fr/content/travaux-et-implication-de-lanses-sur-les-perturbateurs-endocriniens</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette information concernera notamment les jouets, les pesticides à usage agricole, les cosmétiques.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>La promulgation de la loi « climat et résilience »</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/jorf/id/JORFTEXT000043956924\">Loi du 22 août 2021 portant lutte contre le dérèglement climatique et renforcement de la résilience face à ses effets a été promulguée le 24 août 2021.</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Issue des travaux de la Convention citoyenne pour le climat, cette loi a pour objectif de réduire de 40 % des émissions de gaz à effet de serre d\'ici 2030. Aussi contient-elle un panel de dispositions variées concernant notamment la rénovation énergétique, la lutte contre l\'artificialisation des sols, le soutien aux mobilités douces, aux énergies renouvelables, le recul du trait de côte dans certaines communes du littoral, le renforcement du droit pénal de l\'environnement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il n’est pas certain qu’elle permette effectivement d’atteindre l’objectif annoncé. Qui plus est, elle est insuffisante au regard des exigences européennes qui situent la diminution des GES à 55 % d’ici 2030.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Rapport sur </strong><strong>les nouvelles technologies dans le domaine de la sécurité</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Jean-Michel Mis, député de la Loire, a remis le 9 septembre à Jean Castex, Premier Ministre, son rapport. Il avait pour objectif de de permettre de déterminer avec précision les apports des nouvelles technologies qui pourraient être utilisées par nos forces de sécurité. L\'auteur s’est appuyé notamment sur la thèse soutenue par Cassandra Rotily, membre du CERDACC, le 7 décembre 2020 sur « Drones et sécurité » pour rédiger son rapport.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2021/09/JAC-209-brèves-VOL-I_Rapport-mission-parlementaire_BAT-1.pdf\"><strong>A LIRE ICI</strong> </a></p>', 'BRÈVES, N. Arbousset', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'breves-n-arbousset-18', '', '', '2021-09-28 14:14:02', '2021-09-28 12:14:02', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=5897', 0, 'post', '', 0),
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