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La Conférence aura lieu au Parlement Européen à Strasbourg, France, les 12 et 13 juin et sera suivie de l’Assemblée Générale de Victim Support Europe le 14 juin 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Conférence Annuelle de VSE est un événement international majeur, rassemblant les acteurs clés de l’aide aux victimes. Cette conférence réunit chaque année entre 200 et 250 participants, comprenant des professionnels d’organisations d’aide aux victimes mais également des chercheurs, des experts, des universitaires, des représentants du gouvernement et des agents de la justice pénale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le thème de cette année sera l’opportunité de discuter des différents parcours que les victimes peuvent suivre afin de se reconstruire et parvenir à la résilience. 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La Conférence aura lieu au Parlement Européen à Strasbourg, France, les 12 et 13 juin et sera suivie de l’Assemblée Générale de Victim Support Europe le 14 juin 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Conférence Annuelle de VSE est un événement international majeur, rassemblant les acteurs clés de l’aide aux victimes. Cette conférence réunit chaque année entre 200 et 250 participants, comprenant des professionnels d’organisations d’aide aux victimes mais également des chercheurs, des experts, des universitaires, des représentants du gouvernement et des agents de la justice pénale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le thème de cette année sera l’opportunité de discuter des différents parcours que les victimes peuvent suivre afin de se reconstruire et parvenir à la résilience. 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Maillon incontournable de notre système économique, elle est également centrale dans la vie des personnes qui, en tant que salarié, employeur ou consommateur, sont nécessairement confrontées à l’entreprise. Productivité, résultats, dynamisme, services sont ainsi les maîtres-mots de l’entreprise, en même temps que protection, santé et sécurité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A ces enjeux multiples correspondent autant de risques.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Des risques patrimoniaux d’abord : la moindre faille dans la gestion du patrimoine de l’entreprise peut être exploitée par un concurrent et entraîner des conséquences dommageables pour l’entreprise, tandis que nul n’est à l’abri des impayés, de la variation des taux d’intérêts affectant les prêts commerciaux, ni du taux de change des devises étrangères. Ces risques, outre leur dimension matérielle tenant aux défis de la complexité du droit des biens, du droit de la concurrence ou encore du droit fiscal, se nourrissent de la montée en puissance de l’immatériel.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’entreprise doit ensuite anticiper, prévenir et gérer les conséquences des risques exposant une personne à un danger. Elle doit ainsi adapter sa gestion des ressources humaines aux situations de crise et imprévus, assumer les fautes de ses préposés et veiller à la conformité de ses installations et de ses produits avec les normes relatives à la santé et à la sécurité des travailleurs, des consommateurs et à la protection de l’environnement.</p>\r\n <img class=\"alignnone size-full wp-image-2500\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-25-mars-2019-Affiche-définitive-.jpg\" alt=\"\" width=\"3508\" height=\"4960\" />\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Une mission d\'information parlementaire sur l\'indemnisation des victimes des événements naturels liés au réchauffement climatique</strong>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle s\'est réunie le 6 février au Sénat et a auditionné  M. Robert Vautard, directeur de recherche au Centre national de la recherche scientifique (CNRS), Laboratoire des sciences du climat et de l\'environnement - Institut Pierre-Simon Laplace des sciences de l\'environnement (LSCE-IPSL), M. Bertrand Labilloy, directeur général des réassurances et des fonds publics, et M. Thierry Cohignac, directeur du département études techniques et réassurances publiques, de la Caisse centrale de réassurance (CCR).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.senat.fr/compte-rendu-commissions/20190204/mi_risquesclimatiques.html\">LE COMPTE- RENDU ICI</a></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">04/03/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<strong>Tribunal administratif de Guadeloupe</strong> :\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un jugement en date du 4 février 2019, le Tribunal administratif de Guadeloupe <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-TA-guadeluopue-jugement.pdf\">(A lire ICI) </a> a décidé que contrairement à ce que soutient l\'Université des Antilles, la communication à l\'UNEF des traitements algorithmiques utilisés pour classer les candidats en licence via la plateforme Parcoursup  ne porte pas atteinte au secret des délibérations. Aussi, le tribunal a-t-il enjoint à l\'Université d\'obtempérer dans un délai d\'un mois sous astreinte de 100 euros par jour de retard. Elle devra communiquer les procédés algorithmiques ainsi que les codes sources correspondants.</p>\r\nSource :<a href=\"https://www.lemonde.fr/campus/article/2019/02/06/parcoursup-la-justice-enjoint-une-universite-a-publier-son-algorithme-de-tri_5419762_4401467.html\"> https://www.lemonde.fr/campus/article/2019/02/06/parcoursup-la-justice-enjoint-une-universite-a-publier-son-algorithme-de-tri_5419762_4401467.html</a>\r\n\r\nLes conclusions du rapporteur public : <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-TA-de-guadeloupe-conclusion-RP.pdf\"> A lire ICI</a>\r\n<h6>06/02/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Tribunal administratif de Montreuil :</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un jugement du 29 janvier 2019 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Actualité-JAC-TA-29-janvier-2019.pdf\">(A lire ICI)</a>, le tribunal administratif de Montreuil reconnait l\'Etat responsable, dans l\'exercice de sa mission de contrôle de police sanitaire, des activités de la socité PIP.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le juge administratif a analysé présicément le déroulement des faits. Il ressort du dossier de l\'instruction que c\'est à compter de la réception des données de vigilance en avril 2009 qui faisaient apparaitre une augmentation significative des incidents que l\'Afssaps aurait dû agir et ne pas attendre le 18 décembre 2009 pour convoquer la société PIP.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone wp-image-2479\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-1200px-PIP_logo_svg.png\" alt=\"\" width=\"377\" height=\"162\" /></p>\r\n<strong>31/01/2019</strong>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\nLe ministre de la Transition écologique et solidaire, François de Rugy, a tranché : les 42 000 tonnes de déchets industriels toxiques enfouis à Wittelsheim (Haut-Rhin) ne seront pas extraits <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-22-janvier-2019-Le-ministre-de-la-Transition-écologique-et-solidaire.pdf\">Lire la suite...</a>\r\n\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-2387\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Jac-actualité-Site-de-StocaMine.jpg\" alt=\"\" width=\"650\" height=\"370\" />\r\n<h6>22/01/2019</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">COLLOQUE 6 DECEMBRE 2018</span></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"> \"La sécurisation des infrastructures de transport\"</span></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\">Mulhouse, La Fonderie</span></h5>\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"> <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/11/Colloque-6-déc-2018-Securisation-des-infrastructures-de-transport-actualisé-30-nov-1.pdf\">LE PROGRAMME ET LE BULLETIN D\'INSCRIPTION</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les sociétés et les économies contemporaines sont fondées sur la communication et les flux continus des personnes et des biens. Tributaires de moyens de transport efficaces et permanents, elles sont donc particulièrement vulnérables à une défaillance ou un acte malveillant commis à l’encontre de ces réseaux qui occasionnerait une perturbation durable de ceux-ci. A la suite des récents actes terroristes, les pouvoirs publics, davantage sensibilisés à ces enjeux, ont adopté de nouvelles dispositions tendant à la sécurisation des transports collectifs : surveillance des installations techniques, renforcement des pouvoirs des agents des services de sécurité interne (SNCF et RATP), association d’acteurs privés à la sécurisation des flux de passagers et de marchandises…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les études existantes ont très rarement et superficiellement abordé les enjeux de sécurité collective - au sens de la sûreté des personnes et des biens - auxquels ces infrastructures de transport sont désormais confrontées tant dans leur portée que leurs limites. <em>Ce colloque se propose de combler cette lacune en croisant les points de vue d’universitaires spécialistes de questions de sécurité, de représentants d’administrations centrales, de forces de gendarmerie et de secours ainsi que des principaux opérateurs du secteur des transports.</em></p>\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-2274\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-6-déc-2018-Securisation-des-infrastructures-de-transport-actualisé-30-nov-11.jpg\" alt=\"\" width=\"1754\" height=\"1240\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #000080;\"><strong> 23 novembre 2018, Colmar</strong></span></h5>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #0000ff;\">Les premiers entretiens du Grillenbreit</span></p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: center;\"><em>La mémoire industrielle, facteur de prévention du risque. Le cas du démantèlement.</em></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le démantèlement d\'une installation industrielle est administrativement et techniquement long. Celui d\'une installation nucléaire de base l\'est davantage encore. De ce fait, son démantèlement peut s\'accompagner non seulement de la perte de connaissances sur le site, mais aussi de compétences des personnels et sous-traitants, et être ainsi générateur de risques.</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/06/Colloque-du-23-novembre-2018-Programme-Final-Entretiens-du-Grillenbreit-20-aout-2018-Mode-de-compatibilité.pdf\">LE PROGRAMME</a></h5>\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-1869\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/06/Colloque-du-23-novembre-2018-Programme-Final-Entretiens-du-Grillenbreit-20-aout-2018-JPEG1.jpg\" alt=\"\" width=\"1754\" height=\"1240\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #339966;\"><strong>COLLOQUE</strong></span></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\"><span style=\"color: #339966;\">\"L\'«entreprise élargie». Contribution de la RSE à la construction d\'un concept\", Mulhouse, La Fonderie, 25 octobre 2018</span></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1078_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1083_com_zimbra_date\" class=\"Object\">jeudi</span></span> <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1271_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1277_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1079_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT1084_com_zimbra_date\" class=\"Object\">25 octobre 2018</span></span></span></span> se tiendra à Mulhouse un colloque intitulé \"<strong>L’ « entreprise élargie ». Contribution de la RSE à la construction d\'un concept</strong>\", sous la direction de Madame le Professeur Blandine ROLLAND et sous l\'égide du CERDACC (Centre Européen de recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes - EA 3992).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En effet, la définition de l’entreprise est toujours en discussion pour les juristes. Après de nombreux travaux sur les groupes de sociétés, il convient d’élargir la réflexion sur le périmètre de l’entreprise. L’actualité y incite avec les discussions autour du Plan d’Action pour la Croissance et la Transformation des Entreprises (projet de loi PACTE) en cours de débat au Parlement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’heure est donc venue de présenter, avec les meilleurs spécialistes de la matière, les enjeux de l’entreprise élargie, de tenter de la définir, d’en fixer les contours, de recenser les règles existantes et d’en proposer le cas échéant de nouvelles. C’est l’objectif que se donne ce colloque.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette manifestation se tiendra sur le Campus Fonderie de l\'Université de Haute-Alsace - 16 rue de la Fonderie 68093 Mulhouse.</p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/07/Colloque-du-25-octobre-2018-Programme.pdf\"> LE PROGRAMME </a></p>\r\n<p style=\"text-align: center;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/07/Colloque-du-25-octobre-2018-bulletin-dinscription.pdf\">LE BULLETIN D\'INSCRIPTION </a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/07/Colloque-du-25-octobre-2018-bulletin-dinscription.pdf\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-1932\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2018/07/Colloque-du-25-octobre-2018-Programme1.jpg\" alt=\"\" width=\"1754\" height=\"1240\" /></a></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Port d\'armes des agents de sécurité</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les agents privés de sécurité autorisés à porter une arme doivent obligatoirement suivre des formations et des entraînements annuels.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Des arrêtés du 28 septembre 2018 prévoient des formations initiales et continues ainsi que des entraînements annuels obligatoires pour les agents porteurs d\'armes de catégories B (armes de poing) et D (matraques, Tonfas, lacrymogènes) dans le cadre de leurs missions : convoyage de fond, protection des personnes, intervention sur des sites sensible par exemple.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ils ne peuvent pas exercer de surveillance armée sans avoir participé aux formations et doivent détenir une carte professionnelle mentionnant spécifiquement leur activité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les textes définissent aussi le cahier des charges à respecter par les organismes de formation ainsi que les conditions d\'acquisition et de stockage des armes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Textes de référence</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do;?cidTexte=JORFTEXT000037470597\">Arrêté du 28 septembre 2018 modifiant l\'arrêté du 27 février 2017 relatif à la formation continue des agents privés de sécurité </a></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037470568\">Arrêté du 28 septembre 2018 modifiant l\'arrêté du 27 juin 2017 portant cahier des charges pour la formation initiale aux activités privées de sécurité </a></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichTexte.do?cidTexte=JORFTEXT000037470631\">Arrêté du 28 septembre 2018 sur l\'acquisition, la détention et la conservation des armes utilisables dans l\'exercice d\'activités privées de sécurité </a></li>\r\n</ul>\r\n<h6>07/11/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5>État de catastrophe naturelle pour plusieurs centaines de communes</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Publiés au <em>Journal officiel</em> le 20 octobre 2018, deux arrêtés reconnaissent l\'état de catastrophe naturelle pour plusieurs centaines de communes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les victimes disposent de 10 jours après la parution au <em>Journal officiel</em> pour faire la déclaration à leur assureur en vue d\'une prise en charge du règlement du sinistre. Plusieurs centaines de communes touchées par des mouvements de terrain en 2017 et de communes concernées principalement par des inondations et les coulées de boue en 2018 sont donc reconnues en état de catastrophe naturelle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">  <strong>Rappel :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'état de catastrophe naturelle est une garantie mise en place par l\'État depuis 1982 afin d\'indemniser les victimes d\'épisodes naturels rares (sécheresse, orages violents, inondations, coulées de boue, avalanches, séismes...). Cela se traduit par des arrêtés qui déterminent les zones et les périodes où se sont produits les dommages.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Textes de référence :</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2018/9/17/INTE1824833A/jo/texte\">Arrêté du 18 septembre 2018 portant reconnaissance de l\'état de catastrophe naturelle (texte n°9) </a></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/eli/arrete/2018/9/18/INTE1824834A/jo/texte\">Arrêté du 18 septembre 2018 portant reconnaissance de l\'état de catastrophe naturelle (texte n°10) </a></li>\r\n</ul>\r\n<h6>07/11/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">C.E. 3 octobre 2018, M. L. <a href=\"http://www.conseil-etat.fr/Decisions-Avis-Publications/Decisions/Selection-des-decisions-faisant-l-objet-d-une-communication-particuliere/Conseil-d-Etat-3-octobre-2018-M.-L\">Lire la décision</a></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Le Conseil d’État juge que les conditions de vie indignes réservées aux familles de harkis dans les camps où elles ont été accueillies en France après l’indépendance de l’Algérie engagent la responsabilité de l’État.</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le requérant est né en 1963 au camp « Joffre » de transit et de reclassement des anciens supplétifs de l’armée française en Algérie et de leurs familles, situé à Rivesaltes dans les Pyrénées-Orientales, avant d’être transféré en 1964 au camp de Bias dans le Lot-et-Garonne, où il a vécu jusqu’en 1975.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il a demandé au tribunal administratif de Cergy-Pontoise de condamner l\'État à lui verser la somme de 1 million d’euros en réparation des préjudices qu\'il estime avoir subis du fait de l’abandon des anciens supplétifs de l’armée française par la France après la signature des « accords d’Evian » du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4588_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4598_com_zimbra_date\" class=\"Object\">19 mars 1962</span></span>, du refus d’organiser leur rapatriement en France, ainsi que des conditions d’accueil et de vie qui leur ont été réservées ainsi qu’à leurs familles sur le territoire français.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A la suite du rejet de sa demande par le tribunal administratif, par un jugement du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4589_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4599_com_zimbra_date\" class=\"Object\">10 juillet 2014</span></span>, puis de son appel par la cour administrative d’appel de Versailles par un arrêt du <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4590_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT4600_com_zimbra_date\" class=\"Object\">14 mars 2017</span></span>, il s’est pourvu en cassation devant le Conseil d’État.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Conseil d’État juge qu’il n’appartient pas à la juridiction administrative de se prononcer sur la demande de l’intéressé tendant à la réparation du préjudice lié à l’absence de rapatriement des anciens supplétifs de l’armée française et de leurs familles. Conformément à sa jurisprudence, le juge ne contrôle pas, en effet, les actes qui se rattachent à l’action du gouvernement dans la conduite des relations internationales et leurs éventuelles conséquences.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Conseil d’État juge, en revanche, que la responsabilité pour faute de l’État doit être engagée à raison des conditions de vie indignes réservées à l’intéressé entre sa naissance en 1963 et son départ du camp de Bias en 1975. Il relève que ces conditions ont entraîné des séquelles, pour le requérant, qui ont exigé un accompagnement médico-psycho-social, elles ont aussi fait obstacle à son apprentissage du français.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour ces raisons, le Conseil d’État condamne l’État, qui n’a pas opposé la prescription de l’action en justice du requérant, à verser une somme de 15 000 euros en réparation des préjudices matériels et moraux subis par l’intéressé.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">09/10/2018</h6>\r\n<h6></h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h5>Rapport fait au nom de la commission d\'enquête sur la sûreté et sécurité des installations nucléaires. Ce rapport se divise en deux tomes :</h5>\r\n<ul>\r\n 	<li><a href=\"http://www.assemblee-nationale.fr/15/rap-enq/r1122-tI.asp\">Tome 1</a></li>\r\n 	<li><a href=\"http://www.assemblee-nationale.fr/15/pdf/rap-enq/r1122-tII.pdf\">Tome 2 </a></li>\r\n</ul>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Un mois après l\'entrée en vigueur du RGPD, première condamnation</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La formation restreinte de la CNIL a prononcé une sanction de 75 000 euros à l’encontre de l’Association pour le Développement des Foyers (ADEF) pour avoir manqué à son obligation de préserver la sécurité et la confidentialité des données personnelles des utilisateurs de son site, conformément à l’article 34 de la loi Informatique et Libertés.</p>\r\n <a href=\"https://www.cnil.fr/fr/sanction-de-75-000-euros-pour-une-atteinte-la-securite-des-donnees-de-demandeurs-de-logements\">Voir la décision de la CNIL.</a>\r\n<h6>04/07/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour de cassation a rejeté mercredi 2 mai 2018 les pourvois des parties civiles contre la décision de la Cour d\'appel de Poitiers prononcée en avril 2016.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette dernière avait condamné l\'ancien maire de la commune, René Marratier, à deux ans de prison avec sursis pour homicides involontaires, alors que l\'élu local avait été condamné à quatre ans de prison ferme en première instance. Les juges d\'appel s\'étaient en revanche déclarés incompétents pour statuer sur les demandes de réparations formées par les parties civiles, estimant que les fautes commises par M. Marratier n\'étaient pas détachables de ses fonctions de maire. Faute d\'un pourvoi du parquet général, la condamnation pénale était devenue définitive. Mais les victimes s\'étaient pourvues en cassation sur les intérêts civils. La Cour de cassation confirme le jugement d\'appel en considérant que les manquements du prévenu ne pouvaient constituer une faute personnelle.</p>\r\n\r\n<h6>14/05/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Remise du rapport sur l\'indemnisation des victimes du terrorisme</h4>\r\n<p class=\"chapo\">Le 15 mars 2018, c’est à la Chancellerie que Nicole Belloubet, garde des Sceaux, ministre de la Justice a reçu le rapport de Chantal Bussière sur l’amélioration du dispositif d’indemnisation des victimes de terrorisme.</p>\r\n<p class=\"justify\">Ce rapport suggère notamment des pistes d’amélioration du dispositif actuel, dans ses dimensions amiable et judiciaire, en formulant dix propositions.</p>\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-Rapport_definitif_indemnisation_victimes_terrorisme-13-04-2018.pdf\">Le rapport</a></h4>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">TA de Nantes 12 Février 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le tribunal administratif de Nantes vient de condamner l\'État et la commune de La Faute-sur-Mer à indemniser des victimes de la tempête Xynthia ou leurs proches, notamment en réparation d\'un préjudice \"d\'angoisse de mort\". (<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/xynthia-le-juge-administratif-prend-la-suite-du-juge-penal-m-f-steinle-feuerbach-et-h-arbousset/\">http://www.jac.cerdacc.uha.fr/xynthia-le-juge-administratif-prend-la-suite-du-juge-penal-m-f-steinle-feuerbach-et-h-arbousset/</a>)</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CA de Versailles 9 mars 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour d\'Appel de Versailles alloue 15000 euros de préjudice d\'anxiété pour risque de cancers à une victime du Distilbène. C\'est la première indemnisation d\'une victime du distilbène pour ce préjudice.</p>\r\n<a href=\"https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/loiret/orleans/premiere-indemnisation-victime-du-distilbene-anxiete-risques-cancers-1437685.html\">https://france3-regions.francetvinfo.fr/centre-val-de-loire/loiret/orleans/premiere-indemnisation-victime-du-distilbene-anxiete-risques-cancers-1437685.html</a>\r\n<h6>12/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CE 28 février 2018 Mme B., <a href=\"http://www.conseil-etat.fr/Decisions-Avis-Publications/Decisions/Selection-des-decisions-faisant-l-objet-d-une-communication-particuliere/Conseil-d-Etat-ordonnance-du-28-fevrier-2018-Mme-B\">(L\'ordonnance)</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par ordonnance, le juge des référés du Conseil d’État rejette les conclusions à fin de suspension de l\'exécution de la décision du directeur de l\'Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé limitant la posologie maximale du baclofène à 80 mg/j, au motif que la condition d’urgence à laquelle est notamment subordonné le prononcé d’une mesure de suspension selon la procédure de référé-suspension n’est pas remplie. En effet, <em>la 1ère chambre de la section du contentieux</em>, compétente en matière de santé publique, <em>a prévu de juger, au fond, de la légalité de la décision de l’Agence nationale de sécurité du médicament et des produits de santé dans de brefs délais.</em></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">02/03/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">CE 15 février 2018 SAS DOW AGROSCIENCES <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/CE-15-février-2018.pdf\">(la décision)</a></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Haute juridiction a confirmé la suspension des autorisations de mise sur le marché des insecticides \"Closer\" et \"Transform\" contenant la substance active sulfoxaflor. Désormais, c\'est le jugement au fond de l\'affaire par le Tribunal administratif de Nice qui est attendu.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">20/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">La CIJ reconnait le caractère indemnisable des dommages environnementaux</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour internationale de Justice a rendu le 2 février 2018 un <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actu-19-février-2018-CIJ-indem-dommages-environnementaux.pdf\">arrêt</a> dans lequel elle  fixe le montant de l\'indemnité que le Nicaragua est tenu de verser au Costa Rica à raison des dommages matériels qu\'il lui a causé par les activités illicites auxquelles il s\'est livré sur le territoire costa-ricien et pour lequel il a été reconnu responsable.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C\'est la première fois que la Cour staue sur une demande d\'indemnisation pour dommages environnementaux.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">19/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Vers la création d\'un fonds d\'indemnisation des victimes de pesticides ?</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span class=\"documentFirstUA documentLastUA\">Le Sénat a adopté en première lecture, le 1<sup>er</sup> février (<a href=\"https://www.senat.fr/leg/tas17-055.html\">https://www.senat.fr/leg/tas17-055.html</a>) une proposition de loi portant création d\'un fonds d\'indemnisation des victimes des produits phytopharmaceutiques. Porté par la socialiste Nicole Bonnefoy, le texte fixe la liste des personnes pouvant obtenir réparation. Sont également définies les modalités d\'indemnisation des victimes.  Le texte précise également les voies de recours dont dispose le demandeur contre le fonds.</span></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Publication par le CEPRI du Guide de prévention et d\'anticipation des crues.</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'auteur du rapport, elle-même maire d\'une commune, part du constat suivant : lors des inondations de mai et juin 2016 lorsque l’information était disponible et avait été correctement interprétée au niveau local, la gestion de crise a été grandement facilitée. En revanche, là où l’information n’était que partielle, là où celle-ci a été mal comprise ou insuffisamment exploitée par les acteurs locaux, la gestion de crise s’en est trouvée beaucoup plus compliquée, faute d’anticipation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ainsi si des progrès significatifs ont été indéniablement réalisés quant à la qualité et la fiabilité des prévisions hydrométéorologiques notamment au cours de ces dernières années, les inondations du printemps 2016 ont néanmoins mis en évidence certaines limites du dispositif national de prévision, sa complexité et la difficulté pour les acteurs de la gestion de crise, au premier rang desquels les communes, à traduire les informations météorologique et hydrologique reçues, en termes de gestion de crise.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-actualité-12-février-2018-Les-guides-du-CEPRI.pdf\">Le Guide</a></p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">12/02/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"La garderie particulière. D\'une surveillance de la ruralité à la sécurisation des territoires, un modèle pour la sécurité collective ?\", Mulhouse, La Fonderie, 14 mars 2018</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est peu dire que le garde particulier est méconnu.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Lointain héritier de l’<i>Ordonnance sur les eaux et forêts</i> de Colbert (1669), le garde fut consacré par le décret du 20 messidor an III et le code des délits et des peines (1795), poursuivant son activité jusqu’à nos jours, dans le cadre des dispositions de l’article 29 du code de procédure pénale : « <i>Les gardes particuliers assermentés constatent par procès-verbaux tous délits et contraventions portant atteinte aux propriétés dont ils ont la garde </i>».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette méconnaissance est regrettable. Elle l’est d’abord au regard du nombre significatif de ces gardes, la France en comptant près de 60.000 ; elle l’est plus encore du fait de l’étendue de leurs  pouvoirs.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Agents privés, les gardes particuliers peuvent constater des infractions, dresser des procès-verbaux et parfois,  contrôler les identités et être armés. Agréés par l’administration et prêtant serment devant le tribunal d’instance, ils ne disposent toutefois de leur pouvoir qu’à partir du moment où un propriétaire choisit de les commissionner. De la surveillance des biens à celle des espaces, y compris publics, il n’y a qu’un pas que le caractère flou des dispositions de l’article 29 du code de procédure pénale a permis de franchir sans difficulté ; et de nombreuses collectivités commissionnent aujourd’hui comme gardes certains de leurs agents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Loin d’être limités aux seuls espaces ruraux, ces gardes surveillent désormais copropriétés, biens publics, entreprises et sont même appelés à s’insérer « <i>dans le maillage territorial de la sécurité</i> » (Convention de 2016 entre le Ministère de l’intérieur et la confédération des gardes particuliers).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation et les pouvoirs de ces gardes méritent donc une attention soutenue et renouvelée ; c’est l’objectif que se donne ce colloque.</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-14-mars-2018-la-garderie-particulière.pdf\"> Programme et inscription</a></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: center;\">Vous trouverez également ces informations à l\'adresse suivante : <a href=\"https://legarde.sciencesconf.org/\">https://legarde.sciencesconf.org/</a></h5>\r\n<h6>23/01/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Quid du rapport sur l\'exposition aux risques chimiques exigé du gouvernement par les députés ?</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La loi de financement de la sécurité sociale 2018 prévoyait la remise d\'un rapport sur l\'exposition aux risques chimiques des salariés au Parlement. Le Conseil constitutionnel, dans <a href=\"http://www.conseil-constitutionnel.fr/conseil-constitutionnel/francais/les-decisions/acces-par-date/decisions-depuis-1959/2017/2017-756-dc/decision-n-2017-756-dc-du-21-decembre-2017.150449.html\" target=\"_blank\">une décision du 21 décembre 2017</a>, censure cette disposition qu\'il considère comme n\'étant pas conforme à la Constitution. \"<em>Quel que puisse être l\'intérêt de la production par le gouvernement de rapports sur des questions relatives à la protection sociale, seuls peuvent être prévus par des lois de financement de la sécurité sociale </em>[...] <em>des rapports susceptibles d\'améliorer l\'information et le contrôle du Parlement sur l\'application de telles lois</em>\", font remarquer les sages. Or, ce n\'est pas le cas de ce rapport.</p>\r\n\r\n<h6 style=\"text-align: justify;\">08/01/2018</h6>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"></h4>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Publication du <a href=\"https://www.fondsdegarantie.fr/wp-content/uploads/2017/12/Rapport-dactivit%C3%A9-FGAO_2016.pdf\">rapport</a> d\'activité 2016 du Fonds de garantie des assurances obligatoires de dommages</h4>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"Corps, genre et vulnérabilités. Les femmes et les violences conjugales\". 17-18 novembre 2017, Strasbourg</h4>\r\n<noscript>\r\n\r\n<style>.woocommerce-product-gallery{ opacity: 1 !important; }</style>\" title=\"<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" />\" title=\"\r\n\r\n<style>\" /></noscript>\r\n<div class=\"main-content\">\r\n<div class=\"container\">\r\n<div class=\"row\">\r\n<div id=\"content\" class=\"main-content-inner col-sm-12 col-md-8 boxshadow\"><article id=\"post-6\" class=\"post-6 page type-page status-publish hentry\">\r\n<div class=\"entry-content\">\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans la question des violences conjugales, le corps des femmes tient une place tout  à fait particulière. Le corps féminin, corps intime et corps social, nous conduit à chercher à comprendre comment dans une société donnée, et au travers des rapports de genre qui l’organisent, se sont mises en place la perception, la représentation et la construction des corps pour le sujet lui-même et pour son partenaire. Dans ce contexte, nous tenterons de cerner les effets de la rencontre et de la relation à l’autre dans  la construction du lien conjugal et de ses violences. En croisant les approches propres aux différentes disciplines que sont l’histoire, le droit, la sociologie, le travail social et  la psychologie, ce colloque international pluridisciplinaire vise à explorer et à interroger la manière dont les sociétés  dans leur diversité conçoivent et p rennent  en compte les situations de vulnérabilité, et leurs répercussions sur le vécu des femmes.\r\n\r\n</div>\r\n</article></div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n</div>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/05/2017.05.03_depliant_Violence-17et18NOV-2017_web.pdf\">Programme du Colloque des 17 et 18 NOV-2017</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Table ronde \"Nucléaire et Société, d\'abord une question d\'éthique. Et si la seule question qui vaille était <em>pourquoi</em>?\", 23 novembre, Colmar</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de ses Ateliers <em>Risque et Innovations</em>, le <em>Centre  Européen de recherche sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs  et des Catastrophes  (</em><em>CERDACC) de l’Université de Haute-Alsace </em>organise en partenariat avec la <em>Faculté de Physique et Ingénierie de l’Université de Strasbourg</em>, la <em>Société Française d’Energie Nucléaire (SFEN) </em>et l’association <em>Women In Nuclear (WIN) </em>une table ronde <strong>le 23 novembre 2017</strong> sur le thème :</p>\r\n\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993366;\">Nucléaire et  société : d’abord une question d’éthique.</span></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #993366;\">« <em>Et si la seule question qui vaille était : pourquoi ? »</em></span></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>Les Ateliers <em>Risque et Innovations</em> créés en 2015 permettent à des universitaires, juristes et scientifiques, et aux différents milieux socio-économiques de se rencontrer et ainsi d’échanger sur le Risque et l’innovation juridique notamment en situation de controverse scientifique ou sociétale.  Ainsi - et à l’occasion de la constitution de son pôle de recherche « <em>Nucléaire</em> » - le CERDACC a souhaité examiner à l’aune de l’éthique un risque technologique majeur particulier : le risque nucléaire dont les conditions d’élaboration de sa réglementation sont particulièrement éclairantes sur son contenu et sa philosophie. En effet, née sous le signe d’Hiroshima, cette technologie « <em>implique l’existence de risques </em>»<a href=\"#_ftn1\" name=\"_ftnref1\"><sup>[1]</sup></a> engendrant <em>« un certain désarroi (…) rançon du progrès </em>».<a href=\"#_ftn2\" name=\"_ftnref2\"><sup>[2]</sup></a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’éthique est une « <em>interrogation </em>», une démarche d’origine philosophique fondée sur la réflexion, qui procède par un questionnement sans cesse renouvelé en quête de la justification de nos décisions et/ou de nos actes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Avant toute décision, tout projet, il est donc essentiel de s’interroger sur sa finalité avant même d’aborder les moyens. <em>Dans le nucléaire comme dans d’autres domaines scientifiques, tels que la recherche médicale, il faut d’abord se demander « </em><em>pourquoi</em><em> » mener telle ou telle action ? Ceci vaut pour tous les aspects de l’atome civil (énergie, agroalimentaire, santé….).</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Ainsi dans une approche éthique, l’étude des relations entre le nucléaire civil (sous toutes ses formes) et la société doit être mise en perspective par rapport aux buts à atteindre (accès à l’énergie au plus grand nombre, recherche médicale…). </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A l’occasion de l’organisation de cette table ronde, le CERDACC a souhaité confronter sur cette question de l’éthique appliquée au nucléaire les opinions d’enseignants-chercheurs en droit nucléaire, théologie et éthique, à celles d’acteurs du secteur nucléaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/10/Table-ronde-23-nov-invitation.pdf\">Programme de la table ronde</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]</a> R. CARLE, <em>Le développement nucléaire dans l’Europe de demain</em>, Revue Générale Nucléaire, n°1, janvier-février 1993, p.15</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"#_ftnref2\" name=\"_ftn2\">[2]</a> M. BOITEUX, <em>Le nucléaire, l’écologie et Tchernobyl</em>, Foi et Vie, juillet 1988, p. 8</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Connaissez-vous le <strong>défi des Familles à Énergie Positive</strong> ?! Ce défi a été un grand succès en Alsace durant l’année écoulée : 218 000 kWh ont été économisés par les 250 familles participantes !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’objectif : accompagner des familles pour les aider à réduire leurs consommations d’énergie au quotidien pour relever le défi de réaliser <strong>8% d’économies d’énergie</strong> sur leurs consommations de chauffage, d’eau chaude et d’électricité en réalisant des gestes simples au quotidien.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les familles participantes sont invitées à se regrouper par équipe. Cette équipe peut être composée de familles, de collègues, de voisins, d\'amis, etc…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une équipe est constituée d’une dizaine de familles dont un capitaine. Pour que vous puissiez recruter les familles, nous pouvons vous transmettre des documents de communication pour diffuser l’information. L’organisation du défi est entièrement financée par Climaxion et l’Eurométropole de Strasbourg, <strong>votre participation est gratuite</strong>.</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Participation à un défi ludique, avec la rencontre d’autres participants</strong></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Conseils, outils et animations pour mieux maîtriser ses consommations d’énergie, d’eau et de carburant</strong></li>\r\n 	<li style=\"text-align: justify;\"><strong>En moyenne, 200€ d’économies sur la facture annuelle !</strong></li>\r\n</ul>\r\nVous trouverez les informations sur le site dédié au défi : <a href=\"http://alsace.familles-a-energie-positive.fr/\">http://alsace.familles-a-energie-positive.fr/</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Colloque \"La délimitation par le droit d\'un territoire pertinent pour l\'organisation des secours\", 11 octobre 2017, Mulhouse</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le CERDACC, organisateur de ce colloque a, notamment, pour mission de réfléchir aux conséquences juridiques liées à l’utilisation de DEMOCRITE.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le projet de recherche DEMOCRITE (<strong>DE</strong>monstrateur d’un <strong>MO</strong>teur de <strong>C</strong>ouverture des <strong>RI</strong>sques sur un <strong>TE</strong>rritoire), cofinancé par l’Agence Nationale de la Recherche (ANR-13-SECU-0007) propose d’agréger un vaste ensemble de données et de rassembler dans une même application des outils de cartographie, de prédiction des risques et de représentation du territoire tout en modélisant finement certaines catégories d\'interventions. La construction de cet outil, coordonnée par le CEA, a été élaborée par un consortium de huit partenaires dont le Centre Européen de recherches sur le Risque, le Droit des Accidents Collectifs et des Catastrophes (CERDACC, EA 3992) de l’Université de Haute-Alsace, chacun intervenant sur un domaine de compétence qui lui est propre.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En réalité, l’utilisation de DEMOCRITE pose nombre de questions juridiques, dont certaines préexistent à l’utilisation de cet outil car la loi reste, à bien des égards, silencieuse...</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/Plaquette-test-3-Colloque-du-11-octobre-1-modifiée-et-photo.pdf\">Le programme</a>\r\n\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/Colloque-11-octobre-lettre-dintention-CERDACC-–-DEMOCRITE-La-délimitation-par-le-droit-du-territoire-pertinent-pour-lorganisation-des-secours.pdf\">La présentation du Colloque </a>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le conseil d’administration du Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d’autres infractions (FGTI), avec le soutien de ses représentants met en œuvre l’indemnisation des préjudices d’angoisse et d’attente, pour les victimes décédées, leurs proches partageant leur quotidien ainsi que les victimes blessées.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette avancée fait suite à la reconnaissance de l’existence de ces deux préjudices, actée lors du conseil d’administration du fonds du 27 mars 2017.</p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/JAC-Les-conditions-dindemnisation-des-préjudices-dangoisses.pdf\"> </a><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/09/JAC-Les-conditions-dindemnisation-des-préjudices-dangoisses.pdf\"> Le communiqué de presse</a>\r\n\r\n<hr />\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un communiqué de presse daté du 21 août 2017, la déléguée interministérielle à l\'aide aux victimes, Elizabeth Pelsez (nommée par décret le 9 août 2017,  J.O. 10 août 2017) annonce qu\'elle réunira mardi 22 août 2017 au Centre de crise et de soutien, relevant du Ministère de l\'Europe et des affaires étrangères, les principaux responsables de la prise en charge des ressortissants français victimes des attentats qui ont frappé Barcelone et sa région les 17 et 18 août 2017 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/2017.08.21-CP-Prise-en-charge-des-victimes-françaises-de-Barcelone-et-de-sa-région.pdf\">(CP - Prise en charge des victimes françaises de Barcelone et de sa région)</a>.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\nLa ci<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Circulaire-12-juillet-2017.pdf\">rculaire 12 juillet 2017</a>  relative aux conditions et modalités de versement des secours d\'extrême urgence aux victimes d\'accident, de sinistre ou de catastrophe de grande ampleur abroge et remplace la circulaire du 6 février 1976 et celle du 24 janvier 2000.\r\n\r\n<hr />\r\n\r\nMercredi 12 juillet 2017 a eu lieu le lancement du comité interministériel à l’aide aux victimes par le premier ministre, Edouard Philippe. Ce dernier a annoncé qu\' Elisabeth Pelsez sera nommée, prochainement, en Conseil des ministres, déléguée interministérielle à l’Aide aux victimes auprès de la garde des Sceaux, ministre de la Justice, Nicole Belloubet et non directement auprès du premier ministre, comme le réclamaient plusieurs associations\r\n\r\n<img class=\"alignnone size-full wp-image-542\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/JAC-photo-Elizabeth-Pelsez.jpg\" alt=\"\" width=\"280\" height=\"186\" />\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">France Victimes (anciennement INAVEM) accompagne les victimes de l’attentat de Nice</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Depuis le 15 juillet 2016, les associations d’aide aux victimes de la fédération France Victimes aident toutes les victimes en offrant un accès aux droits, un soutien psychologique et un accompagnement social sur la durée (via CIAV, EIA, CAF, 08VICTIMES…). Les associations France Victimes sont également membres des comités locaux d’aide aux victimes en cours d’installation sur l’ensemble du territoire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">30 000 personnes étaient présentes ce soir là. Ce sont plus de 2 700 personnes victimes lors de l’attentat qui sont prises en considération et aidées par les associations France Victimes, avec près de 11 000 entretiens, dans 89 associations locales.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le cadre de l’hommage rendu aux victimes le 14 juillet, la fédération nationale France Victimes, son association locale Montjoye, ainsi que les associations France Victimes de PACA ont été mobilisées avec 35 professionnels<strong> (</strong>accueillants, juristes, psychologues) aux côtés de différents représentants associatifs et institutionnels pour accueillir et accompagner les victimes et proches de victimes lors de cette commémoration.</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Colloque-Tourisme-sécurité-et-catastrophes-last.pdf\">Colloque \"Tourisme sécurité et catastrophes\",</a> 27 juin 2017, IPAG de Paris</strong></h4>\r\n<div>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les activités touristiques sont traditionnellement synonymes de loisirs et d\'agrément. Elles n\'échappent toutefois pas aux accidents, aux catastrophes ou aux actes terroristes ; qui plus est, les touristes peuvent également être cibles d\'attaques spécifiques. Quelles sont alors les méthodes de travail, les instruments de coordination, que les voyagistes, les autorités publiques et les forces de secours mettent en œuvre pour identifier les destinations présentant un danger particulier et anticiper, dans la mesure du possible, les risques encourus par les touristes ? Enfin, lorsque survient un événement de nature catastrophique dans un pays dont les victimes ne sont pas ressortissantes, comment s\'organisent les opérations de rapatriement ? Quels sont les responsabilités des opérateurs, les dispositifs de soutien ainsi que les mécanismes indemnitaires ouverts aux voyageurs concernés ? Enfin, le tourisme peut-il par lui-même inspirer des formes de résilience dans des régions frappées par des catastrophes d\'origine naturelle ou humaine ? C\'est pour appréhender l\'ensemble de ces problématiques que le colloque croisera les points de vue d\'universitaires, de professionnels du tourisme, d\'officiers de gendarmerie et des forces de secours, d\'avocats et de représentants d\'associations de victimes.</p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<div>\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Le secrétariat d\'Etat à l\'aide aux victimes....</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A la suite de l’élection du nouveau Président de la République, Emmanuel Macron, le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT398_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT404_com_zimbra_date\" class=\"Object\">7 mai 2017</span></span>, a été nommé 1<sup>er</sup> ministre, Edouard Philippe. Au sein de son  Gouvernement n’apparaissait plus explicitement la fonction de secrétaire d’Etat à l’aide aux victimes. Si les victimes mais aussi les associations de victimes et d’aide aux victimes ont pu, légitimement, se sentir oubliées, le <span id=\"OBJ_PREFIX_DWT399_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><span id=\"OBJ_PREFIX_DWT405_com_zimbra_date\" class=\"Object\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/05/Décret-n°-2017-1072-du-24-mai-2017-relatif-aux-attributions-du-ministre-dEtat-garde-des-sceaux-ministre-de-la2.pdf\">décret n° 2017-1072 du 24 mai 2017 relatif aux attributions du ministre d\'Etat, garde des sceaux, ministre de la justice</a></span></span> attribue compétence au ministre d’Etat, garde des sceaux, ministre de la justice dans le domaine de l’aide aux victimes.</p>\r\n\r\n</div>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong>Procès AZF : l’avocat général requiert trois ans de prison avec sursis contre le directeur de l’usine</strong></h4>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/proces-azf-lavocat-general-requiert-trois-ans-de-prison-avec-sursis-contre-le-directeur-de-lusine/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4><strong>Publication du décret relatif à l\'indemnisation des victimes de la Dépakine</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le décret précisant les modalités de prise en charge et d\'indemnisation des\r\nvictimes de médicaments contenant du valproate, comme l\'anti-épileptique\r\nDépakine, est paru dimanche 7 mai 2017 au Journal Officiel.\r\nIl vise à \"garantir la réparation intégrale des préjudices imputables au valproate\r\nde sodium ou à l\'un de ses dérivés\", précise le texte.\r\nLe décret, qui entrera en vigueur le 1er juin, instaure un collège d\'experts\r\nchargé d\'instruire les demandes et un comité d\'indemnisation. Ce dernier est\r\nchargé de \"se prononcer sur les circonstances, les causes, la nature et\r\nl\'étendue\" des dommages, et \"la responsabilité de l\'une ou de plusieurs des\r\npersonnes responsables ou de l\'Etat\".</p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Les dernières news de la recherche en sécurité industrielle</strong></h4>\r\nVous trouverez les informations, datées d\'avril et publiées par le Foncsi, en cliquant ce lien :\r\n\r\nhttps://www.foncsi.org/fr/blog\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Le groupe de travail, présidé par Mme le Professeur Porchy-Simon, qui devait réfléchir sur la façon de réparer les préjudices d\'angoisse</strong><strong> des victimes directes ainsi que des préjudices d’attente et d’inquiétude des proches,</strong><strong> a rendu son rapport le 6 mars 2017.</strong></h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est en décembre 2016 que Juliette Méadel, Michel Sapin (ministre de l\'Economie et des Finances) et Jean-Jacques Urvoas (ministre de la Justice) ont donc décidé de mettre en place ce groupe de travail. Composé d’assureurs, d’avocats, de professeurs d’Université, de docteurs, de magistrats et de différentes associations d’aide aux victimes, ce groupe de travail préconise <strong>la création de deux nouveaux préjudices ouvrant droit à indemnisation pour les victimes et leurs proches. </strong>Voici le rapport.<strong>\r\n</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/rapport-porchy-simon/\">Suite...</a></p>\r\n\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Une convention datée du 3 mars 2017 fixe de nouveaux objectifs au Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d’autres infractions (FGTI).</h4>\r\n<div class=\"copy-paste-block\">\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><span style=\"color: #000000;\">Le gouvernement et le Fonds de garantie des victimes des actes de terrorisme et d\'autres infractions (FGTI) ont finalisé la convention qui précise la mission de service public de cet organisme.  Selon, Juliette Méadel, Secrétaire d\'Etat d\'aide aux victimes,<em> « Cette convention est une petite révolution, parce que c\'est une première et qu\'elle fait véritablement du FGTI un opérateur de service public de l\'aide aux victimes ».</em></span></p>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/suite-2/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">Cour des Comptes 8 février 2017 :  Dans son dernier rapport, la Cour des Comptes a cherché à apprécier si, quinze ans après sa promulgation, les objectifs ambitieux fixés par ce texte relatif à l\'indemnisation amiable des victimes des accidents médicaux ont été atteints.</h4>\r\n<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/rapport-de-la-cour-des-comptes-sur-loniam/\">Suite...</a>\r\n\r\n<hr />\r\n\r\n<h4 style=\"text-align: justify;\">La Cour des comptes critique, dans un référé du 2 mars 2017, le mode de gestion du Fonds de prévention des risques naturels majeurs.</h4>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Elle constate qu\'un élargissement du champ d\'intervention de ce fonds a conduit à une débudgétisation criticable des interventions de l\'Etat en matière de prévention des risques naturels.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.ccomptes.fr/Accueil/Publications/Publications/Le-fonds-de-prevention-des-risques-naturels-majeurs\">Suite...</a></p>\r\n\r\n</div>', 'ACTUALITE', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '79-revision-v1', '', '', '2019-03-21 08:52:30', '2019-03-21 07:52:30', '', 79, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/79-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
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(2622, 1, '2019-03-21 08:59:33', '2019-03-21 07:59:33', '<h5 style=\"text-align: justify;\">Les départements Carrières juridiques (IUT de Colmar) et Gestion Logistique et transport (IUT de Mulhouse) organisent une conférence sur le \"<span style=\"color: #008000;\">Le véhicule du futur</span>\" à l\'IUT de Mulhouse, Amphi nord, le<strong> 4 avril 2019.</strong></h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L\'entrée est libre.<a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2017/03/Jac-évenement-à-venir-conf-4avril-2019-véhicule-futur.pdf\"> Pour en savoir plus...</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><img class=\"alignnone size-full wp-image-2623\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/Jac-évenement-à-venir-conf-4avril-2019-véhicule-futur1.jpg\" alt=\"\" width=\"1754\" height=\"1240\" /></p>', 'CONFERENCE \"LE VEHICULE DU FUTUR\", 4 avril2019, Mulhouse', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'conference-le-vehicule-du-futur-4-avril2019-mulhouse', '', '', '2019-03-21 08:59:33', '2019-03-21 07:59:33', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=2622', 0, 'post', '', 0),
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(2625, 1, '2019-03-27 10:30:25', '2019-03-27 09:30:25', '<h4><strong>Claude Lienhard</strong></h4>\r\n&nbsp;\r\n<h5><strong>Avocat spécialisé en droit du dommage corporel</strong></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><strong>Professeur émérite à l’Université de Haute-Alsace</strong></h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\"><strong>Directeur honoraire du CERDACC</strong></h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>PARADOXES </strong><strong>ET EXPERIENCE</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Après l’accident du Boeing 737 MAX qui s’est écrasé le 10 mars 2019 en Ethiopie, ce pays ne disposant de l’équipement pour lire les boîtes noires et après que l’Allemagne sollicitée ait décliné pour des raisons technologiques la demande d’analyse, c’est le BEA qui est désormais en charge de la lecture et de l’exploitation des boîtes noires.\r\nCes deux boîtes noires contenant les paramètres de vol et les conversations dans le cockpit devraient permettre d’éclairer les causes de l’accident.\r\nC’est une reconnaissance de la capacité d’expertise française du BEA qu’il faut saluer. Même si par ailleurs les méthodes de fonctionnement et de communication doivent appeler des réserves notamment dans l’articulation avec les enquêtes judiciaires.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En même temps on apprend une recrudescence des cas de rougeole en France avec notamment 24 cas recensés depuis fin janvier à Val Thorens.\r\nComme le souligne avec pertinence l’Agence Régionale de Santé « cette recrudescence de la rougeole dans la région témoigne d’une circulation de plus en plus importante du virus en raison d’une couverture vaccinale insuffisante. Pour éliminer la maladie il faut au moins que 95% de la population ait reçu deux doses de vaccin ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Voilà les effets secondaires de la campagne anti-vaccins dans ce domaine de <em>fake news</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La France est décidément un pays de paradoxes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A un moment où on appelle à un débat démocratique renouvelé, participatif et de proximité, les enjeux sanitaires et de sécurité doivent y occuper une place essentielle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La recherche, l’enseignement, la vulgarisation intelligente, le débat contradictoire argumenté sont les outils indispensables tout comme une formation précoce à l’esprit critique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Beaucoup devraient lire l’ouvrage « Des têtes bien faites, Défense de l’esprit critique » (Editions Puf sous la direction de Nicolas Gauvrit et Sylvain Delouvé).</p>\r\n\r\n\r\n[caption id=\"attachment_2626\" align=\"alignnone\" width=\"384\"]<img class=\" wp-image-2626\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-Edito-claude.jpg\" alt=\"\" width=\"384\" height=\"584\" /> Ce document a été créé et certifié chez IGS-CP, Charente (16)[/caption]\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Nous vivons dans un monde parsemé de pièges pour nos cerveaux trop enclins à croire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Des philosophes et des chercheurs tentent de comprendre ce qui nous rend si prompt à adhérer à des idées parfois farfelues.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pourquoi notre raison en général recèle quelques « bugs » que d’aucun ne se prive pas d’utiliser ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est donc paradoxal dans le même pays de développer de fines capacités expertises dans un domaine et céder, dans un autre domaine, à des peurs basées pour partie sur des croyances fausses.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Voilà d’utiles réflexions.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>EXPERIENCE ET INTELLIGENCE CANINE</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y a parfois des informations qui surprennent d’abord mais qui, à la réflexion, une fois analysées, relèvent de l’évidence.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LOL, un labrador noir, a rejoint le 14 mars 2019 le centre d’incendie et de secours de la ville de Cahors. Il a vocation à devenir le premier chien d’assistance judiciaire de France.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il s’agit d’un dispositif qui existe déjà aux Etats-Unis et qui a été rendu possible en France grâce au procureur de la République de Cahors avec le concours de l’association Handi’chien.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette association forme et met à disposition des chiens pour des personnes présentant un handicap mental ou physique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ici l’objectif est un peu différent : il s’agit d’établir une complicité et une confiance pour des personnes qui n’osent pas prendre la parole dans le cadre judiciaire, notamment des enfants spectateurs de violences conjugales entre parents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le chien, par sa présence rassurante et son accompagnement au moment de l’audition, devrait faciliter la prise de parole.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il offre un soutien moral et social. 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Même si par ailleurs les méthodes de fonctionnement et de communication doivent appeler des réserves notamment dans l’articulation avec les enquêtes judiciaires.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En même temps on apprend une recrudescence des cas de rougeole en France avec notamment 24 cas recensés depuis fin janvier à Val Thorens.\r\nComme le souligne avec pertinence l’Agence Régionale de Santé « cette recrudescence de la rougeole dans la région témoigne d’une circulation de plus en plus importante du virus en raison d’une couverture vaccinale insuffisante. Pour éliminer la maladie il faut au moins que 95% de la population ait reçu deux doses de vaccin ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Voilà les effets secondaires de la campagne anti-vaccinale et d’éruption dans ce domaine de <em>fake news</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La France est décidément un pays de paradoxes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">A un moment où on appelle à un débat démocratique renouvelé, participatif et de proximité, les enjeux sanitaires et de sécurité doivent y occuper une place essentielle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La recherche, l’enseignement, la vulgarisation intelligente, le débat contradictoire argumenté sont les outils indispensables tout comme une formation précoce à l’esprit critique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Beaucoup devraient lire l’ouvrage « Des têtes bien faites, Défense de l’esprit critique » (Editions Puf sous la direction de Nicolas Gauvrit et Sylvain Delouvé).</p>\r\n\r\n\r\n[caption id=\"attachment_2626\" align=\"alignnone\" width=\"384\"]<img class=\" wp-image-2626\" src=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-Edito-claude.jpg\" alt=\"\" width=\"384\" height=\"584\" /> Ce document a été créé et certifié chez IGS-CP, Charente (16)[/caption]\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Nous vivons dans un monde parsemé de pièges pour nos cerveaux trop enclins à croire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Des philosophes et des chercheurs tentent de comprendre ce qui nous rend si prompt à adhérer à des idées parfois farfelues.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pourquoi notre raison en général recèle quelques « bugs » que d’aucun ne se prive pas d’utiliser ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong> </strong>Il est donc paradoxal dans le même pays de développer de fines capacités expertises dans un domaine et céder, dans un autre domaine, à des peurs basées pour partie sur des croyances fausses.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Voilà d’utiles réflexions.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>EXPERIENCE ET INTELLIGENCE CANINE</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il y a parfois des informations qui surprennent d’abord mais qui, à la réflexion, une fois analysées, relèvent de l’évidence.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LOL, un labrador noir, a rejoint le 14 mars 2019 le centre d’incendie et de secours de la ville de Cahors. Il a vocation à devenir le premier chien d’assistance judiciaire de France.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il s’agit d’un dispositif qui existe déjà aux Etats-Unis et qui a été rendu possible en France grâce au procureur de la République de Cahors avec le concours de l’association Handi’chien.\r\n\r\nCette association forme et met à disposition des chiens pour des personnes présentant un handicap mental ou physique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ici l’objectif est un peu différent : il s’agit d’établir une complicité et une confiance pour des personnes qui n’osent pas prendre la parole dans le cadre judiciaire, notamment des enfants spectateurs de violences conjugales entre parents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le chien, par sa présence rassurante et son accompagnement au moment de l’audition, devrait faciliter la prise de parole.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il offre un soutien moral et social. Une expérience à suivre de près.</p>', 'EDITO :', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2625-revision-v1', '', '', '2019-03-26 16:41:09', '2019-03-26 15:41:09', '', 2625, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2625-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(2628, 1, '2019-03-27 10:31:43', '2019-03-27 09:31:43', '<h4>Claude Lienhard</h4>\r\n<h5>Avocat spécialisé du droit du dommage corporel</h5>\r\n<h5>Professeur émérite de l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\n<h5> Et</h5>\r\n<h4>Catherine Szwarc</h4>\r\n<h5>Avocate spécialisée du droit du dommage corporel</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>I – Violences conjugales, prise de position du Ministère </u></strong><strong><u>pu</u></strong><strong><u>blic, CIVI :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La commission d’indemnisation des victimes d’infractions pénales (CIVI) est une juridiction hybride à vocation indemnitaire. Elle est nichée dans le Code de procédure pénale et la présence du Ministère public y est de droit.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La fréquentation des CIVI peut laisser parfois dubitatif sur le rôle réel du Ministère public.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’histoire d’ «Aïda » avait choqué et eut un très large écho médiatique (voir JAC n° 183 notre chronique). Cette victime était devenue paraplégique après avoir été défenestrée par son compagnon en 2013. Il lui était reproché, notamment dans les conclusions du Ministère public à hauteur d’appel, son comportement qui aurait participé à son dommage en retournant à son domicile le soir des faits alors que les policiers le lui avaient déconseillé en raison des violences conjugales dont elle était victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette position avait été jugée comme incompréhensible notamment par la Secrétaire d’Etat  Marlène Schiappa.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que l’audience en appel est prévue pour le 27 mai 2019, ces mêmes médias nous apprennent que le Parquet «a pris de nouvelles conclusions visant à une indemnisation complète ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La presse toujours, puisqu’il s’agit désormais d’un des moyens de communication en matière de politique indemnitaire, nous révèle que le FGTI a confirmé à France Info qu’il prenait acte de l’analyse du Parquet qui vient d’émettre un avis circonstancié concluant à l’absence de réduction de droits à indemnisation de la victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le FGTI indique ainsi qu’il conclura donc dans le même sens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On ne peut qu’espérer que dans d’autres demandes indemnitaires pendantes devant les CIVI, on retrouve la même implication et le même engagement du parquet.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>II – La ville de Nice n’a pas qualité pour se constituer partie civile suite à l’attentat commis le 14 juillet 2016 sur la Promenade des Anglais</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt de la chambre criminelle du 19 mars 2019 (Crim. 12 mars 2019, FS+P+P+L n°18-80911 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-arrêt-Cour-cass-crim-12-mars-2019-ville-de-Nice.pdf\">A LIRE ICI</a>) fera date.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La ville de Nice, en qualité de commune, s’était constituée partie civile par voie incidente dans le cadre de l’instruction ouverte après l’attentat sur la Promenade des Anglais. La commune soutenait avoir subi un double préjudice matériel lié à sa qualité de subrogé dans les droits de plusieurs fonctionnaires municipaux susceptibles de se constituer partie civile, et consécutif aux dommages causés au mobilier urbain par le véhicule utilisé lors de sa course. A cela s’ajoutait un préjudice d’image résultant de l’atteinte portée par l’attentat à l’attractivité de la ville.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La constitution de partie civile a été déclarée partiellement recevable par le juge d’instruction.\r\nSur appel du procureur de la République, la chambre de l’instruction avait infirmé cette ordonnance et avait déclaré la constitution de partie civile irrecevable, les préjudices étant dépourvus de lien direct avec les poursuites engagées des chefs de participation à un groupement en vue de la préparation d’un ou plusieurs crimes d’atteinte aux personnes en relation avec une entreprise terroriste, assassinat en bande organisée, complicité tentative d’assassinat en bande organisée, complicité infraction à la législation sur les armes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour de cassation estime que la ville de Nice ne justifie pas « de préjudices personnels directement causés par les infractions poursuivies » et que l’entreprise terroriste n’est pas susceptible d’avoir porté directement atteinte, au-delà des victimes personnes physiques, aux intérêts de la nation (voir Dalloz Actualités, 20 mars 2019, obs. Dorothée Goetz).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>III –« Barème Macron », suite et pas fin :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La bataille du barème des plafonds indemnitaires dans les contentieux prud’homaux comme il a déjà été indiqué (voir JAC N° 183, janvier 2019, notre chronique) n’est pas sans analogie avec le risque barémique en matière de dommage corporel. C’est donc avec intérêt qu’on attendra l’avis sollicité par la cour d’appel de Paris auprès du parquet général.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que maintenant plus d’une quinzaine de conseils de prud’hommes ont rendu des décisions contraires à ce barème, le recours à hauteur de la cour d’appel de Paris à l’avis du parquet est surprenant mais s’explique par l’existence d’une circulaire du 26 février 2019 qui demande au Ministère public de se porter « partie jointe » aux appels des décisions qui ont écartées l’application du barème de 2017.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On peut y voir, comme certains, une pression sur les juges, mais, cela est loin d’être certain. Au contraire, au cas où les décisions ayant écarté le barème viendraient à être confirmées quel que soit l’avis du Ministère public formulé, les arrêts n’auront que plus de poids.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On observera là encore la « civilisation » du parquet, phénomène dont il convient de scruter avec vigilance l’évolution.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>IV – Fausse victime et faux criminologue :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une lecture attentive de ce qui fait le miel de la presse quotidienne est très éclairant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est d’abord une fausse victime des attentats du 13 novembre 2015 qui a été condamnée à trois ans de prison ferme le 12 mars 2019 par le tribunal correctionnel de Créteil avec une mise à l’épreuve de deux ans assortie d’une obligation de soin, de l’indemnisation des parties civiles et un maintien en détention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’escroquerie portait sur un montant de 77 000 €. La fausse victime avait fourni une fausse place du concert des <em>Eagles of Death Metal</em>. Le parquet dans ses réquisitions avait dénoncé l’utilisation de la douleur, de l’argent, de l’énergie et du temps des associations pour servir les seuls intérêts de la fausse victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’association <em>Life for Paris</em>, partie civile a, quant à elle, dénoncé la confiance trahie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un autre registre, on relèvera la condamnation à trois ans de prison ferme par le tribunal correctionnel de Troyes le 27 février 2019 d’un faux criminologue accusé d’escroquerie, d’exploitation d’un établissement d’enseignement supérieur sans déclaration préalable, ainsi que de faux et usage de faux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">«L’escroc» avait fréquenté assidûment les plateaux de certaines chaines d’information en continu se présentant comme un passionné de criminologie, ne disposant d’aucun titre de doctorat reconnu en France.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ses victimes sont des étudiants dont le « master de criminologie » est sans valeur sauf dans une université en Côte d’Ivoire le tout en contrepartie bien entendu de paiement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La condamnation a été de 3 ans ferme, de 28 000 € d’amendes et 5 ans d’interdiction d’enseigner.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-delà de ce qui pourrait être anecdotique, à l’évidence la question qui est posée en filigrane est celle de l’absence de reconnaissance en France, contrairement à d’autres pays, d’un cursus universitaire validant la criminologie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On rappellera à cet égard qu’il avait été créé, après bien des atermoiements et des polémiques, dans le groupe XII, une section 75 au CNU (Conseil National des Universités) intitulé « criminologie » <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-CNU-75.pdf\">A LIRE ICI</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un certain nombre de professeurs des universités avait fait le choix de rejoindre cette section dont Robert Cario, Martine Herzog-Evans et le cosignataire de cette présente chronique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette section fut dissoute pour des raisons exclusivement politiques ...</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La question de l’approche scientifique de la criminologie, de la victimologie, de la labellisation des savoirs, de l’enseignement et de la transmission des savoir-faire reste ouverte.</p>\r\n&nbsp;', 'CHRONIQUE DU DOMMAGE CORPOREL, DU DROIT DES VICTIMES ET VICTIMOLOGIE, C. 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Il lui était reproché, notamment dans les conclusions du Ministère public à hauteur d’appel, son comportement qui aurait participé à son dommage en retournant à son domicile le soir des faits alors que les policiers le lui avaient déconseillé en raison des violences conjugales dont elle était victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette position avait été jugée comme incompréhensible notamment par la Secrétaire d’Etat  Marlène Schiappa.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que l’audience en appel est prévue pour le 27 mai 2019, ces mêmes médias nous apprennent que le Parquet «a pris de nouvelles conclusions visant à une indemnisation complète ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La presse toujours, puisqu’il s’agit désormais d’un des moyens de communication en matière de politique indemnitaire, nous révèle que le FGTI a confirmé à France Info qu’il prenait acte de l’analyse du Parquet qui vient d’émettre un avis circonstancié concluant à l’absence de réduction de droits à indemnisation de la victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le FGTI indique ainsi qu’il conclura donc dans le même sens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On ne peut qu’espérer que dans d’autres demandes indemnitaires pendantes devant les CIVI, on retrouve la même implication et le même engagement du parquet.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>II – La ville de Nice n’a pas qualité pour se constituer partie civile suite à l’attentat commis le 14 juillet 2016 sur la Promenade des Anglais</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt de la chambre criminelle du 19 mars 2019 (Crim. 12 mars 2019, FS+P+P+L n°18-80911 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-arrêt-Cour-cass-crim-12-mars-2019-ville-de-Nice.pdf\">A LIRE ICI</a>) fera date.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La ville de Nice, en qualité de commune, s’était constituée partie civile par voie incidente dans le cadre de l’instruction ouverte après l’attentat sur la Promenade des Anglais. 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(2631, 1, '2019-03-26 16:46:38', '2019-03-26 15:46:38', '<h5>Claude Lienhard</h5>\r\n<h5>Avocat spécialisé du droit du dommage corporel</h5>\r\n<h5>Professeur émérite de l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\n<h5> Et</h5>\r\n<h5>Catherine Szwarc</h5>\r\n<h5>Avocate spécialisé du droit du dommage corporel</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>I – Violences conjugales, prise de position du Ministère </u></strong><strong><u>pu</u></strong><strong><u>blic, CIVI :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La commission d’indemnisation des victimes d’infractions pénales (CIVI) est une juridiction hybride à vocation indemnitaire. Elle est nichée dans le Code de procédure pénale et la présence du Ministère public y est de droit.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La fréquentation des CIVI peut laisser parfois dubitatif sur le rôle réel du Ministère public.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’histoire d’ «Aïda » avait choqué et eut un très large écho médiatique (voir JAC n° 183 notre chronique). Cette victime était devenue paraplégique après avoir été défénestrée par son compagnon en 2013. Il lui était reproché, notamment dans les conclusions du Ministère public à hauteur d’appel, son comportement qui aurait participé à son dommage en retournant à son domicile le soir des faits alors que les policiers le lui avaient déconseillé en raison des violences conjugales dont elle était victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette position avait été jugée comme incompréhensible notamment par la Secrétaire d’Etat  Marlène Schiappa.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que l’audience en appel est prévue pour le 27 mai 2019, ces mêmes médias nous apprennent que le Parquet «a pris de nouvelles conclusions visant à une indemnisation complète ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La presse toujours, puisqu’il s’agit désormais d’un des moyens de communication en matière de politique indemnitaire, nous révèle que le FGTI a confirmé à France Info qu’il prenait acte de l’analyse du Parquet qui vient d’émettre un avis circonstancié concluant à l’absence de réduction de droits à indemnisation de la victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le FGTI indique ainsi qu’il conclura donc dans le même sens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On ne peut qu’espérer que dans d’autres demandes indemnitaires pendantes devant les CIVI, on retrouve la même implication et le même engagement du parquet.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>II – La ville de Nice n’a pas qualité pour se constituer partie civile suite à l’attentat commis le 14 juillet 2016 sur la Promenade des Anglais</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt de la chambre criminelle du 19 mars 2019 (Crim. 12 mars 2019, FS+P+P+L n°18-80911 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-arrêt-Cour-cass-crim-12-mars-2019-ville-de-Nice.pdf\">A LIRE ICI</a>) fera date.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La ville de Nice, en qualité de commune, s’était constituée partie civile par voie incidente dans le cadre de l’instruction ouverte après l’attentat sur la Promenade des Anglais. La commune soutenait avoir subi un double préjudice matériel lié à sa qualité de subrogé dans les droits de plusieurs fonctionnaires municipaux susceptibles de se constituer partie civile, et consécutif aux dommages causés au mobilier urbain par le véhicule utilisé lors de sa course. A cela s’ajoutait un préjudice d’image résultant de l’atteinte portée par l’attentat à l’attractivité de la ville.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La constitution de partie civile a été déclarée partiellement recevable par le juge d’instruction.\r\nSur appel du procureur de la République, la chambre de l’instruction avait infirmé cette ordonnance et avait déclaré la constitution de partie civile irrecevable, les préjudices étant dépourvus de lien direct avec les poursuites engagées des chefs de participation à un groupement en vue de la préparation d’un ou plusieurs crimes d’atteinte aux personnes en relation avec une entreprise terroriste, assassinat en bande organisée, complicité tentative d’assassinat en bande organisée, complicité infraction à la législation sur les armes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour de cassation estime que la ville de Nice ne justifie pas « de préjudices personnels directement causés par les infractions poursuivies » et que l’entreprise terroriste n’est pas susceptible d’avoir porté directement atteinte, au-delà des victimes personnes physiques, aux intérêts de la nation (voir Dalloz Actualités, 20 mars 2019, obs. Dorothée Goetz).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>III –« Barème Macron », suite et pas fin :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La bataille du barème des plafonds indemnitaires dans les contentieux prud’homaux comme il a déjà été indiqué (voir JAC N) 183, janvier 2019, notre chronique) n’est pas sans analogie avec le risque barémique en matière de dommage corporel. C’est donc avec intérêt qu’on attendra l’avis sollicité par la cour d’appel de Paris auprès du parquet général.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que maintenant plus d’une quinzaine de conseils de prud’hommes ont rendu des décisions contraires à ce barème, le recours à hauteur de la cour d’appel de Paris à l’avis du parquet est surprenant mais s’explique par l’existence d’une circulaire du 26 février 2019 qui demande au Ministère public de se porter « partie jointe » aux appels des décisions qui ont écartées l’application du barème de 2017.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On peut y voir, comme certains, une pression sur les juges, mais, cela est loin d’être certain. Au contraire, au cas où les décisions ayant écarté le barème viendraient à être confirmées quel que soit l’avis du Ministère public formulé, les arrêts n’auront que plus de poids.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On observera là encore la « civilisation » du parquet, phénomène dont il convient de scruter avec vigilance l’évolution.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>IV – Fausse victime et faux criminologue :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une lecture attentive de ce qui fait le miel de la presse quotidienne est très éclairant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est d’abord une fausse victime des attentats du 13 novembre 2015 qui a été condamnée à trois ans de prison ferme le 12 mars 2019 par le tribunal correctionnel de Créteil avec une mise à l’épreuve de deux ans assortie d’une obligation de soin, de l’indemnisation des parties civiles et un maintien en détention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’escroquerie portait sur un montant de 77 000 €. La fausse victime avait fourni une fausse place du concert des <em>Eagles of Death Metal</em>. Le parquet dans ses réquisitions avait dénoncé l’utilisation de la douleur, de l’argent, de l’énergie et du temps des associations pour servir les seuls intérêts de la fausse victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’association <em>Life for Paris</em>, partie civile a, quant à elle, dénoncé la confiance trahie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un autre registre, on relèvera la condamnation à trois ans de prison ferme par le tribunal correctionnel de Troyes le 27 février 2019 d’un faux criminologue accusé d’escroquerie, d’exploitation d’un établissement d’enseignement supérieur sans déclaration préalable, ainsi que de faux et usage de faux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">«L’ escroc» avait fréquenté assidument les plateaux de certaines chaines d’information en continu se présentant comme un passionné de criminologie, ne disposant d’aucun titre de doctorat reconnu en France.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ses victimes sont des étudiants dont le « master de criminologie » est sans valeur sauf dans une université en Côte d’Ivoire le tout en contrepartie bien entendu de paiement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La condamnation a été de 3 ans ferme, de 28 000 € d’amendes et 5 ans d’interdiction d’enseigner.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-delà de ce qui pourrait être anecdotique, à l’évidence la question qui est posée en filigrane est celle de l’absence de reconnaissance en France, contrairement à d’autres pays, d’un cursus universitaire validant la criminologie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On rappellera à cet égard qu’il avait été créé, après bien des atermoiements et des polémiques, dans le groupe XII, une section 75 au CNU (Conseil National des Universités) intitulé « criminologie » <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-CNU-75.pdf\">A LIRE ICI</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un certain nombre de professeurs des universités avait fait le choix de rejoindre cette section dont Robert Cario, Martine Herzog-Evans et le cosignataire de cette présente chronique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette section fut dissoute pour des raisons exclusivement politiques ...</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La question de l’approche scientifique de la criminologie, de la victimologie, de la labellisation des savoirs, de l’enseignement et de la transmission des savoir-faire reste ouverte.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n&nbsp;', 'CHRONIQUE DU DOMMAGE CORPOREL, DU DROIT DES VICTIMES ET VICTIMOLOGIE, C. 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(2632, 1, '2019-03-27 10:33:11', '2019-03-27 09:33:11', '<h4><strong>Marie-France Steinlé-Feuerbach</strong></h4>\r\n<h5><strong>Professeur émérite en Droit privé et Sciences criminelles à l’Université de Haute-Alsace</strong></h5>\r\n<h5><strong>Directeur honoraire du CERDACC </strong></h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Retour sur l’art. 1384 al. 2 C.C. à partir de l’arrêt de la 2<sup>ème</sup> chambre civile de la Cour de Cassation, du 7 février 2019 – n° 18-10.727, F-P+B</strong>\r\n\r\n<strong> </strong><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038137081&amp;fastReqId=1300823748&amp;fastPos=1\"><strong>A LIRE ICI </strong></a>\r\n\r\n<em> </em>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L’arrêt rendu par la deuxième chambre civile de la Cour de cassation refusant la responsabilité pour troubles du voisinage en cas de communication d’incendie nous rappelle que le deuxième alinéa de l’article 1384 ancien du Code civil (devenu 1242 alinéa 2 mais nous conserverons ici la numérotation historique), lequel exige la démonstration d’une faute pour engager la responsabilité du détenteur des lieux dans lesquels l’incendie a pris naissance, n’a toujours pas été abrogé. </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots clés :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Article 1384 al. 2 ancien du Code civil devenu article 1242 alinéa 2 – Communication d’incendie – Responsabilité pour faute – Troubles du voisinage</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aux termes de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil «<em> celui qui détient, à un titre quelconque tout ou partie de l’immeuble ou des biens immobiliers dans lesquels un incendie a pris naissance ne sera responsable, vis-à-vis des tiers, des dommages causés par cet incendie que s’il est prouvé qu’il doit être attribué à sa faute ou à la faute des personnes dont il doit répondre</em> ». Dans l’hypothèse d’une propagation d’incendie entre immeubles voisins la responsabilité de celui qui détient tout ou partie de l’immeuble dans lequel l’incendie a pris naissance n’est donc engagée à l’égard des tiers qu’en cas de faute prouvée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt du 7 février 2019 montre, une fois encore, qu’il n’est guère possible au demandeur en réparation d’échapper à la démonstration d’une faute. Un incendie déclaré dans un atelier de carrosserie s’était propagé à l’appartement situé au-dessus de cet atelier. Les propriétaires de l’appartement ont alors tenté de rechercher la responsabilité de la société de carrosserie et de ses bailleurs sur le fondement des troubles anormaux du voisinage. La Cour de cassation, approuvant le raisonnement de la cour d’appel d’Aix-en-Provence, a réaffirmé la supériorité du droit spécial relatif aux communications d’incendie : « <em>Mais attendu qu\'ayant exactement rappelé que la responsabilité du fait des troubles excédant les inconvénients normaux de voisinage ne pouvait être étendue au cas de communication d\'un incendie entre immeubles voisins, lequel est régi par les dispositions de l\'article 1384 devenu 1242 alinéa 2 du code civil, la cour d\'appel en a déduit à bon droit que M. et Mme X... devaient être déboutés de leur demande d‘indemnisation sur ce fondement. </em>»</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les observations rédigées par Elisabeth Botrel au Dalloz Actualité (« Communication de l’incendie aux immeubles voisins : pas de responsabilité pour troubles de voisinages », <em>D. actu.</em> 4 mars 2019) avec la référence faite à une de mes très anciennes publications (« De l’opportunité de la suppression de l’alinéa 2 de l’article 1384 du code civil », <em>JCP N</em> 1993. I. 38 s. ) m’ont ramenée bien des années en arrière. Le lecteur me pardonnera, je l’espère, un brin de nostalgie au souvenir de ce jour lointain où un assureur, avec sous le bras un gros dossier relatif à une communication d’incendie, m’a apostrophée : « mais qu’est-ce que vous avez encore fait ??? », le « vous » désignant bien évidemment la communauté des juristes. A ma grande honte, il m’a fallu alors avouer ne pas connaître le deuxième alinéa de l’article 1384 du Code civil. Un brin vexée, je me suis précipitée à la bibliothèque de la faculté de droit de Strasbourg pour compulser moultes ouvrages – petite madeleine : la bonne odeur du papier qu’il est impossible de retrouver en ligne !!! – pour découvrir que les assureurs sont à l’origine de cette disposition.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un rapide rappel historique s’impose donc : la genèse de cet alinéa 2 est à rechercher dans l’arrêt dit « des résines » (Civ. 16 nov. 2010, <em>D.P.</em>, 1920, 1, 169, note Savatier) présumant responsable le gardien de la chose dans laquelle l’incendie a pris naissance : « <em>vu l’art. 1384 al.1 et attendu que la présomption de responsabilité édictée par cet article à l’encontre de celui qui a sous sa garde la chose inanimée qui a causé le dommage ne peut être détruite que par la preuve d’un cas fortuit </em>». Cette extension à la communication d’incendie de la jurisprudence relative au fait des choses (Civ. 16 juin 1896<em> Teffaine</em>, <em>D.</em> 1898, 1, 433) avait fort inquiété les assureurs lesquels firent pression auprès du législateur afin de battre en brèche cette jurisprudence. Ils obtinrent rapidement gain de cause : la loi du 7 novembre 1922 introduisit un deuxième alinéa à l’article 1384 du Code civil obligeant les tiers victimes des dommages causés par une communication d’incendie à établir la faute du détenteur de l’immeuble dans lequel l’incendie a pris naissance. A défaut d’une telle preuve, les demandeurs ne peuvent engager la responsabilité du détenteur. Voulue par les assureurs, la dérogation à l’article 1384 alinéa 1 n’a à ce jour plus guère de sens en raison de la généralisation des garanties en dommages aux biens et en assurance de responsabilité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le deuxième alinéa de l’article 1384 du Code civil, exception notable à la responsabilité objective du fait des choses, continue de s’appliquer ainsi que le démontre l’arrêt du 7 février 2019 imposant cette disposition pourtant controversée (G. Courtieu, « Communication d’incendie : une loi à éteindre », <em>Gaz. Pal.</em> 1995, I, doctr. p. 610 ; S. Szames, « L’abrogation de l’article 1384, alinéa 2 du Code civil : une nécessité aujourd’hui impérieuse», <em>LPA</em>, 27 mars 2002, n° 62, p. 6)</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le recours aux troubles du voisinage avait semblé aux demandeurs être une des échappatoires possibles à l’application de l’article 1384 alinéa 2 (I), mais le meilleur moyen de contrer cette disposition anachronique serait de l’abroger ; force est cependant de constater que, jusqu’à présent, elle n’a toujours pas disparu (II).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">I. <strong>Les échappatoires à l’application de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilité objective du fait des choses doit donc céder le pas à une responsabilité pour faute lorsque la chose a été la proie des flammes. Plusieurs manoeuvres d’évitement avaient été tentées. Cela a été le cas pour les étincelles et les flammes échappées d’un foyer normal -cheminée, moteur, locomotive...- la Cour de cassation approuvant, mais l’Assemblée plénière désapprouvant (Ass. plén. 25 fév. 1966, <em>D.</em> 1966, 369). Les implosions de téléviseurs offrirent également l’occasion d’une subtile distinction temporelle, l’alinéa premier retrouvant son empire lorsque l’implosion avait précédé l’incendie, mais là encore, le respect de la lettre a fini par s’imposer (Civ. 2<sup>ème</sup>, 13 fév. 1991, <em>RTD civ</em>. 1991, p. 343, obs. P. Jourdain ; Civ. 2<sup>ème</sup>, 13 mars 1991, <em>JCP</em> 1991, IV, 184).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le souhait d’éviter ce problématique alinéa est à l’origine d’une jurisprudence relative à l’application de la loi du 10 juillet 1985 (cf. A. Guégan-Lécuyer, « Le domaine d\'application de la loi Badinter : bilan et perspectives », <em>RCA</em> sept. 2015, dossier 13, p. 12), la Cour de cassation n’hésitant pas à qualifier d’accident de la circulation l’incendie déclaré dans un véhicule stationnant dans un parking en sous sol et se propageant dans l’immeuble (pour exemple : Civ. 2<sup>ème</sup>, 3 mars 2016, n° 14-24.965, 15-11.118 15-15.127).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Tenter d’écarter l’article 1384 al. 2 par le biais des troubles du voisinage aurait pu constituer une autre piste même si, par le passé, la Cour de cassation l’avait refusée (Civ. 3<sup>e</sup>, 15 nov. 1978, n° 77-12.285, RDI 1979, 306, obs. J.-L. Bergel). Il est vrai que ce fondement avait prospéré récemment (Civ. 3<sup>ème</sup>, 8 nov. 2018, n° 17-24.333, <em>D. actu</em>. 3 déc. 2018, obs. C. Dreveau) à la suite de l’arrachement d’une conduite de gaz ayant provoqué une explosion suivie de l’incendie d’un immeuble voisin. Mais bien que les circonstances de l’incendie soient comparables à celles ayant donné lieu à l’arrêt du 7 février 2019, il importe de souligner une différence importante : l’auteur du trouble n’était pas le détenteur de l’immeuble dans lequel l’incendie avait pris naissance (sur la notion de détenteur : Civ. 2<sup>ème</sup>, 22 mars 2018, n° 17-50.010, C. Deveau, <em>AJDI</em> 2018, 851).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La jurisprudence a fait preuve d’imagination pour contourner le deuxième alinéa de l’article 1384, ne serait-il cependant pas plus simple de supprimer cette irritante disposition ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II. Les tentatives de suppression de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’abrogation de l’article 1384 alinéa 2 ne créerait aucun vide juridique ainsi que le démontre Stéphane Szames (« L’abrogation de l’article 1384, alinéa 2 du Code civil : une nécessité aujourd’hui impérieuse», <em>loc.cit.</em>), l’article 1384 alinéa 1, devenu 1242 alinéa 1, est tout désigné pour prendre le relais.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Face à l’incohérence de la disposition, la Cour de cassation elle-même a effectué plusieurs tentatives de révision à l’occasion de ses Rapports annuels. Il en été régulièrement ainsi à partir de 1991 jusqu’à ce qu’elle se lasse en 2003, pour ensuite demander l’abrogation en 2005 : « Dans son récent ouvrage sur la responsabilité civile extracontractuelle (Litec juillet 2005, pages 218 et suivantes et 244 et suivantes), le professeur Philippe Brun relève, après d’autres, le caractère circonstanciel de la loi du 7 novembre 1922 qui a introduit ce deuxième alinéa. Il relève la complexité de la jurisprudence relative à cette disposition dérogatoire au droit de la responsabilité et conclut en notant que « <em>la suppression de cette dérogation injustifiée au jeu normal de la responsabilité du fait des choses est la seule réponse à ces solutions alambiquées et contradictoires »</em> de la jurisprudence qui a fait ce qu’elle a pu pour limiter les effets de cette disposition. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On ne saurait mieux dire, mais le succès ne fut toutefois pas au rendez-vous...</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par deux fois, en 1993 et en 1996, l’attention du Garde des sceaux a été attirée sur les conséquences de la dérogation imposée par l’alinéa 2 de l’article 1384 au principe général de cet article. La Chancellerie reconnaît que ce régime dérogatoire s’explique par des raisons de circonstances qui peuvent apparaître dépassées, mais estime qu’il faut mesurer les conséquences d’une éventuelle réforme notamment, en termes d’assurance (Rép. min. n° 2410 du 12 août 1993 : JO Sénat Q, 21 oct. 1993, p. 1960, <em>JCP</em> 1994, V, p. 5 ; Rép. min. n° 30669 du 8 janv. 1996 : JOAN Q, 8 janv. 1996,  <em>JCP</em> 1996, V, p. 33).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La disposition a également fait l’objet d’une question prioritaire de constitutionnalité, hélas non transmise par l’Assemblée plénière qui a estimé « <em>que le régime de l’article 1384, alinéa 2, du code civil répond à la situation objective particulière dans laquelle se trouvent toutes les victimes d’incendie communiqué</em> »  et « <em>qu’il n’est pas porté atteinte au principe selon lequel tout fait quelconque de l’homme, oblige celui par la faute duquel il est arrivé à le réparer. </em>» (Ass. plén., QPC, 7 mai 2010, n° 09-15.034, <em>D. actu</em>. 25 mai 2010, obs. I. Gallmeister).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La réforme du droit des obligations aurait pu permettre la disparition de ce fameux alinéa mais le seul effet de l’ordonnance n° 2016-131 du 10 février 2016 portant réforme du droit des contrats, du régime général et de la preuve des obligations sur la responsabilité extracontractuelle des articles 1382 et suivants du Code civil est une renumérotation des textes (G. Viney, « Après la réforme des contrats, la nécessaire réforme des textes du Code civil relatifs à la responsabilité », <em>JCP</em> G, 2016, doctr. 99). Leur réécriture avait pourtant été envisagée à plusieurs reprises tant dans l’avant-projet de réforme du droit des obligations rédigé sous la présidence du professeur Pierre Catala (P. Catala, Avant-projet de réforme du droit des obligations et de la prescription, <em>La Documentation française</em>, 2006 ; P. Catala, « Bref aperçu de l’avant-projet de réforme du droit des obligations », <em>D.</em> 2006, chron., 535) que dans le rapport rendu en novembre 2011 à la Chancellerie par le groupe de travail présidé par le professeur François Terré (<em>Pour une réforme du droit de la responsabilité civile</em>, <em>Dalloz</em>, coll. Thèmes et commentaires, 2011) ou encore une proposition de loi déposée en 2010 par le sénateur Laurent Béteille (Prop. Sénat n° 657, 9 juil. 2010 ; <em>Responsabilité civile : des évolutions nécessaires </em> (Rapport n° 558 par MM. Alain Anziani et Laurent Béteille). Ainsi que le souligne le professeur Geneviève Viney, « <em>Aucun des projets ne reprend la dérogation ajoutée en 1922 à la responsabilité de plein droit du gardien de la chose pour les dommages causés par la communication d\'un incendie (C. civ., art. 1384, al. 2 et al. 3). Rien en effet ne permet de justifier le maintien de cette disposition qui résulte d\'un texte de circonstance voté sous la pression du lobby des assureurs</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le plus récent projet de réforme de la responsabilité civile, en date du 13 mars 2017 (V. not. J-S. Borghetti, « Un pas de plus vers la réforme de la responsabilité civile : présentation du projet de réforme rendu public le 13 mars 2017 », <em>D.</em> 2017, 770 ; S. Carval, «Le projet de réforme du droit de la responsabilité civile », <em>JCP G</em> 2017, 106), cette malencontreuse disposition a fort judicieusement disparu</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Nous émettons (à nouveau) le voeu que l’avenir ne donnera pas l’occasion de célébrer le centenaire ce malencontreux alinéa !!!!</p>\r\n&nbsp;', 'COMMUNICATION D’INCENDIE : LE DROIT SPECIAL S’IMPOSE TOUJOURS..., M-F. 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(2656, 1, '2019-03-26 18:26:10', '2019-03-26 17:26:10', '<h4><strong>Marie-France Steinlé-Feuerbach</strong></h4>\r\n<h5><strong>Professeur émérite en Droit privé et Sciences criminelles à l’Université de Haute-Alsace</strong></h5>\r\n<h5><strong>Directeur honoraire du CERDACC </strong></h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Retour sur l’art. 1384 al. 2 C.C. à partir de l’arrêt de la 2<sup>ème</sup> chambre civile de la Cour de Cassation, du 7 février 2019 – n° 18-10.727, F-P+B</strong>\r\n\r\n<strong> </strong><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038137081&amp;fastReqId=1300823748&amp;fastPos=1\"><strong>A LIRE ICI </strong></a>\r\n\r\n<em> </em>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L’arrêt rendu par la deuxième chambre civile de la Cour de cassation refusant la responsabilité pour troubles du voisinage en cas de communication d’incendie nous rappelle que le deuxième alinéa de l’article 1384 ancien du Code civil (devenu 1242 alinéa 2 mais nous conserverons ici la numérotation historique), lequel exige la démonstration d’une faute pour engager la responsabilité du détenteur des lieux dans lesquels l’incendie a pris naissance, n’a toujours pas été abrogé. </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots clés :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Article 1384 al. 2 ancien du Code civil devenu article 1242 alinéa 2 – Communication d’incendie – Responsabilité pour faute – Troubles du voisinage</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aux termes de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil «<em> celui qui détient, à un titre quelconque tout ou partie de l’immeuble ou des biens immobiliers dans lesquels un incendie a pris naissance ne sera responsable, vis-à-vis des tiers, des dommages causés par cet incendie que s’il est prouvé qu’il doit être attribué à sa faute ou à la faute des personnes dont il doit répondre</em> ». Dans l’hypothèse d’une propagation d’incendie entre immeubles voisins la responsabilité de celui qui détient tout ou partie de l’immeuble dans lequel l’incendie a pris naissance n’est donc engagée à l’égard des tiers qu’en cas de faute prouvée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt du 7 février 2019 montre, une fois encore, qu’il n’est guère possible au demandeur en réparation d’échapper à la démonstration d’une faute. Un incendie déclaré dans un atelier de carrosserie s’était propagé à l’appartement situé au-dessus de cet atelier. Les propriétaires de l’appartement ont alors tenté de rechercher la responsabilité de la société de carrosserie et de ses bailleurs sur le fondement des troubles anormaux du voisinage. La Cour de cassation, approuvant le raisonnement de la cour d’appel d’Aix-en-Provence, a réaffirmé la supériorité du droit spécial relatif aux communications d’incendie : « <em>Mais attendu qu\'ayant exactement rappelé que la responsabilité du fait des troubles excédant les inconvénients normaux de voisinage ne pouvait être étendue au cas de communication d\'un incendie entre immeubles voisins, lequel est régi par les dispositions de l\'article 1384 devenu 1242 alinéa 2 du code civil, la cour d\'appel en a déduit à bon droit que M. et Mme X... devaient être déboutés de leur demande d‘indemnisation sur ce fondement. </em>»</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les observations rédigées par Elisabeth Botrel au Dalloz Actualité (« Communication de l’incendie aux immeubles voisins : pas de responsabilité pour troubles de voisinages », <em>D. actu.</em> 4 mars 2019) avec la référence faite à une de mes très anciennes publications (« De l’opportunité de la suppression de l’alinéa 2 de l’article 1384 du code civil », <em>JCP N</em> 1993. I. 38 s. ) m’ont ramenée bien des années en arrière. Le lecteur me pardonnera, je l’espère, un brin de nostalgie au souvenir de ce jour lointain où un assureur, avec sous le bras un gros dossier relatif à une communication d’incendie, m’a apostrophée : « mais qu’est-ce que vous avez encore fait ??? », le « vous » désignant bien évidemment la communauté des juristes. A ma grande honte, il m’a fallu alors avouer ne pas connaître le deuxième alinéa de l’article 1384 du Code civil. Un brin vexée, je me suis précipitée à la bibliothèque de la faculté de droit de Strasbourg pour compulser moultes ouvrages – petite madeleine : la bonne odeur du papier qu’il est impossible de retrouver en ligne !!! – pour découvrir que les assureurs sont à l’origine de cette disposition.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un rapide rappel historique s’impose donc : la genèse de cet alinéa 2 est à rechercher dans l’arrêt dit « des résines » (Civ. 16 nov. 2010, <em>D.P.</em>, 1920, 1, 169, note Savatier) présumant responsable le gardien de la chose dans laquelle l’incendie a pris naissance : « <em>vu l’art. 1384 al.1 et attendu que la présomption de responsabilité édictée par cet article à l’encontre de celui qui a sous sa garde la chose inanimée qui a causé le dommage ne peut être détruite que par la preuve d’un cas fortuit </em>». Cette extension à la communication d’incendie de la jurisprudence relative au fait des choses (Civ. 16 juin 1896<em> Teffaine</em>, <em>D.</em> 1898, 1, 433) avait fort inquiété les assureurs lesquels firent pression auprès du législateur afin de battre en brèche cette jurisprudence. Ils obtinrent rapidement gain de cause : la loi du 7 novembre 1922 introduisit un deuxième alinéa à l’article 1384 du Code civil obligeant les tiers victimes des dommages causés par une communication d’incendie à établir la faute du détenteur de l’immeuble dans lequel l’incendie a pris naissance. A défaut d’une telle preuve, les demandeurs ne peuvent engager la responsabilité du détenteur. Voulue par les assureurs, la dérogation à l’article 1384 alinéa 1 n’a à ce jour plus guère de sens en raison de la généralisation des garanties en dommages aux biens et en assurance de responsabilité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le deuxième alinéa de l’article 1384 du Code civil, exception notable à la responsabilité objective du fait des choses, continue de s’appliquer ainsi que le démontre l’arrêt du 7 février 2019 imposant cette disposition pourtant controversée (G. Courtieu, « Communication d’incendie : une loi à éteindre », <em>Gaz. Pal.</em> 1995, I, doctr. p. 610 ; S. Szames, « L’abrogation de l’article 1384, alinéa 2 du Code civil : une nécessité aujourd’hui impérieuse», <em>LPA</em>, 27 mars 2002, n° 62, p. 6)</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le recours aux troubles du voisinage avait semblé aux demandeurs être une des échappatoires possibles à l’application de l’article 1384 alinéa 2 (I), mais le meilleur moyen de contrer cette disposition anachronique serait de l’abroger ; force est cependant de constater que, jusqu’à présent, elle n’a toujours pas disparu (II).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">I. <strong>Les échappatoires à l’application de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilité objective du fait des choses doit donc céder le pas à une responsabilité pour faute lorsque la chose a été la proie des flammes. Plusieurs manoeuvres d’évitement avaient été tentées. Cela a été le cas pour les étincelles et les flammes échappées d’un foyer normal -cheminée, moteur, locomotive...- la Cour de cassation approuvant, mais l’Assemblée plénière désapprouvant (Ass. plén. 25 fév. 1966, <em>D.</em> 1966, 369). Les implosions de téléviseurs offrirent également l’occasion d’une subtile distinction temporelle, l’alinéa premier retrouvant son empire lorsque l’implosion avait précédé l’incendie, mais là encore, le respect de la lettre a fini par s’imposer (Civ. 2<sup>ème</sup>, 13 fév. 1991, <em>RTD civ</em>. 1991, p. 343, obs. P. Jourdain ; Civ. 2<sup>ème</sup>, 13 mars 1991, <em>JCP</em> 1991, IV, 184).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le souhait d’éviter ce problématique alinéa est à l’origine d’une jurisprudence relative à l’application de la loi du 10 juillet 1985 (cf. A. Guégan-Lécuyer, « Le domaine d\'application de la loi Badinter : bilan et perspectives », <em>RCA</em> sept. 2015, dossier 13, p. 12), la Cour de cassation n’hésitant pas à qualifier d’accident de la circulation l’incendie déclaré dans un véhicule stationnant dans un parking en sous sol et se propageant dans l’immeuble (pour exemple : Civ. 2<sup>ème</sup>, 3 mars 2016, n° 14-24.965, 15-11.118 15-15.127).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Tenter d’écarter l’article 1384 al. 2 par le biais des troubles du voisinage aurait pu constituer une autre piste même si, par le passé, la Cour de cassation l’avait refusée (Civ. 3<sup>e</sup>, 15 nov. 1978, n° 77-12.285, RDI 1979, 306, obs. J.-L. Bergel). Il est vrai que ce fondement avait prospéré récemment (Civ. 3<sup>ème</sup>, 8 nov. 2018, n° 17-24.333, <em>D. actu</em>. 3 déc. 2018, obs. C. Dreveau) à la suite de l’arrachement d’une conduite de gaz ayant provoqué une explosion suivie de l’incendie d’un immeuble voisin. Mais bien que les circonstances de l’incendie soient comparables à celles ayant donné lieu à l’arrêt du 7 février 2019, il importe de souligner une différence importante : l’auteur du trouble n’était pas le détenteur de l’immeuble dans lequel l’incendie avait pris naissance (sur la notion de détenteur : Civ. 2<sup>ème</sup>, 22 mars 2018, n° 17-50.010, C. Deveau, <em>AJDI</em> 2018, 851).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La jurisprudence a fait preuve d’imagination pour contourner le deuxième alinéa de l’article 1384, ne serait-il cependant pas plus simple de supprimer cette irritante disposition ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II. Les tentatives de suppression de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’abrogation de l’article 1384 alinéa 2 ne créerait aucun vide juridique ainsi que le démontre Stéphane Szames (« L’abrogation de l’article 1384, alinéa 2 du Code civil : une nécessité aujourd’hui impérieuse», <em>loc.cit.</em>), l’article 1384 alinéa 1, devenu 1242 alinéa 1, est tout désigné pour prendre le relais.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Face à l’incohérence de la disposition, la Cour de cassation elle-même a effectué plusieurs tentatives de révision à l’occasion de ses Rapports annuels. Il en été régulièrement ainsi à partir de 1991 jusqu’à ce qu’elle se lasse en 2003, pour ensuite demander l’abrogation en 2005 : « Dans son récent ouvrage sur la responsabilité civile extracontractuelle (Litec juillet 2005, pages 218 et suivantes et 244 et suivantes), le professeur Philippe Brun relève, après d’autres, le caractère circonstanciel de la loi du 7 novembre 1922 qui a introduit ce deuxième alinéa. Il relève la complexité de la jurisprudence relative à cette disposition dérogatoire au droit de la responsabilité et conclut en notant que « <em>la suppression de cette dérogation injustifiée au jeu normal de la responsabilité du fait des choses est la seule réponse à ces solutions alambiquées et contradictoires »</em> de la jurisprudence qui a fait ce qu’elle a pu pour limiter les effets de cette disposition. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On ne saurait mieux dire, mais le succès ne fut toutefois pas au rendez-vous...</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par deux fois, en 1993 et en 1996, l’attention du Garde des sceaux a été attirée sur les conséquences de la dérogation imposée par l’alinéa 2 de l’article 1384 au principe général de cet article. La Chancellerie reconnaît que ce régime dérogatoire s’explique par des raisons de circonstances qui peuvent apparaître dépassées, mais estime qu’il faut mesurer les conséquences d’une éventuelle réforme notamment, en termes d’assurance (Rép. min. n° 2410 du 12 août 1993 : JO Sénat Q, 21 oct. 1993, p. 1960, <em>JCP</em> 1994, V, p. 5 ; Rép. min. n° 30669 du 8 janv. 1996 : JOAN Q, 8 janv. 1996,  <em>JCP</em> 1996, V, p. 33).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La disposition a également fait l’objet d’une question prioritaire de constitutionnalité, hélas non transmise par l’Assemblée plénière qui a estimé « <em>que le régime de l’article 1384, alinéa 2, du code civil répond à la situation objective particulière dans laquelle se trouvent toutes les victimes d’incendie communiqué</em> »  et « <em>qu’il n’est pas porté atteinte au principe selon lequel tout fait quelconque de l’homme, oblige celui par la faute duquel il est arrivé à le réparer. </em>» (Ass. plén., QPC, 7 mai 2010, n° 09-15.034, <em>D. actu</em>. 25 mai 2010, obs. I. Gallmeister).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La réforme du droit des obligations aurait pu permettre la disparition de ce fameux alinéa mais le seul effet de l’ordonnance n° 2016-131 du 10 février 2016 portant réforme du droit des contrats, du régime général et de la preuve des obligations sur la responsabilité extracontractuelle des articles 1382 et suivants du Code civil est une renumérotation des textes (G. Viney, « Après la réforme des contrats, la nécessaire réforme des textes du Code civil relatifs à la responsabilité », <em>JCP</em> G, 2016, doctr. 99). Leur réécriture avait pourtant été envisagée à plusieurs reprises tant dans l’avant-projet de réforme du droit des obligations rédigé sous la présidence du professeur Pierre Catala (P. Catala, Avant-projet de réforme du droit des obligations et de la prescription, <em>La Documentation française</em>, 2006 ; P. Catala, « Bref aperçu de l’avant-projet de réforme du droit des obligations », <em>D.</em> 2006, chron., 535) que dans le rapport rendu en novembre 2011 à la Chancellerie par le groupe de travail présidé par le professeur François Terré (<em>Pour une réforme du droit de la responsabilité civile</em>, <em>Dalloz</em>, coll. Thèmes et commentaires, 2011) ou encore une proposition de loi déposée en 2010 par le sénateur Laurent Béteille (Prop. Sénat n° 657, 9 juil. 2010 ; <em>Responsabilité civile : des évolutions nécessaires </em> (Rapport n° 558 par MM. Alain Anziani et Laurent Béteille). Ainsi que le souligne le professeur Geneviève Viney, « <em>Aucun des projets ne reprend la dérogation ajoutée en 1922 à la responsabilité de plein droit du gardien de la chose pour les dommages causés par la communication d\'un incendie (C. civ., art. 1384, al. 2 et al. 3). Rien en effet ne permet de justifier le maintien de cette disposition qui résulte d\'un texte de circonstance voté sous la pression du lobby des assureurs</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le plus récent projet de réforme de la responsabilité civile, en date du 13 mars 2017 (V. not. J-S. Borghetti, « Un pas de plus vers la réforme de la responsabilité civile : présentation du projet de réforme rendu public le 13 mars 2017 », <em>D.</em> 2017, 770 ; S. Carval, «Le projet de réforme du droit de la responsabilité civile », <em>JCP G</em> 2017, 106), cette malencontreuse disposition a fort judicieusement disparu</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Nous émettons (à nouveau) le voeu que l’avenir ne donnera pas l’occasion de célébrer le centenaire ce malencontreux alinéa !!!!</p>\r\n&nbsp;', 'COMMUNICATION D’INCENDIE : LE DROIT SPECIAL S’IMPOSE TOUJOURS..., M-F. 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(2633, 1, '2019-03-26 16:53:24', '2019-03-26 15:53:24', '<h5><strong>Marie-France Steinlé-Feuerbach</strong></h5>\r\n<h5><strong>Professeur émérite en Droit privé et Sciences criminelles à l’Université de Haute-Alsace</strong></h5>\r\n<h5><strong>Directeur honoraire du CERDACC </strong></h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Retour sur l’art. 1384 al. 2 C.C. à partir de l’arrêt de la 2<sup>ème</sup> chambre civile de la Cour de Cassation, du 7 février 2019 – n° 18-10.727, F-P+B</strong>\r\n\r\n<strong> </strong><a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038137081&amp;fastReqId=1300823748&amp;fastPos=1\"><strong>A LIRE ICI </strong></a>\r\n\r\n<em> </em>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>L’arrêt rendu par la deuxième chambre civile de la Cour de cassation refusant la responsabilité pour troubles du voisinage en cas de communication d’incendie nous rappelle que le deuxième alinéa de l’article 1384 ancien du Code civil (devenu 1242 alinéa 2 mais nous conserverons ici la numérotation historique), lequel exige la démonstration d’une faute pour engager la responsabilité du détenteur des lieux dans lesquels l’incendie a pris naissance, n’a toujours pas été abrogé. </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em> </em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots clés :</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Article 1384 al. 2 ancien du Code civil devenu article 1242 alinéa 2 – Communication d’incendie – Responsabilité pour faute – Troubles du voisinage</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aux termes de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil «<em> celui qui détient, à un titre quelconque tout ou partie de l’immeuble ou des biens immobiliers dans lesquels un incendie a pris naissance ne sera responsable, vis-à-vis des tiers, des dommages causés par cet incendie que s’il est prouvé qu’il doit être attribué à sa faute ou à la faute des personnes dont il doit répondre</em> ». 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La Cour de cassation, approuvant le raisonnement de la cour d’appel d’Aix-en-Provence, a réaffirmé la supériorité du droit spécial relatif aux communications d’incendie : « <em>Mais attendu qu\'ayant exactement rappelé que la responsabilité du fait des troubles excédant les inconvénients normaux de voisinage ne pouvait être étendue au cas de communication d\'un incendie entre immeubles voisins, lequel est régi par les dispositions de l\'article 1384 devenu 1242 alinéa 2 du code civil, la cour d\'appel en a déduit à bon droit que M. et Mme X... devaient être déboutés de leur demande d‘indemnisation sur ce fondement. </em>»</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les observations rédigées par Elisabeth Botrel au Dalloz Actualité (« Communication de l’incendie aux immeubles voisins : pas de responsabilité pour troubles de voisinages », <em>D. actu.</em> 4 mars 2019) avec la référence faite à une de mes très anciennes publications (« De l’opportunité de la suppression de l’alinéa 2 de l’article 1384 du code civil », <em>JCP N</em> 1993. I. 38 s. ) m’ont ramenée bien des années en arrière. Le lecteur me pardonnera, je l’espère, un brin de nostalgie au souvenir de ce jour lointain où un assureur, avec sous le bras un gros dossier relatif à une communication d’incendie, m’a apostrophée : « mais qu’est-ce que vous avez encore fait ??? », le « vous » désignant bien évidemment la communauté des juristes. A ma grande honte, il m’a fallu alors avouer ne pas connaître le deuxième alinéa de l’article 1384 du Code civil. Un brin vexée, je me suis précipitée à la bibliothèque de la faculté de droit de Strasbourg pour compulser moultes ouvrages – petite madeleine : la bonne odeur du papier qu’il est impossible de retrouver en ligne !!! – pour découvrir que les assureurs sont à l’origine de cette disposition.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un rapide rappel historique s’impose donc : la genèse de cet alinéa 2 est à rechercher dans l’arrêt dit « des résines » (Civ. 16 nov. 2010, <em>D.P.</em>, 1920, 1, 169, note Savatier) présumant responsable le gardien de la chose dans laquelle l’incendie a pris naissance : « <em>vu l’art. 1384 al.1 et attendu que la présomption de responsabilité édictée par cet article à l’encontre de celui qui a sous sa garde la chose inanimée qui a causé le dommage ne peut être détruite que par la preuve d’un cas fortuit </em>». 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Voulue par les assureurs, la dérogation à l’article 1384 alinéa 1 n’a à ce jour plus guère de sens en raison de la généralisation des garanties en dommages aux biens et en assurance de responsabilité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le deuxième alinéa de l’article 1384 du Code civil, exception notable à la responsabilité objective du fait des choses, continue de s’appliquer ainsi que le démontre l’arrêt du 7 février 2019 imposant cette disposition pourtant controversée (G. Courtieu, « Communication d’incendie : une loi à éteindre », <em>Gaz. Pal.</em> 1995, I, doctr. p. 610 ; S. Szames, « L’abrogation de l’article 1384, alinéa 2 du Code civil : une nécessité aujourd’hui impérieuse», <em>LPA</em>, 27 mars 2002, n° 62, p. 6)</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le recours aux troubles du voisinage avait semblé aux demandeurs être une des échappatoires possibles à l’application de l’article 1384 alinéa 2 (I), mais le meilleur moyen de contrer cette disposition anachronique serait de l’abroger ; force est cependant de constater que, jusqu’à présent, elle n’a toujours pas disparu (II).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">I. <strong>Les échappatoires à l’application de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La responsabilité objective du fait des choses doit donc céder le pas à une responsabilité pour faute lorsque la chose a été la proie des flammes. Plusieurs manoeuvres d’évitement avaient été tentées. Cela a été le cas pour les étincelles et les flammes échappées d’un foyer normal -cheminée, moteur, locomotive...- la Cour de cassation approuvant, mais l’Assemblée plénière désapprouvant (Ass. plén. 25 fév. 1966, <em>D.</em> 1966, 369). Les implosions de téléviseurs offrirent également l’occasion d’une subtile distinction temporelle, l’alinéa premier retrouvant son empire lorsque l’implosion avait précédé l’incendie, mais là encore, le respect de la lettre a fini par s’imposer (Civ. 2<sup>ème</sup>, 13 fév. 1991, <em>RTD civ</em>. 1991, p. 343, obs. P. Jourdain ; Civ. 2<sup>ème</sup>, 13 mars 1991, <em>JCP</em> 1991, IV, 184).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le souhait d’éviter ce problématique alinéa est à l’origine d’une jurisprudence relative à l’application de la loi du 10 juillet 1985 (cf. A. Guégan-Lécuyer, « Le domaine d\'application de la loi Badinter : bilan et perspectives », <em>RCA</em> sept. 2015, dossier 13, p. 12), la Cour de cassation n’hésitant pas à qualifier d’accident de la circulation l’incendie déclaré dans un véhicule stationnant dans un parking en sous sol et se propageant dans l’immeuble (pour exemple : Civ. 2<sup>ème</sup>, 3 mars 2016, n° 14-24.965, 15-11.118 15-15.127).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Tenter d’écarter l’article 1384 al. 2 par le biais des troubles du voisinage aurait pu constituer une autre piste même si, par le passé, la Cour de cassation l’avait refusée (Civ. 3<sup>e</sup>, 15 nov. 1978, n° 77-12.285, RDI 1979, 306, obs. J.-L. Bergel). Il est vrai que ce fondement avait prospéré récemment (Civ. 3<sup>ème</sup>, 8 nov. 2018, n° 17-24.333, <em>D. actu</em>. 3 déc. 2018, obs. C. Dreveau) à la suite de l’arrachement d’une conduite de gaz ayant provoqué une explosion suivie de l’incendie d’un immeuble voisin. Mais bien que les circonstances de l’incendie soient comparables à celles ayant donné lieu à l’arrêt du 7 février 2019, il importe de souligner une différence importante : l’auteur du trouble n’était pas le détenteur de l’immeuble dans lequel l’incendie avait pris naissance (sur la notion de détenteur : Civ. 2<sup>ème</sup>, 22 mars 2018, n° 17-50.010, C. Deveau, <em>AJDI</em> 2018, 851).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La jurisprudence a fait preuve d’imagination pour contourner le deuxième alinéa de l’article 1384, ne serait-il cependant pas plus simple de supprimer cette irritante disposition ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>II. Les tentatives de suppression de l’article 1384 alinéa 2 du Code civil</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’abrogation de l’article 1384 alinéa 2 ne créerait aucun vide juridique ainsi que le démontre Stéphane Szames (« L’abrogation de l’article 1384, alinéa 2 du Code civil : une nécessité aujourd’hui impérieuse», <em>loc.cit.</em>), l’article 1384 alinéa 1, devenu 1242 alinéa 1, est tout désigné pour prendre le relais.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Face à l’incohérence de la disposition, la Cour de cassation elle-même a effectué plusieurs tentatives de révision à l’occasion de ses Rapports annuels. Il en été régulièrement ainsi à partir de 1991 jusqu’à ce qu’elle se lasse en 2003, pour ensuite demander l’abrogation en 2005 : « Dans son récent ouvrage sur la responsabilité civile extracontractuelle (Litec juillet 2005, pages 218 et suivantes et 244 et suivantes), le professeur Philippe Brun relève, après d’autres, le caractère circonstanciel de la loi du 7 novembre 1922 qui a introduit ce deuxième alinéa. Il relève la complexité de la jurisprudence relative à cette disposition dérogatoire au droit de la responsabilité et conclut en notant que « <em>la suppression de cette dérogation injustifiée au jeu normal de la responsabilité du fait des choses est la seule réponse à ces solutions alambiquées et contradictoires »</em> de la jurisprudence qui a fait ce qu’elle a pu pour limiter les effets de cette disposition. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On ne saurait mieux dire, mais le succès ne fut toutefois pas au rendez-vous...</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par deux fois, en 1993 et en 1996, l’attention du Garde des sceaux a été attirée sur les conséquences de la dérogation imposée par l’alinéa 2 de l’article 1384 au principe général de cet article. La Chancellerie reconnaît que ce régime dérogatoire s’explique par des raisons de circonstances qui peuvent apparaître dépassées, mais estime qu’il faut mesurer les conséquences d’une éventuelle réforme notamment, en termes d’assurance (Rép. min. n° 2410 du 12 août 1993 : JO Sénat Q, 21 oct. 1993, p. 1960, <em>JCP</em> 1994, V, p. 5 ; Rép. min. n° 30669 du 8 janv. 1996 : JOAN Q, 8 janv. 1996,  <em>JCP</em> 1996, V, p. 33).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La disposition a également fait l’objet d’une question prioritaire de constitutionnalité, hélas non transmise par l’Assemblée plénière qui a estimé « <em>que le régime de l’article 1384, alinéa 2, du code civil répond à la situation objective particulière dans laquelle se trouvent toutes les victimes d’incendie communiqué</em> »  et « <em>qu’il n’est pas porté atteinte au principe selon lequel tout fait quelconque de l’homme, oblige celui par la faute duquel il est arrivé à le réparer. </em>» (Ass. plén., QPC, 7 mai 2010, n° 09-15.034, <em>D. actu</em>. 25 mai 2010, obs. I. Gallmeister).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La réforme du droit des obligations aurait pu permettre la disparition de ce fameux alinéa mais le seul effet de l’ordonnance n° 2016-131 du 10 février 2016 portant réforme du droit des contrats, du régime général et de la preuve des obligations sur la responsabilité extracontractuelle des articles 1382 et suivants du Code civil est une renumérotation des textes (G. Viney, « Après la réforme des contrats, la nécessaire réforme des textes du Code civil relatifs à la responsabilité », <em>JCP</em> G, 2016, doctr. 99). Leur réécriture avait pourtant été envisagée à plusieurs reprises tant dans l’avant-projet de réforme du droit des obligations rédigé sous la présidence du professeur Pierre Catala (P. Catala, Avant-projet de réforme du droit des obligations et de la prescription, <em>La Documentation française</em>, 2006 ; P. Catala, « Bref aperçu de l’avant-projet de réforme du droit des obligations », <em>D.</em> 2006, chron., 535) que dans le rapport rendu en novembre 2011 à la Chancellerie par le groupe de travail présidé par le professeur François Terré (<em>Pour une réforme du droit de la responsabilité civile</em>, <em>Dalloz</em>, coll. Thèmes et commentaires, 2011) ou encore une proposition de loi déposée en 2010 par le sénateur Laurent Béteille (Prop. Sénat n° 657, 9 juil. 2010 ; <em>Responsabilité civile : des évolutions nécessaires </em> (Rapport n° 558 par MM. Alain Anziani et Laurent Béteille). Ainsi que le souligne le professeur Geneviève Viney, « <em>Aucun des projets ne reprend la dérogation ajoutée en 1922 à la responsabilité de plein droit du gardien de la chose pour les dommages causés par la communication d\'un incendie (C. civ., art. 1384, al. 2 et al. 3). Rien en effet ne permet de justifier le maintien de cette disposition qui résulte d\'un texte de circonstance voté sous la pression du lobby des assureurs</em>. »</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans le plus récent projet de réforme de la responsabilité civile, en date du 13 mars 2017 (V. not. J-S. Borghetti, « Un pas de plus vers la réforme de la responsabilité civile : présentation du projet de réforme rendu public le 13 mars 2017 », <em>D.</em> 2017, 770 ; S. Carval, «Le projet de réforme du droit de la responsabilité civile », <em>JCP G</em> 2017, 106), cette malencontreuse disposition a fort judicieusement disparu</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Nous émettons (à nouveau) le voeu que l’avenir ne donnera pas l’occasion de célébrer le centenaire ce malencontreux alinéa !!!!</p>\r\n&nbsp;', 'COMMUNICATION D’INCENDIE : LE DROIT SPECIAL S’IMPOSE TOUJOURS..., M-F. 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(2634, 1, '2019-03-27 10:36:42', '2019-03-27 09:36:42', '<h4><strong>Dariusz Piatek</strong></h4>\r\n<h5><strong>Maître de conférences en droit privé à l’Université de Haute-Alsace, </strong></h5>\r\n<h5><strong>Membre du CERDACC</strong></h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Cass. com. 9 janvier 2019, n° 17-18.350</strong>\r\n\r\n<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038069860&amp;fastReqId=1579267585&amp;fastPos=1\"><strong>A LIRE ICI</strong></a>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les contacts entre le droit de la concurrence et le droit de la propriété intellectuelle sont souvent tumultueux et parfois révélateurs de l’érosion de certains concepts fondamentaux. En témoigne l’arrêt rendu par la chambre commerciale de la Cour de cassation le 9 janvier 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il s’agit d’une rencontre assez inhabituelle entre les actions en contrefaçon et celles en concurrence déloyale, car elle n’implique pas la question de la délimitation de leurs champs respectifs, mais plutôt comment la révélation au public de la première engendre l’introduction de la seconde.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La société Keter Plastic, ayant pour activité la fabrication et la vente de meubles de jardin en matière plastique, assigna en contrefaçon de ses modèles communautaires la société de droit italien Shaf, concepteur et fabricant de produits du même type. L’action en contrefaçon n’ayant pas abouti, la société italienne décida d’introduire en retour une action en concurrence déloyale par dénigrement. Ceci en invoquant le fait pour la société Plicosa France, distributeur de Keter Plastic, d’avoir divulgué l’existence de cette action en contrefaçon, divulgation qui entraina pour Shaf la perte de nombreux clients.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Celle-ci fut déboutée de ses demandes par les juges d’appel<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[</a>1<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">]</a> au motif de l’absence de la preuve du caractère non objectif, excessif, dénigrant ou mensonger des propos litigieux, « <em>seul susceptible de caractériser un procédé déloyal</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une telle appréciation ne convainc pas la Cour régulatrice, qui estime que « <em>la divulgation à la clientèle, par la société Plicosa, d’une action en contrefaçon n\'ayant pas donné lieu à une décision de justice, dépourvue de base factuelle suffisante en ce qu’elle ne reposait que sur le seul acte de poursuite engagé par le titulaire des droits, constituait un dénigrement fautif</em> ». La cassation pour violation de la loi est prononcée au visa des articles 1240 du Code civil et 10 de la Convention EDH, suivi d’un chapeau énonçant le principe selon lequel « <em>même en l\'absence d\'une situation de concurrence directe et effective entre les personnes concernées, la divulgation, par l\'une, d\'une information de nature à jeter le discrédit sur un produit commercialisé par l\'autre constitue un acte de dénigrement, à moins que l\'information en cause ne se rapporte à un sujet d\'intérêt général et repose sur une base factuelle suffisante, et sous réserve qu\'elle soit exprimée avec une certaine mesure</em> ». La concurrence déloyale par dénigrement peut donc exister même entre parties non-concurrentes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette censure à caractère purement factuel, accompagnée d’un <em>obiter dictum </em>inquiétant s’inscrit visiblement dans le courant jurisprudentiel malmenant le principe de spécialité de l’action en concurrence déloyale <strong>(I),</strong> jusqu’à remettre en question son autonomie par rapport à l’action en responsabilité de droit commun <strong>(II)</strong>.</p>\r\n<strong>I. Le principe de spécialité malmené </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Déjà en 1974, la doctrine posait la question suivante : « <em>l’action en concurrence déloyale existe-t-elle</em> ? »[2<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">]</a>. Dans sa logique fondamentale, celle-ci ne saurait se confondre avec l’action en responsabilité du droit commun<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[</a>3<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">]</a>. Contrairement à de nombreux pays qui connaissent des législations spécifiques en la matière<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[</a>4<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">]</a>, en France, la théorie de la concurrence déloyale est une déclinaison du droit commun de la responsabilité<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[</a>5<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">]</a>. Malgré cela, elle est avant tout une manifestation de la fonction normative de celle-ci[6<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">]</a>, et ce plutôt qu’un outil de réparation du préjudice[7]. C’est pourquoi, dès son apparition dans la jurisprudence, le débat sur la spécialité de l’action en concurrence déloyale a vu le jour, et le juge a délimité son domaine d’application pour lui garantir une « <em>relative autonomie</em> » par rapport au droit commun<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[</a>8<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Parmi les éléments créant cette autonomie, on trouve la fameuse typologie des fautes constitutives des actes de concurrence déloyale : le parasitisme, le dénigrement, la désorganisation de l’entreprise rivale, qui constituent, sinon <em>de jure</em> au moins <em>de facto</em>, une liste limitative des cas d’ouverture de l’action en concurrence déloyale<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[</a>9<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">]</a>. On peut aussi citer l’approche particulière de la preuve du préjudice incarnée par la théorie du trouble commercial<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[</a>10<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">]</a>, ou encore le rôle secondaire des dommages-intérêts dans sa réparation, le principal but de l’action en concurrence déloyale étant la cessation du comportement déloyal<a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[</a>11<a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si ces aménagements des règles du droit de la responsabilité ont pu s’imposer, c’est parce que la notion de concurrence déloyale évoque un délit civil bien particulier, commis dans le cadre de relations entre concurrents. Cette situation de concurrence fut ainsi pendant très longtemps la clé de voûte de la répartition des domaines respectifs de l’action en concurrence déloyale, et de celle en responsabilité de droit commun<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">[</a>12<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">]</a>. Il n’en demeure pas moins qu’aujourd’hui, un important courant jurisprudentiel se refuse à voir dans les actes de concurrence déloyale une faute commise uniquement au sein des relations concurrentielles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le clivage s’estompe en effet dès lors que la Cour de cassation estime que « <em>l\'action en concurrence déloyale, qui trouve son fondement dans les dispositions des articles 1382 et 1383 du Code civil </em>(…)<em> peut être mise en œuvre quel que soit le statut juridique de l\'auteur de la faute alléguée</em> »<a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">[</a>13<a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">]</a>, pour ensuite affirmer nettement que « <em>l\'existence d\'une situation de concurrence directe et effective entre les sociétés considérées n\'est pas une condition de l\'action en concurrence déloyale ou parasitaire qui exige seulement l\'existence de faits fautifs générateurs d\'un préjudice</em> »<a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">[</a>14<a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans la décision commentée du 9 janvier 2019, la Cour de cassation pose une règle à portée générale, selon laquelle le dénigrement, qui est une des manifestations classiques de la concurrence déloyale, peut exister même en dehors de toute situation de concurrence. Quelle est la portée de cette affirmation, à première vue paradoxale ? S’agit-il d’une décision réaffirmant la fin de la spécialité de l’action en concurrence déloyale ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certains auteurs en doutent, car en établissant un parallèle avec la décision du 30 janvier 1996<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">[</a>15<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">]</a>, ayant consacré le concept d’agissements parasitaires, ils y voient plutôt l’émergence de la notion d’ « <em>agissements dénigrants</em> »<a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">[</a>16<a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">]</a>. Cette lecture minimaliste s’aligne avec la distinction entre le parasitisme, intervenant dans un rapport de concurrence et considéré comme un acte de concurrence déloyale<a href=\"#_edn17\" name=\"_ednref17\">[</a>17<a href=\"#_edn17\" name=\"_ednref17\">]</a>, et les agissements parasitaires, commis en dehors de toute situation de concurrence et appelés parfois parasitisme <em>stricto sensu</em><a href=\"#_edn18\" name=\"_ednref18\">[</a>18<a href=\"#_edn18\" name=\"_ednref18\">]</a><em>. </em>Ces derniers constituent un délit civil certes sanctionné sur le plan du droit commun de la responsabilité, mais en dehors des aménagements propres à la théorie de la concurrence déloyale<a href=\"#_edn19\" name=\"_ednref19\">[</a>19<a href=\"#_edn19\" name=\"_ednref19\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aussi « <em>byzantine</em> »<a href=\"#_edn20\" name=\"_ednref20\">[</a>20<a href=\"#_edn20\" name=\"_ednref20\">]</a> qu’une telle dichotomie puisse paraître, il s’agit à notre sens  d’un puissant outil d’analyse systémique, structurant la relation entre la théorie de la concurrence déloyale et le droit commun de la responsabilité. En effet, c’est grâce à elle qu’il nous est permis de retenir que « <em>l’action qui sanctionne un agissement parasitaire, n’est pas une action en concurrence déloyale, mais une action en responsabilité civile de droit commun </em>» et de ce fait, dans le respect du principe de spécialité, qu’elle « <em>ne bénéficie pas, en ce qui concerne la preuve de la faute et du préjudice, des allègements que la jurisprudence admet en matière de concurrence déloyale</em> »<a href=\"#_edn21\" name=\"_ednref21\">[</a>21<a href=\"#_edn21\" name=\"_ednref21\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’élargissement du domaine de l’action en concurrence déloyale, désormais admise même entre non-concurrents, rend la distinction entre la concurrence parasitaire et les agissements parasitaires purement formelle<a href=\"#_edn22\" name=\"_ednref22\">[</a>22], son abandon étant nettement affirmé[23<a href=\"#_edn23\" name=\"_ednref23\">]</a>. Reste à savoir si elle demeure pertinente, <em>mutatis mutandis</em>, par rapport aux autres formes de  concurrence déloyale, et notamment le dénigrement. Le raisonnement mené par la chambre commerciale de la Cour de cassation sous-entend une réponse négative, ce qui menace sérieusement l’autonomie de la responsabilité pour concurrence déloyale par rapport à la responsabilité de droit commun.</p>\r\n<strong>II. L’autonomie de la concurrence déloyale menacée </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce qui appelle au rejet d’une lecture minimaliste de l’arrêt du 9 janvier 2019, c’est le fait qu’à la différence du litige tranché en 1996, dans lequel la victime a introduit une action en responsabilité de droit commun, la décision commentée fait état d’une assignation invoquant un acte de concurrence déloyale. En consacrant la notion d’agissements parasitaires dans le passé, la Cour de cassation semblait avoir fait fi d’un raisonnement bancal du demandeur au pourvoi, selon lequel «  <em>l\'imitation de publicité n\'est sanctionnée qu\'en tant qu\'acte de concurrence déloyale</em> ». A suivre cette logique, l’invocation par le demandeur à l’action en responsabilité d’un acte de parasitisme exclut la condamnation sur le plan du droit commun, celle-ci devant nécessairement intervenir en application des « <em>règles particulières à l’action en concurrence déloyale</em> ». L’argument fut balayé par le constat selon lequel « <em>les agissements parasitaires d\'une société peuvent être constitutifs d\'une faute au sens de l\'article 1382 du Code civil, même en l\'absence de toute situation de concurrence </em>». Il s’agit donc de distinguer un délit « ordinaire », soumis au droit commun, car intervenant en dehors de toute situation de concurrence, d’un délit exorbitant du droit commun, car commis entre concurrents et appelant alors l’intervention de la théorie de la concurrence déloyale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, la distinction entre le dénigrement constitutif d’une faute ordinaire et celui s’inscrivant dans le cadre de la théorie de la concurrence déloyale ne jaillit pas de la décision commentée du 9 janvier 2019, qui pose une règle à portée générale. A aucun moment la Cour de cassation ne suggère que la victime aurait dû introduire une action en responsabilité du droit commun, et que les éventuels « agissements dénigrants » se situeraient en dehors du champ de la théorie de la concurrence déloyale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par conséquent, l’action en concurrence déloyale par dénigrement se confond avec l’action en responsabilité de droit commun. Comme c’est d’ailleurs le cas de l’action en concurrence déloyale par parasitisme, difficile à distinguer de l’action en responsabilité fondée sur les agissements parasitaires, à partir du moment où le concept de concurrence déloyale fut exonéré de la nécessité d’un rapport de concurrence.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La solution n’est pas inédite. Déjà en 2007<a href=\"#_edn24\" name=\"_ednref24\">[</a>24<a href=\"#_edn24\" name=\"_ednref24\">]</a> la Cour de cassation avait censuré une décision ayant déclaré irrecevable une action en réparation du préjudice personnel d’un dirigeant d’entreprise, qui s’estimait victime d’actes de concurrence déloyale par dénigrement. Selon la cour régulatrice, qui a prononcé une cassation au visa de l’ancien article 1382 du Code civil, les juges du fond, en fondant leur décision sur le fait que les parties n’étaient pas en situation de concurrence, ont « <em>ajouté à la loi une condition qu’elle ne comporte pas</em> ». La formulation de ce précédent, dont la solution se trouve nettement réaffirmé le 9 janvier 2019, dévoile la véritable cause de l’évolution commentée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le choix du législateur français d’ancrer, par souci de souplesse, l’action en concurrence déloyale dans les règles du droit commun de la responsabilité conduit inévitablement à l’érosion de sa spécialité. Comme le souligne J. Passa, si on voulait se tenir au sens des mots et éviter les oxymores<a href=\"#_edn25\" name=\"_ednref25\">[</a>25<a href=\"#_edn25\" name=\"_ednref25\">]</a>, la concurrence déloyale ne devrait être admise en dehors de toute situation de concurrence<a href=\"#_edn26\" name=\"_ednref26\">[</a>26<a href=\"#_edn26\" name=\"_ednref26\">]</a>. Toutefois, qu’il s’agisse d’un délit commis entre des concurrents ou non, « <em>le juge</em> (…) <em>n’est finalement saisi que d’une demande fondée sur l’article 1382 du Code civil </em>»<a href=\"#_edn27\" name=\"_ednref27\">[</a>27<a href=\"#_edn27\" name=\"_ednref27\">]</a> ce qui fait qu’ « <em>il n’y a aucune raison de déclarer la demande mal fondée, et encore moins, irrecevable, pour la seule raison que les parties ne sont pas en situation de concurrence</em> ». Compte tenu de cet argument, une partie de la doctrine salue l’abandon du critère de situation de concurrence et l’analyse comme « <em>une manifestation de la vocation disciplinaire de l’action en concurrence déloyale devenue un</em><em>” instrument</em><em> de police du marché”</em> »<a href=\"#_edn28\" name=\"_ednref28\">[</a>28<a href=\"#_edn28\" name=\"_ednref28\">]</a>. Et il semble s’agir d’une tendance dépassant les frontières de l’Hexagone. En effet, dans la plupart des pays européens, la situation de concurrence n’est pas une condition de la mise en œuvre de l’action en concurrence déloyale<a href=\"#_edn29\" name=\"_ednref29\">[</a>29]. Ces observations ne font que corroborer l’insuffisance du <em>statu quo</em> du droit français en matière de concurrence déloyale, et suscitent quelques remarques de nature systémique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’indifférence quant au critère de rapport de concurrence se concevrait mieux en présence d’une législation spécifique, définissant les objectifs et le régime de l’action en concurrence déloyale. Ce n’est pas forcément le cas du système actuel, dans lequel la concurrence déloyale n’est qu’une construction prétorienne bâtie sur le fondement de la responsabilité subjective de droit commun. Pour que le concept de concurrence déloyale puisse être opérationnel, il faudrait pouvoir délimiter ses contours. Dans cette optique, la décision commentée prend une mauvaise direction en ce qu’elle rend ces contours incertains.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette impression s’amplifie quand on rappelle qu’en censurant la décision des juges du fond, la Cour de cassation se réfère à l’article 10 de la Convention EDH évoquant le fameux test de proportionnalité. Pour apprécier la réalité du dénigrement, qui peut être paralysé par les impératifs de la protection de la liberté d’expression, le juge utilise des notions à géométrie variable, telles que « base factuelle suffisante », « certaine mesure » ou encore « sujet d’intérêt général ». Ce n’est rien d’autre qu’un reflet de la fameuse révolution tranquille<a href=\"#_edn30\" name=\"_ednref30\">[</a>30<a href=\"#_edn30\" name=\"_ednref30\">]</a>, qui consiste à abandonner les méthodes traditionnelles d’un contrôle axé uniquement sur les conditions de la mise en œuvre d’un texte<a href=\"#_edn31\" name=\"_ednref31\">[</a>31], et à lui substituer un <em>ratio decidendi </em>fondé sur une casuistique « <em>des conséquences, des incidences de l’application d’un texte au regard des circonstances de l’espèce</em> »[32<a href=\"#_edn32\" name=\"_ednref32\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Somme toute, l’arrêt de la chambre commerciale de la Cour de cassation du 9 janvier 2019 montre que la concurrence déloyale devient progressivement une construction peu ou prou superficielle. Cette tendance pourrait certainement être inversée par une intervention législative. Une opportunité ne se présenterait-elle pas avec la réforme prochaine du droit de la responsabilité ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[1] Paris, 17 janv. 2017, n° 14/25268.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[2] A. PIROVANO, « La concurrence déloyale en droit français », <em>Revue internationale de droit comparé</em>, vol. 26, n° 3, pp. 467-504, spéc. p. 467.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[3] J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>Droit des affaires, commerçants, concurrence, distribution</em>, 9<sup>e</sup> éd., LGDJ, 2017, n° 642.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[4] Parmi lesquels on pourrait citer L’Allemagne, Le Luxembourg, L’Espagne, La Belgique, La Suisse, La République Tchèque ou encore La Pologne. V. sur ce point : G. CANIVET, <em>Restaurer la concurrence par le prix – Les produits de grande consommation et les relations entre industrie et commerce</em>, La documentation française, coll. des rapports officiels, 2005, disponible sur : <a href=\"https://www.ladocumentationfrancaise.fr\">https://www.ladocumentationfrancaise.fr</a>, pp. 97-98.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[5] Y.SERRA, « L’évolution de l’action en concurrence déloyale en droit français », <em>in.</em> R. BIEBER, <em>Mélanges en l’honneur de Bernard Dutoit</em>, Librairie Droz, 2002, pp. 287-296, spec. p. 287.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[6] A. BALLOT-LENA, «  Les pratiques des affaires saisies par le droit commun de la responsabilité civile français », Actes du colloque de Sarrebruck, 26 juin 2015 – Pratique des affaires et règles juridiques : influences, limites, <em>Revue générale du droit</em> <em>on line</em>, 2016, n° 23870.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[7] J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>loc. cit.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[8] Selon l’expression d’A. PIROVANO, <em>op. cit</em>., p. 473.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[9] M.-L. IZORCHE, « Droit du marché et droit commun des obligations, Les fondements de la concurrence déloyale et du parasitisme », <em>RTD Com</em>., 1998, p. 17.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[10] En vertu de laquelle, dans le cadre de l’action en concurrence déloyale la preuve directe du préjudice n’est pas nécessaire, celui-ci étant présumé et s’inférant nécessairement d’un acte de concurrence déloyale, générateur d’un trouble commercial. Sur ce point, v. not : Cass. com. 2 déc. 2008, inédit, n° 07-19.861, Cass. com. 10 févr. 2009, <em>Bull</em>. IV, n° 18.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[11] Sur ce point : Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>Répertoire de droit commercial</em>, octobre 2010, dernière mise à jour – janv. 2019, Concurrence déloyale, n° 23 et suiv.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[12]V., parmi les décisions récentes affirmant ce principe : Cass. com. 13 déc. 2005, <em>Bull</em>. IV, n° 254, <em>D</em>. 2006, p. 63, obs. C. MANARA, Cass. com. 25 avril 2006, inédit, n° 04-13.072, <em>D</em>. 2006, p. 2923, obs. Y. PICOD.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[13] Cass. com. 30 mai 2000, inédit, n° 98-15.549, <em>D</em>. 2001, p. 2587, obs. Y. SERRA.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[14] Cass. com. 27 avril 2011, inédit, n° 10-15.648. Dans le même sens, Cass. com. 12 févr. 2008, <em>Bull</em>. IV, n° 32, <em>Contrats Concurrence Consommation</em>, n° 4, Avril 2008, comm. 103, obs. M. MALAURIE-VIGNAL.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[15] Cass. com., 30 janv. 1996, <em>Bull</em>., IV, n°32, <em>D.</em> 1997, p. 232, note Y. SERRA.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[16] X. DELPECH, « Concurrence déloyale : consécration de la théorie des “agissements dénigrants” », <em>Dalloz actualité</em>, 23 janv. 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[17] Cass. com., 26 janv. 1999, inédit, <em>D. Aff.</em> 1999, p. 508, obs. C. EMERY, <em>D</em>. 2000, p. 87 note Y. SERRA. V. également : A. LECOURT, <em>La concurrence déloyale</em>, 2<sup>e</sup> éd., L’Harmattan 2004, p. 34.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[18] J. PASSA, « Propos dissidents sur la sanction du parasitisme économique », <em>D</em>. 2000, chron, p. 297-306, spec. p. 297.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[19] Cass. com., 30 janv. 1996, <em>Bull</em>., IV, n°32, précitée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[20] Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>op. cit.</em>, n° 225.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[21] J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>op. cit.</em>, n° 647.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[22] Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>loc. cit</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[23] Cass. com. 12 févr. 2008, <em>Bull</em>. IV, n° 32, precitée. Dans cette décision la Cour de cassation admet l’action en concurrence déloyale en présence d’une imitation parasitaire entre non-concurrents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[24] Cass. com. 20 nov. 2007, inédit, n° 05-15.643, <em>Contrats concurrence consommation</em>, n° 2, févr. 2008, comm. 51, obs. M. MALAURIE-VIGNAL, <em>Propriétés Intellectuelles</em>, avril 2008, n° 27, p. 260, obs. J. PASSA, <em>Propriété industrielle</em>, n° 9, sept. 2008, comm. 71, obs. J. LARRIEU.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[25] Selon l’expression de J. LARRIEU, « L’oxymore de la concurrence déloyale », obs. précitées, <em>Propriété industrielle</em>, n° 9, sept. 2008, comm. 71.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[26] J. PASSA, « L’action en concurrence déloyale et l’exigence d’un rapport de concurrence entre les parties : un faux problème, obs. précitées, <em>Propriétés Intellectuelles</em>, avril 2008, n° 27, pp. 260-261, spéc. p. 260.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[27] <em>Ibidem</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[28] J. PASSA, J. LAPOUSTERLE, <em>J.-CL</em>. Concurrence-Consommation, Fasc. 240 : Domaine de l’action en concurrence déloyale, date de fraîcheur 1<sup>er</sup> janv. 2014, n° 6.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[29] Y. PICOD, Y. AUGUET, N. DORANDEU, M. GOMY, S. ROBINNE, V. VALETTE, « Concurrence interdite – Concurrence déloyale et parasitisme : panorama 2005-2006 », <em>D</em>. 2006, p. 2923.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[30] P. JESTAZ, J.-P. MARGUENAUD, C. JAMIN, « Révolution tranquille à la Cour de cassation », <em>D</em>., 2014, p. 2061.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[31] B. LOUVEL, « Pour exercer pleinement son office de Cour suprême, la Cour de cassation doit adapter ses modes de contrôle », Entretien avec Bertrand Louvel, Premier président de la Cour de cassation, <em>JCP</em>, n° 43, 19 oct. 2015, 1122.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[32]<em>Ibidem.</em></p>', 'LE RISQUE DE DENIGREMENT EN DEHORS DE TOUTE SITUATION DE CONCURRENCE : ET SI L’ACTION EN CONCURRENCE DELOYALE N’EXISTAIT PAS ? D. Piatek', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'le-risque-de-denigrement-en-dehors-de-toute-situation-de-concurrence-et-si-laction-en-concurrence-deloyale-nexistait-pas-d-piatek', '', '', '2019-03-27 10:36:42', '2019-03-27 09:36:42', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=2634', 0, 'post', '', 0);
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(2635, 1, '2019-03-26 17:08:21', '2019-03-26 16:08:21', '<h5><strong>Dariusz Piatek</strong></h5>\r\n<h5><strong>Maître de conférences en droit privé à l’Université de Haute-Alsace, </strong></h5>\r\n<h5><strong>Membre du CERDACC</strong></h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Cass. com. 9 janvier 2019, n° 17-18.350</strong>\r\n\r\n<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038069860&amp;fastReqId=1579267585&amp;fastPos=1\"><strong>A LIRE ICI</strong></a>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les contacts entre le droit de la concurrence et le droit de la propriété intellectuelle sont souvent tumultueux et parfois révélateurs de l’érosion de certains concepts fondamentaux. En témoigne l’arrêt rendu par la chambre commerciale de la Cour de cassation le 9 janvier 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il s’agit d’une rencontre assez inhabituelle entre les actions en contrefaçon et celles en concurrence déloyale, car elle n’implique pas la question de la délimitation de leurs champs respectifs, mais plutôt comment la révélation au public de la première engendre l’introduction de la seconde.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La société Keter Plastic, ayant pour activité la fabrication et la vente de meubles de jardin en matière plastique, assigna en contrefaçon de ses modèles communautaires la société de droit italien Shaf, concepteur et fabricant de produits du même type. L’action en contrefaçon n’ayant pas abouti, la société italienne décida d’introduire en retour une action en concurrence déloyale par dénigrement. Ceci en invoquant le fait pour la société Plicosa France, distributeur de Keter Plastic, d’avoir divulgué l’existence de cette action en contrefaçon, divulgation qui entraina pour Shaf la perte de nombreux clients.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Celle-ci fut déboutée de ses demandes par les juges d’appel<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[</a>1<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">]</a> au motif de l’absence de la preuve du caractère non objectif, excessif, dénigrant ou mensonger des propos litigieux, « <em>seul susceptible de caractériser un procédé déloyal</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une telle appréciation ne convainc pas la Cour régulatrice, qui estime que « <em>la divulgation à la clientèle, par la société Plicosa, d’une action en contrefaçon n\'ayant pas donné lieu à une décision de justice, dépourvue de base factuelle suffisante en ce qu’elle ne reposait que sur le seul acte de poursuite engagé par le titulaire des droits, constituait un dénigrement fautif</em> ». La cassation pour violation de la loi est prononcée au visa des articles 1240 du Code civil et 10 de la Convention EDH, suivi d’un chapeau énonçant le principe selon lequel « <em>même en l\'absence d\'une situation de concurrence directe et effective entre les personnes concernées, la divulgation, par l\'une, d\'une information de nature à jeter le discrédit sur un produit commercialisé par l\'autre constitue un acte de dénigrement, à moins que l\'information en cause ne se rapporte à un sujet d\'intérêt général et repose sur une base factuelle suffisante, et sous réserve qu\'elle soit exprimée avec une certaine mesure</em> ». La concurrence déloyale par dénigrement peut donc exister même entre parties non-concurrentes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette censure à caractère purement factuel, accompagnée d’un <em>obiter dictum </em>inquiétant s’inscrit visiblement dans le courant jurisprudentiel malmenant le principe de spécialité de l’action en concurrence déloyale <strong>(I),</strong> jusqu’à remettre en question son autonomie par rapport à l’action en responsabilité de droit commun <strong>(II)</strong>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>I. Le principe de spécialité malmené </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Déjà en 1974, la doctrine posait la question suivante : « <em>l’action en concurrence déloyale existe-t-elle</em> ? »[2<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">]</a>. Dans sa logique fondamentale, celle-ci ne saurait se confondre avec l’action en responsabilité du droit commun<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[</a>3<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">]</a>. Contrairement à de nombreux pays qui connaissent des législations spécifiques en la matière<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[</a>4<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">]</a>, en France, la théorie de la concurrence déloyale est une déclinaison du droit commun de la responsabilité<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[</a>5<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">]</a>. Malgré cela, elle est avant tout une manifestation de la fonction normative de celle-ci[6<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">]</a>, et ce plutôt qu’un outil de réparation du préjudice[7]. C’est pourquoi, dès son apparition dans la jurisprudence, le débat sur la spécialité de l’action en concurrence déloyale a vu le jour, et le juge a délimité son domaine d’application pour lui garantir une « <em>relative autonomie</em> » par rapport au droit commun<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[</a>8<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Parmi les éléments créant cette autonomie, on trouve la fameuse typologie des fautes constitutives des actes de concurrence déloyale : le parasitisme, le dénigrement, la désorganisation de l’entreprise rivale, qui constituent, sinon <em>de jure</em> au moins <em>de facto</em>, une liste limitative des cas d’ouverture de l’action en concurrence déloyale<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[</a>9<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">]</a>. On peut aussi citer l’approche particulière de la preuve du préjudice incarnée par la théorie du trouble commercial<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[</a>10<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">]</a>, ou encore le rôle secondaire des dommages-intérêts dans sa réparation, le principal but de l’action en concurrence déloyale étant la cessation du comportement déloyal<a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[</a>11<a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si ces aménagements des règles du droit de la responsabilité ont pu s’imposer, c’est parce que la notion de concurrence déloyale évoque un délit civil bien particulier, commis dans le cadre de relations entre concurrents. Cette situation de concurrence fut ainsi pendant très longtemps la clé de voûte de la répartition des domaines respectifs de l’action en concurrence déloyale, et de celle en responsabilité de droit commun<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">[</a>12<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">]</a>. Il n’en demeure pas moins qu’aujourd’hui, un important courant jurisprudentiel se refuse à voir dans les actes de concurrence déloyale une faute commise uniquement au sein des relations concurrentielles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le clivage s’estompe en effet dès lors que la Cour de cassation estime que « <em>l\'action en concurrence déloyale, qui trouve son fondement dans les dispositions des articles 1382 et 1383 du Code civil </em>(…)<em> peut être mise en œuvre quel que soit le statut juridique de l\'auteur de la faute alléguée</em> »<a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">[</a>13<a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">]</a>, pour ensuite affirmer nettement que « <em>l\'existence d\'une situation de concurrence directe et effective entre les sociétés considérées n\'est pas une condition de l\'action en concurrence déloyale ou parasitaire qui exige seulement l\'existence de faits fautifs générateurs d\'un préjudice</em> »<a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">[</a>14<a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans la décision commentée du 9 janvier 2019, la Cour de cassation pose une règle à portée générale, selon laquelle le dénigrement, qui est une des manifestations classiques de la concurrence déloyale, peut exister même en dehors de toute situation de concurrence. Quelle est la portée de cette affirmation, à première vue paradoxale ? S’agit-il d’une décision réaffirmant la fin de la spécialité de l’action en concurrence déloyale ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certains auteurs en doutent, car en établissant un parallèle avec la décision du 30 janvier 1996<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">[</a>15<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">]</a>, ayant consacré le concept d’agissements parasitaires, ils y voient plutôt l’émergence de la notion d’ « <em>agissements dénigrants</em> »<a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">[</a>16<a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">]</a>. Cette lecture minimaliste s’aligne avec la distinction entre le parasitisme, intervenant dans un rapport de concurrence et considéré comme un acte de concurrence déloyale<a href=\"#_edn17\" name=\"_ednref17\">[</a>17<a href=\"#_edn17\" name=\"_ednref17\">]</a>, et les agissements parasitaires, commis en dehors de toute situation de concurrence et appelés parfois parasitisme <em>stricto sensu</em><a href=\"#_edn18\" name=\"_ednref18\">[</a>18<a href=\"#_edn18\" name=\"_ednref18\">]</a><em>. </em>Ces derniers constituent un délit civil certes sanctionné sur le plan du droit commun de la responsabilité, mais en dehors des aménagements propres à la théorie de la concurrence déloyale<a href=\"#_edn19\" name=\"_ednref19\">[</a>19<a href=\"#_edn19\" name=\"_ednref19\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aussi « <em>byzantine</em> »<a href=\"#_edn20\" name=\"_ednref20\">[</a>20<a href=\"#_edn20\" name=\"_ednref20\">]</a> qu’une telle dichotomie puisse paraître, il s’agit à notre sens  d’un puissant outil d’analyse systémique, structurant la relation entre la théorie de la concurrence déloyale et le droit commun de la responsabilité. En effet, c’est grâce à elle qu’il nous est permis de retenir que « <em>l’action qui sanctionne un agissement parasitaire, n’est pas une action en concurrence déloyale, mais une action en responsabilité civile de droit commun </em>» et de ce fait, dans le respect du principe de spécialité, qu’elle « <em>ne bénéficie pas, en ce qui concerne la preuve de la faute et du préjudice, des allégements que la jurisprudence admet en matière de concurrence déloyale</em> »<a href=\"#_edn21\" name=\"_ednref21\">[</a>21<a href=\"#_edn21\" name=\"_ednref21\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’élargissement du domaine de l’action en concurrence déloyale, désormais admise même entre non-concurrents, rend la distinction entre la concurrence parasitaire et les agissements parasitaires purement formelle<a href=\"#_edn22\" name=\"_ednref22\">[</a>22], son abandon étant nettement affirmé[23<a href=\"#_edn23\" name=\"_ednref23\">]</a>. Reste à savoir si elle demeure pertinente, <em>mutatis mutandis</em>, par rapport aux autres formes de  concurrence déloyale, et notamment le dénigrement. Le raisonnement mené par la chambre commerciale de la Cour de cassation sous-entend une réponse négative, ce qui menace sérieusement l’autonomie de la responsabilité pour concurrence déloyale par rapport à la responsabilité de droit commun.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>II. L’autonomie de la concurrence déloyale menacée </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce qui appelle au rejet d’une lecture minimaliste de l’arrêt du 9 janvier 2019, c’est le fait qu’à la différence du litige tranché en 1996, dans lequel la victime a introduit une action en responsabilité de droit commun, la décision commentée fait état d’une assignation invoquant un acte de concurrence déloyale. En consacrant la notion d’agissements parasitaires dans le passé, la Cour de cassation semblait avoir fait fi d’un raisonnement bancal du demandeur au pourvoi, selon lequel «  <em>l\'imitation de publicité n\'est sanctionnée qu\'en tant qu\'acte de concurrence déloyale</em> ». A suivre cette logique, l’invocation par le demandeur à l’action en responsabilité d’un acte de parasitisme exclut la condamnation sur le plan du droit commun, celle-ci devant nécessairement intervenir en application des « <em>règles particulières à l’action en concurrence déloyale</em> ». L’argument fut balayé par le constat selon lequel « <em>les agissements parasitaires d\'une société peuvent être constitutifs d\'une faute au sens de l\'article 1382 du Code civil, même en l\'absence de toute situation de concurrence </em>». Il s’agit donc de distinguer un délit « ordinaire », soumis au droit commun, car intervenant en dehors de toute situation de concurrence, d’un délit exorbitant du droit commun, car commis entre concurrents et appelant alors l’intervention de la théorie de la concurrence déloyale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, la distinction entre le dénigrement constitutif d’une faute ordinaire et celui s’inscrivant dans le cadre de la théorie de la concurrence déloyale ne jaillit pas de la décision commentée du 9 janvier 2019, qui pose une règle à portée générale. A aucun moment la Cour de cassation ne suggère que la victime aurait dû introduire une action en responsabilité du droit commun, et que les éventuels « agissements dénigrants » se situeraient en dehors du champ de la théorie de la concurrence déloyale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par conséquent, l’action en concurrence déloyale par dénigrement se confond avec l’action en responsabilité de droit commun. Comme c’est d’ailleurs le cas de l’action en concurrence déloyale par parasitisme, difficile à distinguer de l’action en responsabilité fondée sur les agissements parasitaires, à partir du moment où le concept de concurrence déloyale fut exonéré de la nécessité d’un rapport de concurrence.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La solution n’est pas inédite. Déjà en 2007<a href=\"#_edn24\" name=\"_ednref24\">[</a>24<a href=\"#_edn24\" name=\"_ednref24\">]</a> la Cour de cassation avait censuré une décision ayant déclaré irrecevable une action en réparation du préjudice personnel d’un dirigeant d’entreprise, qui s’estimait victime d’actes de concurrence déloyale par dénigrement. Selon la cour régulatrice, qui a prononcé une cassation au visa de l’ancien article 1382 du Code civil, les juges du fond, en fondant leur décision sur le fait que les parties n’étaient pas en situation de concurrence, ont « <em>ajouté à la loi une condition qu’elle ne comporte pas</em> ». La formulation de ce précédent, dont la solution se trouve nettement réaffirmé le 9 janvier 2019, dévoile la véritable cause de l’évolution commentée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le choix du législateur français d’ancrer, par souci de souplesse, l’action en concurrence déloyale dans les règles du droit commun de la responsabilité conduit inévitablement à l’érosion de sa spécialité. Comme le souligne J. Passa, si on voulait se tenir au sens des mots et éviter les oxymores<a href=\"#_edn25\" name=\"_ednref25\">[</a>25<a href=\"#_edn25\" name=\"_ednref25\">]</a>, la concurrence déloyale ne devrait être admise en dehors de toute situation de concurrence<a href=\"#_edn26\" name=\"_ednref26\">[</a>26<a href=\"#_edn26\" name=\"_ednref26\">]</a>. Toutefois, qu’il s’agisse d’un délit commis entre des concurrents ou non, « <em>le juge</em> (…) <em>n’est finalement saisi que d’une demande fondée sur l’article 1382 du Code civil </em>»<a href=\"#_edn27\" name=\"_ednref27\">[</a>27<a href=\"#_edn27\" name=\"_ednref27\">]</a> ce qui fait qu’ « <em>il n’y a aucune raison de déclarer la demande mal fondée, et encore moins, irrecevable, pour la seule raison que les parties ne sont pas en situation de concurrence</em> ». Compte tenu de cet argument, une partie de la doctrine salue l’abandon du critère de situation de concurrence et l’analyse comme « <em>une manifestation de la vocation disciplinaire de l’action en concurrence déloyale devenue un</em><em>” instrument</em><em> de police du marché”</em> »<a href=\"#_edn28\" name=\"_ednref28\">[</a>28<a href=\"#_edn28\" name=\"_ednref28\">]</a>. Et il semble s’agir d’une tendance dépassant les frontières de l’Hexagone. En effet, dans la plupart des pays européens, la situation de concurrence n’est pas une condition de la mise en œuvre de l’action en concurrence déloyale<a href=\"#_edn29\" name=\"_ednref29\">[</a>29]. Ces observations ne font que corroborer l’insuffisance du <em>statu quo</em> du droit français en matière de concurrence déloyale, et suscitent quelques remarques de nature systémique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’indifférence quant au critère de rapport de concurrence se concevrait mieux en présence d’une législation spécifique, définissant les objectifs et le régime de l’action en concurrence déloyale. Ce n’est pas forcément le cas du système actuel, dans lequel la concurrence déloyale n’est qu’une construction prétorienne bâtie sur le fondement de la responsabilité subjective de droit commun. Pour que le concept de concurrence déloyale puisse être opérationnel, il faudrait pouvoir délimiter ses contours. Dans cette optique, la décision commentée prend une mauvaise direction en ce qu’elle rend ces contours incertains.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette impression s’amplifie quand on rappelle qu’en censurant la décision des juges du fond, la Cour de cassation se réfère à l’article 10 de la Convention EDH évoquant le fameux test de proportionnalité. Pour apprécier la réalité du dénigrement, qui peut être paralysé par les impératifs de la protection de la liberté d’expression, le juge utilise des notions à géométrie variable, telles que « base factuelle suffisante », « certaine mesure » ou encore « sujet d’intérêt général ». Ce n’est rien d’autre qu’un reflet de la fameuse révolution tranquille<a href=\"#_edn30\" name=\"_ednref30\">[</a>30<a href=\"#_edn30\" name=\"_ednref30\">]</a>, qui consiste à abandonner les méthodes traditionnelles d’un contrôle axé uniquement sur les conditions de la mise en œuvre d’un texte<a href=\"#_edn31\" name=\"_ednref31\">[</a>31], et à lui substituer un <em>ratio decidendi </em>fondé sur une casuistique « <em>des conséquences, des incidences de l’application d’un texte au regard des circonstances de l’espèce</em> »[32<a href=\"#_edn32\" name=\"_ednref32\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Somme toute, l’arrêt de la chambre commerciale de la Cour de cassation du 9 janvier 2019 montre que la concurrence déloyale devient progressivement une construction peu ou prou superficielle. Cette tendance pourrait certainement être inversée par une intervention législative. Une opportunité ne se présenterait-elle pas avec la réforme prochaine du droit de la responsabilité ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[1] Paris, 17 janv. 2017, n° 14/25268.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[2] A. PIROVANO, « La concurrence déloyale en droit français », <em>Revue internationale de droit comparé</em>, vol. 26, n° 3, pp. 467-504, spéc. p. 467.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[3] J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>Droit des affaires, commerçants, concurrence, distribution</em>, 9<sup>e</sup> éd., LGDJ, 2017, n° 642.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[4] Parmi lesquels on pourrait citer L’Allemagne, Le Luxembourg, L’Espagne, La Belgique, La Suisse, La République Tchèque ou encore La Pologne. V. sur ce point : G. CANIVET, <em>Restaurer la concurrence par le prix – Les produits de grande consommation et les relations entre industrie et commerce</em>, La documentation française, coll. des rapports officiels, 2005, disponible sur : https://www.ladocumentationfrancaise.fr, pp. 97-98.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[5]Y.SERRA, « L’évolution de l’action en concurrence déloyale en droit français », <em>in.</em> R. BIEBER, <em>Mélanges en l’honneur de Bernard Dutoit</em>, Librairie Droz, 2002, pp. 287-296, spec. p. 287.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[6] A. BALLOT-LENA, «  Les pratiques des affaires saisies par le droit commun de la responsabilité civile français », Actes du colloque de Sarrebruck, 26 juin 2015 – Pratique des affaires et règles juridiques : influences, limites, <em>Revue générale du droit</em> <em>on line</em>, 2016, n° 23870.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[7] J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>loc. cit.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[8] Selon l’expression d’A. PIROVANO, <em>op. cit</em>., p. 473.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[9]M.-L. IZORCHE, « Droit du marché et droit commun des obligations, Les fondements de la concurrence déloyale et du parasitisme », <em>RTD Com</em>., 1998, p. 17.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[10] En vertu de laquelle, dans le cadre de l’action en concurrence déloyale la preuve directe du préjudice n’est pas nécessaire, celui-ci étant présumé et s’inférant nécessairement d’un acte de concurrence déloyale, générateur d’un trouble commercial. Sur ce point, v. not : Cass. com. 2 déc. 2008, inédit, n° 07-19.861, Cass. com. 10 févr. 2009, <em>Bull</em>. IV, n° 18.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[11] Sur ce point : Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>Répertoire de droit commercial</em>, octobre 2010, dernière mise à jour – janv. 2019, Concurrence déloyale, n° 23 et suiv.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[12]V., parmi les décisions récentes affirmant ce principe : Cass. com. 13 déc. 2005, <em>Bull</em>. IV, n° 254, <em>D</em>. 2006, p. 63, obs. C. MANARA, Cass. com. 25 avril 2006, inédit, n° 04-13.072, <em>D</em>. 2006, p. 2923, obs. Y. PICOD.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[13] Cass. com. 30 mai 2000, inédit, n° 98-15.549, <em>D</em>. 2001, p. 2587, obs. Y. SERRA.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[14] Cass. com. 27 avril 2011, inédit, n° 10-15.648. Dans le même sens, Cass. com. 12 févr. 2008, <em>Bull</em>. IV, n° 32, <em>Contrats Concurrence Consommation</em>, n° 4, Avril 2008, comm. 103, obs. M. MALAURIE-VIGNAL.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[15]Cass. com., 30 janv. 1996, <em>Bull</em>., IV, n°32, <em>D.</em> 1997, p. 232, note Y. SERRA.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[16] X. DELPECH, « Concurrence déloyale : consécration de la théorie des “agissements dénigrants” », <em>Dalloz actualité</em>, 23 janv. 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[17]Cass. com., 26 janv. 1999, inédit, <em>D. Aff.</em> 1999, p. 508, obs. C. EMERY, <em>D</em>. 2000, p. 87 note Y. SERRA. V. également : A. LECOURT, <em>La concurrence déloyale</em>, 2<sup>e</sup> éd., L’Harmattan 2004, p. 34.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[18]J. PASSA, « Propos dissidents sur la sanction du parasitisme économique », <em>D</em>. 2000, chron, p. 297-306, spec. p. 297.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[19]Cass. com., 30 janv. 1996, <em>Bull</em>., IV, n°32, précitée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[20]Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>op. cit.</em>, n° 225.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[21]J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>op. cit.</em>, n° 647.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[22]Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>loc. cit</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[23]Cass. com. 12 févr. 2008, <em>Bull</em>. IV, n° 32, precitée. Dans cette décision la Cour de cassation admet l’action en concurrence déloyale en présence d’une imitation parasitaire entre non-concurrents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[24] Cass. com. 20 nov. 2007, inédit, n° 05-15.643, <em>Contrats concurrence consommation</em>, n° 2, févr. 2008, comm. 51, obs. M. MALAURIE-VIGNAL, <em>Propriétés Intellectuelles</em>, avril 2008, n° 27, p. 260, obs. J. PASSA, <em>Propriété industrielle</em>, n° 9, sept. 2008, comm. 71, obs. J. LARRIEU.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[25] Selon l’expression de J. LARRIEU, « L’oxymore de la concurrence déloyale », obs. précitées, <em>Propriété industrielle</em>, n° 9, sept. 2008, comm. 71.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[26] J. PASSA, « L’action en concurrence déloyale et l’exigence d’un rapport de concurrence entre els parties : un faux problème, obs. précitées, <em>Propriétés Intellectuelles</em>, avril 2008, n° 27, pp. 260-261, spéc. p. 260.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[27] <em>Ibidem</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[28] J. PASSA, J. LAPOUSTERLE, <em>J.-CL</em>. Concurrence-Consommation, Fasc. 240 : Domaine de l’action en concurrence déloyale, date de fraîcheur 1<sup>er</sup> janv. 2014, n° 6.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[29]Y. PICOD, Y. AUGUET, N. DORANDEU, M. GOMY, S. ROBINNE, V. VALETTE, « Concurrence interdite – Concurrence déloyale et parasitisme : panorama 2005-2006 », <em>D</em>. 2006, p. 2923.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[30]P. JESTAZ, J.-P. MARGUENAUD, C. JAMIN, « Révolution tranquille à la Cour de cassation », <em>D</em>., 2014, p. 2061.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[31]B. LOUVEL, « Pour exercer pleinement son office de Cour suprême, la Cour de cassation doit adapter ses modes de contrôle », Entretien avec Bertrand Louvel, Premier président de la Cour de cassation, <em>JCP</em>, n° 43, 19 oct. 2015, 1122.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[32]<em>Ibidem.</em></p>', 'LE RISQUE DE DENIGREMENT EN DEHORS DE TOUTE SITUATION DE CONCURRENCE : ET SI L’ACTION EN CONCURRENCE DELOYALE N’EXISTAIT PAS ? D. Piatek', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2634-revision-v1', '', '', '2019-03-26 17:08:21', '2019-03-26 16:08:21', '', 2634, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2634-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(2636, 1, '2019-03-27 10:35:38', '2019-03-27 09:35:38', '<h4>Paul Véron</h4>\r\n<h5>Maître de conférences à l’université de Nantes,</h5>\r\n<h5>Laboratoire Droit et Changement Social (UMR 6297),</h5>\r\n<h5>Chercheur associé au CERDACC</h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Civ., 1ère, 28 novembre 2018, n° 17-28272</strong>\r\n\r\n<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000037787054&amp;fastReqId=1265174028&amp;fastPos=1\">A LIRE ICI </a>\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong><em> </em></strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clés : Préjudice de contamination ; réparation intégrale ; nomenclature Dintilhac ;</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le préjudice spécifique de contamination a été reconnu par la jurisprudence pour la réparation des conséquences de certaines maladies évolutives, notamment en présence d’une contamination transfusionnelle au VIH ou au virus de l’Hépatite C. Son contenu a été précisé par la Cour de cassation comme comprenant « l\'ensemble des préjudices de caractère personnel tant physiques que psychiques résultant de la contamination, notamment les perturbations et craintes éprouvées, toujours latentes, concernant l\'espérance de vie et la crainte des souffrances », ainsi que « le risque de toutes les affections opportunistes consécutives à la découverte de la contamination, les perturbations de la vie sociale, familiale et sexuelle et les dommages esthétiques et d\'agrément générés par les traitements et soins subis ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce préjudice occasionne des difficultés techniques en matière de liquidation, en ce qu’il s’insère mal dans la classification des préjudices retenue par la nomenclature Dintilhac. Il intègre en effet des éléments relevant de différents postes. Comme le relèvent Mesdames Lambert-Faivre et Porchy-Simon, <em>« l’amalgame de préjudices si divers au sein du préjudice spécifique de contamination, s’il se justifiait lors de la création de ce poste, nous semble aujourd’hui source de difficultés majeures et devrait être abandonné au profit d’une liquidation classiquement établie sur la base du poste par poste »</em> (Droit du dommage corporel, Dalloz, 8ème éd., 2016, n° 229). Une jurisprudence complexe est dès lors venue préciser l’articulation du préjudice spécifique de contamination avec d’autres postes de la nomenclature, afin notamment d’éviter les doublons indemnitaires contraires au principe de réparation intégrale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt du 28 novembre 2018 en constitue une illustration. En 1988, une patiente subit trois séances de sclérose de varices pratiquées par un médecin. En 2003, un test de dépistage révèle sa contamination au virus de l’Hépatite C, contamination en lien avec les soins dispensés par le praticien. Ce dernier étant décédé, la victime assigne ses ayants droit en réparation des conséquences dommageables des séances de sclérothérapies.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour d’appel de Bordeaux ayant accueilli la demande, les ayants-droit et l’assureur du praticien forment un pourvoi en Cassation contre cette décision et invoquent la violation du principe de réparation intégrale à un double titre. D’une part, ils font valoir que la cour d’appel ne pouvait condamner les héritiers à payer dans le même temps à la victime une indemnité au titre des souffrances endurées et une indemnité au titre du préjudice spécifique de contamination. D’autre part, ils avancent que la cour ne pouvait octroyer une indemnisation au titre du préjudice de contamination pour la période postérieure à la guérison, sans constater un risque d\'altération de l\'état de santé lié à la contamination.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le pourvoi est accueilli par la deuxième chambre civile de la Cour de cassation, qui censure l’arrêt d’appel au visa de l’ex-article 1147 du Code civil et du principe de réparation intégrale. La Cour commence par rappeler la définition très inclusive, globalement inchangée, du préjudice de contamination, lequel comprend <em>« l\'ensemble des préjudices de caractère personnel tant physiques que psychiques résultant du seul fait de la contamination virale ; qu\'il inclut notamment les perturbations et craintes éprouvées, toujours latentes, concernant l\'espérance de vie ainsi que la crainte des souffrances ; qu\'il comprend aussi le risque de toutes les affections opportunistes consécutives à la découverte de la contamination ; qu\'il comprend également les perturbations de la vie sociale, familiale et sexuelle ; qu\'il comprend enfin les souffrances, le préjudice esthétique et le préjudice d\'agrément provoqués par les soins et traitements subis pour combattre la contamination ou en réduire les effets »</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors, <em>« en condamnant les consorts Y à payer à Mme Z une indemnité au titre des souffrances endurées et une indemnité au titre du préjudice spécifique de contamination incluant les souffrances, la cour d\'appel a réparé deux fois les éléments d\'un même préjudice (…) ». </em>Souffrance sur souffrance ne vaut.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette solution n’est pas nouvelle. La Cour de cassation avait déjà précisé l’inclusion des souffrances endurées dans le préjudice de contamination (comp. Sur l’inclusion du préjudice d’angoisse de mort imminente dans le poste des souffrances endurées : Civ., 2e, 2 février 2017, n° 16-11.411). Il en va de même du préjudice d’agrément, du préjudice esthétique ou des perturbations de la vie familiale. En revanche, la Cour de cassation juge que ce préjudice de contamination ne recoupe pas les déficits fonctionnels temporaire (DFT) ou permanent (DFP). S’agissant de ces derniers, un cumul de réparation est donc possible, même si la proximité entre le préjudice de contamination et le DFT a pu être justement soulignée : <em>« La distinction ici opérée peut surprendre, puisque le déficit fonctionnel indemnise, aux termes d’une jurisprudence aujourd’hui constante, les troubles dans les conditions d’existence, alors que le préjudice de contamination englobe les perturbations de la vie sociale, familiale » </em>(Y. Lambert-Faivre, S. Porchy-Simon, Droit du dommage corporel<em>, op. cit. </em>n° 228).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le second moyen du pourvoi est également accueilli : <em>« Attendu que, pour fixer l\'indemnité allouée à Mme Z au titre du préjudice spécifique de contamination, l\'arrêt relève que, si elle est considérée comme guérie et n\'a pas à ce jour présenté de déclaration de la maladie, la crainte de cette maladie et des affections opportunistes, présente depuis quatorze ans, est destinée à se poursuivre ; Qu\'en se déterminant ainsi, sans caractériser l\'existence, après la date de la guérison, d\'un risque d\'altération de l\'état de santé lié à la contamination, justifiant la réparation d\'un tel préjudice, la cour d\'appel a privé sa décision de base légale ».</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour de cassation pose ici une limite à l’admission de la réparation au titre du préjudice spécifique de contamination. Cette réparation est subordonnée à l’existence d’un <em>« risque d’altération de l’état de santé lié à la contamination »</em>. Il faudrait comprendre que les craintes éprouvées par la patiente ne peuvent suffire à elles seules à justifier une indemnisation. Ces craintes doivent reposer sur un risque objectif faisant peser sur la tête de l’intéressée une épée de Damoclès, ce qui semble difficilement compatible avec l’idée de guérison. Le préjudice spécifique de contamination supposerait donc non seulement une angoisse – celle de déclarer la maladie -, mais une angoisse « justifiée », parce que reposant sur un risque bien réel de déclaration de cette maladie ou des affections opportunistes qui peuvent en découler.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La solution semble s’inscrire dans la continuité de certaines décisions antérieures. Ainsi, dans un arrêt du 19 novembre 2009, la même 2e chambre civile suggérait déjà que si la guérison ne constitue pas un obstacle à l’indemnisation du préjudice spécifique de contamination, c’est uniquement pour la période antérieure à celle-ci (Civ 2e 19 novembre 2009, n° 08-15853). Cette même exigence d’un risque effectif ressort de la définition du préjudice extrapatrimonial évolutif donnée par la nomenclature Dintilhac, <em>« préjudice résultant pour la victime de la connaissance de sa contamination par un agent exogène (…), qui comporte le risque d’apparition à plus ou moins brève échéance d’une pathologie mettant en jeu le pronostic vital ».</em></p>', 'PREJUDICE SPECIFIQUE DE CONTAMINATION ET PRINCIPE DE REPARATION INTEGRALE : UN MARIAGE FRAGILE , P. Véron', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'prejudice-specifique-de-contamination-et-principe-de-reparation-integrale-un-mariage-fragile-p-veron', '', '', '2019-03-27 10:35:38', '2019-03-27 09:35:38', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=2636', 0, 'post', '', 0),
(2637, 1, '2019-03-26 17:10:34', '2019-03-26 16:10:34', '<strong> </strong>\r\n<h5>Paul Véron,</h5>\r\n<h5>Maître de conférences à l’université de Nantes, Laboratoire Droit et Changement Social (UMR 6297),</h5>\r\n<h5>Chercheur associé au CERDACC</h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong><em>Civ., 1ère, 28 novembre 2018, n° 17-28272</em></strong>\r\n\r\n<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000037787054&amp;fastReqId=1265174028&amp;fastPos=1\">A LIRE ICI </a>\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong><em> </em></strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clés : Préjudice de contamination ; réparation intégrale ; nomenclature Dintilhac ;</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le préjudice spécifique de contamination a été reconnu par la jurisprudence pour la réparation des conséquences de certaines maladies évolutives, notamment en présence d’une contamination transfusionnelle au VIH ou au virus de l’Hépatite C. Son contenu a été précisé par la Cour de cassation comme comprenant « l\'ensemble des préjudices de caractère personnel tant physiques que psychiques résultant de la contamination, notamment les perturbations et craintes éprouvées, toujours latentes, concernant l\'espérance de vie et la crainte des souffrances », ainsi que « le risque de toutes les affections opportunistes consécutives à la découverte de la contamination, les perturbations de la vie sociale, familiale et sexuelle et les dommages esthétiques et d\'agrément générés par les traitements et soins subis ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce préjudice occasionne des difficultés techniques en matière de liquidation, en ce qu’il s’insère mal dans la classification des préjudices retenue par la nomenclature Dintilhac. Il intègre en effet des éléments relevant de différents postes. Comme le relèvent Mesdames Lambert-Faivre et Porchy-Simon, <em>« l’amalgame de préjudices si divers au sein du préjudice spécifique de contamination, s’il se justifiait lors de la création de ce poste, nous semble aujourd’hui source de difficultés majeures et devrait être abandonné au profit d’une liquidation classiquement établie sur la base du poste par poste »</em> (Droit du dommage corporel, Dalloz, 8ème éd., 2016, n° 229). Une jurisprudence complexe est dès lors venue préciser l’articulation du préjudice spécifique de contamination avec d’autres postes de la nomenclature, afin notamment d’éviter les doublons indemnitaires contraires au principe de réparation intégrale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt du 28 novembre 2018 en constitue une illustration. En 1988, une patiente subit trois séances de sclérose de varices pratiquées par un médecin. En 2003, un test de dépistage révèle sa contamination au virus de l’Hépatite C, contamination en lien avec les soins dispensés par le praticien. Ce dernier étant décédé, la victime assigne ses ayants droit en réparation des conséquences dommageables des séances de sclérothérapies.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour d’appel de Bordeaux ayant accueilli la demande, les ayants-droit et l’assureur du praticien forment un pourvoi en Cassation contre cette décision et invoquent la violation du principe de réparation intégrale à un double titre. D’une part, ils font valoir que la cour d’appel ne pouvait condamner les héritiers à payer dans le même temps à la victime une indemnité au titre des souffrances endurées et une indemnité au titre du préjudice spécifique de contamination. D’autre part, ils avancent que la cour ne pouvait octroyer une indemnisation au titre du préjudice de contamination pour la période postérieure à la guérison, sans constater un risque d\'altération de l\'état de santé lié à la contamination.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le pourvoi est accueilli par la deuxième chambre civile de la Cour de cassation, qui censure l’arrêt d’appel au visa de l’ex-article 1147 du Code civil et du principe de réparation intégrale. La Cour commence par rappeler la définition très inclusive, globalement inchangée, du préjudice de contamination, lequel comprend <em>« l\'ensemble des préjudices de caractère personnel tant physiques que psychiques résultant du seul fait de la contamination virale ; qu\'il inclut notamment les perturbations et craintes éprouvées, toujours latentes, concernant l\'espérance de vie ainsi que la crainte des souffrances ; qu\'il comprend aussi le risque de toutes les affections opportunistes consécutives à la découverte de la contamination ; qu\'il comprend également les perturbations de la vie sociale, familiale et sexuelle ; qu\'il comprend enfin les souffrances, le préjudice esthétique et le préjudice d\'agrément provoqués par les soins et traitements subis pour combattre la contamination ou en réduire les effets »</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors, <em>« en condamnant les consorts Y à payer à Mme Z une indemnité au titre des souffrances endurées et une indemnité au titre du préjudice spécifique de contamination incluant les souffrances, la cour d\'appel a réparé deux fois les éléments d\'un même préjudice (…) ». </em>Souffrance sur souffrance ne vaut.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette solution n’est pas nouvelle. La Cour de cassation avait déjà précisé l’inclusion des souffrances endurées dans le préjudice de contamination (comp. Sur l’inclusion du préjudice d’angoisse de mort imminente dans le poste des souffrances endurées : Civ., 2e, 2 février 2017, n° 16-11.411). Il en va de même du préjudice d’agrément, du préjudice esthétique ou des perturbations de la vie familiale. En revanche, la Cour de cassation juge que ce préjudice de contamination ne recoupe pas les déficits fonctionnels temporaire (DFT) ou permanent (DFP). S’agissant de ces derniers, un cumul de réparation est donc possible, même si la proximité entre le préjudice de contamination et le DFT a pu être justement soulignée : <em>« La distinction ici opérée peut surprendre, puisque le déficit fonctionnel indemnise, aux termes d’une jurisprudence aujourd’hui constante, les troubles dans les conditions d’existence, alors que le préjudice de contamination englobe les perturbations de la vie sociale, familiale » </em>(Y. Lambert-Faivre, S. Porchy-Simon, Droit du dommage corporel<em>, op. cit. </em>n° 228).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le second moyen du pourvoi est également accueilli : <em>« Attendu que, pour fixer l\'indemnité allouée à Mme Z au titre du préjudice spécifique de contamination, l\'arrêt relève que, si elle est considérée comme guérie et n\'a pas à ce jour présenté de déclaration de la maladie, la crainte de cette maladie et des affections opportunistes, présente depuis quatorze ans, est destinée à se poursuivre ; Qu\'en se déterminant ainsi, sans caractériser l\'existence, après la date de la guérison, d\'un risque d\'altération de l\'état de santé lié à la contamination, justifiant la réparation d\'un tel préjudice, la cour d\'appel a privé sa décision de base légale ».</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour de cassation pose ici une limite à l’admission de la réparation au titre du préjudice spécifique de contamination. Cette réparation est subordonnée à l’existence d’un <em>« risque d’altération de l’état de santé lié à la contamination »</em>. Il faudrait comprendre que les craintes éprouvées par la patiente ne peuvent suffire à elles seules à justifier une indemnisation. Ces craintes doivent reposer sur un risque objectif faisant peser sur la tête de l’intéressée une épée de Damoclès, ce qui semble difficilement compatible avec l’idée de guérison. Le préjudice spécifique de contamination supposerait donc non seulement une angoisse – celle de déclarer la maladie -, mais une angoisse « justifiée », parce que reposant sur un risque bien réel de déclaration de cette maladie ou des affections opportunistes qui peuvent en découler.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La solution semble s’inscrire dans la continuité de certaines décisions antérieures. Ainsi, dans un arrêt du 19 novembre 2009, la même 2e chambre civile suggérait déjà que si la guérison ne constitue pas un obstacle à l’indemnisation du préjudice spécifique de contamination, c’est uniquement pour la période antérieure à celle-ci (Civ 2e 19 novembre 2009, n° 08-15853). Cette même exigence d’un risque effectif ressort de la définition du préjudice extrapatrimonial évolutif donnée par la nomenclature Dintilhac, <em>« préjudice résultant pour la victime de la connaissance de sa contamination par un agent exogène (…), qui comporte le risque d’apparition à plus ou moins brève échéance d’une pathologie mettant en jeu le pronostic vital ».</em></p>', 'PREJUDICE SPECIFIQUE DE CONTAMINATION ET PRINCIPE DE REPARATION INTEGRALE : UN MARIAGE FRAGILE , P. Véron', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2636-revision-v1', '', '', '2019-03-26 17:10:34', '2019-03-26 16:10:34', '', 2636, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2636-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
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(2638, 1, '2019-03-27 10:34:23', '2019-03-27 09:34:23', '<h4><strong>Philippe SCHULTZ</strong></h4>\r\n<h5><strong>Maître de conférences à l’Université de Haute-Alsace – HDR</strong></h5>\r\n<h5><strong>Membre du CERDACC</strong></h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Mots clés : SARL – Rémunération du gérant – Mise en réserves des bénéfices – abus de majorité – nullité (non) – violation des statuts.</strong>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La société Eurafi est constituée par deux associés dont l’un, qui est aussi gérant, détient 70 % du capital et l’autre 30 %.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 2009 et 2011, l’assemblée annuelle met systématiquement en réserve les bénéfices annuels. En même-temps est décidée une augmentation de la rémunération du gérant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associée minoritaire conteste ces décisions au motif qu’elles constitueraient un abus de majorité et seraient prises en violation de l’article 15 des statuts selon lequel toutes les décisions collectives sont prises d\'un commun accord entre les associés. Outre l’octroi de dommages et intérêts, elle demande aussi l’annulation des délibérations des assemblées ayant fixé la rémunération du gérant et la condamnation de ce dernier à les rembourser à la société.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 8 novembre 2016, la Cour d\'appel de Paris rejette l’indemnisation pour abus de majorité en considérant que celui-ci n’est pas constitué. En revanche, elle annule les délibérations fixant la rémunération en se fondant sur la violation des statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans son arrêt du 20 février 2019, la Cour de cassation (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038194594&amp;fastReqId=773122874&amp;fastPos=1\">Cass. com., 20 févr. 2019, n° 17-12050</a>) censurera l’arrêt d’appel tant en ce qu’il a rejeté l’existence d’un abus de majorité qu’en ce qu’il a prononcé la nullité pour violation des statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">1) Le fait pour un associé gérant de doubler sa rémunération au point de diminuer de manière conséquente le bénéfice distribuable ne permet pas d’exclure que la décision est constitutive d’un abus de majorité en ce qu’elle a été prise contrairement à l’intérêt social dans l’unique dessein de favoriser l’associé gérant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2) Sous réserve des cas dans lesquels il a été fait usage de la faculté, ouverte par une disposition impérative, d\'aménager conventionnellement la règle posée par celle-ci, le non-respect des stipulations contenues dans les statuts ou dans le règlement intérieur n\'est pas sanctionné par la nullité. Tel n’est pas le cas de l’article L. 223-29 du Code de commerce qui détermine les conditions de majorité auxquelles sont adoptées les décisions collectives de SARL ne modifiant pas les statuts.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Pour aller plus loin</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Contrairement à la situation des dirigeants de sociétés anonymes, le Code de commerce ne prévoit pas qui est compétent pour déterminer la rémunération d’un gérant de SARL. La jurisprudence a cependant retenu au cours de cette décennie que la rémunération d’un gérant de SARL est déterminée soit par les statuts, soit par une décision de la collectivité des associés (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000026432556&amp;fastReqId=296992845&amp;fastPos=1\">Cass. com., 25 septembre 2012, n° 11-22754</a>). Pour éviter tout conflit d’intérêts, on comprend qu’il fallait réserver cette compétence à la collectivité des associés plutôt qu’au gérant lui-même. Toutefois, tout risque n’est pas exclu. En effet, la Cour de cassation avait antérieurement décidé que « <em>la détermination de la rémunération du gérant d\'une société à responsabilité limitée par l\'assemblée des associés ne procédant pas d\'une convention, le gérant peut, s\'il est associé, prendre part au vote</em> » (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000022184167\">Cass. com., 4 mai 2010, n° 09-13205</a>). Par voie de conséquence, lorsque le gérant est associé majoritaire, il ne peut certes pas déterminer sa rémunération comme gérant, mais il peut le faire comme associé majoritaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces circonstances étaient présentes dans l’affaire au sujet de laquelle la Cour de cassation s’est prononcée dans une décision du 20 février 2019 (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038194594&amp;fastReqId=773122874&amp;fastPos=1\">Cass. com., 20 févr. 2019, n° 17-12050</a>). En l’occurrence, une SARL était composée de deux associés : le gérant détenait 70 % du capital social et l’autre 30 %. Pour autant, l\'article 15 des statuts stipulait que les décisions collectives ne modifiant pas les statuts devaient être prises d’un commun accord.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 2009 et 2011, l’assemblée avait décidé de mettre tous les bénéfices en réserve, ce qui signifiait qu’aucun dividende ne serait versé. En revanche sur la même période le gérant a vu sa rémunération doublée. Ces décisions d’assemblée ont été adoptées non pas d’un commun accord comme le stipulait l’article 15, mais à la majorité des parts sociales, soit par le seul associé détenant 70 % du capital.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associé minoritaire demande alors à être indemnisé en invoquant un abus de majorité. Mais surtout, il demande en justice l’annulation des délibérations en se fondant sur la violation de l’article 15 des statuts, ainsi que le remboursement à la société des rémunérations irrégulièrement perçues.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour d’appel de Paris rejette, dans un arrêt du 8 novembre 2016, la demande d’indemnisation en estimant que l’abus de majorité n’est pas constitué. En effet, selon elle, l\'absence de distribution de dividendes était une mesure de prudence pour les exercices 2008 et 2009 et justifiée par des faibles bénéfices réalisés en 2010 et 2011 lesquels n’auraient pas permis une distribution significative de dividendes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, elle prononce la nullité des délibérations augmentant la rémunération du gérant qui ont été adoptées à la majorité alors que les statuts stipulaient une unanimité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La décision est cassée tant pour avoir refusé de reconnaître l’existence d’un abus de majorité que pour avoir prononcé la nullité d’une délibération sur la violation des statuts. La décision présente un intérêt au regard des conditions de l’abus de majorité mais aussi en ce qui concerne les conditions d’annulation d’une délibération.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>I. Abus de majorité et rémunérations</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’abus de majorité résulte d’une décision prise contrairement à l’intérêt général de la société dans l’unique dessein de favoriser un groupe majoritaire au détriment des minoritaires (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000006956456&amp;fastReqId=1427719354&amp;fastPos=1\">Cass. com., 18 avril 1961</a> ; <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000007025007&amp;fastReqId=1106247287&amp;fastPos=12\">Cass. com., 22 janvier 1991</a>, n° 89-15725 : Bull. civ., IV, n° 39). Deux conditions cumulatives sont ainsi posées : une décision contraire à l’intérêt social et une rupture d’égalité entre les majoritaires et les minoritaires. Cet abus de droit permet à un associé minoritaire d’obtenir l’indemnisation de son préjudice par l’associé majoritaire en se fondant sur la responsabilité civile de droit commun (C. civ. anc. art. 1382, <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070721&amp;idArticle=LEGIARTI000006437044\">art. 1240</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les minoritaires se plaignant d’un abus de majorité en raison d’une mise en réserve systématique des bénéfices annuels et par conséquent d’une absence de distribution de dividendes ont rarement gain de cause. En effet, la mise en réserve permet d’accroître les capitaux propres de la société et de consolider sa capacité d’autofinancement. Elle n’est donc pas contraire à l’intérêt social si bien qu’elle ne remplit pas l’une des conditions de l’abus de majorité. De surcroît, ce ne sont pas seulement les minoritaires qui ne perçoivent pas de dividendes, ce sont tous les associés. La décision ne rompt pas l’égalité entre les associés. Cela dit, les associés majoritaires étant souvent dirigeants, ils trouvent une contrepartie dans la rémunération qu’ils perçoivent à ce titre. C’est pourquoi, ce n’est que dans des circonstances exceptionnelles que l’abus de majorité au sujet de décision de mise en réserve (par ex. : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000006996439&amp;fastReqId=1676490558&amp;fastPos=1\">Cass. com 22 avril 1976, n° 75-10735 </a>; <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000007024245&amp;fastReqId=1619964714&amp;fastPos=13\">Cass. com., 6 juin 1990, n° 88-19420 et 88-19783</a> : Bull. civ., IV n° 171).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est le constat qu’avait aussi fait la Cour d’appel de Paris qui estimait que la mise en réserve des bénéfices était justifiée d’abord par une attitude prudente et ensuite pas la faiblesse des bénéfices distribuables. Quant à l’augmentation de la rémunération du gérant, elle a été justifiée par le fait qu’il assumait seul ce rôle depuis plusieurs années.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La décision est censurée pour manque de base légale par rapport aux conditions de l’abus de majorité. En effet, il n’était pas possible de justifier la conformité de la mise en réserve des bénéfices en se fondant sur la faiblesse des bénéfices annuels. Si les bénéfices ont diminué, c’est précisément parce que la rémunération du gérant a doublé. L’augmentation décidée la première année constitue une charge d’exploitation pour l’exercice suivant qui s’imputera sur le bénéfice annuel. Ainsi, si la société n’accroit pas ses ressources d’une année sur l’autre, il est clair que le bénéfice ne peut que diminuer si bien qu’il n’y plus rien à distribuer comme dividendes. La décision d’augmenter la rémunération du gérant est donc contraire à l’intérêt social puisqu’elle conduit à réduire considérablement le bénéfice annuel si bien qu’il n’y a que peu de bénéfices à mettre en réserve ou à distribuer. Et cette décision d’augmentation prise par l’associé majoritaire n’est réalisée que dans son propre intérêt puisque lui seul est gérant.  On ne peut que saluer le pragmatisme de la Cour de cassation dans ce cas.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>II. Non-respect d’une clause statutaire d’unanimité et nullité de la délibération d’augmentation d’une rémunération</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La nullité des actes et délibérations qui ne modifient pas les statuts des sociétés commerciales ne peut être prononcée que pour les causes mentionnées par l’article L. 235-1 du code de commerce. Selon cette disposition, la nullité « <em>ne peut résulter que de la violation d\'une disposition impérative du présent livre ou des lois qui régissent les contrats.</em> ». S’il est possible d’annuler une délibération sur la violation d’une disposition impérative du livre II de la partie législative du Code de commerce, il est aussi possible de se fonder sur une disposition impérative de la partie réglementaire du livre II à laquelle renvoie la partie législative ou qui fait corps avec elle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, la jurisprudence refuse d’annuler une délibération en se fondant sur le non-respect d’une clause statutaire ou du règlement intérieur de la société. Ce principe a été clairement énoncé par l’arrêt de la chambre commerciale de la Cour de cassation du 18 mai 2010 (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000022258610&amp;fastReqId=7142965&amp;fastPos=4\">n° 09-14855</a>). Néanmoins, ce même arrêt a aussi posé pour la première fois une exception lorsque les statuts ont <em>« fait usage de la faculté, ouverte par une disposition impérative, d\'aménager conventionnellement la règle posée par celle-ci.</em> ». Ainsi, dans une SARL, les dispositions impératives de l’article L. 223-14 du Code de commerce autorisent les associés à prévoir une majorité plus forte que celle prévue par ce texte pour donner un agrément à une cession de parts. Le non-respect de cette majorité statutaire peut conduire à l’annulation de la délibération (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000030243821&amp;fastReqId=2099545705&amp;fastPos=1\">Cass. com., 10 février 2015, n° 13-25588</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’espèce, le texte en cause était l’article L. 223-29 du Code de commerce qui établit les conditions de majorité requises pour adopter dans une SARL une décision collective qui ne modifie pas les statuts. Sur première convocation, la décision est adoptée par un ou plusieurs associés représentant plus de la moitié des parts sociales. Comme l’associé gérant détenait 70 %, à lui seul, il détenait la majorité requise par ce texte et pouvait décider de la mise en réserve et de l’augmentation de sa rémunération.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or les statuts prévoyaient que la décision devait être adoptée d’un commun accord. La majorité légale était écartée au profit de l’unanimité statutaire. Mais cette clause d’unanimité était-elle efficace ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associé détenant 30 % devait donner son accord tant pour la mise en réserve que pour l’augmentation de la rémunération du gérant. Or, il apparaît que les délibérations ont été prises par l’associé-gérant détenant 70 %. C’est pourquoi il entend obtenir l’annulation des délibérations.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour que la nullité puisse être prononcée, il fallait, d’une part, que l’article L. 223-29 fût une disposition impérative et, d’autre part, que le texte autorisât un aménagement statutaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le contenu de l’article L. 223-29 ne fait pas ressortir que le texte est impératif. On ne trouve pas une formule telle que «<em> toute clause contraire aux dispositions du présent article est réputée non écrite</em> », comme on la trouve dans le dernier alinéa de l’article L. 223-14 précité ou dans le second alinéa de <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000029946665&amp;cidTexte=LEGITEXT000005634379\">l’article L. 223-30</a>, pour ce qui est des modifications statutaires (Comparer au sujet d’une société civile : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000030871779&amp;fastReqId=1127570098&amp;fastPos=1\">Cass. 3e civ.,  8 juillet 2015 : n° 13-14348 : Bull. civ., III, n° 81</a>). La formulation employée ne semble pas non plus imposer une obligation ou édicter une interdiction.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au contraire, le texte autorise certaines stipulations contraires, ce qui serait même de nature à lui dénier le caractère de règle impérative. Si la majorité prévue par le premier alinéa n\'est pas obtenue, les associés sont consultés une seconde fois et dans ce cas les décisions sont prises à la majorité des votes émis, quel que soit le nombre des votants. Les statuts peuvent déroger à cette seconde consultation. En revanche, rien n’est dit au sujet de la possibilité de renforcer la majorité prévue par l’article L. 223-29. La Cour d’appel de Paris avait cru déduire du fait qu’il n’était pas interdit de modifier les conditions de majorité qu’il était possible de renforcer cette majorité et de prévoir même l’unanimité. Il est vrai que, au sujet de la révocation du gérant, si pendant longtemps celui-ci ne pouvait être révoqué qu’à la majorité des parts sociales, sans dérogation possible, cette exigence a été assouplie par l’ordonnance n° 2004-274 du 25 mars 2004. <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do;jsessionid=C249434F894BD92FFF3DDCCA27F8DD4C.tplgfr27s_1?idArticle=LEGIARTI000006223152&amp;cidTexte=LEGITEXT000005634379&amp;dateTexte=20190308\">L\'article L. 223-25 du Code de commerce</a> qui détermine les conditions de la révocation du gérant renvoie désormais à l’article L. 223-29 tout en précisant qu’il est possible de prévoir une majorité plus forte. Pour autant, cela signifie-t-il qu’il est possible de renforcer la majorité pour d’autres décisions ? Et pour ce qui est de la révocation, seule une majorité plus forte peut être stipulée et non pas l’unanimité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Néanmoins, la jurisprudence admet la validité de clauses statutaires renforçant la majorité requise pour prendre une décision ordinaire dans les SARL (pour une clause de majorité à 60 % des parts sociales : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000007363377\">Cass. com.,  2 décembre 1997, n° 95-20195</a>). Cette possibilité peut tout simplement s’expliquer par le fait que l’article L. 223-19 n’est pas une disposition impérative en ce qui concerne les conditions de majorité. Et même si elle l’était, elle ne prévoit pas expressément qu’un aménagement de la majorité peut être prévu par les statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les conditions posées par la jurisprudence faisant défaut, il n’était pas possible d’annuler les décisions de mise en réserve des bénéfices et d’augmentation de la rémunération du gérant en se fondant sur le non-respect de l’unanimité requise par les statuts.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong> </strong>', 'QUELS RISQUES DANS LA DETERMINATION DE LA REMUNERATION DU GERANT DE SARL ? , P. Schultz', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'quels-risques-dans-la-determination-de-la-remuneration-du-gerant-de-sarl-p-schultz', '', '', '2019-03-27 10:34:23', '2019-03-27 09:34:23', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=2638', 0, 'post', '', 0),
(2639, 1, '2019-03-26 17:14:42', '2019-03-26 16:14:42', '<h5><strong>Philippe SCHULTZ</strong></h5>\r\n<h5><strong>Maître de conférences à l’UHA – HDR</strong></h5>\r\n<h5><strong>Membre du CERDACC</strong></h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Mots clés : SARL – Rémunération du gérant – Mise en réserves des bénéfices – abus de majorité – nullité (non) – violation des statuts.</strong>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La société Eurafi est constituée par deux associés dont l’un, qui est aussi gérant, détient 70 % du capital et l’autre 30 %.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 2009 et 2011, l’assemblée annuelle met systématiquement en réserve les bénéfices annuels. En même-temps est décidée une augmentation de la rémunération du gérant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associée minoritaire conteste ces décisions au motif qu’elles constitueraient un abus de majorité et seraient prises en violation de l’article 15 des statuts selon lequel toutes les décisions collectives sont prises d\'un commun accord entre les associés. Outre l’octroi de dommages et intérêts, elle demande aussi l’annulation des délibérations des assemblées ayant fixé la rémunération du gérant et la condamnation de ce dernier à les rembourser à la société.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 8 novembre 2016, la Cour d\'appel de Paris rejette l’indemnisation pour abus de majorité en considérant que celui-ci n’est pas constitué. En revanche, elle annule les délibérations fixant la rémunération en se fondant sur la violation des statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans son arrêt du 20 février 2019, la Cour de cassation (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038194594&amp;fastReqId=773122874&amp;fastPos=1\">Cass. com., 20 févr. 2019, n° 17-12050</a>) censurera l’arrêt d’appel tant en ce qu’il a rejeté l’existence d’un abus de majorité qu’en ce qu’il a prononcé la nullité pour violation des statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">1) Le fait pour un associé gérant de doubler sa rémunération au point de diminuer de manière conséquente le bénéfice distribuable ne permet pas d’exclure que la décision est constitutive d’un abus de majorité en ce qu’elle a été prise contrairement à l’intérêt social dans l’unique dessein de favoriser l’associé gérant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2) Sous réserve des cas dans lesquels il a été fait usage de la faculté, ouverte par une disposition impérative, d\'aménager conventionnellement la règle posée par celle-ci, le non-respect des stipulations contenues dans les statuts ou dans le règlement intérieur n\'est pas sanctionné par la nullité. Tel n’est pas le cas de l’article L. 223-29 du Code de commerce qui détermine les conditions de majorité auxquelles sont adoptées les décisions collectives de SARL ne modifiant pas les statuts.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Pour aller plus loin</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Contrairement à la situation des dirigeants de sociétés anonymes, le Code de commerce ne prévoit pas qui est compétent pour déterminer la rémunération d’un gérant de SARL. La jurisprudence a cependant retenu au cours de cette décennie que la rémunération d’un gérant de SARL est déterminée soit par les statuts, soit par une décision de la collectivité des associés (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000026432556&amp;fastReqId=296992845&amp;fastPos=1\">Cass. com., 25 septembre 2012, n° 11-22754</a>). Pour éviter tout conflit d’intérêts, on comprend qu’il fallait réserver cette compétence à la collectivité des associés plutôt qu’au gérant lui-même. Toutefois, tout risque n’est pas exclu. En effet, la Cour de cassation avait antérieurement décidé que « <em>la détermination de la rémunération du gérant d\'une société à responsabilité limitée par l\'assemblée des associés ne procédant pas d\'une convention, le gérant peut, s\'il est associé, prendre part au vote</em> » (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000022184167\">Cass. com., 4 mai 2010, n° 09-13205</a>). Par voie de conséquence, lorsque le gérant est associé majoritaire, il ne peut certes pas déterminer sa rémunération comme gérant, mais il peut le faire comme associé majoritaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces circonstances étaient présentes dans l’affaire au sujet de laquelle la Cour de cassation s’est prononcée dans une décision du 20 février 2019 (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038194594&amp;fastReqId=773122874&amp;fastPos=1\">Cass. com., 20 févr. 2019, n° 17-12050</a>). En l’occurrence, une SARL était composée de deux associés : le gérant détenait 70 % du capital social et l’autre 30 %. Pour autant, l\'article 15 des statuts stipulait que les décisions collectives ne modifiant pas les statuts devaient être prises d’un commun accord.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 2009 et 2011, l’assemblée avait décidé de mettre tous les bénéfices en réserve, ce qui signifiait qu’aucun dividende ne serait versé. En revanche sur la même période le gérant a vu sa rémunération doublée. Ces décisions d’assemblée ont été adoptées non pas d’un commun accord comme le stipulait l’article 15, mais à la majorité des parts sociales, soit par le seul associé détenant 70 % du capital.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associé minoritaire demande alors à être indemnisé en invoquant un abus de majorité. Mais surtout, il demande en justice l’annulation des délibérations en se fondant sur la violation de l’article 15 des statuts, ainsi que le remboursement à la société des rémunérations irrégulièrement perçues.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour d’appel de Paris rejette, dans un arrêt du 8 novembre 2016, la demande d’indemnisation en estimant que l’abus de majorité n’est pas constitué. En effet, selon elle, l\'absence de distribution de dividendes était une mesure de prudence pour les exercices 2008 et 2009 et justifiée par des faibles bénéfices réalisés en 2010 et 2011 lesquels n’auraient pas permis une distribution significative de dividendes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, elle prononce la nullité des délibérations augmentant la rémunération du gérant qui ont été adoptées à la majorité alors que les statuts stipulaient une unanimité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La décision est cassée tant pour avoir refusé de reconnaître l’existence d’un abus de majorité que pour avoir prononcé la nullité d’une délibération sur la violation des statuts. La décision présente un intérêt au regard des conditions de l’abus de majorité mais aussi en ce qui concerne les conditions d’annulation d’une délibération.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>I. Abus de majorité et rémunérations</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’abus de majorité résulte d’une décision prise contrairement à l’intérêt général de la société dans l’unique dessein de favoriser un groupe majoritaire au détriment des minoritaires (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000006956456&amp;fastReqId=1427719354&amp;fastPos=1\">Cass. com., 18 avril 1961</a> ; <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000007025007&amp;fastReqId=1106247287&amp;fastPos=12\">Cass. com., 22 janvier 1991</a>, n° 89-15725 : Bull. civ., IV, n° 39). Deux conditions cumulatives sont ainsi posées : une décision contraire à l’intérêt social et une rupture d’égalité entre les majoritaires et les minoritaires. Cet abus de droit permet à un associé minoritaire d’obtenir l’indemnisation de son préjudice par l’associé majoritaire en se fondant sur la responsabilité civile de droit commun (C. civ. anc. art. 1382, <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070721&amp;idArticle=LEGIARTI000006437044\">art. 1240</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les minoritaires se plaignant d’un abus de majorité en raison d’une mise en réserve systématique des bénéfices annuels et par conséquent d’une absence de distribution de dividendes ont rarement gain de cause. En effet, la mise en réserve permet d’accroître les capitaux propres de la société et de consolider sa capacité d’autofinancement. Elle n’est donc pas contraire à l’intérêt social si bien qu’elle ne remplit pas l’une des conditions de l’abus de majorité. De surcroît, ce ne sont pas seulement les minoritaires qui ne perçoivent pas de dividendes, ce sont tous les associés. La décision ne rompt pas l’égalité entre les associés. Cela dit, les associés majoritaires étant souvent dirigeants, ils trouvent une contrepartie dans la rémunération qu’ils perçoivent à ce titre. C’est pourquoi, ce n’est que dans des circonstances exceptionnelles que l’abus de majorité au sujet de décision de mise en réserve (par ex. : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000006996439&amp;fastReqId=1676490558&amp;fastPos=1\">Cass. com 22 avril 1976, n° 75-10735 </a>; <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000007024245&amp;fastReqId=1619964714&amp;fastPos=13\">Cass. com., 6 juin 1990, n° 88-19420 et 88-19783</a> : Bull. civ., IV n° 171).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est le constat qu’avait aussi fait la Cour d’appel de Paris qui estimait que la mise en réserve des bénéfices était justifiée d’abord par une attitude prudente et ensuite pas la faiblesse des bénéfices distribuables. Quant à l’augmentation de la rémunération du gérant, elle a été justifiée par le fait qu’il assumait seul ce rôle depuis plusieurs années.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La décision est censurée pour manque de base légale par rapport aux conditions de l’abus de majorité. En effet, il n’était pas possible de justifier la conformité de la mise en réserve des bénéfices en se fondant sur la faiblesse des bénéfices annuels. Si les bénéfices ont diminué, c’est précisément parce que la rémunération du gérant a doublé. L’augmentation décidée la première année constitue une charge d’exploitation pour l’exercice suivant qui s’imputera sur le bénéfice annuel. Ainsi, si la société n’accroit pas ses ressources d’une année sur l’autre, il est clair que le bénéfice ne peut que diminuer si bien qu’il n’y plus rien à distribuer comme dividendes. La décision d’augmenter la rémunération du gérant est donc contraire à l’intérêt social puisqu’elle conduit à réduire considérablement le bénéfice annuel si bien qu’il n’y a que peu de bénéfices à mettre en réserve ou à distribuer. Et cette décision d’augmentation prise par l’associé majoritaire n’est réalisée que dans son propre intérêt puisque lui seul est gérant.  On ne peut que saluer le pragmatisme de la Cour de cassation dans ce cas.</p>\r\n\r\n<h2><strong> </strong></h2>\r\n<strong>II. Non-respect d’une clause statutaire d’unanimité et nullité de la délibération d’augmentation d’une rémunération</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La nullité des actes et délibérations qui ne modifient pas les statuts des sociétés commerciales ne peut être prononcée que pour les causes mentionnées par l’article L. 235-1 du code de commerce. Selon cette disposition, la nullité « <em>ne peut résulter que de la violation d\'une disposition impérative du présent livre ou des lois qui régissent les contrats.</em> ». S’il est possible d’annuler une délibération sur la violation d’une disposition impérative du livre II de la partie législative du Code de commerce, il est aussi possible de se fonder sur une disposition impérative de la partie réglementaire du livre II à laquelle renvoie la partie législative ou qui fait corps avec elle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, la jurisprudence refuse d’annuler une délibération en se fondant sur le non-respect d’une clause statutaire ou du règlement intérieur de la société. Ce principe a été clairement énoncé par l’arrêt de la chambre commerciale de la Cour de cassation du 18 mai 2010 (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000022258610&amp;fastReqId=7142965&amp;fastPos=4\">n° 09-14855</a>). Néanmoins, ce même arrêt a aussi posé pour la première fois une exception lorsque les statuts ont <em>« fait usage de la faculté, ouverte par une disposition impérative, d\'aménager conventionnellement la règle posée par celle-ci.</em> ». Ainsi, dans une SARL, les dispositions impératives de l’article L. 223-14 du Code de commerce autorisent les associés à prévoir une majorité plus forte que celle prévue par ce texte pour donner un agrément à une cession de parts. Le non-respect de cette majorité statutaire peut conduire à l’annulation de la délibération (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000030243821&amp;fastReqId=2099545705&amp;fastPos=1\">Cass. com., 10 février 2015, n° 13-25588</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’espèce, le texte en cause était l’article L. 223-29 du Code de commerce qui établit les conditions de majorité requises pour adopter dans une SARL une décision collective qui ne modifie pas les statuts. Sur première convocation, la décision est adoptée par un ou plusieurs associés représentant plus de la moitié des parts sociales. Comme l’associé gérant détenait 70 %, à lui seul, il détenait la majorité requise par ce texte et pouvait décider de la mise en réserve et de l’augmentation de sa rémunération.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or les statuts prévoyaient que la décision devait être adoptée d’un commun accord. La majorité légale était écartée au profit de l’unanimité statutaire. Mais cette clause d’unanimité était-elle efficace ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associé détenant 30 % devait donner son accord tant pour la mise en réserve que pour l’augmentation de la rémunération du gérant. Or, il apparaît que les délibérations ont été prises par l’associé-gérant détenant 70 %. C’est pourquoi il entend obtenir l’annulation des délibérations.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour que la nullité puisse être prononcée, il fallait, d’une part, que l’article L. 223-29 fût une disposition impérative et, d’autre part, que le texte autorisât un aménagement statutaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le contenu de l’article L. 223-29 ne fait pas ressortir que le texte est impératif. On ne trouve pas une formule telle que «<em> toute clause contraire aux dispositions du présent article est réputée non écrite</em> », comme on la trouve dans le dernier alinéa de l’article L. 223-14 précité ou dans le second alinéa de <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000029946665&amp;cidTexte=LEGITEXT000005634379\">l’article L. 223-30</a>, pour ce qui est des modifications statutaires (Comparer au sujet d’une société civile : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000030871779&amp;fastReqId=1127570098&amp;fastPos=1\">Cass. 3e civ.,  8 juillet 2015 : n° 13-14348 : Bull. civ., III, n° 81</a>). La formulation employée ne semble pas non plus imposer une obligation ou édicter une interdiction.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au contraire, le texte autorise certaines stipulations contraires, ce qui serait même de nature à lui dénier le caractère de règle impérative. Si la majorité prévue par le premier alinéa n\'est pas obtenue, les associés sont consultés une seconde fois et dans ce cas les décisions sont prises à la majorité des votes émis, quel que soit le nombre des votants. Les statuts peuvent déroger à cette seconde consultation. En revanche, rien n’est dit au sujet de la possibilité de renforcer la majorité prévue par l’article L. 223-29. La Cour d’appel de Paris avait cru déduire du fait qu’il n’était pas interdit de modifier les conditions de majorité qu’il était possible de renforcer cette majorité et de prévoir même l’unanimité. Il est vrai que, au sujet de la révocation du gérant, si pendant longtemps celui-ci ne pouvait être révoqué qu’à la majorité des parts sociales, sans dérogation possible, cette exigence a été assouplie par l’ordonnance n° 2004-274 du 25 mars 2004. <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do;jsessionid=C249434F894BD92FFF3DDCCA27F8DD4C.tplgfr27s_1?idArticle=LEGIARTI000006223152&amp;cidTexte=LEGITEXT000005634379&amp;dateTexte=20190308\">L\'article L. 223-25 du Code de commerce</a> qui détermine les conditions de la révocation du gérant renvoie désormais à l’article L. 223-29 tout en précisant qu’il est possible de prévoir une majorité plus forte. Pour autant, cela signifie-t-il qu’il est possible de renforcer la majorité pour d’autres décisions ? Et pour ce qui est de la révocation, seule une majorité plus forte peut être stipulée et non pas l’unanimité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Néanmoins, la jurisprudence admet la validité de clauses statutaires renforçant la majorité requise pour prendre une décision ordinaire dans les SARL (pour une clause de majorité à 60 % des parts sociales : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000007363377\">Cass. com.,  2 décembre 1997, n° 95-20195</a>). Cette possibilité peut tout simplement s’expliquer par le fait que l’article L. 223-19 n’est pas une disposition impérative en ce qui concerne les conditions de majorité. Et même si elle l’était, elle ne prévoit pas expressément qu’un aménagement de la majorité peut être prévu par les statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les conditions posées par la jurisprudence faisant défaut, il n’était pas possible d’annuler les décisions de mise en réserve des bénéfices et d’augmentation de la rémunération du gérant en se fondant sur le non-respect de l’unanimité requise par les statuts.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong> </strong>', 'QUELS RISQUES DANS LA DETERMINATION DE LA REMUNERATION DU GERANT DE SARL ? , P. Schultz', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2638-revision-v1', '', '', '2019-03-26 17:14:42', '2019-03-26 16:14:42', '', 2638, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2638-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
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(2652, 1, '2019-03-26 18:18:59', '2019-03-26 17:18:59', '<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/edito-informations-venues-dailleurs-c-lienhard/\">EDITO : INFORMATIONS VENUES D’AILLEURS, C. Lienhard</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/chronique-du-dommage-corporel-c-lienhard-et-c-szwarc-5/\">CHRONIQUE DU DOMMAGE CORPOREL, C. Lienhard et C. Szwarc</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/le-crash-de-charm-el-cheick-un-deni-de-justice-reconnu-m-f-steinle-feuerbach/\">LE CRASH DE CHARM-EL-CHEICK : UN DENI DE JUSTICE RECONNU, M-F. Steinlé-Feuerbach</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/la-publicite-de-losteopathe-la-nullite-du-contrat-pour-objet-illicite-fondee-sur-la-violation-dun-code-de-deontologie-ph-schultz/\">LA PUBLICITE DE L’OSTEOPATHE : LA NULLITE DU CONTRAT POUR OBJET ILLICITE FONDEE SUR LA VIOLATION D’UN CODE DE DEONTOLOGIE, Ph. Schultz</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/accident-de-cheval-cause-par-des-chiens-quelle-responsabilite-i-corpart/\">ACCIDENT DE CHEVAL CAUSÉ PAR DES CHIENS, QUELLE RESPONSABILITÉ ? I. Corpart</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/exhibition-sexuelle-et-liberte-dexpression-au-risque-dune-condamnation-j-mattiussi/\">EXHIBITION SEXUELLE ET LIBERTE D’EXPRESSION : AU RISQUE D’UNE CONDAMNATION, J. Mattiussi</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/breve-2/\">BREVE</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/compte-rendu-des-premiers-entretiens-du-grillenbreit-la-memoire-industrielle-facteur-de-prevention-du-risque-le-cas-du-demantelement-m-felix-l-friess-l-colson-b-haas-w-reinha/\">COMPTE-RENDU DES PREMIERS ENTRETIENS DU GRILLENBREIT « LA MEMOIRE INDUSTRIELLE, FACTEUR DE PREVENTION DU RISQUE. LE CAS DU DEMANTELEMENT », M. Felix, L. Friess, L. Colson, B. Haas, W. Reinhardt</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/veille-des-publications-juridiques-sur-le-risque-e-desfougeres-14/\">VEILLE DES PUBLICATIONS JURIDIQUES SUR LE RISQUE, E. Desfougères</a></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">LU POUR VOUS :</p>\r\n\r\n<ul>\r\n 	<li>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/audition-et-discernement-de-lenfant-devant-le-juge-aux-affaires-familiales-b-mallevaey-sous-la-direction-2018/\">AUDITION ET DISCERNEMENT DE L\'ENFANT DEVANT LE JUGE AUX AFFAIRES FAMILIALES, B. MALLEVAEY (sous la direction), 2018</a></p>\r\n</li>\r\n</ul>', 'N° 184', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2640-revision-v1', '', '', '2019-03-26 18:18:59', '2019-03-26 17:18:59', '', 2640, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2640-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(2653, 1, '2019-03-26 18:21:07', '2019-03-26 17:21:07', '<h4><strong>Philippe SCHULTZ</strong></h4>\r\n<h5><strong>Maître de conférences à l’Université de Haute-Alsace – HDR</strong></h5>\r\n<h5><strong>Membre du CERDACC</strong></h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>Mots clés : SARL – Rémunération du gérant – Mise en réserves des bénéfices – abus de majorité – nullité (non) – violation des statuts.</strong>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La société Eurafi est constituée par deux associés dont l’un, qui est aussi gérant, détient 70 % du capital et l’autre 30 %.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 2009 et 2011, l’assemblée annuelle met systématiquement en réserve les bénéfices annuels. En même-temps est décidée une augmentation de la rémunération du gérant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associée minoritaire conteste ces décisions au motif qu’elles constitueraient un abus de majorité et seraient prises en violation de l’article 15 des statuts selon lequel toutes les décisions collectives sont prises d\'un commun accord entre les associés. Outre l’octroi de dommages et intérêts, elle demande aussi l’annulation des délibérations des assemblées ayant fixé la rémunération du gérant et la condamnation de ce dernier à les rembourser à la société.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le 8 novembre 2016, la Cour d\'appel de Paris rejette l’indemnisation pour abus de majorité en considérant que celui-ci n’est pas constitué. En revanche, elle annule les délibérations fixant la rémunération en se fondant sur la violation des statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans son arrêt du 20 février 2019, la Cour de cassation (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038194594&amp;fastReqId=773122874&amp;fastPos=1\">Cass. com., 20 févr. 2019, n° 17-12050</a>) censurera l’arrêt d’appel tant en ce qu’il a rejeté l’existence d’un abus de majorité qu’en ce qu’il a prononcé la nullité pour violation des statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">1) Le fait pour un associé gérant de doubler sa rémunération au point de diminuer de manière conséquente le bénéfice distribuable ne permet pas d’exclure que la décision est constitutive d’un abus de majorité en ce qu’elle a été prise contrairement à l’intérêt social dans l’unique dessein de favoriser l’associé gérant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">2) Sous réserve des cas dans lesquels il a été fait usage de la faculté, ouverte par une disposition impérative, d\'aménager conventionnellement la règle posée par celle-ci, le non-respect des stipulations contenues dans les statuts ou dans le règlement intérieur n\'est pas sanctionné par la nullité. Tel n’est pas le cas de l’article L. 223-29 du Code de commerce qui détermine les conditions de majorité auxquelles sont adoptées les décisions collectives de SARL ne modifiant pas les statuts.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Pour aller plus loin</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Contrairement à la situation des dirigeants de sociétés anonymes, le Code de commerce ne prévoit pas qui est compétent pour déterminer la rémunération d’un gérant de SARL. La jurisprudence a cependant retenu au cours de cette décennie que la rémunération d’un gérant de SARL est déterminée soit par les statuts, soit par une décision de la collectivité des associés (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000026432556&amp;fastReqId=296992845&amp;fastPos=1\">Cass. com., 25 septembre 2012, n° 11-22754</a>). Pour éviter tout conflit d’intérêts, on comprend qu’il fallait réserver cette compétence à la collectivité des associés plutôt qu’au gérant lui-même. Toutefois, tout risque n’est pas exclu. En effet, la Cour de cassation avait antérieurement décidé que « <em>la détermination de la rémunération du gérant d\'une société à responsabilité limitée par l\'assemblée des associés ne procédant pas d\'une convention, le gérant peut, s\'il est associé, prendre part au vote</em> » (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000022184167\">Cass. com., 4 mai 2010, n° 09-13205</a>). Par voie de conséquence, lorsque le gérant est associé majoritaire, il ne peut certes pas déterminer sa rémunération comme gérant, mais il peut le faire comme associé majoritaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ces circonstances étaient présentes dans l’affaire au sujet de laquelle la Cour de cassation s’est prononcée dans une décision du 20 février 2019 (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038194594&amp;fastReqId=773122874&amp;fastPos=1\">Cass. com., 20 févr. 2019, n° 17-12050</a>). En l’occurrence, une SARL était composée de deux associés : le gérant détenait 70 % du capital social et l’autre 30 %. Pour autant, l\'article 15 des statuts stipulait que les décisions collectives ne modifiant pas les statuts devaient être prises d’un commun accord.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entre 2009 et 2011, l’assemblée avait décidé de mettre tous les bénéfices en réserve, ce qui signifiait qu’aucun dividende ne serait versé. En revanche sur la même période le gérant a vu sa rémunération doublée. Ces décisions d’assemblée ont été adoptées non pas d’un commun accord comme le stipulait l’article 15, mais à la majorité des parts sociales, soit par le seul associé détenant 70 % du capital.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associé minoritaire demande alors à être indemnisé en invoquant un abus de majorité. Mais surtout, il demande en justice l’annulation des délibérations en se fondant sur la violation de l’article 15 des statuts, ainsi que le remboursement à la société des rémunérations irrégulièrement perçues.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour d’appel de Paris rejette, dans un arrêt du 8 novembre 2016, la demande d’indemnisation en estimant que l’abus de majorité n’est pas constitué. En effet, selon elle, l\'absence de distribution de dividendes était une mesure de prudence pour les exercices 2008 et 2009 et justifiée par des faibles bénéfices réalisés en 2010 et 2011 lesquels n’auraient pas permis une distribution significative de dividendes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, elle prononce la nullité des délibérations augmentant la rémunération du gérant qui ont été adoptées à la majorité alors que les statuts stipulaient une unanimité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La décision est cassée tant pour avoir refusé de reconnaître l’existence d’un abus de majorité que pour avoir prononcé la nullité d’une délibération sur la violation des statuts. La décision présente un intérêt au regard des conditions de l’abus de majorité mais aussi en ce qui concerne les conditions d’annulation d’une délibération.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>I. Abus de majorité et rémunérations</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’abus de majorité résulte d’une décision prise contrairement à l’intérêt général de la société dans l’unique dessein de favoriser un groupe majoritaire au détriment des minoritaires (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000006956456&amp;fastReqId=1427719354&amp;fastPos=1\">Cass. com., 18 avril 1961</a> ; <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000007025007&amp;fastReqId=1106247287&amp;fastPos=12\">Cass. com., 22 janvier 1991</a>, n° 89-15725 : Bull. civ., IV, n° 39). Deux conditions cumulatives sont ainsi posées : une décision contraire à l’intérêt social et une rupture d’égalité entre les majoritaires et les minoritaires. Cet abus de droit permet à un associé minoritaire d’obtenir l’indemnisation de son préjudice par l’associé majoritaire en se fondant sur la responsabilité civile de droit commun (C. civ. anc. art. 1382, <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006070721&amp;idArticle=LEGIARTI000006437044\">art. 1240</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les minoritaires se plaignant d’un abus de majorité en raison d’une mise en réserve systématique des bénéfices annuels et par conséquent d’une absence de distribution de dividendes ont rarement gain de cause. En effet, la mise en réserve permet d’accroître les capitaux propres de la société et de consolider sa capacité d’autofinancement. Elle n’est donc pas contraire à l’intérêt social si bien qu’elle ne remplit pas l’une des conditions de l’abus de majorité. De surcroît, ce ne sont pas seulement les minoritaires qui ne perçoivent pas de dividendes, ce sont tous les associés. La décision ne rompt pas l’égalité entre les associés. Cela dit, les associés majoritaires étant souvent dirigeants, ils trouvent une contrepartie dans la rémunération qu’ils perçoivent à ce titre. C’est pourquoi, ce n’est que dans des circonstances exceptionnelles que l’abus de majorité au sujet de décision de mise en réserve (par ex. : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000006996439&amp;fastReqId=1676490558&amp;fastPos=1\">Cass. com 22 avril 1976, n° 75-10735 </a>; <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000007024245&amp;fastReqId=1619964714&amp;fastPos=13\">Cass. com., 6 juin 1990, n° 88-19420 et 88-19783</a> : Bull. civ., IV n° 171).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est le constat qu’avait aussi fait la Cour d’appel de Paris qui estimait que la mise en réserve des bénéfices était justifiée d’abord par une attitude prudente et ensuite pas la faiblesse des bénéfices distribuables. Quant à l’augmentation de la rémunération du gérant, elle a été justifiée par le fait qu’il assumait seul ce rôle depuis plusieurs années.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La décision est censurée pour manque de base légale par rapport aux conditions de l’abus de majorité. En effet, il n’était pas possible de justifier la conformité de la mise en réserve des bénéfices en se fondant sur la faiblesse des bénéfices annuels. Si les bénéfices ont diminué, c’est précisément parce que la rémunération du gérant a doublé. L’augmentation décidée la première année constitue une charge d’exploitation pour l’exercice suivant qui s’imputera sur le bénéfice annuel. Ainsi, si la société n’accroit pas ses ressources d’une année sur l’autre, il est clair que le bénéfice ne peut que diminuer si bien qu’il n’y plus rien à distribuer comme dividendes. La décision d’augmenter la rémunération du gérant est donc contraire à l’intérêt social puisqu’elle conduit à réduire considérablement le bénéfice annuel si bien qu’il n’y a que peu de bénéfices à mettre en réserve ou à distribuer. Et cette décision d’augmentation prise par l’associé majoritaire n’est réalisée que dans son propre intérêt puisque lui seul est gérant.  On ne peut que saluer le pragmatisme de la Cour de cassation dans ce cas.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n<strong>II. Non-respect d’une clause statutaire d’unanimité et nullité de la délibération d’augmentation d’une rémunération</strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La nullité des actes et délibérations qui ne modifient pas les statuts des sociétés commerciales ne peut être prononcée que pour les causes mentionnées par l’article L. 235-1 du code de commerce. Selon cette disposition, la nullité « <em>ne peut résulter que de la violation d\'une disposition impérative du présent livre ou des lois qui régissent les contrats.</em> ». S’il est possible d’annuler une délibération sur la violation d’une disposition impérative du livre II de la partie législative du Code de commerce, il est aussi possible de se fonder sur une disposition impérative de la partie réglementaire du livre II à laquelle renvoie la partie législative ou qui fait corps avec elle.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, la jurisprudence refuse d’annuler une délibération en se fondant sur le non-respect d’une clause statutaire ou du règlement intérieur de la société. Ce principe a été clairement énoncé par l’arrêt de la chambre commerciale de la Cour de cassation du 18 mai 2010 (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000022258610&amp;fastReqId=7142965&amp;fastPos=4\">n° 09-14855</a>). Néanmoins, ce même arrêt a aussi posé pour la première fois une exception lorsque les statuts ont <em>« fait usage de la faculté, ouverte par une disposition impérative, d\'aménager conventionnellement la règle posée par celle-ci.</em> ». Ainsi, dans une SARL, les dispositions impératives de l’article L. 223-14 du Code de commerce autorisent les associés à prévoir une majorité plus forte que celle prévue par ce texte pour donner un agrément à une cession de parts. Le non-respect de cette majorité statutaire peut conduire à l’annulation de la délibération (<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000030243821&amp;fastReqId=2099545705&amp;fastPos=1\">Cass. com., 10 février 2015, n° 13-25588</a>).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’espèce, le texte en cause était l’article L. 223-29 du Code de commerce qui établit les conditions de majorité requises pour adopter dans une SARL une décision collective qui ne modifie pas les statuts. Sur première convocation, la décision est adoptée par un ou plusieurs associés représentant plus de la moitié des parts sociales. Comme l’associé gérant détenait 70 %, à lui seul, il détenait la majorité requise par ce texte et pouvait décider de la mise en réserve et de l’augmentation de sa rémunération.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Or les statuts prévoyaient que la décision devait être adoptée d’un commun accord. La majorité légale était écartée au profit de l’unanimité statutaire. Mais cette clause d’unanimité était-elle efficace ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’associé détenant 30 % devait donner son accord tant pour la mise en réserve que pour l’augmentation de la rémunération du gérant. Or, il apparaît que les délibérations ont été prises par l’associé-gérant détenant 70 %. C’est pourquoi il entend obtenir l’annulation des délibérations.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour que la nullité puisse être prononcée, il fallait, d’une part, que l’article L. 223-29 fût une disposition impérative et, d’autre part, que le texte autorisât un aménagement statutaire.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le contenu de l’article L. 223-29 ne fait pas ressortir que le texte est impératif. On ne trouve pas une formule telle que «<em> toute clause contraire aux dispositions du présent article est réputée non écrite</em> », comme on la trouve dans le dernier alinéa de l’article L. 223-14 précité ou dans le second alinéa de <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do?idArticle=LEGIARTI000029946665&amp;cidTexte=LEGITEXT000005634379\">l’article L. 223-30</a>, pour ce qui est des modifications statutaires (Comparer au sujet d’une société civile : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000030871779&amp;fastReqId=1127570098&amp;fastPos=1\">Cass. 3e civ.,  8 juillet 2015 : n° 13-14348 : Bull. civ., III, n° 81</a>). La formulation employée ne semble pas non plus imposer une obligation ou édicter une interdiction.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au contraire, le texte autorise certaines stipulations contraires, ce qui serait même de nature à lui dénier le caractère de règle impérative. Si la majorité prévue par le premier alinéa n\'est pas obtenue, les associés sont consultés une seconde fois et dans ce cas les décisions sont prises à la majorité des votes émis, quel que soit le nombre des votants. Les statuts peuvent déroger à cette seconde consultation. En revanche, rien n’est dit au sujet de la possibilité de renforcer la majorité prévue par l’article L. 223-29. La Cour d’appel de Paris avait cru déduire du fait qu’il n’était pas interdit de modifier les conditions de majorité qu’il était possible de renforcer cette majorité et de prévoir même l’unanimité. Il est vrai que, au sujet de la révocation du gérant, si pendant longtemps celui-ci ne pouvait être révoqué qu’à la majorité des parts sociales, sans dérogation possible, cette exigence a été assouplie par l’ordonnance n° 2004-274 du 25 mars 2004. <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichCodeArticle.do;jsessionid=C249434F894BD92FFF3DDCCA27F8DD4C.tplgfr27s_1?idArticle=LEGIARTI000006223152&amp;cidTexte=LEGITEXT000005634379&amp;dateTexte=20190308\">L\'article L. 223-25 du Code de commerce</a> qui détermine les conditions de la révocation du gérant renvoie désormais à l’article L. 223-29 tout en précisant qu’il est possible de prévoir une majorité plus forte. Pour autant, cela signifie-t-il qu’il est possible de renforcer la majorité pour d’autres décisions ? Et pour ce qui est de la révocation, seule une majorité plus forte peut être stipulée et non pas l’unanimité.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Néanmoins, la jurisprudence admet la validité de clauses statutaires renforçant la majorité requise pour prendre une décision ordinaire dans les SARL (pour une clause de majorité à 60 % des parts sociales : <a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?idTexte=JURITEXT000007363377\">Cass. com.,  2 décembre 1997, n° 95-20195</a>). Cette possibilité peut tout simplement s’expliquer par le fait que l’article L. 223-19 n’est pas une disposition impérative en ce qui concerne les conditions de majorité. Et même si elle l’était, elle ne prévoit pas expressément qu’un aménagement de la majorité peut être prévu par les statuts.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les conditions posées par la jurisprudence faisant défaut, il n’était pas possible d’annuler les décisions de mise en réserve des bénéfices et d’augmentation de la rémunération du gérant en se fondant sur le non-respect de l’unanimité requise par les statuts.</p>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong> </strong>', 'QUELS RISQUES DANS LA DETERMINATION DE LA REMUNERATION DU GERANT DE SARL ? , P. Schultz', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2638-revision-v1', '', '', '2019-03-26 18:21:07', '2019-03-26 17:21:07', '', 2638, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2638-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(2654, 1, '2019-03-26 18:22:24', '2019-03-26 17:22:24', '<h4>Paul Véron</h4>\r\n<h5>Maître de conférences à l’université de Nantes, Laboratoire Droit et Changement Social (UMR 6297),</h5>\r\n<h5>Chercheur associé au CERDACC</h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Civ., 1ère, 28 novembre 2018, n° 17-28272</strong>\r\n\r\n<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000037787054&amp;fastReqId=1265174028&amp;fastPos=1\">A LIRE ICI </a>\r\n\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong><em> </em></strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clés : Préjudice de contamination ; réparation intégrale ; nomenclature Dintilhac ;</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le préjudice spécifique de contamination a été reconnu par la jurisprudence pour la réparation des conséquences de certaines maladies évolutives, notamment en présence d’une contamination transfusionnelle au VIH ou au virus de l’Hépatite C. Son contenu a été précisé par la Cour de cassation comme comprenant « l\'ensemble des préjudices de caractère personnel tant physiques que psychiques résultant de la contamination, notamment les perturbations et craintes éprouvées, toujours latentes, concernant l\'espérance de vie et la crainte des souffrances », ainsi que « le risque de toutes les affections opportunistes consécutives à la découverte de la contamination, les perturbations de la vie sociale, familiale et sexuelle et les dommages esthétiques et d\'agrément générés par les traitements et soins subis ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce préjudice occasionne des difficultés techniques en matière de liquidation, en ce qu’il s’insère mal dans la classification des préjudices retenue par la nomenclature Dintilhac. Il intègre en effet des éléments relevant de différents postes. Comme le relèvent Mesdames Lambert-Faivre et Porchy-Simon, <em>« l’amalgame de préjudices si divers au sein du préjudice spécifique de contamination, s’il se justifiait lors de la création de ce poste, nous semble aujourd’hui source de difficultés majeures et devrait être abandonné au profit d’une liquidation classiquement établie sur la base du poste par poste »</em> (Droit du dommage corporel, Dalloz, 8ème éd., 2016, n° 229). Une jurisprudence complexe est dès lors venue préciser l’articulation du préjudice spécifique de contamination avec d’autres postes de la nomenclature, afin notamment d’éviter les doublons indemnitaires contraires au principe de réparation intégrale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt du 28 novembre 2018 en constitue une illustration. En 1988, une patiente subit trois séances de sclérose de varices pratiquées par un médecin. En 2003, un test de dépistage révèle sa contamination au virus de l’Hépatite C, contamination en lien avec les soins dispensés par le praticien. Ce dernier étant décédé, la victime assigne ses ayants droit en réparation des conséquences dommageables des séances de sclérothérapies.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La cour d’appel de Bordeaux ayant accueilli la demande, les ayants-droit et l’assureur du praticien forment un pourvoi en Cassation contre cette décision et invoquent la violation du principe de réparation intégrale à un double titre. D’une part, ils font valoir que la cour d’appel ne pouvait condamner les héritiers à payer dans le même temps à la victime une indemnité au titre des souffrances endurées et une indemnité au titre du préjudice spécifique de contamination. D’autre part, ils avancent que la cour ne pouvait octroyer une indemnisation au titre du préjudice de contamination pour la période postérieure à la guérison, sans constater un risque d\'altération de l\'état de santé lié à la contamination.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le pourvoi est accueilli par la deuxième chambre civile de la Cour de cassation, qui censure l’arrêt d’appel au visa de l’ex-article 1147 du Code civil et du principe de réparation intégrale. La Cour commence par rappeler la définition très inclusive, globalement inchangée, du préjudice de contamination, lequel comprend <em>« l\'ensemble des préjudices de caractère personnel tant physiques que psychiques résultant du seul fait de la contamination virale ; qu\'il inclut notamment les perturbations et craintes éprouvées, toujours latentes, concernant l\'espérance de vie ainsi que la crainte des souffrances ; qu\'il comprend aussi le risque de toutes les affections opportunistes consécutives à la découverte de la contamination ; qu\'il comprend également les perturbations de la vie sociale, familiale et sexuelle ; qu\'il comprend enfin les souffrances, le préjudice esthétique et le préjudice d\'agrément provoqués par les soins et traitements subis pour combattre la contamination ou en réduire les effets »</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dès lors, <em>« en condamnant les consorts Y à payer à Mme Z une indemnité au titre des souffrances endurées et une indemnité au titre du préjudice spécifique de contamination incluant les souffrances, la cour d\'appel a réparé deux fois les éléments d\'un même préjudice (…) ». </em>Souffrance sur souffrance ne vaut.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette solution n’est pas nouvelle. La Cour de cassation avait déjà précisé l’inclusion des souffrances endurées dans le préjudice de contamination (comp. Sur l’inclusion du préjudice d’angoisse de mort imminente dans le poste des souffrances endurées : Civ., 2e, 2 février 2017, n° 16-11.411). Il en va de même du préjudice d’agrément, du préjudice esthétique ou des perturbations de la vie familiale. En revanche, la Cour de cassation juge que ce préjudice de contamination ne recoupe pas les déficits fonctionnels temporaire (DFT) ou permanent (DFP). S’agissant de ces derniers, un cumul de réparation est donc possible, même si la proximité entre le préjudice de contamination et le DFT a pu être justement soulignée : <em>« La distinction ici opérée peut surprendre, puisque le déficit fonctionnel indemnise, aux termes d’une jurisprudence aujourd’hui constante, les troubles dans les conditions d’existence, alors que le préjudice de contamination englobe les perturbations de la vie sociale, familiale » </em>(Y. Lambert-Faivre, S. Porchy-Simon, Droit du dommage corporel<em>, op. cit. </em>n° 228).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le second moyen du pourvoi est également accueilli : <em>« Attendu que, pour fixer l\'indemnité allouée à Mme Z au titre du préjudice spécifique de contamination, l\'arrêt relève que, si elle est considérée comme guérie et n\'a pas à ce jour présenté de déclaration de la maladie, la crainte de cette maladie et des affections opportunistes, présente depuis quatorze ans, est destinée à se poursuivre ; Qu\'en se déterminant ainsi, sans caractériser l\'existence, après la date de la guérison, d\'un risque d\'altération de l\'état de santé lié à la contamination, justifiant la réparation d\'un tel préjudice, la cour d\'appel a privé sa décision de base légale ».</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour de cassation pose ici une limite à l’admission de la réparation au titre du préjudice spécifique de contamination. Cette réparation est subordonnée à l’existence d’un <em>« risque d’altération de l’état de santé lié à la contamination »</em>. Il faudrait comprendre que les craintes éprouvées par la patiente ne peuvent suffire à elles seules à justifier une indemnisation. Ces craintes doivent reposer sur un risque objectif faisant peser sur la tête de l’intéressée une épée de Damoclès, ce qui semble difficilement compatible avec l’idée de guérison. Le préjudice spécifique de contamination supposerait donc non seulement une angoisse – celle de déclarer la maladie -, mais une angoisse « justifiée », parce que reposant sur un risque bien réel de déclaration de cette maladie ou des affections opportunistes qui peuvent en découler.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La solution semble s’inscrire dans la continuité de certaines décisions antérieures. Ainsi, dans un arrêt du 19 novembre 2009, la même 2e chambre civile suggérait déjà que si la guérison ne constitue pas un obstacle à l’indemnisation du préjudice spécifique de contamination, c’est uniquement pour la période antérieure à celle-ci (Civ 2e 19 novembre 2009, n° 08-15853). Cette même exigence d’un risque effectif ressort de la définition du préjudice extrapatrimonial évolutif donnée par la nomenclature Dintilhac, <em>« préjudice résultant pour la victime de la connaissance de sa contamination par un agent exogène (…), qui comporte le risque d’apparition à plus ou moins brève échéance d’une pathologie mettant en jeu le pronostic vital ».</em></p>', 'PREJUDICE SPECIFIQUE DE CONTAMINATION ET PRINCIPE DE REPARATION INTEGRALE : UN MARIAGE FRAGILE , P. Véron', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2636-revision-v1', '', '', '2019-03-26 18:22:24', '2019-03-26 17:22:24', '', 2636, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2636-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
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(2655, 1, '2019-03-26 18:24:58', '2019-03-26 17:24:58', '<h4><strong>Dariusz Piatek</strong></h4>\r\n<h5><strong>Maître de conférences en droit privé à l’Université de Haute-Alsace, </strong></h5>\r\n<h5><strong>Membre du CERDACC</strong></h5>\r\n<strong> </strong>\r\n\r\n<strong>Cass. com. 9 janvier 2019, n° 17-18.350</strong>\r\n\r\n<a href=\"https://www.legifrance.gouv.fr/affichJuriJudi.do?oldAction=rechJuriJudi&amp;idTexte=JURITEXT000038069860&amp;fastReqId=1579267585&amp;fastPos=1\"><strong>A LIRE ICI</strong></a>\r\n\r\n<strong> </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les contacts entre le droit de la concurrence et le droit de la propriété intellectuelle sont souvent tumultueux et parfois révélateurs de l’érosion de certains concepts fondamentaux. En témoigne l’arrêt rendu par la chambre commerciale de la Cour de cassation le 9 janvier 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il s’agit d’une rencontre assez inhabituelle entre les actions en contrefaçon et celles en concurrence déloyale, car elle n’implique pas la question de la délimitation de leurs champs respectifs, mais plutôt comment la révélation au public de la première engendre l’introduction de la seconde.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La société Keter Plastic, ayant pour activité la fabrication et la vente de meubles de jardin en matière plastique, assigna en contrefaçon de ses modèles communautaires la société de droit italien Shaf, concepteur et fabricant de produits du même type. L’action en contrefaçon n’ayant pas abouti, la société italienne décida d’introduire en retour une action en concurrence déloyale par dénigrement. Ceci en invoquant le fait pour la société Plicosa France, distributeur de Keter Plastic, d’avoir divulgué l’existence de cette action en contrefaçon, divulgation qui entraina pour Shaf la perte de nombreux clients.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Celle-ci fut déboutée de ses demandes par les juges d’appel<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">[</a>1<a href=\"#_edn1\" name=\"_ednref1\">]</a> au motif de l’absence de la preuve du caractère non objectif, excessif, dénigrant ou mensonger des propos litigieux, « <em>seul susceptible de caractériser un procédé déloyal</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une telle appréciation ne convainc pas la Cour régulatrice, qui estime que « <em>la divulgation à la clientèle, par la société Plicosa, d’une action en contrefaçon n\'ayant pas donné lieu à une décision de justice, dépourvue de base factuelle suffisante en ce qu’elle ne reposait que sur le seul acte de poursuite engagé par le titulaire des droits, constituait un dénigrement fautif</em> ». La cassation pour violation de la loi est prononcée au visa des articles 1240 du Code civil et 10 de la Convention EDH, suivi d’un chapeau énonçant le principe selon lequel « <em>même en l\'absence d\'une situation de concurrence directe et effective entre les personnes concernées, la divulgation, par l\'une, d\'une information de nature à jeter le discrédit sur un produit commercialisé par l\'autre constitue un acte de dénigrement, à moins que l\'information en cause ne se rapporte à un sujet d\'intérêt général et repose sur une base factuelle suffisante, et sous réserve qu\'elle soit exprimée avec une certaine mesure</em> ». La concurrence déloyale par dénigrement peut donc exister même entre parties non-concurrentes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette censure à caractère purement factuel, accompagnée d’un <em>obiter dictum </em>inquiétant s’inscrit visiblement dans le courant jurisprudentiel malmenant le principe de spécialité de l’action en concurrence déloyale <strong>(I),</strong> jusqu’à remettre en question son autonomie par rapport à l’action en responsabilité de droit commun <strong>(II)</strong>.</p>\r\n<strong>I. Le principe de spécialité malmené </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Déjà en 1974, la doctrine posait la question suivante : « <em>l’action en concurrence déloyale existe-t-elle</em> ? »[2<a href=\"#_edn2\" name=\"_ednref2\">]</a>. Dans sa logique fondamentale, celle-ci ne saurait se confondre avec l’action en responsabilité du droit commun<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">[</a>3<a href=\"#_edn3\" name=\"_ednref3\">]</a>. Contrairement à de nombreux pays qui connaissent des législations spécifiques en la matière<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">[</a>4<a href=\"#_edn4\" name=\"_ednref4\">]</a>, en France, la théorie de la concurrence déloyale est une déclinaison du droit commun de la responsabilité<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">[</a>5<a href=\"#_edn5\" name=\"_ednref5\">]</a>. Malgré cela, elle est avant tout une manifestation de la fonction normative de celle-ci[6<a href=\"#_edn6\" name=\"_ednref6\">]</a>, et ce plutôt qu’un outil de réparation du préjudice[7]. C’est pourquoi, dès son apparition dans la jurisprudence, le débat sur la spécialité de l’action en concurrence déloyale a vu le jour, et le juge a délimité son domaine d’application pour lui garantir une « <em>relative autonomie</em> » par rapport au droit commun<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">[</a>8<a href=\"#_edn8\" name=\"_ednref8\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Parmi les éléments créant cette autonomie, on trouve la fameuse typologie des fautes constitutives des actes de concurrence déloyale : le parasitisme, le dénigrement, la désorganisation de l’entreprise rivale, qui constituent, sinon <em>de jure</em> au moins <em>de facto</em>, une liste limitative des cas d’ouverture de l’action en concurrence déloyale<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">[</a>9<a href=\"#_edn9\" name=\"_ednref9\">]</a>. On peut aussi citer l’approche particulière de la preuve du préjudice incarnée par la théorie du trouble commercial<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">[</a>10<a href=\"#_edn10\" name=\"_ednref10\">]</a>, ou encore le rôle secondaire des dommages-intérêts dans sa réparation, le principal but de l’action en concurrence déloyale étant la cessation du comportement déloyal<a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">[</a>11<a href=\"#_edn11\" name=\"_ednref11\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si ces aménagements des règles du droit de la responsabilité ont pu s’imposer, c’est parce que la notion de concurrence déloyale évoque un délit civil bien particulier, commis dans le cadre de relations entre concurrents. Cette situation de concurrence fut ainsi pendant très longtemps la clé de voûte de la répartition des domaines respectifs de l’action en concurrence déloyale, et de celle en responsabilité de droit commun<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">[</a>12<a href=\"#_edn12\" name=\"_ednref12\">]</a>. Il n’en demeure pas moins qu’aujourd’hui, un important courant jurisprudentiel se refuse à voir dans les actes de concurrence déloyale une faute commise uniquement au sein des relations concurrentielles.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le clivage s’estompe en effet dès lors que la Cour de cassation estime que « <em>l\'action en concurrence déloyale, qui trouve son fondement dans les dispositions des articles 1382 et 1383 du Code civil </em>(…)<em> peut être mise en œuvre quel que soit le statut juridique de l\'auteur de la faute alléguée</em> »<a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">[</a>13<a href=\"#_edn13\" name=\"_ednref13\">]</a>, pour ensuite affirmer nettement que « <em>l\'existence d\'une situation de concurrence directe et effective entre les sociétés considérées n\'est pas une condition de l\'action en concurrence déloyale ou parasitaire qui exige seulement l\'existence de faits fautifs générateurs d\'un préjudice</em> »<a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">[</a>14<a href=\"#_edn14\" name=\"_ednref14\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans la décision commentée du 9 janvier 2019, la Cour de cassation pose une règle à portée générale, selon laquelle le dénigrement, qui est une des manifestations classiques de la concurrence déloyale, peut exister même en dehors de toute situation de concurrence. Quelle est la portée de cette affirmation, à première vue paradoxale ? S’agit-il d’une décision réaffirmant la fin de la spécialité de l’action en concurrence déloyale ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certains auteurs en doutent, car en établissant un parallèle avec la décision du 30 janvier 1996<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">[</a>15<a href=\"#_edn15\" name=\"_ednref15\">]</a>, ayant consacré le concept d’agissements parasitaires, ils y voient plutôt l’émergence de la notion d’ « <em>agissements dénigrants</em> »<a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">[</a>16<a href=\"#_edn16\" name=\"_ednref16\">]</a>. Cette lecture minimaliste s’aligne avec la distinction entre le parasitisme, intervenant dans un rapport de concurrence et considéré comme un acte de concurrence déloyale<a href=\"#_edn17\" name=\"_ednref17\">[</a>17<a href=\"#_edn17\" name=\"_ednref17\">]</a>, et les agissements parasitaires, commis en dehors de toute situation de concurrence et appelés parfois parasitisme <em>stricto sensu</em><a href=\"#_edn18\" name=\"_ednref18\">[</a>18<a href=\"#_edn18\" name=\"_ednref18\">]</a><em>. </em>Ces derniers constituent un délit civil certes sanctionné sur le plan du droit commun de la responsabilité, mais en dehors des aménagements propres à la théorie de la concurrence déloyale<a href=\"#_edn19\" name=\"_ednref19\">[</a>19<a href=\"#_edn19\" name=\"_ednref19\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Aussi « <em>byzantine</em> »<a href=\"#_edn20\" name=\"_ednref20\">[</a>20<a href=\"#_edn20\" name=\"_ednref20\">]</a> qu’une telle dichotomie puisse paraître, il s’agit à notre sens  d’un puissant outil d’analyse systémique, structurant la relation entre la théorie de la concurrence déloyale et le droit commun de la responsabilité. En effet, c’est grâce à elle qu’il nous est permis de retenir que « <em>l’action qui sanctionne un agissement parasitaire, n’est pas une action en concurrence déloyale, mais une action en responsabilité civile de droit commun </em>» et de ce fait, dans le respect du principe de spécialité, qu’elle « <em>ne bénéficie pas, en ce qui concerne la preuve de la faute et du préjudice, des allègements que la jurisprudence admet en matière de concurrence déloyale</em> »<a href=\"#_edn21\" name=\"_ednref21\">[</a>21<a href=\"#_edn21\" name=\"_ednref21\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’élargissement du domaine de l’action en concurrence déloyale, désormais admise même entre non-concurrents, rend la distinction entre la concurrence parasitaire et les agissements parasitaires purement formelle<a href=\"#_edn22\" name=\"_ednref22\">[</a>22], son abandon étant nettement affirmé[23<a href=\"#_edn23\" name=\"_ednref23\">]</a>. Reste à savoir si elle demeure pertinente, <em>mutatis mutandis</em>, par rapport aux autres formes de  concurrence déloyale, et notamment le dénigrement. Le raisonnement mené par la chambre commerciale de la Cour de cassation sous-entend une réponse négative, ce qui menace sérieusement l’autonomie de la responsabilité pour concurrence déloyale par rapport à la responsabilité de droit commun.</p>\r\n<strong>II. L’autonomie de la concurrence déloyale menacée </strong>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ce qui appelle au rejet d’une lecture minimaliste de l’arrêt du 9 janvier 2019, c’est le fait qu’à la différence du litige tranché en 1996, dans lequel la victime a introduit une action en responsabilité de droit commun, la décision commentée fait état d’une assignation invoquant un acte de concurrence déloyale. En consacrant la notion d’agissements parasitaires dans le passé, la Cour de cassation semblait avoir fait fi d’un raisonnement bancal du demandeur au pourvoi, selon lequel «  <em>l\'imitation de publicité n\'est sanctionnée qu\'en tant qu\'acte de concurrence déloyale</em> ». A suivre cette logique, l’invocation par le demandeur à l’action en responsabilité d’un acte de parasitisme exclut la condamnation sur le plan du droit commun, celle-ci devant nécessairement intervenir en application des « <em>règles particulières à l’action en concurrence déloyale</em> ». L’argument fut balayé par le constat selon lequel « <em>les agissements parasitaires d\'une société peuvent être constitutifs d\'une faute au sens de l\'article 1382 du Code civil, même en l\'absence de toute situation de concurrence </em>». Il s’agit donc de distinguer un délit « ordinaire », soumis au droit commun, car intervenant en dehors de toute situation de concurrence, d’un délit exorbitant du droit commun, car commis entre concurrents et appelant alors l’intervention de la théorie de la concurrence déloyale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En revanche, la distinction entre le dénigrement constitutif d’une faute ordinaire et celui s’inscrivant dans le cadre de la théorie de la concurrence déloyale ne jaillit pas de la décision commentée du 9 janvier 2019, qui pose une règle à portée générale. A aucun moment la Cour de cassation ne suggère que la victime aurait dû introduire une action en responsabilité du droit commun, et que les éventuels « agissements dénigrants » se situeraient en dehors du champ de la théorie de la concurrence déloyale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par conséquent, l’action en concurrence déloyale par dénigrement se confond avec l’action en responsabilité de droit commun. Comme c’est d’ailleurs le cas de l’action en concurrence déloyale par parasitisme, difficile à distinguer de l’action en responsabilité fondée sur les agissements parasitaires, à partir du moment où le concept de concurrence déloyale fut exonéré de la nécessité d’un rapport de concurrence.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La solution n’est pas inédite. Déjà en 2007<a href=\"#_edn24\" name=\"_ednref24\">[</a>24<a href=\"#_edn24\" name=\"_ednref24\">]</a> la Cour de cassation avait censuré une décision ayant déclaré irrecevable une action en réparation du préjudice personnel d’un dirigeant d’entreprise, qui s’estimait victime d’actes de concurrence déloyale par dénigrement. Selon la cour régulatrice, qui a prononcé une cassation au visa de l’ancien article 1382 du Code civil, les juges du fond, en fondant leur décision sur le fait que les parties n’étaient pas en situation de concurrence, ont « <em>ajouté à la loi une condition qu’elle ne comporte pas</em> ». La formulation de ce précédent, dont la solution se trouve nettement réaffirmé le 9 janvier 2019, dévoile la véritable cause de l’évolution commentée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le choix du législateur français d’ancrer, par souci de souplesse, l’action en concurrence déloyale dans les règles du droit commun de la responsabilité conduit inévitablement à l’érosion de sa spécialité. Comme le souligne J. Passa, si on voulait se tenir au sens des mots et éviter les oxymores<a href=\"#_edn25\" name=\"_ednref25\">[</a>25<a href=\"#_edn25\" name=\"_ednref25\">]</a>, la concurrence déloyale ne devrait être admise en dehors de toute situation de concurrence<a href=\"#_edn26\" name=\"_ednref26\">[</a>26<a href=\"#_edn26\" name=\"_ednref26\">]</a>. Toutefois, qu’il s’agisse d’un délit commis entre des concurrents ou non, « <em>le juge</em> (…) <em>n’est finalement saisi que d’une demande fondée sur l’article 1382 du Code civil </em>»<a href=\"#_edn27\" name=\"_ednref27\">[</a>27<a href=\"#_edn27\" name=\"_ednref27\">]</a> ce qui fait qu’ « <em>il n’y a aucune raison de déclarer la demande mal fondée, et encore moins, irrecevable, pour la seule raison que les parties ne sont pas en situation de concurrence</em> ». Compte tenu de cet argument, une partie de la doctrine salue l’abandon du critère de situation de concurrence et l’analyse comme « <em>une manifestation de la vocation disciplinaire de l’action en concurrence déloyale devenue un</em><em>” instrument</em><em> de police du marché”</em> »<a href=\"#_edn28\" name=\"_ednref28\">[</a>28<a href=\"#_edn28\" name=\"_ednref28\">]</a>. Et il semble s’agir d’une tendance dépassant les frontières de l’Hexagone. En effet, dans la plupart des pays européens, la situation de concurrence n’est pas une condition de la mise en œuvre de l’action en concurrence déloyale<a href=\"#_edn29\" name=\"_ednref29\">[</a>29]. Ces observations ne font que corroborer l’insuffisance du <em>statu quo</em> du droit français en matière de concurrence déloyale, et suscitent quelques remarques de nature systémique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’indifférence quant au critère de rapport de concurrence se concevrait mieux en présence d’une législation spécifique, définissant les objectifs et le régime de l’action en concurrence déloyale. Ce n’est pas forcément le cas du système actuel, dans lequel la concurrence déloyale n’est qu’une construction prétorienne bâtie sur le fondement de la responsabilité subjective de droit commun. Pour que le concept de concurrence déloyale puisse être opérationnel, il faudrait pouvoir délimiter ses contours. Dans cette optique, la décision commentée prend une mauvaise direction en ce qu’elle rend ces contours incertains.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette impression s’amplifie quand on rappelle qu’en censurant la décision des juges du fond, la Cour de cassation se réfère à l’article 10 de la Convention EDH évoquant le fameux test de proportionnalité. Pour apprécier la réalité du dénigrement, qui peut être paralysé par les impératifs de la protection de la liberté d’expression, le juge utilise des notions à géométrie variable, telles que « base factuelle suffisante », « certaine mesure » ou encore « sujet d’intérêt général ». Ce n’est rien d’autre qu’un reflet de la fameuse révolution tranquille<a href=\"#_edn30\" name=\"_ednref30\">[</a>30<a href=\"#_edn30\" name=\"_ednref30\">]</a>, qui consiste à abandonner les méthodes traditionnelles d’un contrôle axé uniquement sur les conditions de la mise en œuvre d’un texte<a href=\"#_edn31\" name=\"_ednref31\">[</a>31], et à lui substituer un <em>ratio decidendi </em>fondé sur une casuistique « <em>des conséquences, des incidences de l’application d’un texte au regard des circonstances de l’espèce</em> »[32<a href=\"#_edn32\" name=\"_ednref32\">]</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Somme toute, l’arrêt de la chambre commerciale de la Cour de cassation du 9 janvier 2019 montre que la concurrence déloyale devient progressivement une construction peu ou prou superficielle. Cette tendance pourrait certainement être inversée par une intervention législative. Une opportunité ne se présenterait-elle pas avec la réforme prochaine du droit de la responsabilité ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[1] Paris, 17 janv. 2017, n° 14/25268.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[2] A. PIROVANO, « La concurrence déloyale en droit français », <em>Revue internationale de droit comparé</em>, vol. 26, n° 3, pp. 467-504, spéc. p. 467.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[3] J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>Droit des affaires, commerçants, concurrence, distribution</em>, 9<sup>e</sup> éd., LGDJ, 2017, n° 642.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[4] Parmi lesquels on pourrait citer L’Allemagne, Le Luxembourg, L’Espagne, La Belgique, La Suisse, La République Tchèque ou encore La Pologne. V. sur ce point : G. CANIVET, <em>Restaurer la concurrence par le prix – Les produits de grande consommation et les relations entre industrie et commerce</em>, La documentation française, coll. des rapports officiels, 2005, disponible sur : <a href=\"https://www.ladocumentationfrancaise.fr\">https://www.ladocumentationfrancaise.fr</a>, pp. 97-98.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[5] Y.SERRA, « L’évolution de l’action en concurrence déloyale en droit français », <em>in.</em> R. BIEBER, <em>Mélanges en l’honneur de Bernard Dutoit</em>, Librairie Droz, 2002, pp. 287-296, spec. p. 287.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[6] A. BALLOT-LENA, «  Les pratiques des affaires saisies par le droit commun de la responsabilité civile français », Actes du colloque de Sarrebruck, 26 juin 2015 – Pratique des affaires et règles juridiques : influences, limites, <em>Revue générale du droit</em> <em>on line</em>, 2016, n° 23870.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[7] J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>loc. cit.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[8] Selon l’expression d’A. PIROVANO, <em>op. cit</em>., p. 473.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[9] M.-L. IZORCHE, « Droit du marché et droit commun des obligations, Les fondements de la concurrence déloyale et du parasitisme », <em>RTD Com</em>., 1998, p. 17.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[10] En vertu de laquelle, dans le cadre de l’action en concurrence déloyale la preuve directe du préjudice n’est pas nécessaire, celui-ci étant présumé et s’inférant nécessairement d’un acte de concurrence déloyale, générateur d’un trouble commercial. Sur ce point, v. not : Cass. com. 2 déc. 2008, inédit, n° 07-19.861, Cass. com. 10 févr. 2009, <em>Bull</em>. IV, n° 18.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[11] Sur ce point : Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>Répertoire de droit commercial</em>, octobre 2010, dernière mise à jour – janv. 2019, Concurrence déloyale, n° 23 et suiv.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[12]V., parmi les décisions récentes affirmant ce principe : Cass. com. 13 déc. 2005, <em>Bull</em>. IV, n° 254, <em>D</em>. 2006, p. 63, obs. C. MANARA, Cass. com. 25 avril 2006, inédit, n° 04-13.072, <em>D</em>. 2006, p. 2923, obs. Y. PICOD.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[13] Cass. com. 30 mai 2000, inédit, n° 98-15.549, <em>D</em>. 2001, p. 2587, obs. Y. SERRA.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[14] Cass. com. 27 avril 2011, inédit, n° 10-15.648. Dans le même sens, Cass. com. 12 févr. 2008, <em>Bull</em>. IV, n° 32, <em>Contrats Concurrence Consommation</em>, n° 4, Avril 2008, comm. 103, obs. M. MALAURIE-VIGNAL.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[15] Cass. com., 30 janv. 1996, <em>Bull</em>., IV, n°32, <em>D.</em> 1997, p. 232, note Y. SERRA.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[16] X. DELPECH, « Concurrence déloyale : consécration de la théorie des “agissements dénigrants” », <em>Dalloz actualité</em>, 23 janv. 2019.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[17] Cass. com., 26 janv. 1999, inédit, <em>D. Aff.</em> 1999, p. 508, obs. C. EMERY, <em>D</em>. 2000, p. 87 note Y. SERRA. V. également : A. LECOURT, <em>La concurrence déloyale</em>, 2<sup>e</sup> éd., L’Harmattan 2004, p. 34.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[18] J. PASSA, « Propos dissidents sur la sanction du parasitisme économique », <em>D</em>. 2000, chron, p. 297-306, spec. p. 297.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[19] Cass. com., 30 janv. 1996, <em>Bull</em>., IV, n°32, précitée.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[20] Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>op. cit.</em>, n° 225.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[21] J.-B. BLAISE, R. DESGORCES, <em>op. cit.</em>, n° 647.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[22] Y. PICOD, Y. AUGET, N. DORANDEU, <em>loc. cit</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[23] Cass. com. 12 févr. 2008, <em>Bull</em>. IV, n° 32, precitée. Dans cette décision la Cour de cassation admet l’action en concurrence déloyale en présence d’une imitation parasitaire entre non-concurrents.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[24] Cass. com. 20 nov. 2007, inédit, n° 05-15.643, <em>Contrats concurrence consommation</em>, n° 2, févr. 2008, comm. 51, obs. M. MALAURIE-VIGNAL, <em>Propriétés Intellectuelles</em>, avril 2008, n° 27, p. 260, obs. J. PASSA, <em>Propriété industrielle</em>, n° 9, sept. 2008, comm. 71, obs. J. LARRIEU.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[25] Selon l’expression de J. LARRIEU, « L’oxymore de la concurrence déloyale », obs. précitées, <em>Propriété industrielle</em>, n° 9, sept. 2008, comm. 71.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[26] J. PASSA, « L’action en concurrence déloyale et l’exigence d’un rapport de concurrence entre les parties : un faux problème, obs. précitées, <em>Propriétés Intellectuelles</em>, avril 2008, n° 27, pp. 260-261, spéc. p. 260.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[27] <em>Ibidem</em>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[28] J. PASSA, J. LAPOUSTERLE, <em>J.-CL</em>. Concurrence-Consommation, Fasc. 240 : Domaine de l’action en concurrence déloyale, date de fraîcheur 1<sup>er</sup> janv. 2014, n° 6.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[29] Y. PICOD, Y. AUGUET, N. DORANDEU, M. GOMY, S. ROBINNE, V. VALETTE, « Concurrence interdite – Concurrence déloyale et parasitisme : panorama 2005-2006 », <em>D</em>. 2006, p. 2923.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[30] P. JESTAZ, J.-P. MARGUENAUD, C. JAMIN, « Révolution tranquille à la Cour de cassation », <em>D</em>., 2014, p. 2061.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[31] B. LOUVEL, « Pour exercer pleinement son office de Cour suprême, la Cour de cassation doit adapter ses modes de contrôle », Entretien avec Bertrand Louvel, Premier président de la Cour de cassation, <em>JCP</em>, n° 43, 19 oct. 2015, 1122.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">[32]<em>Ibidem.</em></p>', 'LE RISQUE DE DENIGREMENT EN DEHORS DE TOUTE SITUATION DE CONCURRENCE : ET SI L’ACTION EN CONCURRENCE DELOYALE N’EXISTAIT PAS ? D. Piatek', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2634-revision-v1', '', '', '2019-03-26 18:24:58', '2019-03-26 17:24:58', '', 2634, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2634-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(2658, 1, '2019-03-26 18:31:22', '2019-03-26 17:31:22', '<h4>Claude Lienhard</h4>\r\n<h5>Avocat spécialisé du droit du dommage corporel</h5>\r\n<h5>Professeur émérite de l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5>Directeur honoraire du CERDACC</h5>\r\n<h5> Et</h5>\r\n<h4>Catherine Szwarc</h4>\r\n<h5>Avocate spécialisée du droit du dommage corporel</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>I – Violences conjugales, prise de position du Ministère </u></strong><strong><u>pu</u></strong><strong><u>blic, CIVI :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La commission d’indemnisation des victimes d’infractions pénales (CIVI) est une juridiction hybride à vocation indemnitaire. Elle est nichée dans le Code de procédure pénale et la présence du Ministère public y est de droit.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La fréquentation des CIVI peut laisser parfois dubitatif sur le rôle réel du Ministère public.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’histoire d’ «Aïda » avait choqué et eut un très large écho médiatique (voir JAC n° 183 notre chronique). Cette victime était devenue paraplégique après avoir été défenestrée par son compagnon en 2013. Il lui était reproché, notamment dans les conclusions du Ministère public à hauteur d’appel, son comportement qui aurait participé à son dommage en retournant à son domicile le soir des faits alors que les policiers le lui avaient déconseillé en raison des violences conjugales dont elle était victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette position avait été jugée comme incompréhensible notamment par la Secrétaire d’Etat  Marlène Schiappa.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que l’audience en appel est prévue pour le 27 mai 2019, ces mêmes médias nous apprennent que le Parquet «a pris de nouvelles conclusions visant à une indemnisation complète ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La presse toujours, puisqu’il s’agit désormais d’un des moyens de communication en matière de politique indemnitaire, nous révèle que le FGTI a confirmé à France Info qu’il prenait acte de l’analyse du Parquet qui vient d’émettre un avis circonstancié concluant à l’absence de réduction de droits à indemnisation de la victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le FGTI indique ainsi qu’il conclura donc dans le même sens.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On ne peut qu’espérer que dans d’autres demandes indemnitaires pendantes devant les CIVI, on retrouve la même implication et le même engagement du parquet.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>II – La ville de Nice n’a pas qualité pour se constituer partie civile suite à l’attentat commis le 14 juillet 2016 sur la Promenade des Anglais</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’arrêt de la chambre criminelle du 19 mars 2019 (Crim. 12 mars 2019, FS+P+P+L n°18-80911 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-arrêt-Cour-cass-crim-12-mars-2019-ville-de-Nice.pdf\">A LIRE ICI</a>) fera date.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La ville de Nice, en qualité de commune, s’était constituée partie civile par voie incidente dans le cadre de l’instruction ouverte après l’attentat sur la Promenade des Anglais. La commune soutenait avoir subi un double préjudice matériel lié à sa qualité de subrogé dans les droits de plusieurs fonctionnaires municipaux susceptibles de se constituer partie civile, et consécutif aux dommages causés au mobilier urbain par le véhicule utilisé lors de sa course. A cela s’ajoutait un préjudice d’image résultant de l’atteinte portée par l’attentat à l’attractivité de la ville.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La constitution de partie civile a été déclarée partiellement recevable par le juge d’instruction.\r\nSur appel du procureur de la République, la chambre de l’instruction avait infirmé cette ordonnance et avait déclaré la constitution de partie civile irrecevable, les préjudices étant dépourvus de lien direct avec les poursuites engagées des chefs de participation à un groupement en vue de la préparation d’un ou plusieurs crimes d’atteinte aux personnes en relation avec une entreprise terroriste, assassinat en bande organisée, complicité tentative d’assassinat en bande organisée, complicité infraction à la législation sur les armes.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La Cour de cassation estime que la ville de Nice ne justifie pas « de préjudices personnels directement causés par les infractions poursuivies » et que l’entreprise terroriste n’est pas susceptible d’avoir porté directement atteinte, au-delà des victimes personnes physiques, aux intérêts de la nation (voir Dalloz Actualités, 20 mars 2019, obs. Dorothée Goetz).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>III –« Barème Macron », suite et pas fin :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La bataille du barème des plafonds indemnitaires dans les contentieux prud’homaux comme il a déjà été indiqué (voir JAC N° 183, janvier 2019, notre chronique) n’est pas sans analogie avec le risque barémique en matière de dommage corporel. C’est donc avec intérêt qu’on attendra l’avis sollicité par la cour d’appel de Paris auprès du parquet général.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que maintenant plus d’une quinzaine de conseils de prud’hommes ont rendu des décisions contraires à ce barème, le recours à hauteur de la cour d’appel de Paris à l’avis du parquet est surprenant mais s’explique par l’existence d’une circulaire du 26 février 2019 qui demande au Ministère public de se porter « partie jointe » aux appels des décisions qui ont écartées l’application du barème de 2017.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On peut y voir, comme certains, une pression sur les juges, mais, cela est loin d’être certain. Au contraire, au cas où les décisions ayant écarté le barème viendraient à être confirmées quel que soit l’avis du Ministère public formulé, les arrêts n’auront que plus de poids.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On observera là encore la « civilisation » du parquet, phénomène dont il convient de scruter avec vigilance l’évolution.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>IV – Fausse victime et faux criminologue :</u></strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une lecture attentive de ce qui fait le miel de la presse quotidienne est très éclairant.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">C’est d’abord une fausse victime des attentats du 13 novembre 2015 qui a été condamnée à trois ans de prison ferme le 12 mars 2019 par le tribunal correctionnel de Créteil avec une mise à l’épreuve de deux ans assortie d’une obligation de soin, de l’indemnisation des parties civiles et un maintien en détention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’escroquerie portait sur un montant de 77 000 €. La fausse victime avait fourni une fausse place du concert des <em>Eagles of Death Metal</em>. Le parquet dans ses réquisitions avait dénoncé l’utilisation de la douleur, de l’argent, de l’énergie et du temps des associations pour servir les seuls intérêts de la fausse victime.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">L’association <em>Life for Paris</em>, partie civile a, quant à elle, dénoncé la confiance trahie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Dans un autre registre, on relèvera la condamnation à trois ans de prison ferme par le tribunal correctionnel de Troyes le 27 février 2019 d’un faux criminologue accusé d’escroquerie, d’exploitation d’un établissement d’enseignement supérieur sans déclaration préalable, ainsi que de faux et usage de faux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">«L’escroc» avait fréquenté assidûment les plateaux de certaines chaines d’information en continu se présentant comme un passionné de criminologie, ne disposant d’aucun titre de doctorat reconnu en France.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Ses victimes sont des étudiants dont le « master de criminologie » est sans valeur sauf dans une université en Côte d’Ivoire le tout en contrepartie bien entendu de paiement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La condamnation a été de 3 ans ferme, de 28 000 € d’amendes et 5 ans d’interdiction d’enseigner.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Au-delà de ce qui pourrait être anecdotique, à l’évidence la question qui est posée en filigrane est celle de l’absence de reconnaissance en France, contrairement à d’autres pays, d’un cursus universitaire validant la criminologie.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">On rappellera à cet égard qu’il avait été créé, après bien des atermoiements et des polémiques, dans le groupe XII, une section 75 au CNU (Conseil National des Universités) intitulé « criminologie » <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-CNU-75.pdf\">A LIRE ICI</a>.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un certain nombre de professeurs des universités avait fait le choix de rejoindre cette section dont Robert Cario, Martine Herzog-Evans et le cosignataire de cette présente chronique.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette section fut dissoute pour des raisons exclusivement politiques ...</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La question de l’approche scientifique de la criminologie, de la victimologie, de la labellisation des savoirs, de l’enseignement et de la transmission des savoir-faire reste ouverte.</p>\r\n&nbsp;', 'CHRONIQUE DU DOMMAGE CORPOREL, DU DROIT DES VICTIMES ET VICTIMOLOGIE, C. 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(2660, 1, '2019-03-27 10:37:41', '2019-03-27 09:37:41', '<h4><strong>Hervé ARBOUSSET</strong></h4>\r\n<h5>Maître de conférences en droit public (HDR)</h5>\r\n<h5>Codirecteur du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par un jugement rendu le 15 janvier 2019, le tribunal administratif de Lyon (n°1704067 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-TA-de-Lyon-sur-rounduo-pro-360.pdf\">A LIRE ICI</a>) a annulé la décision prise par le directeur général de l’ANSES ayant autorisé la mise sur le marché d’un herbicide, produit par la société Monsanto, commercialisé sous le nom de Roundup Pro 360 (contenant 485,9 g/l de glyphosate) ce produit n’ayant pas donné lieu à une évaluation préalable « <em>au motif de sa composition strictement identique à celle du produit Typhon, déjà autorisé</em> ». En effet, par le passé, le Typhon, un herbicide contenant 486 g/l de glyphosate, a reçu une  autorisation de mise sur le marché après son évaluation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si ce jugement s’inscrit dans l’histoire judiciaire de la substance active qu’est le glyphosate, il souligne aussi qu’en ce domaine, et plus généralement en matière de produits phytopharmaceutiques pour lesquels l’atteinte à la santé humaine est régulièrement l’objet de controverses, la place des juridictions notamment, administratives, est importante (il ne faut pas oublier les actions au pénal et au plan civil). Il s’agit ici, en effet, de juger de la régularité des actes administratifs édictés au regard de l’ensemble des normes juridiques contenues dans le bloc de légalité <em>lato sensu</em>. Or, en matière de produits phytopharmaceutiques, pour lesquels compétence est reconnue à l’Etat, en la personne du directeur général de l’ANSES (article R. 253-5 du code rural et de la pêche) pour autoriser la mise sur le marché (l’Union Européenne étant, quant à elle, chargée d’autoriser ou non les substances actives), se pose la question de l’application et <em>in fine,</em> dans l’hypothèse d’une mise en œuvre, le respect du principe de précaution consacré par l’article 5 de la Charte de l’environnement et initialement énoncé à l’article L.110-1 du code de l’environnement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’espèce, le tribunal administratif de Lyon décide de faire application du principe de précaution comme l’avait fait auparavant le Conseil d’Etat  (C.E., 19 juillet 2010, n°328687 : « … <em>en estimant que le principe de précaution tel qu\'il est énoncé à l\'article 5 de la Charte de l\'environnement ne peut être pris en compte par l\'autorité administrative lorsqu\'elle se prononce sur l\'octroi d\'une autorisation délivrée en application de la législation sur l\'urbanisme, le tribunal administratif d\'Orléans a commis une erreur de droit ; que l\'Association du quartier Les Hauts de Choiseul est, dès lors, fondée à demander l\'annulation du jugement qu\'elle attaque ;</em> »).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon le tribunal administratif de Lyon, le Roundup Pro 360 « <em>doit être considéré comme une substance dont le potentiel cancérogène pour l’être humain est supposé eu égard aux données animales</em> ». Puis, les juges s’appuyant sur l’évaluation qui a été réalisée sur le Typhon dont il ressort l’éventuel impact sur la reproduction, considèrent que l’inexistence de travaux scientifiques sur le Roundup Pro 360 et son effet potentiel sur la reproduction ne peut pas aboutir à le juger sans effet. <em>Quid</em> alors de l’éventuelle toxicité du Roundup Pro 360 pour les organismes aquatiques ? La fiche de sécurité de ce produit précise « <em>que le composé d’ammonium quaternaire a une « toxicité chronique aquatique</em> » (ce composé représentant 9,5% du produit final contre 41,5% pour le glyphosate). L’ANSES, de son côté, a estimé que le Typhon « <em>présente une toxicité plus importante que le glyphosate lui-même</em> », ce qui l’a amené à conclure « <em>que le Typhon doit être classé comme toxique pour les organismes aquatiques</em> ». Dès lors, selon le tribunal administratif, puisque le Roundup Pro 360 est de composition identique que le Typhon, il « <em>est également nettement plus « toxique pour les organismes aquatiques » que le glyphosate </em>».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>In fine</em>, récapitulant les effets du Roundup pro 360, le juge administratif retient que celui-ci « <em>est probablement cancérogène pour l’homme eu égard notamment au résultat des expériences animales, est une «  substance suspectée d’être toxique pour la reproduction humaine</em> », et est particulièrement toxique pour les organismes aquatiques. En conséquence, en dépit de précautions d’emploi précisées par l’autorisation de mise sur le marché, celle-ci « <em>porte une atteinte à l’environnement susceptible de nuire de manière grave à la santé</em> ». Ainsi, le directeur de l’ANSES « <em>a commis une erreur d’appréciation au regard du principe de précaution… en autorisant le Roundup Pro 360 malgré l’existence de ce risque</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comment analyser la nature du contrôle (normal et non plus restreint) réalisé par le tribunal administratif dans l’application du principe de précaution ? La mise en œuvre de ce principe s’inscrit dans une analyse en deux temps qu’il faut absolument dissocier puisque chacun répond à une finalité propre et aboutit à la mise en œuvre d’un contrôle d’intensité différente. Le juge administratif doit, d’abord, apprécier le risque au regard d’éléments circonstanciés. Il devra, ensuite, s’il estime l’application du principe de précaution nécessaire, juger du caractère suffisant ou pas de la mesure adoptée par l’autorité publique au regard du principe de précaution. Cette démarche est logique car préalablement à la vérification que les conditions d’utilisation du principe de précaution sont remplies encore faut-il savoir si celui-ci doit être mis en œuvre. Or, sur l’appréciation de l’existence d’un risque justifiant l’application du principe de précaution, le Conseil d’Etat a consacré, en 2013, un contrôle normal (C.E., 12 avril 2013, n°342409), contrôle réalisé par le tribunal administratif de Lyon (« <em>erreur d’appréciation</em> »). Sur l’appréciation des mesures édictées par l’autorité publique au nom du principe de précaution, l’intensité du contrôle effectué par le juge administratif varie en fonction de la nature de la décision administrative contestée. En effet, si une autorisation a été délivrée, constituant ainsi une mesure permissive, le juge administratif réalise un contrôle restreint (C.E., 12 avril 2013, n°342409). Lorsque l’autorité administrative a, au contraire, rejeté la demande, la mesure étant restrictive alors il effectue un contrôle normal (C.E., 30 janvier 2012, n°344992 : à propos d’une décision interdisant l’installation d’une antenne de téléphonie mobile). S’il ne faut pas confondre ces deux moments du contrôle (leur objet et l’intensité du contrôle étant différents), ce qui paraît <em>a priori</em> difficile, ne sont-ils pas néanmoins imbriqués l’un dans l’autre comme semble le montrer le jugement rendu le 15 janvier 2019 ? En effet, si les juges se prononcent sur le risque et la question de l’application à faire ou à ne pas faire du principe de précaution, ils sont aussi amenés à statuer sur la décision d’autorisation de mise sur le marché qui avait été prise. Ne devrait-on pas alors affirmer que la dichotomie entre l’appréciation du risque et l’analyse de la décision prise par l’autorité publique est, au final, très artificielle ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le jugement du 15 janvier 2019, s’il doit être apprécié avec mesure parce qu’il a été rendu par un tribunal administratif et parce que l’on peut penser que la SAS Monsanto, loin d’être satisfaite de la solution retenue, a fait appel de ce jugement, souligne toutefois le rôle prépondérant que jouent les juridictions administratives pour contrôler l’utilisation ou  l’interdiction de l’usage d’un produit phytopharmaceutique contenant du glyphosate tant que le pouvoir politique, au plan national notamment, continuera, malheureusement, à user de la méthode du caméléon consistant à avancer de deux pas pour ensuite reculer de trois…</p>\r\n&nbsp;', 'ANNULATION DE L’AUTORISATION DE MISE SUR LE MARCHE DU ROUNDUP PRO 360 AU NOM DU PRINCIPE DE PRECAUTION, H. 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(2662, 1, '2019-03-27 09:23:23', '2019-03-27 08:23:23', '<h4><strong>Hervé ARBOUSSET</strong></h4>\r\n<h5>Maître de conférences en droit public (HDR)</h5>\r\n<h5>Codirecteur du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Par un jugement rendu le 15 janvier 2019, le tribunal administratif de Lyon (n°1704067 <a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-TA-de-Lyon-sur-rounduo-pro-360.pdf\">A LIRE ICI</a>) a annulé la décision prise par le directeur général de l’ANSES ayant autorisé la mise sur le marché d’un herbicide, produit par la société Monsanto, commercialisé sous le nom de Roundup Pro 360 (contenant 485,9 g/l de glyphosate) ce produit n’ayant pas donné lieu à une évaluation préalable « <em>au motif de sa composition strictement identique à celle du produit Typhon, déjà autorisé</em> ». En effet, par le passé, le Typhon, un herbicide contenant 486 g/l de glyphosate, a reçu une  autorisation de mise sur le marché après son évaluation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Si ce jugement s’inscrit dans l’histoire judiciaire de la substance active qu’est le glyphosate, il souligne aussi qu’en ce domaine, et plus généralement en matière de produits phytopharmaceutiques pour lesquels l’atteinte à la santé humaine est régulièrement l’objet de controverses, la place des juridictions notamment, administratives, est importante (il ne faut pas oublier les actions au pénal et au plan civil). Il s’agit ici, en effet, de juger de la régularité des actes administratifs édictés au regard de l’ensemble des normes juridiques contenues dans le bloc de légalité <em>lato sensu</em>. Or, en matière de produits phytopharmaceutiques, pour lesquels compétence est reconnue à l’Etat, en la personne du directeur général de l’ANSES (article R. 253-5 du code rural et de la pêche) pour autoriser la mise sur le marché (l’Union Européenne étant, quant à elle, chargée d’autoriser ou non les substances actives), se pose la question de l’application et <em>in fine,</em> dans l’hypothèse d’une mise en œuvre, le respect du principe de précaution consacré par l’article 5 de la Charte de l’environnement et initialement énoncé à l’article L.110-1 du code de l’environnement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’espèce, le tribunal administratif de Lyon décide de faire application du principe de précaution comme l’avait fait auparavant le Conseil d’Etat  (C.E., 19 juillet 2010, n°328687 : « … <em>en estimant que le principe de précaution tel qu\'il est énoncé à l\'article 5 de la Charte de l\'environnement ne peut être pris en compte par l\'autorité administrative lorsqu\'elle se prononce sur l\'octroi d\'une autorisation délivrée en application de la législation sur l\'urbanisme, le tribunal administratif d\'Orléans a commis une erreur de droit ; que l\'Association du quartier Les Hauts de Choiseul est, dès lors, fondée à demander l\'annulation du jugement qu\'elle attaque ;</em> »).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon le tribunal administratif de Lyon, le Roundup Pro 360 « <em>doit être considéré comme une substance dont le potentiel cancérogène pour l’être humain est supposé eu égard aux données animales</em> ». Puis, les juges s’appuyant sur l’évaluation qui a été réalisée sur le Typhon dont il ressort l’éventuel impact sur la reproduction, considèrent que l’inexistence de travaux scientifiques sur le Roundup Pro 360 et son effet potentiel sur la reproduction ne peut pas aboutir à le juger sans effet. <em>Quid</em> alors de l’éventuelle toxicité du Roundup Pro 360 pour les organismes aquatiques ? La fiche de sécurité de ce produit précise « <em>que le composé d’ammonium quaternaire a une « toxicité chronique aquatique</em> » (ce composé représentant 9,5% du produit final contre 41,5% pour le glyphosate). L’ANSES, de son côté, a estimé que le Typhon « <em>présente une toxicité plus importante que le glyphosate lui-même</em> », ce qui l’a amené à conclure « <em>que le Typhon doit être classé comme toxique pour les organismes aquatiques</em> ». Dès lors, selon le tribunal administratif, puisque le Roundup Pro 360 est de composition identique que le Typhon, il « <em>est également nettement plus « toxique pour les organismes aquatiques » que le glyphosate </em>».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>In fine</em>, récapitulant les effets du Roundup pro 360, le juge administratif retient que celui-ci « <em>est probablement cancérogène pour l’homme eu égard notamment au résultat des expériences animales, est une «  substance suspectée d’être toxique pour la reproduction humaine</em> », et est particulièrement toxique pour les organismes aquatiques. En conséquence, en dépit de précautions d’emploi précisées par l’autorisation de mise sur le marché, celle-ci « <em>porte une atteinte à l’environnement susceptible de nuire de manière grave à la santé</em> ». Ainsi, le directeur de l’ANSES « <em>a commis une erreur d’appréciation au regard du principe de précaution… en autorisant le Roundup Pro 360 malgré l’existence de ce risque</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Comment analyser la nature du contrôle (normal et non plus restreint) réalisé par le tribunal administratif dans l’application du principe de précaution ? La mise en œuvre de ce principe s’inscrit dans une analyse en deux temps qu’il faut absolument dissocier puisque chacun répond à une finalité propre et aboutit à la mise en œuvre d’un contrôle d’intensité différente. Le juge administratif doit, d’abord, apprécier le risque au regard d’éléments circonstanciés. Il devra, ensuite, s’il estime l’application du principe de précaution nécessaire, juger du caractère suffisant ou pas de la mesure adoptée par l’autorité publique au regard du principe de précaution. Cette démarche est logique car préalablement à la vérification que les conditions d’utilisation du principe de précaution sont remplies encore faut-il savoir si celui-ci doit être mis en œuvre. Or, sur l’appréciation de l’existence d’un risque justifiant l’application du principe de précaution, le Conseil d’Etat a consacré, en 2013, un contrôle normal (C.E., 12 avril 2013, n°342409), contrôle réalisé par le tribunal administratif de Lyon (« <em>erreur d’appréciation</em> »). Sur l’appréciation des mesures édictées par l’autorité publique au nom du principe de précaution, l’intensité du contrôle effectué par le juge administratif varie en fonction de la nature de la décision administrative contestée. En effet, si une autorisation a été délivrée, constituant ainsi une mesure permissive, le juge administratif réalise un contrôle restreint (C.E., 12 avril 2013, n°342409). Lorsque l’autorité administrative a, au contraire, rejeté la demande, la mesure étant restrictive alors il effectue un contrôle normal (C.E., 30 janvier 2012, n°344992 : à propos d’une décision interdisant l’installation d’une antenne de téléphonie mobile). S’il ne faut pas confondre ces deux moments du contrôle (leur objet et l’intensité du contrôle étant différents), ce qui paraît <em>a priori</em> difficile, ne sont-ils pas néanmoins imbriqués l’un dans l’autre comme semble le montrer le jugement rendu le 15 janvier 2019 ? En effet, si les juges se prononcent sur le risque et la question de l’application à faire ou à ne pas faire du principe de précaution, ils sont aussi amenés à statuer sur la décision d’autorisation de mise sur le marché qui avait été prise. Ne devrait-on pas alors affirmer que la dichotomie entre l’appréciation du risque et l’analyse de la décision prise par l’autorité publique est, au final, très artificielle ?</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le jugement du 15 janvier 2019, s’il doit être apprécié avec mesure parce qu’il a été rendu par un tribunal administratif et parce que l’on peut penser que la SAS Monsanto, loin d’être satisfaite de la solution retenue, a fait appel de ce jugement, souligne toutefois le rôle prépondérant que jouent les juridictions administratives pour contrôler l’utilisation ou  l’interdiction de l’usage d’un produit phytopharmaceutique contenant du glyphosate tant que le pouvoir politique, au plan national notamment, continuera, malheureusement, à user de la méthode du caméléon consistant à avancer de deux pas pour ensuite reculer de trois…</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"></p>\r\n&nbsp;', 'ANNULATION DE L’AUTORISATION DE MISE SUR LE MARCHE DU ROUNDUP PRO 360 AU NOM DU PRINCIPE DE PRECAUTION, H. Arbousset', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2660-revision-v1', '', '', '2019-03-27 09:23:23', '2019-03-27 08:23:23', '', 2660, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2660-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0),
(2663, 1, '2019-03-27 10:40:19', '2019-03-27 09:40:19', '<h4 style=\"text-align: justify;\"><strong>Isabelle Corpart</strong></h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Maître de conférences à l’Université de Haute-Alsace, HDR,</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Membre du CERDACC</h5>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une récente note de l’Institut national des hautes études de la sécurité et de la justice et son département, l’Observatoire national de la délinquance et des réponses pénales (ONDRP), qui a pour mission de recueillir les données statistiques relatives à la délinquance auprès de tous les départements ministériels et les organismes publics ou privés concernés, s’attache aux violences conjugales pour les dénombrer et faire le point sur la situation en 2017.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Une enquête a ainsi été réalisée entre 2011 et 2017 (Enquête « Cadre de vie et sécurité »), relevant que 302 000 personnes se déclarent victimes de leur conjoint chaque année. Elle est complétée par des informations transmises par les services de police et de gendarmerie (Selon le Service statistique ministériel de la sécurité intérieure (SSMSI), près de 112 000 victimes de violence au sein du couple ont été enregistrées en 2017).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La situation reste grave et préoccupante, 151 morts violentes étant recensées dans la sphère conjugale (dont, selon la note, 125 au sein de couples dits « officiels »). Ces chiffres sont en légère baisse globalement mais les chiffres sont inchangés concernant les décès de femmes. La plupart des décès n’ont pas été prémédités, ont lieu au domicile, en cas de grave dispute mais aussi en cas de séparation du couple.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il est urgent de réagir et d’agir car, dans près de la moitié de ces tristes affaires, la Délégation d’aide aux victimes du ministère de l’Intérieur (DAV) recense des violences antérieures, physiques, sexuelles et/ou psychologiques qui auraient dû alerter et permettre d’offrir une véritable protection aux conjoints ou ex-conjoints.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les différentes situations, les différentes formes de violence, sont passées en revue et les chiffres sont analysés pour apprécier le nombre de procédures enregistrées, de signalements, de mains courantes, de délivrance d’ITT lorsque la personne n’est plus en état de se livrer aux actes usuels de la vie courante, etc. La note de l’ONDRP n° 34 de mars 2019, permet de se faire une juste idée de la situation, les données exploitées provenant à la fois de la DAV, du SSMSI et de la main courante informatisée (MCI) de la police.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Le nombre de signalements pour « Différends entre époux et concubins » est en baisse, ce qui permet de penser que les victimes de violences conjugales sont mieux prises en charge mais aussi que les victimes préfèrent porter plainte.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"http://www.jac.cerdacc.uha.fr/wp-content/uploads/2019/03/JAC-185-LA-violence-au-sein-des-couples-doc-à-joindre.pdf\">A LIRE ICI</a></p>', 'BREVE : LES VIOLENCES AU SEIN DES COUPLES EN CHIFFRES, I. Corpart', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'breve-les-violences-au-sein-des-couples-en-chiffres-i-corpart', '', '', '2019-03-27 10:40:19', '2019-03-27 09:40:19', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=2663', 0, 'post', '', 0),
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(2666, 1, '2019-03-27 10:38:37', '2019-03-27 09:38:37', '<h4 style=\"text-align: justify;\">Isabelle Corpart,</h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Maître de conférences à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Membre du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>CE 12 mars 2019, n° 417038</strong>\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Par une décision rendue le 12 mars 2019, le Conseil d’État entend la souffrance d’une famille qui n’a pas été prévenue suffisamment rapidement de la mort d’un proche, survenue dans sa chambre d’hôpital. Ce décès entraîne évidemment un préjudice d’affection mais les défaillances du service des urgences conduisent aussi à reconnaître un préjudice spécifique, à savoir un préjudice moral résultant des circonstances trop tardives de l’annonce du décès du patient à sa famille.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clefs</strong> : Décès survenu dans un hôpital – annonce tardive du décès – corps déjà déplacé à la morgue - défaillance du service des urgences – manque d’empathie du personnel hospitalier – faute liée à l’annonce tardive du décès – nomenclature <em>Dintilhac</em> - préjudice d’affection lié au décès d’un proche parent - préjudice moral distinct lié aux circonstances de l’annonce du décès – responsabilité médicale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un patient de 83 ans, M. A… est admis au service des urgences du centre hospitalier du pays d’Aix pour difficultés respiratoires. Alors qu’il est hospitalisé à 23 h 30, c’est seulement à 7 h 45 que l’infirmière le découvre mort dans son box. Pour autant, elle n’en informe pas aussitôt la famille et c’est seulement, en début d’après-midi, lorsque l’un de ses fils vient lui rendre visite à l’hôpital, que l’infirmière l’informe du décès de son père. Elle lui fait part aussi du fait que le cadavre se trouve déjà déplacé à la morgue.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La famille met en cause la responsabilité de l’établissement hospitalier pour défaillance dans la prise en charge du patient. Surtout, elle lui reproche les conditions dans lesquelles elle a été informée de ce triste événement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour faire reconnaître leurs droits, la veuve et les deux fils du défunt saisissent le tribunal administratif de Marseille afin d’obtenir réparation de leurs préjudices. Leur demande est rejetée à la fois par le tribunal le 22 décembre 2014 et par la cour administrative d’appel le 9 novembre 2017.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les juges du fond ont bien retenu que le centre hospitalier a commis une faute par cette annonce tardive de la mort de son patient, mais ils ne considèrent pas que les demandeurs établissent l’existence de préjudices spécifiques que ledit retard leur aurait causé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Persistant dans leur désir d’obtenir une indemnisation de leur préjudice lié aux circonstances de l’annonce du décès et du manque d’empathie du personnel hospitalier, la mère et ses deux fils, les consorts A…, se pourvoient en cassation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entendant la douleur des familles face au décès de leur proche, le Conseil d’État reconnaît qu’à côté du préjudice d’affection classiquement lié au décès, un autre préjudice peut être admis. Il convient en effet d’indemniser le préjudice moral résultant des circonstances de l’annonce du décès du patient par le centre hospitalier dans lequel celui-ci avait été admis aux urgences.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La faute du centre hospitalier avait bien été retenue par les juges du fond pour avoir annoncé tardivement le décès à la famille mais les juges du fond avaient considéré qu’aucun préjudice lié au retard n’avait été démontré. Leur décision est censurée pour avoir dénaturé les pièces du dossier qui leur était soumis : « <em>l\'épouse du défunt ainsi que ses deux fils avaient nécessairement éprouvé, du fait du manque d\'empathie de l\'établissement et du caractère tardif de cette annonce, une souffrance morale distincte de leur préjudice d\'affection</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour le Conseil d’État, une indemnisation spécifique leur est due pour le préjudice moral qu’ils ont subi en lien avec les circonstances dans lesquelles le décès de leur mari et père leur a été annoncé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet arrêt qui distingue le préjudice moral résultant des circonstances de l’annonce par un centre hospitalier du décès d’un patient, du préjudice d\'affectation découlant de son décès - les deux devant faire l’objet d’une indemnisation distincte - devrait conduire à une meilleure humanisation des hôpitaux, le manque d’empathie du personnel ayant été spécialement pointé par les juges.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En raison de toutes ces défaillances et des fautes commises, le centre hospitalier est également condamné à verser à la famille la somme de 3 000 euros pour les frais exposés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller plus loin</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La condamnation du centre hospitalier est à saluer dans la mesure où elle peut contribuer à mieux humaniser les hôpitaux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que les patients et leurs familles devraient être pris en charge de manière optimale, beaucoup de dysfonctionnements sont dénombrés dans les hôpitaux, des affaires médiatisées ayant déjà révélé que des malades sont décédés alors qu’ils patientaient aux urgences et après avoir été quelque peu délaissés. Certes le problème de l’encombrement des tribunaux est régulièrement mis à la une des journaux mais il faut remettre de l’humain dans la relation patient/soignant. Des personnes et, qui plus est, des personnes affaiblies par la maladie et donc encore davantage vulnérables, doivent faire l’objet d’une plus grande attention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En outre, des faits de violence sont souvent à déplorer dans les hôpitaux, soit parce que les soignants manquent de temps pour donner des soins ou faire des toilettes, soit parce que le personnel est en nombre insuffisant la nuit, soit parce que certains gestes médicaux sont réalisés sans réfléchir aux souffrances que les patients peuvent endurer ou leur gêne, voire humiliation (voir le débat actuel sur les violences obstétricales, sur les visites dans les chambres de patients par des cohortes d’internes ou infirmiers stagiaires, sur des attouchements réalisés pendant que la personne est anesthésiée ou sur des moqueries et insultes).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’espèce c’est une véritable violence que les proches du défunt ont subie. Ne pas pouvoir faire leur deuil, ne pas pouvoir rendre aussitôt les derniers hommages à leur proche et surtout ne pas trouver un père de famille dans sa chambre et apprendre qu’il est déjà à la morgue est à la fois traumatisant et inadmissible !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certes il ne faut pas accabler le personnel qui fait ce qu’il peut mais l’organisation des services est à revoir. Faudra-t-il des milliers de morts, comme lors de la catastrophe sanitaire liée à la canicule en 2003, pour que l’on prenne la pleine mesure de la situation ! Il est incompréhensible que l’on meure ainsi, dans un endroit où tout doit être fait pour soigner.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette personne en détresse a été, en quelque sorte, abandonnée, seule dans son coin puisque son décès n’a été découvert que très tardivement mais, surtout, le personnel a ensuite totalement manqué d’empathie face au décès d’une personne de 83 ans, son âge pouvant sans doute expliquer le comportement de l’infirmière.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En raison de cette défaillance, de cette grave déshumanisation du service, de la froideur du personnel, la famille est admise à se prévaloir d’un préjudice qui n’apparaît pas dans la nomenclature dite « Dintilhac ». Celle-ci n’est toutefois pas exhaustive et la jurisprudence, ici administrative, mais aussi judiciaire, peut accueillir de nouveaux préjudices, dès lors qu’ils semblent bien fondés, ce qui a été le cas dans cette espèce.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faudra à présent attendre la liquidation de ce poste de préjudice par la cour administrative d’appel de renvoi mais l’existence de la faute liée à l’annonce tardive du décès est établie, de même que, pour les proches, un préjudice complémentaire, à savoir « <em>une souffrance morale distincte de leur préjudice d\'affection</em> ». Pour le Conseil d’État, ce préjudice autonome a été suffisamment démontré et cette décision fera date.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Espérons qu’elle aura aussi des retombées sur les consignes données aux soignants et sur l’organisation générale des services médicaux mais sans doute faudra-t-il encore beaucoup patienter.</p>\r\n<p style=\"text-align: center;\">***</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>CE, 12 mars 2019, n° 417038</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu la procédure suivante :\r\nPar une décision du 3 octobre 2018, le Conseil d\'Etat, statuant au contentieux, a prononcé l\'admission des conclusions du pourvoi de M. E...A..., Mme D...A...et M. C...A...dirigées contre l\'arrêt du 9 novembre 2017 de la cour administrative d\'appel de Marseille en tant qu\'il rejette leur demande tendant à l\'indemnisation de leur préjudice en lien avec les circonstances de l\'annonce du décès de M. B...A....\r\nPar un mémoire en défense, enregistré le 24 décembre 2018, le centre hospitalier du Pays d\'Aix conclut au rejet du pourvoi et à ce qu\'une somme de 3 000 euros soit mise à la charge des consorts A..., au titre de l\'article L. 761-1 du code de justice administrative.\r\nVu les autres pièces du dossier ;\r\nVu :\r\n- le code de la santé publique ;\r\n- le code de justice administrative ;\r\nAprès avoir entendu en séance publique :\r\n- le rapport de M. Marc Lambron, conseiller d\'Etat,\r\n- les conclusions de M. Nicolas Polge, rapporteur public.\r\nLa parole ayant été donnée, avant et après les conclusions, à la SCP Rocheteau, Uzan-Sarano, avocat des consorts A..., et à la SCP Célice, Soltner, Texidor, Perier, avocat du centre hospitalier du Pays d\'Aix.\r\nConsidérant ce qui suit :\r\n1. M. B... A..., alors âgé de 83 ans, a été admis au service des urgences du centre hospitalier du pays d\'Aix le 14 novembre 2009 à 23h30 pour des difficultés respiratoires. Son décès a été constaté par une infirmière le lendemain, à 7h45. Reprochant au centre hospitalier des défaillances dans la prise en charge du patient ainsi que dans les conditions dans lesquelles son décès leur a été annoncé, son épouse et ses deux fils ont saisi le tribunal administratif de Marseille d\'une requête tendant à la condamnation de l\'établissement à la réparation de leurs préjudices. Par jugement du 22 décembre 2014, le tribunal administratif a rejeté leur demande. Par un arrêt du 9 novembre 2017, la cour administrative d\'appel de Marseille a rejeté l\'appel formé par les consorts A...contre ce jugement. Par une décision du 3 octobre 2018, le Conseil d\'Etat, statuant au contentieux, a admis le pourvoi des consorts A... contre cet arrêt en tant seulement qu\'il rejette leur demande tendant à l\'indemnisation de leur préjudice en lien avec les circonstances de l\'annonce du décès de M. B...A....\r\n2. Il ressort des pièces du dossier soumis aux juges du fond que le décès de M. A..., survenu dans la nuit du 14 au 15 novembre 2009, n\'a été annoncé à sa famille que le 15 novembre 2009 en début d\'après-midi, lorsque son fils, qui s\'était rendu sur place pour lui rendre visite, en a été informé par une infirmière, qui l\'a également informé que le corps de son père avait déjà été transporté à la morgue. Si la cour a retenu que le centre hospitalier du pays d\'Aix avait commis une faute en annonçant tardivement le décès du patient à sa famille, elle a jugé que les requérants n\'établissaient pas l\'existence de préjudices que ce retard leur aurait directement causés. En statuant ainsi, alors que l\'épouse du défunt ainsi que ses deux fils avaient nécessairement éprouvé, du fait du manque d\'empathie de l\'établissement et du caractère tardif de cette annonce, une souffrance morale distincte de leur préjudice d\'affection, la cour a dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis.\r\n3. Il résulte de ce qui précède que l\'arrêt attaqué doit être annulé en tant qu\'il se prononce sur la demande des consorts A...tendant à l\'indemnisation de leur préjudice moral en lien avec les circonstances dans lesquelles leur a été annoncé le décès de M.A....\r\n4. Les dispositions de l\'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce qu\'une somme soit mise à la charge des consorts A...au titre des frais exposés par le centre hospitalier du pays d\'Aix et non compris dans les dépens. Il y a lieu, dans les circonstances de l\'espèce, de mettre à la charge du centre hospitalier du pays d\'Aix le versement aux consorts A...d\'une somme de 3 000 euros au titre de ces mêmes dispositions.\r\nD E C I D E :\r\n--------------\r\nArticle 1er : L\'arrêt de la cour administrative d\'appel de Marseille du 9 novembre 2017 est annulé en tant qu\'il se prononce sur leur demande tendant à l\'indemnisation du préjudice moral des consorts A...en lien avec les circonstances dans lesquelles leur a été annoncé le décès de M. A....\r\nArticle 2 : L\'affaire est renvoyée à la cour administrative d\'appel de Marseille dans cette mesure.\r\nArticle 3 : Le centre hospitalier du pays d\'Aix versera aux consorts A...une somme de 3 000 euros au titre de l\'article L. 761-1 du code de justice administrative.\r\nArticle 4 : La présente décision sera notifiée à M. E...A..., premier requérant dénommé, et au centre hospitalier du pays d\'Aix.</p>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;', 'VERS L’HUMANISATION DES HÔPITAUX LORS DE L’ANNONCE D’UN DECES, I. Corpart', '', 'publish', 'closed', 'open', '', 'vers-lhumanisation-des-hopitaux-lors-de-lannonce-dun-deces-i-corpart', '', '', '2019-03-27 10:38:37', '2019-03-27 09:38:37', '', 0, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/?p=2666', 0, 'post', '', 0),
(2697, 1, '2019-03-27 10:38:37', '2019-03-27 09:38:37', '<h4 style=\"text-align: justify;\">Isabelle Corpart,</h4>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Maître de conférences à l’Université de Haute-Alsace</h5>\r\n<h5 style=\"text-align: justify;\">Membre du CERDACC</h5>\r\n&nbsp;\r\n\r\n<strong>CE 12 mars 2019, n° 417038</strong>\r\n\r\n&nbsp;\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Par une décision rendue le 12 mars 2019, le Conseil d’État entend la souffrance d’une famille qui n’a pas été prévenue suffisamment rapidement de la mort d’un proche, survenue dans sa chambre d’hôpital. Ce décès entraîne évidemment un préjudice d’affection mais les défaillances du service des urgences conduisent aussi à reconnaître un préjudice spécifique, à savoir un préjudice moral résultant des circonstances trop tardives de l’annonce du décès du patient à sa famille.</em></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Mots-clefs</strong> : Décès survenu dans un hôpital – annonce tardive du décès – corps déjà déplacé à la morgue - défaillance du service des urgences – manque d’empathie du personnel hospitalier – faute liée à l’annonce tardive du décès – nomenclature <em>Dintilhac</em> - préjudice d’affection lié au décès d’un proche parent - préjudice moral distinct lié aux circonstances de l’annonce du décès – responsabilité médicale.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour se repérer</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Un patient de 83 ans, M. A… est admis au service des urgences du centre hospitalier du pays d’Aix pour difficultés respiratoires. Alors qu’il est hospitalisé à 23 h 30, c’est seulement à 7 h 45 que l’infirmière le découvre mort dans son box. Pour autant, elle n’en informe pas aussitôt la famille et c’est seulement, en début d’après-midi, lorsque l’un de ses fils vient lui rendre visite à l’hôpital, que l’infirmière l’informe du décès de son père. Elle lui fait part aussi du fait que le cadavre se trouve déjà déplacé à la morgue.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La famille met en cause la responsabilité de l’établissement hospitalier pour défaillance dans la prise en charge du patient. Surtout, elle lui reproche les conditions dans lesquelles elle a été informée de ce triste événement.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour faire reconnaître leurs droits, la veuve et les deux fils du défunt saisissent le tribunal administratif de Marseille afin d’obtenir réparation de leurs préjudices. Leur demande est rejetée à la fois par le tribunal le 22 décembre 2014 et par la cour administrative d’appel le 9 novembre 2017.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Les juges du fond ont bien retenu que le centre hospitalier a commis une faute par cette annonce tardive de la mort de son patient, mais ils ne considèrent pas que les demandeurs établissent l’existence de préjudices spécifiques que ledit retard leur aurait causé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Persistant dans leur désir d’obtenir une indemnisation de leur préjudice lié aux circonstances de l’annonce du décès et du manque d’empathie du personnel hospitalier, la mère et ses deux fils, les consorts A…, se pourvoient en cassation.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller à l’essentiel</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Entendant la douleur des familles face au décès de leur proche, le Conseil d’État reconnaît qu’à côté du préjudice d’affection classiquement lié au décès, un autre préjudice peut être admis. Il convient en effet d’indemniser le préjudice moral résultant des circonstances de l’annonce du décès du patient par le centre hospitalier dans lequel celui-ci avait été admis aux urgences.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La faute du centre hospitalier avait bien été retenue par les juges du fond pour avoir annoncé tardivement le décès à la famille mais les juges du fond avaient considéré qu’aucun préjudice lié au retard n’avait été démontré. Leur décision est censurée pour avoir dénaturé les pièces du dossier qui leur était soumis : « <em>l\'épouse du défunt ainsi que ses deux fils avaient nécessairement éprouvé, du fait du manque d\'empathie de l\'établissement et du caractère tardif de cette annonce, une souffrance morale distincte de leur préjudice d\'affection</em> ».</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Pour le Conseil d’État, une indemnisation spécifique leur est due pour le préjudice moral qu’ils ont subi en lien avec les circonstances dans lesquelles le décès de leur mari et père leur a été annoncé.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cet arrêt qui distingue le préjudice moral résultant des circonstances de l’annonce par un centre hospitalier du décès d’un patient, du préjudice d\'affectation découlant de son décès - les deux devant faire l’objet d’une indemnisation distincte - devrait conduire à une meilleure humanisation des hôpitaux, le manque d’empathie du personnel ayant été spécialement pointé par les juges.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En raison de toutes ces défaillances et des fautes commises, le centre hospitalier est également condamné à verser à la famille la somme de 3 000 euros pour les frais exposés.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Pour aller plus loin</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">La condamnation du centre hospitalier est à saluer dans la mesure où elle peut contribuer à mieux humaniser les hôpitaux.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Alors que les patients et leurs familles devraient être pris en charge de manière optimale, beaucoup de dysfonctionnements sont dénombrés dans les hôpitaux, des affaires médiatisées ayant déjà révélé que des malades sont décédés alors qu’ils patientaient aux urgences et après avoir été quelque peu délaissés. Certes le problème de l’encombrement des tribunaux est régulièrement mis à la une des journaux mais il faut remettre de l’humain dans la relation patient/soignant. Des personnes et, qui plus est, des personnes affaiblies par la maladie et donc encore davantage vulnérables, doivent faire l’objet d’une plus grande attention.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En outre, des faits de violence sont souvent à déplorer dans les hôpitaux, soit parce que les soignants manquent de temps pour donner des soins ou faire des toilettes, soit parce que le personnel est en nombre insuffisant la nuit, soit parce que certains gestes médicaux sont réalisés sans réfléchir aux souffrances que les patients peuvent endurer ou leur gêne, voire humiliation (voir le débat actuel sur les violences obstétricales, sur les visites dans les chambres de patients par des cohortes d’internes ou infirmiers stagiaires, sur des attouchements réalisés pendant que la personne est anesthésiée ou sur des moqueries et insultes).</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En l’espèce c’est une véritable violence que les proches du défunt ont subie. Ne pas pouvoir faire leur deuil, ne pas pouvoir rendre aussitôt les derniers hommages à leur proche et surtout ne pas trouver un père de famille dans sa chambre et apprendre qu’il est déjà à la morgue est à la fois traumatisant et inadmissible !</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Certes il ne faut pas accabler le personnel qui fait ce qu’il peut mais l’organisation des services est à revoir. Faudra-t-il des milliers de morts, comme lors de la catastrophe sanitaire liée à la canicule en 2003, pour que l’on prenne la pleine mesure de la situation ! Il est incompréhensible que l’on meure ainsi, dans un endroit où tout doit être fait pour soigner.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Cette personne en détresse a été, en quelque sorte, abandonnée, seule dans son coin puisque son décès n’a été découvert que très tardivement mais, surtout, le personnel a ensuite totalement manqué d’empathie face au décès d’une personne de 83 ans, son âge pouvant sans doute expliquer le comportement de l’infirmière.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">En raison de cette défaillance, de cette grave déshumanisation du service, de la froideur du personnel, la famille est admise à se prévaloir d’un préjudice qui n’apparaît pas dans la nomenclature dite « Dintilhac ». Celle-ci n’est toutefois pas exhaustive et la jurisprudence, ici administrative, mais aussi judiciaire, peut accueillir de nouveaux préjudices, dès lors qu’ils semblent bien fondés, ce qui a été le cas dans cette espèce.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Il faudra à présent attendre la liquidation de ce poste de préjudice par la cour administrative d’appel de renvoi mais l’existence de la faute liée à l’annonce tardive du décès est établie, de même que, pour les proches, un préjudice complémentaire, à savoir « <em>une souffrance morale distincte de leur préjudice d\'affection</em> ». Pour le Conseil d’État, ce préjudice autonome a été suffisamment démontré et cette décision fera date.</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Espérons qu’elle aura aussi des retombées sur les consignes données aux soignants et sur l’organisation générale des services médicaux mais sans doute faudra-t-il encore beaucoup patienter.</p>\r\n<p style=\"text-align: center;\">***</p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>CE, 12 mars 2019, n° 417038</strong></p>\r\n<p style=\"text-align: justify;\">Vu la procédure suivante :\r\nPar une décision du 3 octobre 2018, le Conseil d\'Etat, statuant au contentieux, a prononcé l\'admission des conclusions du pourvoi de M. E...A..., Mme D...A...et M. C...A...dirigées contre l\'arrêt du 9 novembre 2017 de la cour administrative d\'appel de Marseille en tant qu\'il rejette leur demande tendant à l\'indemnisation de leur préjudice en lien avec les circonstances de l\'annonce du décès de M. B...A....\r\nPar un mémoire en défense, enregistré le 24 décembre 2018, le centre hospitalier du Pays d\'Aix conclut au rejet du pourvoi et à ce qu\'une somme de 3 000 euros soit mise à la charge des consorts A..., au titre de l\'article L. 761-1 du code de justice administrative.\r\nVu les autres pièces du dossier ;\r\nVu :\r\n- le code de la santé publique ;\r\n- le code de justice administrative ;\r\nAprès avoir entendu en séance publique :\r\n- le rapport de M. Marc Lambron, conseiller d\'Etat,\r\n- les conclusions de M. Nicolas Polge, rapporteur public.\r\nLa parole ayant été donnée, avant et après les conclusions, à la SCP Rocheteau, Uzan-Sarano, avocat des consorts A..., et à la SCP Célice, Soltner, Texidor, Perier, avocat du centre hospitalier du Pays d\'Aix.\r\nConsidérant ce qui suit :\r\n1. M. B... A..., alors âgé de 83 ans, a été admis au service des urgences du centre hospitalier du pays d\'Aix le 14 novembre 2009 à 23h30 pour des difficultés respiratoires. Son décès a été constaté par une infirmière le lendemain, à 7h45. Reprochant au centre hospitalier des défaillances dans la prise en charge du patient ainsi que dans les conditions dans lesquelles son décès leur a été annoncé, son épouse et ses deux fils ont saisi le tribunal administratif de Marseille d\'une requête tendant à la condamnation de l\'établissement à la réparation de leurs préjudices. Par jugement du 22 décembre 2014, le tribunal administratif a rejeté leur demande. Par un arrêt du 9 novembre 2017, la cour administrative d\'appel de Marseille a rejeté l\'appel formé par les consorts A...contre ce jugement. Par une décision du 3 octobre 2018, le Conseil d\'Etat, statuant au contentieux, a admis le pourvoi des consorts A... contre cet arrêt en tant seulement qu\'il rejette leur demande tendant à l\'indemnisation de leur préjudice en lien avec les circonstances de l\'annonce du décès de M. B...A....\r\n2. Il ressort des pièces du dossier soumis aux juges du fond que le décès de M. A..., survenu dans la nuit du 14 au 15 novembre 2009, n\'a été annoncé à sa famille que le 15 novembre 2009 en début d\'après-midi, lorsque son fils, qui s\'était rendu sur place pour lui rendre visite, en a été informé par une infirmière, qui l\'a également informé que le corps de son père avait déjà été transporté à la morgue. Si la cour a retenu que le centre hospitalier du pays d\'Aix avait commis une faute en annonçant tardivement le décès du patient à sa famille, elle a jugé que les requérants n\'établissaient pas l\'existence de préjudices que ce retard leur aurait directement causés. En statuant ainsi, alors que l\'épouse du défunt ainsi que ses deux fils avaient nécessairement éprouvé, du fait du manque d\'empathie de l\'établissement et du caractère tardif de cette annonce, une souffrance morale distincte de leur préjudice d\'affection, la cour a dénaturé les pièces du dossier qui lui était soumis.\r\n3. Il résulte de ce qui précède que l\'arrêt attaqué doit être annulé en tant qu\'il se prononce sur la demande des consorts A...tendant à l\'indemnisation de leur préjudice moral en lien avec les circonstances dans lesquelles leur a été annoncé le décès de M.A....\r\n4. Les dispositions de l\'article L. 761-1 du code de justice administrative font obstacle à ce qu\'une somme soit mise à la charge des consorts A...au titre des frais exposés par le centre hospitalier du pays d\'Aix et non compris dans les dépens. Il y a lieu, dans les circonstances de l\'espèce, de mettre à la charge du centre hospitalier du pays d\'Aix le versement aux consorts A...d\'une somme de 3 000 euros au titre de ces mêmes dispositions.\r\nD E C I D E :\r\n--------------\r\nArticle 1er : L\'arrêt de la cour administrative d\'appel de Marseille du 9 novembre 2017 est annulé en tant qu\'il se prononce sur leur demande tendant à l\'indemnisation du préjudice moral des consorts A...en lien avec les circonstances dans lesquelles leur a été annoncé le décès de M. A....\r\nArticle 2 : L\'affaire est renvoyée à la cour administrative d\'appel de Marseille dans cette mesure.\r\nArticle 3 : Le centre hospitalier du pays d\'Aix versera aux consorts A...une somme de 3 000 euros au titre de l\'article L. 761-1 du code de justice administrative.\r\nArticle 4 : La présente décision sera notifiée à M. E...A..., premier requérant dénommé, et au centre hospitalier du pays d\'Aix.</p>\r\n&nbsp;\r\n\r\n&nbsp;', 'VERS L’HUMANISATION DES HÔPITAUX LORS DE L’ANNONCE D’UN DECES, I. Corpart', '', 'inherit', 'closed', 'closed', '', '2666-revision-v1', '', '', '2019-03-27 10:38:37', '2019-03-27 09:38:37', '', 2666, 'http://www.jac.cerdacc.uha.fr/2666-revision-v1/', 0, 'revision', '', 0);
